第2版(经济)
专栏：
广州个体经济持续活跃
经营规模扩大能力增强
本报广州电 记者梁兆明报道：广州市个体经济方兴未艾。目前全市个体工商户已发展到11万多户，从业人员超过17万人，占全市总人口的2.3％。个体工商户的自有资金近3亿元，户均2400元左右，去年的年度总产值为2.87亿元，商品零售额11.47亿元。
广州市个体经济发展趋势是：经营规模逐渐扩大，雇工增多。据初步统计，超过8个雇工的私人企业有1600多户，约占个体工商户总数的1.4％。经营能力增强，每户营业额从1.22万元增加到1.32万元；商品零售额比1986年增长24.9％。
农村的个体经济发展速度快于城镇。去年全市城乡个体工商户比1986年增加11400多户，其中农村占了6530多户。个体户中商业比重偏高。目前，全市商业个体户占个体工商户总数的64％以上，还有进一步发展的趋势。
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专栏：
江西省工商银行算盘打得精
帮助企业挖资金潜力选准技术改造项目效益好
本报讯 江西省工商银行积极采取措施筹集存款，提高资金效益，在第一次实现当年存款大于贷款的情况下，针对全省实际情况，优先发放技术改造贷款，效果显著。
该行在开拓储蓄业务工作中，大力组织存款，充分发挥300余家银行与企业联办储蓄所和400多个自办储蓄所的作用，增加8亿多元存款。在组织企业存款中，聘请信息员，及时反映企业资金动态，帮助企业挖掘资金潜力，并帮助企业办理内部银行，开展闲置设备调剂业务。通过这些措施，工商企业流动资金分别比上年加快10来天，相对节约资金2亿多元，减少了企业的利息支出。
在合理使用企业技术改造贷款上，江西省工商银行也取得了显著效果。1年中共对425个技术改造项目累计发放技改贷款3.8亿元，据对250个竣工投产项目统计，新增产值15亿元、税利2.2亿元。
为了使技术改造贷款投向选得更准，他们积极与有关部门配合，建立项目的评估审查制度。铅山水泥厂原打算投资1186万元，新建一条年产8.8万吨水泥生产线，经过评估论证后，将原方案改为在现有年产4.4万吨水泥生产线的基础上，通过填平补齐扩建为年产8.8万吨水泥生产线，只需投资300万元，建设周期由原计划两年缩短为10个月。（相如 杨刘）
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专栏：
讲法执法 调整领导 合理安排
青田县刹住哄抢破坏钼矿风
编者按 《矿产资源法》虽颁布已久，但是，仍有许多地方存在抢国家矿产资源的现象。其原因固然与人们法制观念不强和少数人有意哄抢破坏有关，但也与一些领导软弱涣散、官僚主义分不开。所以，整治矿业，在依法惩办破坏矿产的不法分子的同时，也要注意综合治理，合理安排国家和集体利益。青田县刹住哄抢破坏钼矿歪风的做法，有许多成功的经验，值得有关地区的领导参考。
本报讯 浙江省青田县认真执行《矿产资源法》，在合理安排国家、集体采矿的基础上，依法惩办哄抢国营钼矿的犯罪分子，刹住了滥采乱挖、偷盗哄抢的歪风，使矿区生产得到恢复。
青田钼矿是浙江省的重点企业。近两年来，钼矿区所在地黄垟乡的部分群众错误认为，“山是我的、矿是我的”，在矿区滥采乱挖、偷盗工具，使矿区生产遭到严重破坏。对此，县里曾五次派人处理，但均无结果。
去年底，省里开展执法检查，责成13个部门30人组成工作组，副省长带队进驻矿区，首先在群众中开展法制教育，运用多种形式，广泛宣传讲解《矿产资源法》及其它有关的法律规定。使群众懂得了
“山是国家的”道理，他们说：“过去认为抢点矿石犯不了法，现在懂得了哄抢国家矿石是违法行为，今后不能再瞎胡来了”。
近两年，集体采矿选矿为这个乡带来了明显的经济效益。但这些采矿、选矿多属无证，而且由于技术设备落后，造成了矿石回收率低，浪费和污染严重。工作组针对这些问题，同有关部门一起，规定了黄垟乡集体办矿、办选厂的范围，并对生产技术条件，安全措施、采率及废石的处理提出了具体要求。
在解决了乡镇矿业具体问题后，对破坏矿产资源者进行了严肃的处理，依法逮捕了殴打民警的首恶分子，对滥采乱挖、偷盗等行为，分别进行了罚款及其它处理。
钼矿问题长期解决不了，与矿、乡领导班子涣散、官僚主义严重分不开。工作组按照规定的程序，对矿、乡领导作了相应调整，并严肃了矿纪矿规。
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专栏：
1990年煤炭总需求预计超过10亿吨
统配煤矿总公司任重道远
本报讯 记者刘燮阳报道：国务院机构改革撤销了煤炭工业部，这决不是煤炭工业不重要了，任务减轻了，相反，任务会越来越重，预计到1990年，煤炭总需要量要超过10亿吨。这是原煤炭工业部部长于洪恩在最近召开的振兴山西统配煤矿汇报研讨会上讲的一番话。
他还说：按照国务院机构改革方案，新组成的统配煤矿总公司将会很快运行起来。企业的一切工作不能因上层机构的变动而受到任何影响或干扰。成立总公司后工作方法会与过去的煤炭部有所不同，但是对下面各省局、矿务局的工作要求，大的方针和部署都不会变化。各企业要继续认真贯彻党对煤炭工业的各项方针，思想要稳定，工作要稳定。
这次研讨会是4月13日在北京召开的。与会的大同、潞安、晋城等7个矿务局的代表一致认为，山西煤炭在全国起着举足轻重的作用，产量占全国统配煤矿总产量1／5以上，储量占全国1／3以上，地理条件好，建设投资省，煤炭好，出口量大，调出量大，因此，振兴山西煤矿，不能把眼界局限在小圈圈内，而要从国民经济的大局出发。
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专栏：
纺织业引进市场机制
北方五省市联销集团显活力
本报讯 记者李茜报道：在商品经济不断发展的形势下，工业企业如何更好地引进市场机制，有效地搞好产品销售？最近以700家纺织企业为后盾组成的北方五省市联合销售集团显示出活力。
在纺织行业产销联合向纵深发展之时，由北京、天津、黑龙江、吉林和烟台市共同组织的北方五省市纺织工业联合销售集团，充分发挥联合的优势，增强了在市场上的竞争能力。这个集团包括北京清河毛纺厂、天津东亚毛纺厂、黑龙江佳木斯纺织印染联合厂、烟台色织厂等一批国内外知名度很高的骨干企业和享有较高声誉的名牌产品，每年有20多亿元的纺织产品，通过集团组织的各种销售活动投入市场，拓宽了销售渠道，进一步提高了产品的知名度。
这个集团在组织销售活动中，采取加强与客户的联系和多种销售方式等办法，开拓产品新市场。去年11月在烟台市召开订货会，五省市纺织部门的350个厂家组织了7亿多元的货源，上千个品种，上万个花色，吸引了全国十几个省市数千家客户到会订货，3天时间成交3亿多元。各厂根据定货组织1988年上半年生产，使产品更加适销对路。
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专栏：
一只图钉四厘四 一年盈利二百万
嘉兴图钉厂做小买卖赚大钱
本报讯 记者赵相如报道：一只图钉只值4.4厘，利润1.1厘，本小利微，生产这玩艺儿能成气候？浙江省嘉兴图钉厂就凭一只图钉只赚1.1厘，1987年获取利润220万元，上交税收42万元，出口创汇20万美元，国内市场供应的图钉有1／3是这家工厂生产的。
10年前，嘉兴市郊竹林乡的青年农民唐绍福，看准了图钉会有市场这一点，在乡党委支持下，创办了这家工厂。
10年生聚，10年拚搏，目前厂里有1200多名工人，占全乡劳动力总数的18％。这个乡人多地少，过去干一天活只能赚一包“飞马”牌香烟，现在职工完成定额后，月收入125元上下。这家工厂目前有固定资产260万元，无论生产规模、设备、经济效益，在图钉生产行业里都名列前茅。
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专栏：
三五○二厂产品进入国际市场
本报讯 中国人民解放军三五○二工厂生产的行业服装，以全新的工艺，优异的质量，完美的包装，赢得了外商的高度称赞。从去年初至今年3月份，他们完成了58000套日本工作服的生产任务，创外汇45万美元。目前，日商又签定了100780套（件）工作服的定货合同。
近几年来，他们在军工企业“转轨变型”的过程中，大力开发民用产品，该厂生产的行业服装，以缝制规整坚固，尺码准确，熨烫定型、整理充分为特长，在国内市场享有盛誉。先后有工商、民航、商检、铁路、邮电等15个行业穿上了该厂生产的行业服装，产品覆盖18个省市，创造经济效益达5000多万元。（郭海通）
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专栏：
大量假冒商品涌进太原
工商部门呼吁健全法规强化执法机构
本报讯 今天出版的市场报报道：今年2月，太原市有关部门对1367家企业进行了检查，结果有1023家存有大量假冒商品，未被假冒品侵入的企业仅占1／4。据太原市工商行政管理局的同志反映，太原市在不到半年的时间内，就查出假冒案件423起，查获假冒商品11类85种，假烟、假酒、假牌自行车数量尤大，还有磁带、计算器、电机、化肥、茶叶、进口冰箱、彩电等70余万件。
报道说，太原出现的假冒商品来自十几个省市，其中假茅台酒就有不同产地的15种之多。报道分析，假冒产品像瘟疫一样蔓延，主要是因为制造者利欲熏心，而国家却没有强有力的专业查、管、打机构。
市场报就此发表社论说，我们已经有了一些法律和制度，比如商标法，专利法等。但法规不配套，仍然缺少一些必要的法律和制度，比如产品质量管理法、产品质量标准法、包装检查制度等。更重要的是，严重违犯质量、商标法规应受的刑罚，在刑法中没有得到明确的反映。执法不严，等于无法。没有健全的执法队伍，打击假冒，打一漏百。有了健全的法律和执法队伍，假冒者时时面临倾家荡产、身陷囹圄的威胁，假冒风没有不肃之理。
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专栏：三言两语
另辟蹊径——妙
凌霄子
如果我们的商品生产者都像嘉兴图钉厂的唐绍福这般独具慧眼就好了。一只图钉，毫厘之利，然而工作、生活不可缺少，国内外都有需求。常态的需求，创造了稳定的市场。当人们一窝蜂地步捷足者的后尘，纷纷上家用缝纫机、上自行车、上电风扇、上领带、上西装生产线的狂热当口，唐绍福却走着自己的路。
“一窝蜂”的结果，是千军万马过独木桥，市场超饱和，产品大规模积压滞销，资源、能源、劳务浪费惨重，给社会、企业和经营者本人都造成损失。而唐绍福则着眼于另辟蹊径。他经营“冷门”的结果，是占领了国内图钉市场的三分天下，创汇数十万美元，各项经济指标在图钉生产行业都名列前茅。二者相比，泾渭分明。
搞商品生产要讲谋略，另辟蹊径就是谋略之一种。商品经济是市场经济，充满着竞争。倘若只是抱着“随大流”的盲从心理，“人家干啥咱干啥”，那么结果总是落在别人的后边，抢不到“鲜儿”，企业怎么会有出色的经营效益？只要从满足社会需要出发，选准路子，微利之举，也能变成大利之业。对善于分析、勇于开拓的商品生产者，市场定会以自己的方式褒奖之。
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专栏：
启东农民建筑队出国创汇
本报讯 江苏启东县自开辟国际建筑市场以来，已输出劳务1100多人次，为国家创汇1100多万美元。
近几年来，启东县把劳务输出列入发展外向型经济的议事日程，积极开辟国外建筑劳务市场。1981年，该县派了47名建筑工人插入省建公司，前往伊拉克首都巴格达承建医院工程项目，受到了国内外建筑行家的好评。以后，该县先后组建了600多人的建筑队伍承建科威特国家住房部阿迪亚五区400栋住宅工程和芬太斯区140栋住宅工程。1986年以来，该县在国外的建筑队伍已从承建普通民用住宅、学校、军工车间，发展到承建高级别墅和古典园林。
（石永平 张建国）
第2版(经济)
专栏：
柳州铁路局经济效益显著
本报讯 广西柳州铁路局在原材料价格提高、运输成本增加的不利条件下，努力挖掘企业的内在潜力，取得了较好的经济效益。全局人均提供的建设资金、人均实现利润、每万元固定资产实现利润的增长幅度均居全国12个铁路局之首，连续行车无重大事故超过900天。
这个局从1987年起实行了全面经济承包，调动了职工的积极性。如通过增开桂林至广州的半对旅客列车，在79／80和179／180次列车上加挂回转车等，一年就可增收近千万元。 （刘铁轩）
第2版(经济)
专栏：
北方机井改造取得好成效
本报讯 我国通过对40多万眼机井进行技术改造，机井装置效率平均提高10％左右，每年可减少耗电近2亿千瓦小时，减耗柴油4万吨；水的利用系数由50％提高到95％以上。
机井是我国北方的主要水源工程，几十年来，这些井灌设施发挥了巨大作用。但是，北方井灌已面临着水资源短缺、机井效率低、耗能高、效益差等问题。针对这一情况，提高机井装置效率已成当务之急。
（孟边疆秋石）
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专栏：
首家风险金融企业在沈阳成立
我国第一家经营风险信贷的金融企业“沈阳市风险信贷联合公司”已经于四月二十日正式成立。这家金融企业以扶困济危为经营宗旨，迄今已发放风险贷款一百六十万元，使两家陷入困境的亏损企业化险为夷。 （据新华社）
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专栏：
中国企业承包人才公司成立
为促进承包市场的形成和企业家队伍的建设，中国企业承包人才公司四月二十日成立。他们通过发掘、培训、推荐经营者和专门人才，承包企业。这家公司在北京东长安街三十一号。
第2版(经济)
专栏：
北京首家脚病医疗所开业
北京市首家专门修治脚病的医疗所于四月二十二日在虎坊路浴池开业。这个医疗所由著名脚病医师杜德顺等，为患者修治畸型趾甲、甲沟炎、鸡眼，以及脚胆、趾骨刺等。 （杨子良）
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专栏：
晋城市将建乡镇企业街
山西省晋城市地下蕴藏着几十种矿产资源。为进一步开发资源，活跃城乡经济，该市决定在新城与旧城之间建设一条乡镇企业街。欢迎农民进城，盖旅馆，开商店，荟萃全市乡镇企业产品，聚集地方土特产品，使之成为全市商品经济的窗口。 （刘俊民 毕福堂）
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专栏：
“摩擦”呼唤着改革
——上海经济区城乡改革汇合情况调查
新华社记者 吴克强 张传宣 刘小宁
记者最近在上海经济区的五省一市调查，得到一个强烈印象：城乡改革的两股洪流既相互交融，相互促进，又相互摩擦，相互掣肘，特别是农村第二步改革以来，种种“摩擦”和冲撞，给深化改革提出了新的课题。
协调城乡价格改革的步伐
农村第二步改革中出现的一个突出问题是农产品的价格与价值背离，比较效益低。许多地方正努力遵循价值规律，采取价格微调“小步前进”等办法，提高农民的生产积极性，注意把城乡价格改革协调起来，进行综合治理，取得了较好的效果。
杭州市从今年1月1日起将生猪收购价格从每50公斤119.5元提高到140元。与这项措施相配套，在杭州市区适当提高了猪肉、鲜蛋、豆制品销售价格，同时对每个职工每月补贴10元，由企业支出，列入企业成本。物价部门、工商行政管理和各业务部门切实加强对市场物价的监督，防止乱涨价。
有关人士指出，杭州市这次农产品价格调整工作与过去有两个不同，一是对消费者的补贴方式不一样，过去采取补流通环节的办法，以保持猪肉、鲜蛋、豆制品偏低的销售价格。这次把补贴部分以收入形式补给消费者，同时适当提高了猪肉、鲜蛋、豆制品的销价，让消费者自己选择消费。二是工作部署不一样，过去只是孤立地抓价格调整工作，这次很注意抓城乡配合。
城市一些企业向农民转嫁负担，农用生产资料涨价幅度大，是牵制农产品价格改革的另一个因素。去年以来，上海经济区各省市普遍把端正城市部门和企业尤其是支农单位的改革方向，整顿农用生产资料市场，作为处理好城乡矛盾的重要工作来抓。浙江省决定1988年筹集5000万元人民币，拿出2400万美元的外汇，分别用于与兄弟省联办化肥厂和进口化肥，并安排419万美元外汇进口生产农药的化工原料，以扩大农药生产。
江苏省苏州市把是否有利于巩固农业“基础”作为城市改革尤其是支农部门改革的要求之一，坚持凡是有利于保护农业生产力的办法和措施就坚持，反之就摒弃。许多支农部门和企业自觉挖潜革新，从内部消化物价波动因素，不向农民转嫁负担，有的甚至贴本为农业服务。如苏州市属的常熟市供销社去年从经营木材、钢材、竹木等物资获得的190万元利润中，拿出90万元贴补高价购进、低价售出的化肥，以减轻农民的负担。
建立城乡利益勾连的运行机制
造成城乡改革摩擦和冲撞的另一个重要原因是：行政管理体制和商业体制同农村商品生产脱节，其利益没有和农民的利益紧密联结。上海经济区的一些省市正在为建立城乡利益勾连的运行机制进行积极探索，并已经积累了一些经验。
条块衔接，城乡通开。江苏省常熟市革除条块分割、纵向集权过多的弊端，把供销社、集体商业、信用社、粮管所、食品站、兽医站、水产站等20个单位的人财物方面的管理权，分别情况，交给所在乡镇政府。强调在处理条块关系上要“以块为主”，在处理政企关系上要“企业自主”。市主管部门则对原基层单位做好“监督、指导、协调、服务”四方面的工作。
产供销一体化。目前，有的省已在试行将原来分属几个部门的职能划归一个部门统管。如安徽省农机用油的供应原来由供销部门负责，形成了供销部门管油不管机，农机部门管机不管油的局面。从1984年起，这个省的农机用油供应改由省农牧渔业厅农机局统管。
建立各种形式的城乡利益联合体。据不完全统计，全区五省一市共有1万多家乡镇企业与城市一些部门、单位联合，组成了4000多个经济联合体。另外，许多国营、集体商业单位，尤其是供销社还同农民联合，组成专业生产合作社。仅浙江就有这类专业合作社87个。
近来，一种新兴的联合形式又如雨后春笋般涌现，即城乡共建工业原料和副食品基地。如浙江省杭州市丝绸部门决定投资200万元，在市属7个县建立3万亩蚕桑基地。
开展省际、市际、县际之间利益互补的联合和协作。例如，江西省的收入水平普遍低于毗邻的广东、福建，由于存在两个市场、两种价格差异，该省的大米、生猪及其它紧俏农副产品大量流往闽、粤。前几年，江西省曾经封锁禁运。近年来，江西省政府逐渐认识到这种做法的危害，最近专门作出了关于发展横向经济联合的决定，提出要敞开南北两头，搞活中心城市，放宽边际贸易。许多市县，特别是一些边际市县加快了对外开放、对外联合的步伐。
城乡利益勾连的新机制，有利于农村商品经济的协调发展。如常熟市实行条块衔接的体制后，农民普遍反映，供销、粮食等机构同自己亲近了。1985年5月开始进行这项改革试点的福山镇，各条块的下伸机构在镇政府的统一协调管理下，尽心尽责为农民服务。如福山粮管所经营配合饲料坚持做到质优、价廉、量足。养猪户反映，用他们卖的配合饲料喂猪，生猪出栏时间比用其他单位出售的配合饲料短一个月。他们还努力做活粮油生意，去年先后派出60多人次到各地共组织粮油货源340万斤，调节了本地市场，去年1—10月共创利18万元，比1986年同期提高近一倍。
促进城乡利益勾连，广泛开展纵向和横向的联合，还有利于冲破地方割据，推动统一大市场的形成。如江西省紧靠粤闽的大余、寻乌、定南、全南、崇义、石城、会昌、瑞金等县，通过毗邻贸易和经济联合，商品经济有了较大的发展。寻乌县近几年有大量农副产品及矿产品向沿海经济特区和内地输出，1986年全县农业总产值比1980年翻了一番。
（新华社供本报专稿）
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潜江重麦田春季管理
湖北省潜江县，在去年全县实现小麦低产变中产的前提下，今年更加注重科学管理。全县48万亩小麦采取增施分蘖肥，降低地下水位，防病虫害等措施，力争再增产。图为王场镇标准化小麦丰产片。
毛枝庭摄
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江苏海安县双溪乡500多亩油菜，由于品种好，管理精细，长得一片硕壮，丰收在望。图为新海村农民陈昌萍家金灿灿的油菜地。 杨一秋摄