1988年3月29日人民日报 第4版

第4版(要闻)
专栏:

天津市公用局长带头闻过则改
民主协商对话初见成效
春节供气高峰时百万户居民煤气足
新华社天津3月28日电 (记者李元浦、张宏文)天津市公用局长王志成受到市长李瑞环严厉批评的事,通过电视在全市家喻户晓。如今3个月过去了,他所领导的公用局工作大有起色,李瑞环又对他给予鼓励。不少市民反映,如此公开批评给大家留下好印象。
去年11月21日,天津市人民政府一些领导干部同人民代表、政协委员们协商对话。河北区代表刘崇就煤气供应问题向市公用局提出批评:一些地方有时气压不足,甚至突然停气,影响群众生活。局长王志成没有正面回答这个问题,而是着重介绍了技术方面的困难。市长李瑞环则立即表示接受代表意见,并当众严肃批评了王志成。他说,在煤气供应上,你们确实有毛病,不应过多强调技术困难。家庭主妇要求管道煤气点火就着,火力要旺,能很快做熟饭。公用局必须采取有力措施,保证供气,做好服务,给全市居民一个安全可靠的感觉。不行,就调整领导班子。这一席话赢得代表们的热烈掌声。当地电视台公开播放了这次对话活动的实况录相。
王志成受到批评之后,在局办公会上宣布:“从今天起,谁都别再对我说宽心话了。大家要是支持我,就诚心实意接受批评,齐心合力改善煤气供应,搞好公用局的工作。”接着,他又在全局干部大会上表明了这一态度,并带头检查自己工作中的缺点,做了自我批评。李瑞环批评王志成后不久,就到公用局召开现场办公会,帮助公用局解决煤气供应中的6个难题。王志成则带病深入基层,和煤气公司的同志一起研究制订确保稳定供气的措施。春节期间,一连7天没有回家睡觉。
经全局上下5万名职工共同努力,公用局煤气供应等各项工作较前有了明显改进。今年春节供气高峰时,全市百万户居民使用煤气没有发生一起事故,没有一户停气。曾经批评公用局的人民代表刘崇满意地谈到,那次对话后,公用局领导认真解决煤气供应问题,居民用气开始有了安全稳定感。现在居民烧煤气普遍气足火旺。
对于公用局的进步,李瑞环更是由衷地高兴。他建议新闻单位报道这个局改进工作的成绩,并致信公用局说:“公用局在市政府与人民代表对话会上受到批评后,态度是好的,工作是努力的,而且取得了初步成效。这说明,表扬可以成为动力,批评也可以成为动力,关键是能否正确对待。”


第4版(要闻)
专栏:

黄土高原综合治理试验取得进展
研究结果表明改变贫瘠面貌有望
新华社西安3月28日电 (记者景杰敏)600多位专家、教授和科技人员,在东起太行山、西至日月山的黄土地上进行了广泛的野外综合考察和分区定位试验。两年来取得的大量科研成果和可行性经验表明,彻底改变黄土高原的贫瘠面貌有望。
横跨豫、晋、陕、内蒙古、宁、甘、青七省区的黄土高原上,丘陵起伏,沟壑纵横。58万平方公里的总面积中,水土流失严重的就占70%以上。黄土高原综合治理试验研究于1986年全面展开。来自全国各地的数百名科技人员,运用地面调查和卫星、航空遥感技术相结合的方法,第一次查清了黄土高原水土流失的详情和农、牧、林资源分布的现状。目前,建立黄土高原数据库,并从宏观上设计治理开发黄土高原总体规划的工作已经开始进行。
分布在山西、陕西、内蒙古、宁夏、甘肃等省区内的11个小流域治理试验区,更是成果喜人。昔日水土流失严重的荒山秃岭,如今是山上绿草如茵、陡坡灌木连片;缓坡层层梯田,沟谷树木成荫。群众吃住条件也大大改善。陕西米脂县泉家沟试验区总结的丘陵沟壑区土地综合利用模式,开始步入农业生态与农业生产的良性循环。这一成果去年在榆林地区12个县的试验点开始推广。今年又逐步向延安地区扩展。


第4版(要闻)
专栏:

强化农资市场管理维护农民利益
浙江查获伪劣化肥农药逾三万吨
新华社杭州3月28日电 (记者胡宏伟)浙江省农资部门采取有力措施,坚决杜绝假劣化肥、农药进入农资市场。据初步统计,去年全省共查获假劣化肥、农药35630吨,挽回经济损失近百万元。
近几年,由于农资货源普遍偏紧,市场上经常出现假劣化肥、农药,给农民利益造成严重损失。为了加强农资产品质量管理,保护农民利益,浙江省供销社、农资公司等有关部门首先建立健全了一系列检验制度,严格把好进货关。他们先后投资80多万元在宁波、金华等7个主要地市建立起农资产品化验室,并在各县农资公司组织质量管理小组,形成了全省性的化肥、农药质量监测网。
随着流通渠道的放开,化肥、农药出现了多方经营的新情况。全省约10%的化肥和20%的农药是市场自流购销。这部分管理困难,其间牟取暴利,坑害农民的事件时有发生。浙江省农资部门主动与各地工商局等单位密切配合,积极开展化肥、农药市场管理。这个省的临海市化肥、农药个体经营户较多,仅化肥经销户就有数百个,市农资公司在当地工商部门的协助下,对化肥、农药市场进行了经常性监督。去年一年,这个公司共抽样化验个体经销户化肥、农药品种25个,查获不合格及假劣产品20个。由于查处及时,使广大农户避免了不应有的损失。


第4版(要闻)
专栏:

变事后检验为事前预防
核工业企业加强更新质量观念
本报讯 记者莫新元报道:在最近召开的核工业部工作会议上,记者强烈地感到,核工业企业领导人强调事后检验,忽视事前预防的质量观念正在发生转变。许多质量管理先进的企业,引进了全面质量管理的理论和方法。1982年以来,全部推行全面质量管理的达标企业占40%以上,荣获国家质量管理奖的企业有2个,获国家优质产品奖的有29个,国家优质工程3项。
产品质量的好坏,要由用户来评定,要经受市场的考验。523厂厂长仲伟先说:“我们可以用生产核反应堆容器的材料来生产民用液化气罐,质量肯定好,但一定卖不出去。”这个为核工业研制特殊装置的企业,在生产民用液化气罐时,遇到了强劲的竞争对手。为了在竞争中立住脚,这个厂推行了全面质量管理,狠抓成本控制,降低过剩质量,还在全厂开展了提合理化建议活动,终于使民用液化气罐以质量优良、价格合理而畅销于市场。在军工产品订货大大减少的情况下,这个厂年创利润从1979年的147万元提高到1987年的1305万元,最近还荣获了国家质量管理奖。
由事后检验转向事前预防,由百里挑一变为一次成功,这是新形势对核工业生产质量的新要求。524厂在调整中强化质量保证体系,在生产高压容器时,每道重要工序设置质量跟踪卡,避免了因质量问题而造成的重大损失。他们为秦山核电厂研制的安全注水箱、设冷热交换器,都是一次成功。
实施军转民时做到起点高,需要坚持高质量标准。苏州阀门厂瞄准引进石化装置上的特种阀门,敢于啃硬骨头。经过质量攻关,他们在国内第一个获得美国石油协会A PI会标使用许可证。在通用阀门供过于求的情况下,该厂的特种阀门订货源源不断。几年来,他们生产的特种阀门顶替了大量进口配件,为国家节省外汇1400万美元。


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专栏:

宋健会见美国企业家时说
北京将设立科技开放试验区
新华社北京3月28日电 (记者虞家复)国务委员兼国家科委主任宋健今天在会见美国企业家时说,为了鼓励和支持新兴技术和高技术产业的发展,中国将首先在北京设立科技开放试验区。他还透露,国家科委正在制定发展新兴技术和高技术产业的计划,以加速沿海城市科技事业的发展。
宋健在同美国电话电报公司副董事长莫里斯·谭能邦交谈时说,中国有几十万第一流的科学家和技术人员,但是,他们的作用还没有很好地发挥出来。为了给他们创造有利的条件,政府将鼓励和支持他们在科技开放试验区兴办各种所有制的企业。他们可以办私人性质的企业,也可以同外国公司办合资企业。这些企业兴办后,头三年免税、第二个三年税收减半。第七年才开始收全部收入的15%。企业的一些原料进口和产品出口享受免税待遇。试验区里的企业可以自由招聘工人和技术人员。工作人员的工资没有限额。但国家将收个人所得税。地方政府将在资金和信贷等方面给予帮助。


第4版(要闻)
专栏:

邓颖超会见香港客人
新华社北京3月28日电 中国人口福利基金会名誉会长邓颖超今天上午在这里会见了政协北京市委员会委员、香港中华总商会永远名誉会长余新河,同他进行了亲切交谈。
晚上,中国人口福利基金会会长王首道授予余新河中国人口福利基金会理事证书,并设宴招待了他。


第4版(要闻)
专栏:

民主党派领导人分别设宴招待参加两会的港澳人士
新华社北京3月27日电 民盟中央名誉主席楚图南、主席费孝通,今晚在人民大会堂举行宴会,欢迎港澳地区出席全国人大、全国政协七届一次会议的人士。宴会上,楚图南和费孝通先后致辞,对来自港澳地区的人大代表和政协委员表示欢迎。
本报北京3月28日讯中国民主建国会主席孙起孟和中华全国工商业联合会主席胡子昂,今天在北京饭店联合举行宴会,热烈欢迎港澳地区参加七届人大一次会议和七届政协一次会议的部分代表、委员。
杨静仁、刘澜涛、周绍铮以及有关部门的领导出席了宴会。胡子昂在会上讲了话。他欢迎港澳地区的人大代表和政协委员来北京商议国是,希望他们为祖国的现代化建设和港澳地区的繁荣发展做出贡献。
香港中华总商会会长霍英东在席间表示,港澳地区人大代表、政协委员要同内地代表、委员一起,努力工作,献计献策,促使祖国早日统一,继续保持港澳地区的繁荣和发展速度。
(李春元)


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专栏:

西哈努克亲王结束在浙访问回京
新华社北京3月28日电 民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王和夫人结束对浙江省为期两周的友好访问后,已于今天中午乘专机回到北京。
陪同访问的中国外交部副部长刘述卿同机回到北京。


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专栏:

首届中国围棋名人战闭幕
刘小光获“名人”证书捧回健牌杯
本报北京28日讯 首届中国围棋名人战经过两个月的激烈争夺,已在3月11日结束。刘小光(八段)力克群雄,成为中国围棋史上第一个“名人”。今天,在北京的昆仑饭店举行了首届中国围棋名人战闭幕暨颁奖仪式。
由人民日报海外版、中国围棋协会主办,英美烟草(香港)有限公司健牌协办,中日友好围棋会馆和安徽电视台承办的首届中国围棋名人战,荟萃我国五段以上64名棋坛精英,包括在历届中日围棋擂台赛上屡建奇功的聂卫平、马晓春、刘小光、江铸久等,是迄今为止我国举办的规模最大、等级最高的围棋大赛。比赛期间,精彩对局接踵出现,战局形势跌宕起伏,扣人心弦。64名棋坛高手经过双败淘汰之后,刘小光(胜者组)和俞斌(负者组)获得了争夺名人桂冠的决赛权。又经过四盘决战,刘小光(八段)以3∶1战胜俞斌(七段),摘取了名人桂冠。
在今天的闭幕式上,中国围棋协会名誉主席、首届中国围棋名人战组委会名誉主任方毅讲话,祝贺首届中国围棋名人战圆满结束,并向刘小光颁发了名人证书。国家体委主任、中国围棋协会主席李梦华向刘小光赠送了健牌杯。
主办单位人民日报社社长钱李仁、总编辑谭文瑞分别向为这次名人战做出贡献的中国围棋队、中日友好围棋会馆、英美烟草(香港)有限公司和安徽电视台等单位赠送了纪念品。
为祝贺人民日报创刊40周年,棋圣聂卫平代表国家围棋队向人民日报赠送了有我国著名棋手签名的纪念棋盘。
作为每年举行的围棋传统大赛,中国围棋名人战明年将继续举行。


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专栏:

清华大学电子集团成立
本报北京3月25日讯 记者周庆、陈兴贵报道:今天上午,以100万元人民币、20万美元为注册资本的又一高技术产业集团——清华大学电子集团在京成立。
最近,中央对“中关村电子一条街”经验的肯定,使清华大学的科研、教学人员深受鼓舞。校内无线电、计算机、自动化、电机4个系,核能技术研究、微电子学研究两个所,软件、电教两个中心以及6个校办厂实行联合,建立了科研、生产相结合,技工贸一体化的清华大学电子集团,组织动员校内的技术力量,直接参加到国民经济第一线,为发展市场经济、开发沿海外向型经济的战略服务,显示了教改深化的新趋势。该集团拥有教授、副教授400多名。


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专栏:

中共江苏省委友好代表团离京去朝鲜访问
新华社北京3月28日电 应朝鲜劳动党江原道委员会的邀请,中共中央委员、中共江苏省委书记韩培信率中国共产党江苏省委友好代表团,今天下午乘火车离开北京,前往朝鲜民主主义人民共和国进行友好访问。


第4版(要闻)
专栏:党政分开笔谈

搞好企业党政关系的协调
盐城市民政工业供销公司 社会福利五金厂 符庆隆
企业实行党政分开是我国经济体制和政治体制的一项重大改革。认真研究企业党政分开后两者关系的协调问题,并采取相应对策,以达到党政步调一致、动作协调之目的,已成了当前改革中值得探讨的一个新课题。
笔者结合盐城市社会福利企业(以下简称企业)党政关系协调问题,调查了部分已经推行厂长负责制的单位,归纳起来,大体可分为五种类型:一是“同心协力”型,占调查总数的53.8%。这些企业的党政之间,有明确的职能分工,团结协作,突出了厂长对企业全面负责的中心地位和中心作用;党委(支部,以下简称党委)从繁忙的日常行政事务中解脱出来,集中精力搞党的自身建设,支持厂长(经理,以下简称厂长)行使职能,出现了“党委监督不包揽,厂长负责不推诿”的好局面。二是“垂帘听政”型,占5.6%。在这部分企业中,只是形式上搭个架子,党委书记仍然是“一把抓”,舍不得放“权”,厂长在企业中全面负责的地位“名存实亡”。三是“互争交椅”型,仅占2.9%。书记、厂长围绕谁是“老大”和“权力大小”的问题,互争企业“头领”,争个人说了算,争编制,争设机构和争级别待遇。四是“失和推诿”型,只占3.1%。党政关系绷得很紧,遇到难题互相推诿,出了差错互相扯皮。五是“混合掺杂”型,占34.6%。这些企业只是形式上的分工,实际没有很好划清党政之间的不同职能。
从调查的企业情况来看,影响党政关系协调的因素主要有五种:一是传统观念的影响。不少干部对过去那种“党的一元化领导”、“党是领导一切的”烙印较深,认为实行厂长负责制,使党在企业中的领导地位下降了,党委没有权,加强党的领导就成了空话。二是官僚主义的影响。有的干部怕社会变革,唯恐丢掉那种
“吃饭有人陪,坐下有人围,走路有人随”的个人“权位”。因此出现党政之间的“磨擦”。三是不正之风的影响。有的企业领导搞任人唯亲,封官许愿,拉关系,划小圈子等,影响了党政之间协调。四是社会环境的影响。推行厂长负责制后,社会上流传着“厂长当老大,书记真尴尬”、跟“厂长有奖赏,随书记苦熬夜”等说法,使一些从事党务工作的同志在转变中产生了“失落感”和精神负担,自觉不自觉地形成
“护权”、“争权”心理,给协调设置了障碍。五是自由主义的影响。有的干部听信自由主义的传播,不愿“把话摆到桌面上”,形成了人为的自我“内耗”,甚至导致“一人一把号,各吹各的调”的结局。
怎样理顺企业党政之间的协调,特别是党委书记和厂长的默契配合呢?笔者认为:
第一,增强干部的公仆意识,改造协调环境。要在干部职工中做好思想政治工作,让更多的人认识到,不论是书记还是厂长,都是人民的勤务员,社会的“公仆”。
第二,从制度上健全、完善干部的人事法规,规范协调行为。
第三,开展各种形式的思想交流,增进干部之间的友谊。企业党政领导同志彼此自尊自重和互尊互重,要“进不求名,退不避过”。
第四,从纪律上坚持扶正祛邪,促进干部的步调一致。干部要带头执行党纪国法,自觉抵制和克服不正之风。
“党政分开笔谈”专栏到这期,打了一个句号。
3个月来,“笔谈”专栏得到了不少党的工作者和众多读者的关心,我们在此表示感谢。
在专栏第一期我们曾明确表示,“笔谈”的
目的在于拓宽思路、总结经验、澄清一些模糊认识,探讨改革中已经出现或可能出现的困难和问题。就是说,我们无意对实行党政分开中的各种问题作出“权威性”的定论、结论,更无意画出实行党政分开的统一模式。因此,希望实际工作者对笔谈中的观点择其善者而从之,在实践中决定扬弃,在实践中取得适合本地区、本单位的做法和经验。 ——编者


第4版(要闻)
专栏:

一个体户和外国人合办企业
本报讯 记者肖荻报道:天津市第一个由个体户和外国人合资经营的康寿能源公司最近成立,并将在“两头在外”上巧作文章。这家公司是由天津著名个体户韩文光承包的全国太阳能公司、天津开发区进出口公司以及美籍华人贝聿昆先生领导的香港先进工程公司三方组成,将引进美国的先进技术、管理,研制一种四季能用的真空管高档太阳能集热器,产品全部外销。


第4版(要闻)
专栏:

河北省黄金生产大幅度增长
河北黄金行业实行承包经营一年,生产和效益大幅度上升。一九八七年全省黄金行业实现利税比一九八六年增长百分之八十五,成品金产量增长百分之三十二。
河北是全国重点产金省之一。为加快黄金业的发展步伐,去年河北省对黄金生产和地质勘探实行了不同形式的承包经营,调动了企业和职工的生产积极性,当年提交金矿储量相当“六五”期间提交总和的四十倍。


第4版(要闻)
专栏:

西安市将建中国公路陈列馆
交通部已决定在西安建造国家公路陈列馆。新建的公路陈列馆将系统表现中国公路交通的历史变迁,内容包括公路沿革、公路运输的变化、公路运输车辆的演变、公路工业的发展,以及道路、桥梁、涵洞、隧道的建设情况等。工程预计到一九九零年完成。


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专栏:

黑龙江省非农用地有所减少
黑龙江省去年非农业占地控制在国家下达的十五万亩以内,比上年减少百分之三十多,是建国以来最少的一年。去年年初,全省百分之九十五的地(市)、县、乡、镇和百分之七十的村建立健全了土地管理机构和群众性土地管理组织,土地纠纷案和违法占地案件均比上年减少百分之九十以上。
(据新华社)


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专栏:

票贩子说:这回全砸了!
——北京影剧院和体育馆(场)门前一瞥
力远 全福 罗盘
1988年3月18日傍晚,台湾歌手演唱会首场演出即将拉开帷幕。在首都体育馆外方圆数公里区域,100多名年轻人向过往行人焦急地兜售手中的入场票。7点钟演出开始时,这些人手中原价分别为3元、4元和5元一张的票子,降到了1元一张,有的降到5角钱。一个手里提一大把票的年轻人跑到煎饼摊前问:“5块钱一张的票换个煎饼吧?”摊主笑着摇摇头。年轻人说:“哎哟,这回几百张票可全砸手里了!”一位警察告诉我们:“这些人就是北京的票贩子,专门倒卖电影票和演出票。”
北京市区59家影剧院和一些体育馆
(场)门前,都有高价倒卖票子的贩子。今年元月1日到12日,北京市公安局对几家影剧院门前的票贩子集中清理,抓获了70多人。这些人通常是从影剧院抢购大批票,人为地造成票子紧张难买,然后以比原价高出三四倍乃至十几倍的价格抛售,非法牟取暴利。前段时间上映《京都球侠》,6角钱一张的票,被票贩子哄抬到两三元一张。《红高粱》在京首映,8角钱一张。经票贩子转手一倒,变成十几元一张。票贩子不仅倒卖热门电影票,连知名度不高、但放映时间好的电影票也倒卖。
北京的票贩子绝大部分是工人和待业人员,也有少数干部、教师和大学生。这些人年龄多在17岁到25岁之间,最小的仅12岁。为了弄到票,他们无孔不钻。西城区一个待业人员,经常用小费雇中、小学生到影剧院售票窗口排队买票,供其倒卖。有些单位公章管理不严,某些干部、教师拿着盖了公章的介绍信买几十张、上百张的团体票,倒卖牟利。也有些票贩子勾结影剧院内部工作人员,走后门买票倒卖。近来,票贩子逐渐形成内部分工严格的倒卖团伙。影剧院工作人员对票贩子的行为,看在眼里却不敢管。北京倒票活动猖獗的地方,常有流氓滋事,有的票贩子对外地来客强拉硬卖,大打出手,扰乱社会治安。
连日来,电影《红高粱》上映,台湾歌手演唱会开幕,票贩子提前抢购了大批票,有的人买了近200张,准备大捞一把。市公安局获悉这一情况后,组织干警前来打击,18日、19日和20日3天,仅在海淀区和西城区就当场抓获了40多名,没收入场票(券)400余张,收缴了部分凶器。


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专栏:

浙江鼓励党政干部 投标承包经营企业
新华社杭州3月28日电 (记者童宝根)浙江省有关领导部门新近决定:鼓励各级党政机关干部投标承包企业。
他们认为,目前许多企业急需经营管理和科技开发人才,而不少人才济济的党政机关却人满为患。鼓励机关干部通过投标竞争,深入承包经营企业的实践,有助于合理使用并培养锻炼人才,对机关建设也有好处。这是经济体制改革的需要,也是政治体制改革的需要。
浙江省有关领导部门提出,对投标承包企业的干部,所在机关应予支持、放行。他们在原机关的公职,可以保留。


第4版(要闻)
专栏:

江西电子计算机厂研制成功“前三末一”汉字输入新技术,不仅可以输入单字,还可以输入词组和带标点符号的语句,主要用于计划管理,网络通讯,自动排版印刷等领域。
新华社记者 王绍业摄


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