第2版(经济)
专栏：
查！查！先后检查八百七十天
西安饮食机械厂被检查组查垮
企业改革受阻生产下降职工收入减少
新华社西安4月21日电 （记者侯嘉荫、马集琦）西安市发生的一起“检查组事件”，正在此间引起各方面的关注。有关的3个检查组到同一家工厂先后检查了870天，时间之长全国罕见，而结果却是使一个先进企业改革受阻，生产下降，工人收入减少，人们气愤地质问：对这样的检查组能听任不管么！
被检查的西安饮食机械厂，过去几乎年年亏损。1979年后在厂长吴昌海带领下开拓前进，积极推行经营承包，同时开展横向联合，并在收入分配、劳动组合等方面大胆改革，经济效益显著。拿检查组刚进驻的1985年与1978年相比，工业总产值、销售额、实现利润和劳动生产率分别增长了9倍、8倍、7.79倍和2.3倍，主要产品馒头机的销售量居全国同类产品榜首。对吴昌海和全厂职工的改革成果，西安市、陕西省和商业部给予很高评价，分别授予先进企业、“六好”企业等光荣称号，当地和其他新闻单位也热情地给以报道。
然而，正当西安饮食机械厂深化改革和扩大再生产的时候，厄运来了。这个厂的主管部门市二商局，下令工厂要从企业利润留成中给局里上缴20％，随后又加码到给局里上缴40％，吴昌海认为这太苛刻而拒绝了，由此惹怒了“婆婆”。市二商局的领导以查实几封告状信为由，从1985年10月起先后派出了3个检查组到厂，其中第三个检查组到今年3月5日突然宣布解散为止，在厂里连续检查了两年零两个月。这些检查组进厂后，一般都召开党员会、干部会和职工大会，号召职工“揭发检举”厂长的问题，吴昌海因此被“停职检查”1年又7个月。其间，检查组查阅了从1974年以来12年的账目，传问了全厂将近一半的职工，还到十多个省、市进行外调，外调住招待所的房费就多达3.4万元。
事实证明，这次据以检查的许多“罪名”是莫须有的。检查组写的《吴昌海错误事实材料》中列举了8个问题，两个所谓重大经济问题，1985年就被西安市财税部门在财税大检查中否定了，西安市审计局经检查于1987年7月也予否定，审计结论还说西安饮食机械厂“是一个生产上得快，经济效益好的企业”。材料中列举的其他几个诸如奖金发放、房屋分配等问题，最近经各方核实和记者调查，均与事实有很大出入，有的似是而非，有的查无实据。吴昌海自然并非完人，他在担任厂长的十几年间也有一些缺点、错误，如在一次产品评优中调换样机，给“关系户”和主管领导免费送鱼，工作作风也不够民主等。但正如一些工人所说：这样的缺点错误完全可以批评、教育，为什么要搞马拉松式的检查，找茬子把一个带头改革的好厂长打下去呢？
人们更为痛心的是检查造成的恶果。据统计，1985年这个厂生产馒头机1700台，总产值500万元，利润100万元，而检查组活动厉害的1986和1987两年合计只生产馒头机1850台，利润67万元，其中还包括1985年结转的价值190余万元的300台整机和半成品，实际盈利很少。今年一季度，全厂仅生产馒头机103台，还不到1985年同期的1／4。前几年吴昌海在企业内推行的几项行之有效的改革措施几乎都被废除，十几名科技干部和经营能手纷纷被调走。工厂纪律松弛，现在每天下午在车间干活的人寥寥无几。
中共西安市委和市人民政府对这起“检查组”事件已引起重视，于4月15日专门召开会议加以讨论，表示要从中汲取经验教训，妥善地处理好这一问题。
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专栏：
田纪云在中央防汛总指挥部工作会议上提出
采取有力措施抓好防汛工作
新华社北京4月21日电 国务院副总理田纪云昨天要求各地必须牢固树立“安全第一”的观念，克服麻痹思想和松劲情绪，采取有力措施，认真抓好今年的防汛工作。
田纪云是在昨天主持中央防汛总指挥部工作会议时提出上述要求的。他说，我国江河纵横，遍及全国。建国以来，虽然大规模地进行了江河整治，建了水库，修了堤防，江河防洪能力有了不同程度的增强，但有些江河的防洪标准还较低，一些地区仍然受到洪水的威胁。因此，防汛工作必须加强，决不能削弱。他指出，当前有些地方在防汛工作中存在着麻痹思想。这是错误的，必须纠正。去年全国各地扎扎实实地抓了防汛工作，结果汛情不大，但不能因此就说去年的防汛工作白搞了，成绩要肯定。我国幅员辽阔，气候复杂，水旱灾害频繁。防汛工作必须贯彻安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患的方针。各地要树立常备不懈的思想，防汛工作要常年抓，长期抓，做到正规化，规范化，并坚持防汛、抗旱两手抓。
田纪云在会上对今年的防汛工作提出了明确要求，作了具体部署。他说，防汛工作要认真贯彻落实各级责任制。地方各级政府对这项工作必须有专人负责，责任要明确。如果由于工作不力，出了问题，要追究责任。清除河道障碍物的工作要加强。各级政府要从大局出发，统筹解决清障中存在的问题，巩固清障的成果。障碍物清除了又设置的，必须继续坚决清除。
他说，要加强“联防”工作。人民解放军在历次防汛抢险中都是骨干力量，为人民立下了功劳，在今后的防汛抢险中，解放军一定会一如既往，为人民立新功。但是，群防工作也必须加强，有关地区要把群众性防汛抢险组织恢复和建立起来，并建立必要的专业队，形成群众、解放军、专业队“三结合”的防汛抢险队伍。
他还指出，防汛工作，要抓好重点和薄弱环节。特别是对重点地区、重点江河和病险水库以及城市、油田、工矿企业等地区的防汛，一定要抓好。对于山区滑坡、泥石流灾害，也要加强预防工作，尽量做到减轻灾害损失。为了搞好防汛工作，他提出，各地要建立防洪基金，积极开展防洪保险。首先要把水利基建和维修费用恢复到1980年的水平，以后要逐步增加。同时，要坚持依法治水，并加强水利系统的公安工作。
田纪云强调，各地区、各部门在防汛中要顾全大局，加强协作，增强组织性、纪律性，服从命令，听从指挥。他说，防汛是各行、各业的事情，需要动员各方面的力量，各部门要发挥主动精神，共同做好这项工作。在防洪抢险中，必须服从命令，听从指挥，决不能只从本地区、本单位的利益出发，各行其是。要坚决排除一切人为的障碍，反对本位主义和不顾全局的思想、错误行为。否则，出了事，必须追查责任，严肃处理。
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专栏：
呼市落选厂长经理失权不失志
积极配合原来的竞争对手搞改革
本报讯 新华社记者王增海、本报记者傲腾报道：内蒙古呼和浩特市一批厂长、经理，在企业公开招标中落选后，失权不失志，满腔热情地支持和配合自己竞争对手——新任厂长、经理搞改革。
近几个月来，呼和浩特市把竞争机制引入工交财贸企业，实行社会招标，公开答辩，承包经营。在竞争中，一些企业的厂长、经理失去了稳坐多年的“铁交椅”。他们在这骤然而至的变革中，经过反思与总结经验教训，很快挺起胸膛，紧紧跟上了改革的步伐。
呼和浩特市第四毛纺厂的五位正副厂长，在竞争中败给了厂办秘书马弓。领导与被领导的关系一下子颠倒过来了。开始时这几位厂长都认为无法在原厂工作，想提前退休。可是新上任的马弓接过他们的摊子，第一个月将月产一万八千条毛毯提高到二万三千条。过去经营中的薄弱环节暴露出来了，于是他们心悦诚服地找马弓要工作。现在他们分头在工厂后勤、经营、销售和新产品开发等部门担任角色，并帮助小马制订规划，开发绣花毛毯、高档宽幅素毯的方案和措施。原呼和浩特市汽车运输公司经理李万安丢权后，本想当甩手掌柜，后来看到新任经理贾义刚上台，在工作上不够大胆，公司起色不大，他直言提出了开拓客运，发展货运的建议，被贾义采纳。公司迅速向银行贷款，更新了四十八辆客运汽车，新开辟了十多条长途客运线路，使公司客运月收入金额比过去增长一倍多，协助新任经理扭转了公司多年来客运亏损的局面，四个月实现利润二十万元。
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专栏：市场随笔
明察暗访好
观市
报载：浙江省绍兴市街头活跃着一支明察暗访、着意“挑刺”的消费监督员队伍。这支队伍由离退休干部职工组成。他们持有市财贸办公室发给的证件，每天以顾客的身份监督检查各个零售商店的店容店貌、食品卫生、商品质量、度量衡器、柜台纪律、礼貌待客等情况。
组织这样一支队伍很有必要。因为搞那些“事先通知”的检查，人家早有准备，不容易发现问题。而以顾客身份进行检查，容易看到事情的真相。
绍兴这支监督员队伍一年就陆续挑出商店的1000多条一般检查不易发现的“隐刺”，有效地维护了消费者的利益。我们希望其它城市也能出现这样一支队伍。
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专栏：
我国小城市发挥重要作用
本报讯 新华社记者刘景月、本报记者吴恒权报道：目前，我国20万人口以下的240多个小城市工业产值、社会商品零售额和财政收入的年均递增率，分别是大城市的2.48倍、1.64倍和3.4倍。
在这240多个小城市中，除了多为综合性质外，还有许多小城市类型多样、特点各异。近几年来，这些小城市抓住了改革、开放、搞活的有利时机，在国家经济建设和社会发展中起着突出的作用。
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专栏：
高阳县实行厂长效益工资
本报讯 河北省高阳县经委所属企业实行承包制后，废除厂长固定级别工资制，厂长工资全浮动，使经营者的收入同经营效益挂钩。
从今年起县经委所属11个企业推行了厂长万元利税工资含量效益工资制，并签入了承包合同中。
县药材公司1月份实现利税4万多元，为月计划的2.51倍，创历史同期最高水平。经理靳玉峰按合同规定领取效益工资452元。去年1月份亏损3万元的红旗丝织厂，今年以销售促增产，提高了经济效益，1月份实现利税6万元，厂长杨长元按合同规定拿了330元效益工资。而利税指标没有完成的钻床厂，原月固定工资101元的厂长，1月份只能领取效益工资17元。
（贾建华）
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专栏：
青海防治牛虻5年见成效
本报讯 青海省连续五年开展对牛虻灾害的防治，共为1330万头（次）牦牛施药，有效地保护了生产。据统计，仅此一项每年少损失牛奶1500万公斤、牛肉61万公斤，牛犊成活率和皮张质量都有显著提高。每头奶牛年均产奶量已提高15公斤，每头菜牛年均产肉量增加3.12公斤，犊牛成活率提高4.87％，全省一年可多活2.7万多头犊牛；每张牛皮的虻眼率降至27％，全省一年加工的30万张牛皮可增收100万元。各项收入共计850万元之巨。
（姜海程）
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专栏：
寿光妇女加工出口工艺品
本报讯 地处渤海莱州湾畔的寿光县，有90多万人口，人多地少，劳动力资源丰富。近年来，县人民政府根据当地农村剩余劳力多和农村工业原料紧缺的特点，决定女劳力发展出口工艺品生产，通过进口原料，出口成品，发展劳动密集型创汇产业。去年，全县3.5万农家妇女加工的工艺品，总产值达到1280万元，她们由此获得加工费收入669万元，每人190多元。目前她们加工的工艺品已有青州府花边、百带丽、尼龙发网、美容假发等8个大类100多个品种，销往日本、联邦德国、苏联、法国等30多个国家和地区。
（杨东旭）
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专栏：
北京城乡经济一体化有新进展
新华社北京4月20日电 （记者杨青）北京市142项城乡长期经济技术协作意向书，今天签字。它标志北京市城乡经济一体化发展进入新的阶段。北京30个局、总公司和京郊13个区县在意向书上签了字。
近几年来，北京市在城乡经济一体化发展方面，坚持把促进城市工业向乡镇转移，建立星罗棋布的卫星城镇，与北京工业发展战略结合起来。他们由最初简单的支农协作，扶贫致富，逐步发展到产品下放、零部件扩散、建立工农联营企业的新格局。全市工农合资联营的企业去年已有430家，厂乡挂钩的企业达700多个。全市出现了白兰洗衣机、八达岭皮鞋、长城风雨衣、北京蜂王精、轻型汽车、医用射线机等一批以优质产品为龙头的城乡联合企业群体，促进了京郊乡镇企业的发展。
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专栏：记者来信
飞机停飞不解释 车站乱定易燃品
——发生在常州交通部门的两件事
最近，因公出差常州，遇上两件不顺心的事。3月26日下午4点，我拿了返京的机票急急忙忙驱车赶往常州奔牛镇飞机场。谁知，一到机场，一瓢凉水向我头上浇来。候机室门口一块小黑板上写着这么几个小字：很抱歉，因飞机调动不开，今天飞往北京的飞机停航，请明天再来。
老远从城里赶来，就这样被“打发”了，心里很不痛快。我问机场的一位同志：怎么飞机会调动不开哩？她不高兴地回答：不知道，你有意见找我们领导。
找你们领导，我可没有时间了，赶快请司机掉头，直奔常州火车站。到了火车站，很幸运，总算买到一张去北京的火车票。提着行李，准备进站了。前面排着长队，旅客的行李逐一被翻来倒去地检查。轮到我，箱子被翻开了，提包被拉开了。我说：你们检查易燃品是完全应当的，但这么个检查法也有点太不文明了，能否改进一下？检查员说：就是这个样子，怎么改呀？跟着我后面又有两个旅客，不知什么原因，他们得罪了检查员，检查员很不客气地问：你是哪个单位的？旅客战战兢兢地说：我们是眼镜厂的。检查员发现有六副眼镜在行李包内，竟说这是易燃品当场给没收了。两位旅客不敢争辩，乖乖进了站。我实在看不过去，就对他们说：怎么眼镜成了易燃品，那易燃品可多啦，衣服也是易燃品，文件也是易燃品……就是易燃品没收了也得有个收据呀！经过我的提醒，两位旅客又去找检查员，因我急着上车，就不知后来如何。
两件不愉快的事情发生在同一天，都是常州的交通部门。这不能不引起我一些感触：现在，有些交通部门对待旅客可严格哩，动不动就要罚款。可是如何对待自己呢？由于飞机不正点起飞，多少人被阻，不说赔偿损失，连最起码的道歉都没有。今天，改革的年代，交通部门的同志应发扬高度负责的精神，对待旅客不可漫不经心，更不可随心所欲。（刘燮阳）
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专栏：
南京快速热水器总厂改革见成效
产量占全国百分之六十六
本报讯 本报记者贵生 秀芝报道：南京快速热水器总厂在经营体制改革中，紧紧抓住突破口，搞活了全盘，面貌大为改观。1987年，热水器产量突破10万台大关，占全国市场销量的66％，成为我国目前最大的热水器生产厂家。
南京快速热水器总厂是我国最早开发燃气热水器的企业，过去产品品种单一，竞争力较差。为此，他们采取有效措施改变被动局面。
——厂领导本着效能、精干的原则，将原有的行政、党务、社会工作对口设立的23个部门精简为11个部门，以满负荷工作为宗旨，不因人设岗。结果，中层干部比原来减少15人，科室管理人员减少31人。
——把与上级承包的经济合同目标，逐一分解到各个部门，由单项承包转向多项承包。并在内部完善了成本分析的基础上，企业内部实行
“货币”结算方式，对各分厂分别实行了包产量、包品种规格进度计划、包质量、包成本等各项指标考核责任制。
——推动技术进步，在消化、吸收国外先进技术的基础上，开发新产品。近年来，研制成功国内首创的燃气器具缺氧安全保护装置，获得专利。随后，又研制成功带有缺氧和熄火保护装置的新型热水器。
第2版(经济)
专栏：
三台被林业部列为“油橄榄基地县”
新华社成都4月21日电 （记者黄廷骏）在四川省丘陵、低山区的30多个县，如今新添了油橄榄林。这个省的三台县已被林业部列为“油橄榄基地县”。
油橄榄原产于地中海沿岸，23年前我国从国外引进栽培。位于川中丘陵区的三台县从1974年开始引种油橄榄树，至今有大片集中的油橄榄林场3处，共20万多株，覆盖面积达1.5万亩，为我国拥有油橄榄树最多的县。
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专栏：
武汉开展企业信誉等级评审
本报讯 武汉企业信誉评级委员会成立两个月来，调动金融、财会等多种人才，先后对武汉钢铁公司、中南商业大楼、武汉国际信托投资公司等28家企业进行信誉等级评审，既为企业筹集资金提供了方便，又使社会各界购买企业股票、债券有了参考依据。
近几年，企业之间跨行业、跨地区、跨国界的业务活动日益频繁。但往往由于双方缺乏了解，上当受骗，拖欠债务，以次充好等事情不断发生。今年年初，武汉市人民银行组织企业信誉评级委员会，站在公正的立场上，对企业的资产、经营、财务、偿债、盈利状况逐项审核评估，对评定的企业分别颁发良好、较好、一般3个级次的证书。（戴志强）
第2版(经济)
专栏：
昌邑县建成对虾出口基地 从一九八○年起，昌邑县就着手沿海滩涂的开发。经过几年的艰苦努力，建成对虾养殖池六万亩，盐田八万亩。一九八七年给全县带来五千多万元的经济收入，其中大虾出口收入三千二百多万元，占出口总额的百分之三十。昌邑县委、县政府从去春开始对北部沿海滩涂进行了全面规划，投资五千四百万元开发新滩涂。
（戴相森 雷猛）
第2版(经济)
专栏：
天府可乐通过慢性毒理试验 这是由国家卫生部指定有关科研部门经过近三年的慢性毒理试验得出的科学结论。
“天府牌”天府可乐是由四川省中药研究所、重庆市饮料研究所和重庆饮料厂于一九八一年底联合研制成功的。产品已销往美国、日本、加拿大、新加坡、苏联等十多个国家。卫生部已将一九八六年批准的试产试销改为正式批准天府可乐生产销售。
（莫新元）
第2版(经济)
专栏：
新型折角塞门通过鉴定 一种能预防非正常关闭列车刹车系统中的折角塞门而引起刹车失灵、造成事故的Q17X——6K半球阀折角塞门，四月十三日在锦州通过技术鉴定和产品鉴定，并将在北京铁路局的列车上推广使用。
（叶仲文）
第2版(经济)
专栏：
惠普推出精密体系结构计算机 这种计算机突破了以往只有增加系统复杂性才能提高性能的传统计算机理论，采用精简指令技术，形成了新一代计算机的基本理论。
惠普新产品在性能价格比、系列兼容性及系统移植方面，使众多的同行和专家瞩目。
（沈小民）
第2版(经济)
专栏：吃肉养猪和改革
南充生猪“锅边战”
吴定友
类似这种生猪“锅边战”，其他一些地方也发生过，有些地方至今“战火”未息；假如再参考“羊毛大战”、“苎麻大战”、“鸡蛋大战”等等，从中总结一些经验教训，对于真正学会按价值规律办事，发展商品生产是大有好处的。
发生在商品生产中的那些“战乱”，也曾给某些农民带来过一时的“好处”，但回过头来细细算账，就会发现，它给大多数农民带来的并不是好处，而是亏本、甚至破产。因此，农民是害怕“战乱”的。有人说“战乱”不以人的意志为转移。我们要问：即便难以避免，能不能减少一点次数，缩短一点周期，尽量使农民少受一点损失呢？我们一天到晚号召农民发展商品生产，农民真的这样干了，领导机关又应如何组织、引导？南充县提供的是正面经验，其作法可供借鉴。
——编 者
川北嘉陵江流域，有个幅员不大的小县——南充。这里99％的农户都会养猪。近几年，开放搞活的浪潮，却给养猪这项古老产业带来了新的“烦恼”：各路生意客纷至沓来，船载车运，明争暗夺，致使“子嗣兴旺”的生猪家族面临着后继乏猪的危险。市场活猪购价由每公斤1.3元上升到1.8元、2.4元。与南充县接壤的一些县市的个体户，利用夜色掩护，悄悄开车到南充县边缘乡村“铲锅边”。他们以当地个体屠工为内线，随车带去化肥、现钞，一旦成交，便以每公斤2.2元的优惠价付款。此外，每头还给价外补贴30元至93元。一批又一批肥猪的外流，引起了该县主管部门的警觉。为保证国家下达的调拨指标完成，一些县市在边缘地带以牙还牙，一场“锅边对垒战”爆发了。
“锅边战况”反馈到南充县委、县政府后，县级领导层深感不安。兔年的迎春鞭炮还在爆响，县委常委们便聚在会议室念起了“猪儿经”。县委副书记、县长黄柏林同志介绍了全县生猪发展现状：
1987年上级下达的以粮食换购生猪的指标为23.5万头，其中由国家直接调拨支援外地的18.2万头，因此，通过食品部门的主渠道投入本地鲜肉市场的仅有外调剩下的5.3万头，人均鲜肉2公斤。据推测，全县每年人均吃肉20公斤，需肥猪40余万头。肉从何来？只有依赖农贸市场。然而，由于“锅边战”的影响，一些农民纷纷把肥猪卖给外地商贩，这就使投入本地市场的鲜肉急剧下降，直接威
胁着全县的肉食供应。生猪供求失调的形势给县级
决策者们亮出了“黄牌”。
缓和矛盾，计从何出？
常委们见仁见智，各陈胸臆：有的认为要严加防范，堵住肥猪外流的漏洞；有的认为应主动出击，把“锅边战火”烧到更广的地带；也有的认为“堵”和“挖”均非良策，应另辟蹊径……
各种观点相持不下，县委书记青永秀一锤定音：“铲锅边”是剜肉补疮的权宜之计，不利于提高生产力，增加社会总财富；“堵漏洞”是闭关自守的愚昧之策，不利于开放、搞活，发展经济。只有大力发展生猪，增加社会总供给，才能根绝猪肉需求的局部争端，缓和供需紧张的矛盾。
随即，县委（87）1号文件面世，专门就大力发展生猪提出了切实可行的措施，把养猪作为一项增收致富的骨干产业，并引入了集约化、专业化经营的机制。
县委，县政府着重帮助养猪户解决了一些具体问题：
对养猪大户短缺资金的问题，除发动群众自力更生想办法外，由食品部门发放贴息预购定金，农行、信用社有计划地发放贷款解决；
对经济困难的大户，由乡、村、组担保为其赊销配合饲料，交售肥猪时付还；
肥猪挂钩粮差价或奖售粮食、饲料，由畜主自由选择，并允许抵交粮食合同订购任务。
同时，完善了发展生猪奖励措施，进一步放开了生猪购销政策：食品部门收购价格随行就市，采取与养猪重点户、专业户签订购销合同的办法，每头猪先付预购定金30元至40元，交售任务和付还定金按合同兑现，消除了群众怕变怕吃亏的忧虑，保证了主渠道的经营；取缔各种关卡，允许肥猪自由流通，欢迎外地商贩光顾，使生猪的商品优势得到充分发挥。
1987年，全县涌现了户均出肥猪10头以上的农户3564个，年出栏肥猪75万头，比1986年净增15万头，是1978年的3.5倍，母猪总头数突破了6万头，年产仔90万只，基本满足了生猪发展的需要。
1 987年，南充县共为国家提供商品猪肉3万多吨，解决了本地城乡人民吃肉问题，还按计划调拨了18万多头肥猪支援京、津、沪等省市。同时，他们吸引了外地各条渠道的经营者，外销肥猪10余万头。仅肥猪一项，农民就收入一个亿。
第2版(经济)
专栏：
在北京小有名气的“金叶”牌春秋装，是崇文区一家集体小厂生产的。近年来，该厂根据市场的需要，以中低档服装为主，不断更新花色品种，深受群众欢迎。看，新品种一上柜台，顾客蜂拥而上。
金 瑞摄