1988年4月22日人民日报 第4版

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

改革人事制度 回避裙带关系
  工商银行解决亲属聚集问题
  跨单位调整七千余人,内部调整二千多人
本报讯 一年来,中国工商银行总行人事部认真解决亲属聚集同一单位问题,调整一万多人,占应调人数的97%,其中,跨单位调整7260人,内部调整2936人。
近几年来,因为“内招”和“子女顶替”、安置军队转业干部、解决老人身边无子女和夫妻分居以及少数领导干部搞不正之风等原因,工商银行形成了内部职工亲属聚集,血缘姻亲关系形成网络。人事关系复杂化,容易诱发封建的宗族、宗派观念和以权谋私、任人唯亲等。
1986年底,总行人事部作出规定,各级行、处任何干部(特别是领导干部)及其亲属在同一单位工作超过二人的,应该调整;二人同在一单位并有直接领导关系或业务上有直接监督关系的,坚决调整。调出本单位有困难的,就下放到第一线。三人在同一单位的,至少要调出一个,如果因工作关系实在调不出去,也一定要避免业务上有直接监督关系。
调整中,总行人事部派人下基层调查,摸清底细,针对具体情况、具体问题,采取切实可行的措施。首先,讲明单位内近亲聚集的危害性和解决这一问题的必要性,对单位内近亲聚集的成因作实事求是的分析,近亲聚集多是由于用人制度上的严重缺陷和弊端及青年恋爱结婚等自然因素所造成的,搞不正之风安插亲属的只是极少数,从而减轻了干部及其亲属的思想包袱,增强了调整的自觉性。其次,各级行领导能严格要求自己,以大局为重,带头调整自己的亲属,为群众做出了榜样,对开展这项工作减少了许多阻力。再次,对跨单位调整的人员,各级人事部门为他们解决工作、住房、子女上学等实际问题,消除了他们的后顾之忧。通过调整,全行系统广大干部职工心情舒畅,民主空气更浓了,工作积极性得到了进一步发挥,促进了工商银行业务的发展。总行人事部的这一旨在回避裙带关系的人事制度改革,现在已形成制度,如:各级干部,今后一律不得将已经就业的子女、亲属调到本人所在单位工作;今后凡是招收干部,接收国家统一分配的大中专毕业生、军队转业干部,人事部门要严格把关,防止形成新的亲属聚集现象;内部青年结婚形成亲属聚集,也要按规定办事,应该调整的要及时调整。(朱荣华)


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

  扶正祛邪从严治党
  赣州地区广泛评议党员
本报讯 从去年12月下旬开始,江西省赣州地区全面开展评议党员活动,表彰先进,鞭策后进,处置不合格分子,找到一条符合实际、具体可行的从严治党新路子。
赣州地区评议党员分自我评议、群众评议、党内评议三个部分。党员本人根据评议内容回顾评价1年的工作,在党内首先进行党员互评,吸收群众代表参加评议,支部再对每个党员进行综合评价,按合格、基本合格、基本不合格、不合格四种类型进行分析。好的予以表彰;一般的采取缺什么补什么的办法加强教育;基本不合格的采取定对象、定措施、定时间、定帮教人、定期考评的办法加强教育,限期改正;不合格的则在教育的基础上分别给予劝退、除名或开除。
经过一个多月的评议,全区18个县(市)共评出先进党支部2145个,优秀党员13182名。已处理或准备处理出党807人。
评议党员活动引起了党员群众的强烈反响,取得了明显的效果。许多同志感到,过去党要管党往往停留在字面上,没有很好的方法,现在找到了一种好形式;评议把党员置于广阔的监督空间,充分接受党内外群众的评论,不仅提高了党员的民主意识和对于党内事务的参与感,而且增强了搞好党内监督的信心;评议也给群众向党员、干部提意见提供了一个机会。
评议按条件对党员进行分类,好的表彰,差的帮助,不合格的得到处理,这对党员震动很大。党组织也找到了一条依靠党内的力量,群众的监督来扶正祛邪,增强党的肌体的免疫功能,提高党组织的战斗力的途径。
(谭新骅)


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

  年轻战士习武冷 转业干部安置难
  济南军区集体“会诊”出对策
本报讯 新华社记者王志耘、蒋永武报道:改革开放的实践和商品经济的发展,给部队政治工作注入新的活力,也带来了一些新情况、新问题。面对这些情况,济南军区党委和政治部要求政工干部不要回避矛盾,不要等待上边拍板定案,而要在改革中寻找出路。去年下半年以来,他们采取集体“会诊”座谈、领导机关下基层调查、民主对话、个别谈心、抽样考察等多种形式,在实践中探索改革的新路子。
转业干部安置难的问题,是这几年部队上下议论的热门话题。特别是随着地方政治体制改革和机构精简的出台,这个问题的改革变得越来越迫切。济南军区各级政治机关没有因这个问题牵涉面广而却步,而是进行了大量的探索研究工作。驻豫某集团军先后组织人员走访了上至国务院安置办公室,下至十多个省市的有关部门,从地方和军队双方的大量困难和意见中寻求合理解决这一问题的途径。他们撰写的长篇论文《军队转业干部安置工作透视》中提出的从军队干部员额宏观控制入手,制定一定的法规,使之制度化等改革意见,引起军内外有关部门的高度重视。山东省军区还派人对1982年以来转业在济南市的1000名干部进行跟踪访问,从《一些转业干部缺乏专业知识技能造成安置难》这一现象中,提出了军队干部培养中增加商品经济知识和民用技术培训的改革意见,在军内外产生了热烈反响。
年轻战士对练兵习武冷淡,对学习民用技术热心已成为较普遍的现象。这是各级政治机关致力于研究解决的课题。各部队除围绕在商品经济发展条件下,如何做好思想政治工作这个大题目进行了广泛而深入的探讨外,还提出了以激发战士爱军习武热情为主,适当增加商品经济知识和民用技能学习的改革措施。
以任命制为主的部队干部工作如何引进竞争机制,以消除长期以来存在的干多干少一个样的“吃大锅饭”的弊端?这是军区正在付诸实施的一个改革项目。军区政治部和驻鲁豫两省各集团军边实践边总结经验,使之不断完善。他们制定了既有利于同志之间开展积极的竞争,又不搞“内耗”和保护竞争中的“冒尖人才”的措施,促使这项工作健康发展。今年以来,类似把竞争机制引进部队干部管理工作的改革项目,已有6项陆续出台。


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专栏:

  红领巾助残活动遍布全国各地
  少工委、残联决定今年十月表彰先进
本报讯 记者罗同松报道:中国少年先锋队全国工作委员会、中国残疾人联合会最近发出通知,决定在今年10月表彰500个“红领巾助残活动先进集体”。
在国家教委、共青团中央、全国妇联和中国残疾人福利基金会的号召下,近两年来,全国各级少先队组织广泛地开展了“红领巾助残活动”,许多学校成立了“助残小队”和“小帮手服务组”。少先队员们提出:要“让春风吹暖残疾人心田”、“我同残疾小伙伴共同成长”。他们热情关心、帮助鳏寡孤独残疾人,照顾其生活,做了大量好事。在活动中,也培养了少年儿童为社会尽义务的好思想、好品德和文明礼貌的良好习惯。全国少工委、中国残联在联合通知中强调,各地少先队组织要进一步推动“红领巾助残活动”深入开展,要注意保持活动的连续性,注重取得实效。


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专栏:漫话

  对手与对头
  顾仁君
人们常说,观看体育比赛,不仅能增添精神上愉悦,而且能得到思想上启迪。最近我观看一场拳击比赛后,深感此说不谬。
比赛场上,两名对手,激烈拚搏,互不相让。赛完后,双方又手拉着手,一齐走下赛场,态度十分友好。
由此我想到,选拔干部引入竞争机制,几名乃至十几、几十名对手竞争一个位子,就会像体育比赛那样,优中选优,强中选强,选拔出真正的“冠军”。但竞争,要凭自己的实力,如能力、德才、政绩、群众的威信等等,而不是靠歪门邪道。有的竞争者为了自己能取胜,互相之间当面指责,冷嘲热讽,背地里搞小动作,互相拆台。有的竞争者在获胜之后,仍对自己原来的竞争对手耿耿于怀,另眼相待,使人的日子很不好过。把对手当作对头,既有悖于竞争的宗旨,又无利于竞争的开展,倒是暴露了自己并不高尚的思想境界和狭窄的胸怀。
在提倡干部竞争的同时,是不是也提倡“场上是对手,场下是朋友”的精神,把竞争对手作为自己的朋友呢?


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专栏:

  为保护集体财产以身殉职
  卢顺宝被批准为革命烈士
本报北京4月22日讯 记者颜世贵报道:北京市人民政府今天批准市翔远出租汽车公司司机卢顺宝为革命烈士,表彰他为保卫集体财产,敢于同违法犯罪分子作斗争的精神。
1987年11月6日下午5时许,卢顺宝驾驶拉达出租汽车,行驶到海淀区万寿路途中,路遇罪犯张景洪、孙君(均系辽宁省朝阳市人,1988年1月9日经辽宁省朝阳市中级人民法院判处死刑)招手要车,声称要去弹簧厂。当车行至丰台区郑常庄蒋家坟村附近,孙犯要车停下后,坐在后排座的张犯用尼龙绳猛然套住卢顺宝的脖子狠勒,接着孙犯穷凶极恶地用匕首照卢的左胸部猛刺数刀,张犯也用匕首刺中卢的左腹部。
卢顺宝临危不惧,反身用拳头打破张犯的鼻子,挣脱绳索,负伤跳出车外,呼喊捉拿罪犯。张、孙二犯见状,慌忙弃车逃窜。卢顺宝追赶在后,直至心脏停止跳动。
卢顺宝,男,26岁,1980年10月参加工作,在市六建公司做油漆工时,曾多次被评为施工队、工程处、公司级的先进生产者;1982年被授予市房管局系统先进生产者;1985年到翔远出租汽车公司后,曾被评为该公司先进生产者。


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专栏:

  上海卢湾区政府为基层办实事
  改善近千户居民住房条件 解决三千名中小学生用餐问题
本报讯 上海市卢湾区政府不断强化服务职能,积极为基层企事业和居民群众办实事、解难题,推动了全区各项工作的开展,区政府自身也在群众中更新了形象。
卢湾区是上海市人口密度最高的区之一。区政府根据城市改革开放的需要以及本区的实际情况,改变过去统揽一切的做法,着重强化政府的服务职能,从长远着眼,为基层多办实事。区政府规定,每星期至少两天不开会,让工作人员有充裕的时间下基层调查研究,帮助基层单位协调解决问题。前一阶段,卢湾区部分集体企业生产和销售大幅度下降。区政府组织有关部门了解情况,帮助“会诊”,提出对策。区政府还出面与有关方面协调解决企业复苏过程中所面临的问题,帮助区属集体工业很快走出了“低谷”。
卢湾区政府还通过各种渠道了解社会各界意愿,力争把服务工作做在前头。打浦街道一地区的居民居住条件较差,多年没有改善。区政府负责同志从人民来信中了解到这个问题后,立即召集城建部门实地调查,根据城市建设统一规划,商定联建公助方案,改善了近千户居民的住房条件。
区政府特别重视听取人民代表的意见,定期召集人民代表座谈会了解基层情况,主动为基层办实事。有的人民代表反映,中小学生吃饭难,区政府负责同志和有关部门同志一起走访10多所学校,发现过去为中小学生供餐的里弄食堂都已撤销,学生中午不能及时就餐,商定拨出经费为学校改建食堂,使全区近3000名中小学生用餐问题基本得到解决。去年底,区人民代表一共对政府工作提出127条意见,区政府和有关部门一条条认真落实解决,到今年3月底已经全部处理完毕。过去推诿扯皮的机关形象在群众心目中有了明显变化。 (李喜根)


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专栏:

  军人光荣立功 军属共同致富
  廊坊地区优抚工作一举两得
本报讯 河北省廊坊地区扎扎实实搞好商品经济条件下的拥军优抚工作,为军属提供以发展生产为主要内容的综合服务,收到了双重效果:廊坊籍的军人立功受奖的多了,军属中致富的多了。
廊坊是河北省的“首富”地区,商品经济较为发达。由于适龄青年大都是家庭的主要劳动力,因此他们参军入伍后家庭的经济收入难免要受到影响。
1986年初,廊坊军分区和民政局等8个单位联合发出号召,在群众中广泛开展“我为义务兵尽义务”活动,动员全社会帮助军属致富。地、县、乡分别成立了由政府和各专业部门领导参加的优抚帮贫指导委员会。他们着重从4个方面对军属进行了扶持:一是提供生产资料和资金。二是提供技术和信息,组织科技人员巡回分类指导,向军属传授技术和信息。三是优先安置军属就业。四是制定税收、原材料供应以及承包投标等方面的优惠政策。经过两年努力,全区军属人均收入都达到了700元以上,还涌现了一些富裕户。政府和群众无微不至的关怀,为入伍的战士的安心服役创造了良好的条件。仅去年以来,廊坊籍的干部战士就有369人立功,900多人受到嘉奖,2人被大军区以上单位授予荣誉称号。(李英勇 尹兵辉)


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

  39年回故里:老台胞匆匆忙忙丢巨款
  25万还失主:刘秀英拾金不昧受表彰
本报讯 湖南省湘乡市委、市政府最近为服务员刘秀英记功一次,表彰她拾金不昧的好品德。
刘秀英是湘乡市一招待所的服务员。今年3月18日上午,她在清理客房时,发现一个胀鼓鼓的灰色布袋,打开一看,装的全是美元、人民币和外汇兑换券。刘秀英估计是房客遗失的,于是立即报告了所里的安全保卫员和值班组长。经查,房客是从台湾回乡探亲的老台胞。
65岁的失主王老先生,离开家乡已经39年了。今年3月,他从台湾回湖南双峰县探亲。3月17日住进湘乡市一招待所,次日上午离所。王老先生因回家心切,匆忙中,把自己装有巨款的钱袋丢失在客房,直到到达双峰县城后才发现。正当他万分焦急的时候,双峰县公安局给他带来了“失款找到”的喜讯。
王老先生立即返回湘乡市。当他拿到分文未少的25万元失款后,高兴得跳了起来,激动地说:“大陆人民好!湘乡人民好!”为了表示谢意,王老先生坚决要给刘秀英一笔酬金,可刘秀英一文未收,婉言谢绝了。
(杨继录 蒋志达)


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

  杨主席任免我驻南斯拉夫大使
新华社北京4月22日电 中华人民共和国主席杨尚昆根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使:
任命马叙生为中华人民共和国驻南斯拉夫社会主义联邦共和国特命全权大使。
免去田曾佩的中华人民共和国驻南斯拉夫社会主义联邦共和国特命全权大使职务。


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

  希腊总统抵上海访问
新华社上海4月22日电 (记者张荣典)希腊总统赫里斯托斯·萨采塔基斯和夫人一行由中国政府陪同团团长、文化部部长王蒙陪同,今天下午乘专机由西安抵上海参观访问。
上海市市长江泽民到机场迎接希腊贵宾。
今天上午,希腊总统和夫人一行参观了秦始皇兵马俑博物馆。
据陕西省有关人士向本社记者介绍,“秦始皇兵马俑展览”预定近期内在希腊展出。
在兵马俑博物馆,希腊总统和夫人一行还参观了4月14日才开始展出的秦始皇的陪葬品——一号铜车马。这是第一位外国国家元首观看这一稀世珍宝。一号铜车马比实物原型——秦始皇出巡时的“高车”
(相当于现代车队的警车)小1/2。车辆造型别致,四匹拉车的马栩栩如生,引起了总统夫妇的极大兴趣。
参观后,总统夫妇在留言簿上题词说,“展览给我们留下了最愉快的印象”。下午,希腊贵宾参观了陕西省博物馆。


第4版(政治·法律·社会)
专栏:民族地区纪行

  与小和尚聊天
  本报记者 毛磊
时间:1988年春。
地点:云南西双版纳傣族自治州勐海大佛寺榕树荫下。
人物:17岁的小和尚岩罕、16岁的小和尚岩滇与记者。
“你们也想结婚吗?”记者冷不丁问。
岩罕不好意思地笑笑,摇摇头说:“家里想让我当和尚,20岁以后就可以升佛爷啦,是受人尊敬的。”
我又把目光投向已经当了两年小和尚的岩滇,他诚实地告诉我,想再当两年和尚后还俗,结婚。
“现在有相好的姑娘了吗?当和尚允许私下里谈恋爱吗?”我紧追不舍。
岩滇与岩罕相视一笑,不答。
(旁白:我国云南边疆一带,傣族群众所信奉的小乘佛教与汉族信仰的大乘佛教最明显的区别在于,小乘佛教允许和尚乃至佛爷根据自愿原则随时提出还俗,娶妻生儿育女。)
“你们一天的生活怎样安排?”记者好奇地询问。
“早晨六点半起床打扫寺院,然后念经,由大佛爷教授傣文,10点钟吃饭。饭后一直到下午可以出去玩。太阳落山前一定要回佛寺,吃过晚饭,开始念经一直到八点半。”岩罕回答。
“你们吃的饭是自己做吗?”
“村里轮流送饭、送菜,有时也自己做一点。”
谈话间,恰好一位60多岁的傣族老咪涛(大娘之意)前来送饭,我凑过去一看,方知她送来了约2斤江米饭,一把小葱、香菜、大蒜、几颗红辣椒、一袋盐巴,还有一块饭盒大小的牛肉。
“当和尚能抽烟吗?”
岩罕点点头,但又补充道:“当着大佛爷的面不敢抽。”
“平时出去玩,能进城看电影、看电视、看录像吗?你们帮家里做农活吗?”
岩罕又点点头,他告诉我每年阳历的6月和9月,是傣族的关门节和开门节,又是佛教信徒的静居斋期,这期间和尚必须天天留在寺院中念经,不得外出,不准回家。因为老百姓要来佛寺举行各种宗教仪式。
“这座寺院有多少和尚,年龄最大的、最小的多少岁?”
“有一位佛爷,今天外出不在,还有8名小和尚,最大的17岁,最小的12岁。”
(旁白:小乘佛教传入西双版纳已有1000多年的历史,它已渗透到傣族群众生产、生活、政治、文化、艺术等方面。傣族男孩只有入寺当过和尚后,才能取得一个人应有的社会地位,称作“熟人”或“完人”,反之则就是“生人”或“野人”,不仅被人瞧不起,而且还无权结婚。
全西双版纳州现有1545名学龄小和尚每天边读书,边念经。)
“这座佛寺是什么时候盖好的?谁出钱呢?”
“已经修好4年啦,都是村寨里信教徒集资献工献料盖的。”
(旁白:据有关部门介绍,1957年全州有佛寺594座,经过“文革”动乱,到1987年,已恢复到485座。90%以上的傣族自然村有了佛寺。
值得注意的是,在内地,许多地方已出现农民集资办学的热潮,而在边疆,傣族农民集资修建佛寺屡见不鲜。在内地,许多农民自费上学,而在傣族地区,入学不仅免费,而且还给予补贴和优待,但学校招生仍出现困难,一些家长情愿把学龄儿童送入佛寺当和尚。)
“在佛寺当和尚,能不能在旁边地里种点蔬菜、水果、粮食?”我问。
“可以种,只是很少有人种。”
(旁白:引导佛寺的和尚因地制宜种植树木、甘蔗、药材、橡胶等热带经济作物,改变以往和尚由群众供养,不从事生产劳动的传统观念和习惯,恐怕是必要的。)
临走前,记者提出:“能不能到你们住的房间里看看?”
被允许后,我钻进了小和尚卧室,只见十三四张床一个紧挨一个地塞满了一间不大的屋子,蚊帐又使空间显得更窄小,光线更昏暗,撩开蚊帐,可见口琴、镜子、美加净护肤霜之类的小玩艺置于枕边。
当我跨进岩罕的单人房间时,一眼便看到床头的墙上张贴着一幅红楼梦剧照,床脚架着一辆崭新的嘉陵牌轻骑,床头柜上一堆磁带簇拥着一台单卡收录机,我随手捡起两盘,“好莱坞明星舞会”“跨越四海的歌——费翔独唱集”。
出得门来,我想,和尚也是有血有肉的人,他们也同样热爱着生活。(附图片)
  西双版纳傣族自治州召开州庆大会,已入寺当和尚的少年们成群结队前来参加。曾 理摄


第4版(政治·法律·社会)
专栏:

杀害李鹏礼的凶手张洪友被处决
新华社哈尔滨4月22日电(记者彭毅通讯员王弘中)杀害空军一级飞行员李鹏礼的凶手张洪友今天被黑龙江省高级人民法院终审判处死刑,剥夺政治权利终身。罪犯已被执行枪决。今年3月2日中午,张洪友在哈尔滨市南岗区革新街一个修配摊前掏窃时,被李鹏礼发现。李鹏礼对张斥责,张洪友恼羞成怒,向李鹏礼腹部猛踹一脚,随即掏出折叠刀向李鹏礼胸部猛刺一刀后逃离现场。李鹏礼因心脏直接被刺伤,经医院抢救无效身亡。
4月14日,哈尔滨市中级人民法院一审判处张洪友死刑。张犯不服,提出上诉。经省高级人民法院终审,驳回上诉,维持原判。


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