第6版(国际)
专栏：
苏联加快精简机构步伐 保将改革商业和服务业
新华社莫斯科3月4日电 （记者李惠生）今年以来，苏联加快精简机构的步伐。精简的对象目前主要是管理机构，将来还要涉及物质生产部门。
苏联全国各部和主管部门的机关及企业共有管理人员1800万人，平均每6至7个工人就有一个管理人员。长期形成的庞杂的管理机器，习惯于行政命令的工作方法，文牍主义和官僚主义泛滥，往往不能切实有效地进行工作和解决问题。在这次机构改革中，国家计委工作人员将精简30％，各部与主管部门的人员精简一半左右，社会组织机构的人员精简1／4。它们的职能、组织形式和工作方法也要进行相应的改变。
去年，这项工作已在全国各地陆续展开，今年又加快了速度。被精简的人员到何处去？这是人们十分关心而又感兴趣的问题。今年3月1日，国家轻工、食品机器和日用仪器制造部被撤消。全部千名工作人员之中的一半已转到其它8个有关的部，去继续管理原属该部的260个企业。另一半人员属于被精简之列，原则上他们应转入生产和服务部门，而且每个人平均有两种可供挑选的工作。许多企业邀请他们去担任本单位所缺少的经济师、工艺师、设计师和工长等。一部分人参加了国家产品验收工作，极少数人自愿加入了服务行业。但还有相当一部分坐惯了办公室的人，不愿离开“安静而舒适的工作”，目
前还在观望和等待。
随着企业逐步实行完全的经济核算制和新的计酬制度，物质生产部门也将大规模精简人员。据苏联经济学家估算，到2000年，全国工业企业可以裁减1400—1600万人，仅在目前的第12个五年计划（1986—1990年）期间，就要裁减300万人。
除将要退休者外，大部分从物质生产部门腾出来的人员要转到非生产领域，如商业、服务业等急待改善和发展的部门中去。目前，苏联在这一领域中的职工约占国民经济部门所有工作人员的27％，而在欧洲社会主义国家中则占50％以上。由于科技进步而诞生的新机构和一些很有发展前途的地区都需要大批干部，此外，相当一部分人还可从事合作社经营和个体劳动，以满足居民对消费品和服务业的迫切需求。
为了顺利进行全国劳动力再分配，苏联正酝酿在今年内成立一个全国居民就业、培训和职业选择指导系统。
新华社索非亚3月2日电 保加利亚将采取一些新措施，改革国内商业和服务行业，以满足广大消费者的需要。
保中央各报今天都刊登了保共中央政治局关于商业和服务行业改革的基本方向的决定。
决定指出，为发展商品货币关系，必须对国内商业和服务行业进行彻底改革。这次改革的主要措施包括，商品生产者可以不受限制地直接同市场发生联系，取消生产者与消费者之间的一切不必要的环节。为了满足市场需要，商品生产者不管采用哪一种社会主义所有制形式，不管哪一个部门和地区，均可不受限制地建立商店和商业系统。决定要求把社会主义所有制的商业和服务行业移交给基层劳动集体或个人及家庭经营管理，并实行承包制。
决定规定，商业经营者有权同商品生产者或其他单位建立跨地区和跨部门的联系，可以建立新的合作组织。在商业和服务行业活动中，一切社会主义所有制的形式都必须在平等的基础上发展。决定要求所有商业部门必须实行自治，独立进行经济核算。
决定还指出，为了活跃市场，满足人民对各种商品的需要，商品生产者和商业组织必须广泛地同其他国家和外国公司进行合作，包括在保加利亚建立合资企业、混合公司和商店。
决定说，保加利亚将建立商会，组织商品交易所，发展固定的拍卖行等。保决定成立消费者委员会，对商品生产和出售进行监督，以保护消费者的利益。
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专栏：
阿富汗问题间接会谈复会
巴要求科多韦斯继续斡旋
新华社日内瓦3月7日电 巴基斯坦阿富汗间接谈判经过两天短暂的休会后于今天复会，巴基斯坦和喀布尔政权的代表团进行近两个小时的间接会谈。
参加政治解决阿富汗问题间接会谈的巴方代表团团长、巴基斯坦外交国务部长努拉尼在回国汇报了会谈最初几天的情况以后于6日返日内瓦。
努拉尼在抵达日内瓦机场时对记者说，在阿富汗组成一个临时政府与签署苏联从阿富汗撤军的协议同样重要。他还说，巴基斯坦正在寻求同阿富汗人的合作。据报道，巴基斯坦强调苏联撤军必须同组成阿富汗临时政府同时进行。
据新华社伊斯兰堡3月5日电 巴基斯坦外交国务部长扎因·努拉尼参加了头3天的巴阿日内瓦间接会谈，于5日返回伊斯兰堡，向巴基斯坦政府汇报会谈进展情况。他在伊斯兰堡机场对记者说，苏联和喀布尔政权尚未同意在阿富汗建立一个基础广泛的政府。巴基斯坦要求联合国秘书长的私人代表科多韦斯为解决这个问题继续作出努力。
努拉尼说，苏联认为，如果这次会谈的协议不能于本月15日签署的话，那么他们就不能按计划从5月15日开始撤军。他说，巴基斯坦不希望苏联推迟撤军日期。
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专栏：综述
抗以风暴沉重打击以色列经济
新华社记者 符卫建
巴勒斯坦人民在以色列占领区内进行的反以斗争即将进入第四个月。这一声势浩大的抗以风暴，不仅向全世界揭露了以色列凶残的面目，而且给予以色列的经济以沉重的打击。
众所周知，20年来，约旦河西岸和加沙地带是以色列的人力、物力和财力的一个“源泉”。据统计，以色列每年从那里得到的蔬菜、水果和食品等达2.75亿美元。约有12万巴勒斯坦人在以色列的工厂或企业里干着低贱的工作，以换取微薄的工资，他们是名副其实的廉价劳动力。与此同时，约旦河西岸和加沙地带也是以色列商品的倾销地，年销售额达7.5亿美元。
这场捍卫民族权利的斗争，给以色列造成了直接的经济损失。
首先，在劳动力方面，3个月来，在14.5万阿拉伯工人中，坚持出工的只占10％左右，迫使一些工厂或企业减产、停产或临时关闭。为了寻找出路，以色列从菲律宾和欧洲一些国家招聘了1.4万工人来顶替。此外，以色列教育部门准备让学生提前毕业，以弥补部分空缺。
其次，占领区内斗争的浪潮已使以色列的税务机构无法在那里正常收税。据统计，以色列每年在占领区所征的各种税收达5亿美元。现在估计，这方面的收入将减少1.8亿美元。由于被占领土上局势动荡，周围国家进出被占领土的阿拉伯人明显减少，使以色列当局少收入5000万美元的过境税。
第三，以色列商品在占领区内滞销。巴勒斯坦人在被占领土上发动了一场“抵制以货”运动，以色列商品堆满在商店的货架上，许多犹太商人被迫大幅度减价，损失巨大。值得指出的是，由于以色列当局残暴镇压巴勒斯坦人，欧洲共同体已作出决定，冻结从以色列进口30亿美元的商品协定。
第四，旅游收入猛降。旅游业是以色列重要的经济来源之一。1987年，以色列的旅游业收入达20亿美元。这场抗以风暴吹走了大量欧美游客，他们不愿去冒险，纷纷取消原订计划，改往别国旅游。据估计，3个月来，以色列每月的旅游收入约减少了一半。
第五，军费开支增加，为平息巴勒斯坦人的斗争，以色列当局出动了六七万军警镇压，加重了以色列的经济负担。据以色列经济部长亚古比透露，这方面的开支已达3.5亿美元，主要用于购买警棍、枪弹、催泪弹、烟幕弹、橡皮子弹、灭火车及其它军需品。一家以色列报纸估计，3个月来，每一个以色列士兵每天的耗费在150美元以上。
近些年来，以色列外贸逆差上升，外汇储备下降，债台高筑，通货膨胀率高，经济十分困难。无疑，这场方兴未艾的抗以风暴进一步加重了以色列的经济困难。
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专栏：
3月4日，塞浦路斯希腊族居民在尼科西亚以色列驻塞浦路斯大使馆外举行示威，抗议以色列在占领区镇压巴勒斯坦人。
新华社发（传真照片）
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专栏：
非洲国家呼吁西方制裁南非
南非四个新闻组织谴责当局侵犯人权
新华社联合国3月4日电 非洲国家驻联合国代表今天呼吁美国、英国和西德“重新考虑”其对南非实行的保护性政策，尽快对南非种族主义政权实行全面的强制性制裁。
西南非洲人民组织常驻联合国观察员赫尔穆特·安古拉在安理会紧急会议上说，“对南非种族主义政权在南非、纳米比亚以及整个地区肆意进行屠杀和破坏已经容忍得太久了”。他要求国际社会采取果断措施，支持南非人民的反种族主义斗争。
安古拉在会上还说，南非当局的这一行动“再次证明，种族主义政权的支持者和辩护者所说的博塔及其同伙在南非实行改革不过是谎言”。
阿扎尼亚泛非主义者大会代表列绍纳·马坎达说，根据联合国宪章对南非实行全面的强制性经济制裁，将会极大地有助于根除南非种族主义制度。
新华社哈博罗内3月3日电 据来自约翰内斯堡的消息，南非4个新闻组织3日在约翰内斯堡举行一次会议，抗议南非政府禁止17个反种族隔离组织和一些知名人士开展一切活动，禁止南非工会大会开展政治活动。
这4个新闻组织是反新闻检查行动小组、南非记者协会、民主记者协会和南非新闻工作者协会。这些组织谴责南非政府最近宣布的这些禁令是又一次侵犯人权。
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专栏：
齐奥塞斯库要求地方机关改善工作作风
新华社布加勒斯特3月4日电 罗马尼亚全国各级人民委员会主席第四届代表会议3日至4日在布加勒斯特举行，齐奥塞斯库对地方政权机关的工作提出新要求。
人民委员会是罗的地方政权机关，相当于地方议会。首都、县、市和乡均设有人民委员会。目前全国共有各级人民委员会2989个。
据罗通社报道，罗马尼亚领导人齐奥塞斯库在会上作报告时指出，人民委员会工作的中心是贯彻罗共13大制定的战略方针，使罗马尼亚进入一个新的发展阶段，成为中等发达的社会主义国家。他强调，人委必须消除工作中的官僚主义和拖拉作风，不断加强同公民的联系，必须同一切践踏生活准则和国家法律的行为作坚决的斗争，必须同民族主义、自私自利等现象作坚决的斗争。
齐奥塞斯库谈到了当前工作中的不足。他说，一些项目没有按预计的速度和时间去完成，工作中出现了各种缺点，甚至犯了不少错误。
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专栏：
被占领土巴勒斯坦人纪念“旗帜日”
巴解强调巴人民的权利是不能谈判的
新华社开罗3月6日电 巴勒斯坦人今天在被以色列占领的约旦河西岸和加沙地带以及耶路撒冷等地纪念巴勒斯坦“旗帜日”，尽管以色列派军警前往镇压，但是数百面巴勒斯坦解放组织的旗帜在上述被占领土高高飘扬。
据巴勒斯坦通讯社报道，在冲突中有1名17岁和1名18岁的巴勒斯坦青年被以色列军警开枪打死。
据报道，自去年12月8日巴勒斯坦人在被占领土举行大规模示威以来，已有83名巴勒斯坦人被以色列军警打死。
新华社突尼斯3月5日电据巴勒斯坦通讯社报道，巴勒斯坦解放组织4日在一项公报中强调指出，美国国务卿舒尔茨的中东穿梭访问，旨在扑灭被占领土上巴勒斯坦人的起义。
巴解组织在公报中说，巴勒斯坦人民的权利现在比过去更不能受到损害、也是不能谈判的。这些神圣权利不能被践踏。
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专栏：
阿拉法特接见我驻突尼斯大使
请大使向我国领导人转交重要信件
新华社突尼斯3月4日电 巴解组织执委会主席阿拉法特4日在突尼斯接见中国驻突尼斯大使朱应鹿，请他向中国领导人转交重要的信件。
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专栏：
德黑兰发生反苏示威
苏否认与伊拉克导弹袭击德黑兰有关
新华社德黑兰3月6日电 数千名伊朗学生、工人和其他人6日在苏联驻伊朗大使馆附近示威，抗议苏联向伊拉克提供武器。
示威者通过的一项决议说，苏、美对伊拉克的军事支持将不会削弱伊朗在对伊拉克的战争中的力量。决议还说，虽然美国仍然是伊朗的头号敌人，但是苏联背信弃义地站到了美国一边。
另据报道，苏联驻伊斯法罕市领事馆也遭到了袭击。
新华社莫斯科3月6日电苏联外交部6日就一批伊朗人当天袭击苏联驻德黑兰大使馆和苏联驻伊斯法罕总领事馆一事紧急召见伊朗驻苏联大使馆临时代办，否认苏联同伊拉克用导弹袭击德黑兰有关的任何说法，要求伊朗政府采取最紧急的措施，保护苏联大使馆和其它苏联驻伊朗的机构。
塔斯社同时还报道说，当晚苏联驻德黑兰大使馆四周的情况已趋正常。
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专栏：
一句话新闻
△菲律宾1000名地主6日在伊洛伊洛集会，对科·阿基诺政府的土改计划表示不满，并扬言要出钱出枪来抵制土改计划。
△科威特内阁6日决定向阿拉伯被占领土上的慈善机构和医院提供500万美元财政援助，作为科对巴勒斯坦人民起义的支持。
△埃及拒绝了苏丹提出的请埃及提供10架作战飞机对付南方反政府武装的要求，但美国同意向苏丹提供弹药、大炮和装甲车等武器。
△西班牙共产党6日选出新的中央委员会书记处和政治委员会，其中书记处由9人组成，政治局由28人组成。
（本报讯）
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专栏：
吴学谦外长抵达华盛顿
舒尔茨国务卿设宴欢迎
新华社华盛顿3月6日电 中国国务委员兼外交部长吴学谦今天上午乘飞机到达美国首都华盛顿。
吴外长应美国国务卿乔治·舒尔茨的邀请来美国访问。
在华盛顿近郊安德鲁斯空军基地举行了隆重的欢迎仪式。迎接吴外长一行的有：美国东亚和太平洋事务助理国务卿西古尔、中国驻联合国代表团团长李鹿野、中国驻美国大使馆公使钱永年和大使馆其他外交官员，驻美大使韩叙从洛杉矶开始陪同吴外长访问。
今晚，舒尔茨国务卿将在他的家里设宴欢迎吴外长一行。他们的正式会谈将从星期一上午开始。
这是吴学谦外长1984年随同赵紫阳总理访问美国后第一次正式访问美国。
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专栏：
政局动乱 人心浮动
巴拿马金融中心地位受到冲击
新华社巴拿马城3月4日电 巴拿马最近出现的动荡使银行系统受到严重冲击。
巴拿马是拉美最大的金融中心，共有140家国内外银行集结于此，约有资产350亿美元。平常流通资金1亿美元，各大银行的存款4亿美元。
由于资金严重匮乏，巴拿马全国金融委员会昨天晚上宣布，决定关闭所有的国内外银行。昔日业务繁忙的银行区今天一片萧条冷落。
这次巴拿马金融危机主要是由于美国冻结巴拿马资金造成。3月2日，美国在巴拿马驻美大使索萨要求下冻结了这个国家在美国的一切财产，其中包括在美国银行的5000万美元存款。同时，美国国务院还宣布，美国停止向巴拿马支付下一次运河使用费800万美元。
此外，由于政局动乱，人心浮动，许多储户纷纷涌向银行提取存款，顷刻之间各大银行储备金被提取一空，以致无法支撑日常门面。
美国参院外委会3月4日又通过一项紧急决议，要求里根总统断绝同巴拿马国防军司令诺列加的一切联系，还要求政府对巴拿马实行经济制裁。
面对上述情况，巴拿马全国金融中心说，为了应付出现的危机，可能采取其他办法加以解决。
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专栏：
美伊军队互袭 海湾局势紧张
新华社华盛顿3月6日电 美国五角大楼官员6日透露，驻在波斯湾的美国海军和伊朗军队5日和6日两天连续发生射击事件，那里的局势又趋紧张。
5日凌晨，在海湾北部，美国1艘护卫舰的雷达屏幕上发现两个目标，据信是伊朗的快艇。当快艇离美舰万米左右时，美舰发炮以示警告，但对方不予理睬，美舰随即发射20分钟火炮，这艘快艇仓皇逃走。6日，两架美军直升机在海湾中部飞行时遭到伊朗石油平台和几艘船上的火炮射击，炮火持续2分钟，美军直升机逃走，未造成伤亡。
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专栏：
阿与希南两国首开边境贸易
新华社地拉那3月7日电阿尔巴尼亚将首次同希腊和南斯拉夫两个陆路邻国开展边境贸易。
据阿通社报道，为了适应阿希两国关系，尤其是贸易关系发展的需要，阿南部城市吉诺卡斯特最近成立了商会和外贸公司。商会主要负责开展吉诺卡斯特和萨兰达区与希腊边境地区的贸易，外贸公司则负责同希腊边境地区的各贸易公司保持联系，并签署互利的贸易合同。
另据报道，阿尔巴尼亚与南斯拉夫也即将签订边境贸易协定。阿将在北部和东部的五个边境城市开辟贸易点。阿南边境贸易估计将占两国贸易总额的20％。
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专栏：巴拿马通讯
金融中心
——巴拿马掠影（二）
本报记者 郭伟成
有人说，巴拿马城西班牙大道的终端是纽约和东京。在这儿发生的任何一点轻微震动，就会使纽约或东京一些国际银行总部响起警铃。这并不夸张。
由于巴拿马地处美洲大陆的中心，兼有两洋运河的通行之便，从20年代起就成为国际银行业活动的场所。70年代，巴拿马政府通过银行法，从法律上保证了金融中心的地位，并对在巴拿马开设分行或代表处的外国银行规定了条件和义务。不久前，中国银行在巴拿马开设代表处，成为第120家跻身巴拿马金融中心的外国银行。这些银行来自美国、日本、欧洲和亚洲的30多个国家，总共流通着大约400亿美元的资本。仅国际银行业每年就为巴拿马带来上万个就业机会，提供的税金占巴拿马国民生产总值的10％以上。
巴拿马是个奇特的国家，没有本国的中央银行。名义上，巴拿马的货币巴波亚与美元等值，同时流通，事实上并不发行本国纸币，只有一元以下的辅币。巴拿马国家银行委员会主席佩雷斯风趣地说，巴拿马是个没有门的国家。没有本国货币，也就没有外汇管制和对外资的限制，进出自由，营业自由。这一作法使外国银行得到极大的便利。通常，外国银行只向巴拿马政府交纳在巴拿马本国投资所取得的利税。虽然巴拿马大学没有金融学院，但是，佩雷斯先生说，我们这个拥有来自世界各国100多所银行的金融中心本身就是一所金融学校。
然而，这个金融中心已不再是银行家的绿洲。在拉美国家发生债务危机以前，百余家国际银行以巴拿马为基地，开展向拉美国家的投资、贷款业务。危机来了，银行家面临窘境，有的索性关门大吉。去年夏季以来，巴拿马的政局动荡，再次冲击了金融中心，大约5亿美元流出了巴拿马。但是，乱了一阵，人们习惯了，流走的钱又缓慢地流回来。一位银行家说，尽管巴拿马金融中心经历了低潮，但是，只要巴拿马仍然使用美元，两洋运河还通航，自由贸易区还在，能够为银行使用的人员素质没变，那么，巴拿马仍然是拉丁美洲的国际金融中心。如果拉美国家经济形势好转的话就会吸引各国银行家的到来。（待续）
（附图片）
巴拿马城巴尔博亚湾。 本报记者摄
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专栏：国际要闻简报
哥政府派军队进驻塞雷洪煤矿
哥伦比亚政府五日派军队进驻位于瓜希拉省北部的塞雷洪煤矿，以保护煤矿设施，使采煤工作和煤炭出口恢复正常。
哥伦比亚定于这个月十三日举行全国性市政选举，四日在主要香蕉产区乌拉瓦地区有二十多名香蕉工人被枪杀，二万多名工人为此正在举行罢工。塞雷洪煤矿的军管更加剧了市政选举前的紧张气氛。罢工使煤矿生产受到严重影响，鉴于这种情况，政府一方面派代表与工会谈判复工问题，一方面派出一百名士兵和十六辆坦克对煤矿实行军管。
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专栏：国际要闻简报
日本集会反对建潜艇通讯基地
来自九州、冲绳的约一万五千人六日在宫崎县虾野市举行誓师大会，反对日本防卫厅计划在该市建造一个潜艇使用的超长波通讯基地。
誓师大会是由社会党等团体组织的。社会党委员长土井多贺子出席大会并讲了话。土井说：“超长波基地是为美军使用的。我们决不允许把九州变为美军的最前线基地。”会上通过一份反对建造超长波基地和使九州军事基地化的呼吁书。
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专栏：国际要闻简报
伦敦一万多名医疗职工大游行
一万多名英国医疗卫生界职工五日在伦敦街头举行大游行，抗议政府拒绝增加公共卫生开支。游行队伍由身着白色制服的护士为先导，从泰晤士河畔出发，穿过闹市区，到达海德公园。这次游行示威活动是由英国职工大会组织的，起因是英国首相撒切尔夫人星期五拒绝了国会一个委员会提出的在今后两年增加十亿英镑公共卫生开支的要求。
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专栏：国际要闻简报
美国阿拉斯加州发生强烈地震
美国阿拉斯加州六日中午发生强烈地震，据测定，震级在里氏七点二至七点五级之间，但没有造成伤亡。
这次地震发生在当地时间六日下午一点三十五分，震中在距开普亚卡塔加以南三百四十公里和距安克雷奇东南五百六十公里的阿拉斯加湾。地震波及整个阿拉斯加州南部，包括安克雷奇和朱诺，同时波及加拿大不列颠哥伦比亚省的西海岸。
这是阿拉斯加湾自去年十一月中旬以来第三次发生强烈地震。前两次地震震级均在里氏七级左右。 （据新华社）