1988年3月22日人民日报 第3版

第3版(科教·文化·体育)
专栏:

加强宏观管理 活跃技术市场
我完善技术合同管理行政法规
本报北京3月21日讯 国家科委今天发布了经国务院批准的《技术合同管理暂行规定》。这个《规定》是根据《技术合同法》第五十四条制定的。
作为与《技术合同法》配套的行政法规,《规定》就技术合同的管理指出:技术合同是我国技术成果商品化的基本法律形式,涉及科技、经济、工商行政管理、财政税收等各个方面,各级科委、工商行政管理局和其它行政管理部门应当按照社会主义商品经济的特点和要求,协同做好技术合同管理工作。
《规定》指定,由国家科委和各省、自治区、直辖市、计划单列城市科委或其委托的机构负责技术合同登记认定工作。经认定并登记的技术合同,在信贷、税收和奖励等方面给予优惠。
《规定》指出,当事人或者利害关系人可以根据《技术合同法》请求工商行政管理局宣布技术合同无效,工商行政管理局也可以进行查处。在处理过程中,凡涉及非法垄断技术,妨碍技术进步,侵害他人技术权益的,工商行政管理局应当委托当地科委或者专利管理机关做出结论后,再行处理。
技术合同发生争议,当事人不愿协商、调解或者协商调解不成的,可以依据合同订立的仲裁条款或者事后达成的仲裁协议,向仲裁机构申请仲裁。其中涉及发明权、发现权、技术成果权或者专利申请权、专利侵权争议的,仲裁机构应当委托当地科委或者专利管理机关做出结论后,再行处理。


第3版(科教·文化·体育)
专栏:新闻问答

国家科委副主任蒋民宽答记者问
如何实施技术合同管理暂行规定
问:为什么要发布这个《规定》?
答:我国科技工作的基本法律——《技术合同法》去年11月1日起施行。为了保障这个法的正确实施,加强对技术市场的宏观管理,《技术合同管理暂行规定》对技术合同的认定、登记、仲裁、无效确认及其管理机关作了明确规定。这是一个与《技术合同法》配套的行政法规,各部门、各地区必须遵照执行。
问:技术合同管理机关是指什么?
答:技术合同管理机关是指各级科委、工商行政管理局以及有关机关。各级技术合同管理机关应按职能分工协同加强技术合同的管理。
问:怎样进行技术合同的登记工作?
答:技术合同的登记工作由国家科委和省、自治区、直辖市、计划单列城市科委负责,有关科委可以委托其它机构受理合同登记。各地区应当建立技术合同登记机构,配备专业人员,制定登记办法。进行技术合同登记,应当从法律和技术两个方面对合同进行认定,注意把技术合同和其它经济严格区别开来,从而保证国家在信贷、税收、奖励等方面扶植技术市场的优惠政策的贯彻实施。登记机构应当秉公办事,既要严肃认真,又要方便群众,除收取工本费和必要的调查研究费外,不得额外收取费用。
问:技术合同发生争议时,可以向哪些仲裁机构申请仲裁?
答:目前,我国合同仲裁机构主要是工商行政管理局的经济合同仲裁委员会,少数地区建立了技术合同仲裁机构。应当指出:技术合同实行协议仲裁制度,其仲裁程序与经济合同不同。当事人需要申请仲裁的,应当在合同中订立仲裁条款或者事后达成书面仲裁协议,载明将合同争议提交哪个仲裁机构仲裁。仲裁的决定是终局的。合同中没有订立仲裁条款、事后又没有达成仲裁协议的,不得申请仲裁,但任何每一方可以就合同争议向人民法院起诉。
问:技术合同所涉及的技术权益纠纷由谁作结论?
答:技术是无形的知识形态的商品。在技术合同中,技术成果归谁所有,如何使用以及由此产生的利益怎样分配,涉及知识产权问题,要按照科技政策正确处理,有些还与专利审查和科技奖励的评审有关。过去,这项工作一直由有关科委或者专利管理机关调处,法律、法规也有明确规定。工商行政管理局在查处无效技术合同过程中,或者仲裁机构在受理案件中,应当委托当地科委或者专利管理机关做出结论,然后依据结论再行处理。希望各有关部门通力合作,相互协作,推动我国技术市场沿着法制轨道蓬勃发展。


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专栏:

我国药政管理一项重要措施
进口药品实行许可证制度
本报北京3月21日讯 记者艾笑报道:卫生部今天上午向中外记者宣布关于国外药品在我国注册、临床试验和进口的三项新规定。
卫生部药政局局长李超进在解释新规定时说:注册,系指尚未在申请者所在国或其它国家、地区注册上市的新药要求首先在中国获得批准,除要达到我国对国内新药规定的技术要求外,还必须在中国进行不少于300例的临床试验,考核其疗效、不良反应等,进行全面评价。在核发“进口药品许可证”的规定中,也规定了必须经50至100例国内的临床验证合格,才准执行。
今年7月1日起,我国的进口药品(含原料药)将一律凭“进口药品许可证”,卫生部将定期公布已获得许可证的药品及其生产厂的名单。无证者不能进口。
据悉,到目前为止,卫生部已受理了212个国外厂商的注册、进口和进行临床试验的申请,核发了43个《进口药品许可证》,批准了27个国外药品在中国进行临床试验。


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专栏:

国务院发布高等教育自学考试条例
对考试办法、专业范围等作出具体规定
本报北京3月21日讯 国务院最近发布《高等教育自学考试暂行条例》和有关通知,要求各地、各部门遵照执行。
《条例》规定,我国公民不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制,均可依照《条例》规定参加高等教育自学考试。高等教育自学考试的专科(基础科)、本科等学历层次,与普通高等学校的学历层次水平的要求应相一致。
《条例》指出,全国高等教育自学考试指导委员会在国家教育委员会领导下,负责全国高等教育自学考试工作。省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会在省、自治区、直辖市人民政府领导和全国考委指导下进行工作。省、自治区人民政府的派出机关所辖地区、市、直辖市的市辖区高等教育自学考试工作委员会在地区行署或市(区)人民政府领导和省考委的指导下进行工作。主考学校由省考委遴选专业师资力量较强的全日制普通高等学校担任。主考学校在高等教育自学考试工作上接受省考委的领导,参与命题和评卷,负责有关实践性学习环节的考核,在毕业证书上副署,办理省考委交办的其他有关工作。
《条例》规定,高等教育自学考试开考新专业,由省考委组织有关部门和专家进行论证,并提出申请,报全国考委审批。可以实行省际协作开考新专业。
《条例》规定,高等教育自学考试的命题由全国考委统筹安排,分别采取全国统一命题、区域命题、省级命题三种办法。逐步建立题库,实现必要的命题标准化。
试题(包括副题)及参考答案、评分标准启用前属绝密材料。各专业考试计划的安排,专科(基础科)一般为三至四年,本科一般为四至五年。按照专业考试计划的要求,每门课程进行一次性考试。课程考试合格者,发给单科合格证书,并按规定计算学分。不及格者,可参加下一次该门课程的考试。
报考人员可在本地区的开考专业范围内,自愿选择考试专业,但根据专业要求对报考对象作职业上必要限制的专业除外。提倡在职人员按照学用一致的原则选择考试专业,各级各类全日制学校的在校生不得报考。已经取得高等学校研究生、本科生或专科生学历的人员参加高等教育自学考试的,可以按照有关规定免考部分课程。
《条例》指出,高等教育自学考试应考者考完专业考试计划规定的全部课程,并取得合格成绩;完成规定的毕业论文(设计)或其他教学实践任务;思想品德鉴定合格。可获得专科(基础科)或本科毕业证书,国家承认其学历。符合相应学位条件的高等教育自学考试本科毕业人员,由有学位授予权的主考学校依照《中华人民共和国学位条例》的规定,授予相应的学位。
《条例》规定,国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量,根据高等教育自学考试的专业考试计划和课程自学考试大纲的要求,通过电视、广播、函授、面授等多种形式开展助学活动。各种形式的社会助学活动,应当接受高等教育自学考试机构的指导和教育行政部门的管理。高等教育自学考试辅导材料的出版、发行,应遵守国家的有关规定。
《条例》还规定,高等教育自学考试专科(基础科)或本科毕业证书获得者,在职人员由所在单位或其上级主管部门本着用其所学、发挥所长的原则,根据工作需要,调整他们的工作;非在职人员(包括农民)由省、自治区、直辖市劳动人事部门根据需要,在编制和增人指标范围内有计划地择优录用或聘用。高等教育自学考试毕业证书获得者的工资待遇:非在职人员录用后,与普通高等学校同类毕业生相同;在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的,从获得毕业证书之日起,按普通高等学校同类毕业生工资标准执行。
《条例》对高等教育自学考试工作的奖励和处罚作出了明确规定。


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专栏:

科学实验提高营林效益
青山林场摸索人工林最佳采伐期
本报讯 记者谢联辉报道:黑龙江省林口县青山林场经过科学实验,在长白落叶松人工林工艺采伐和人工更新等方面探索出一条取得最好生态效益与经济效益的路子。
加强人工林生长规律和林木经济规律的研究,是我国林业迫在眉睫的重要课题。青山林场自1974年开始,在近万公顷的林区里,对东北地区种植面积最大的落叶松速生丰产林的经营及第二代人工更新,作了长时间的分析和研究。完备的资料证明:长白落叶松在25年至30年以后,材积生长明显下降。林龄在25年时进行工艺采伐,可比在48年时采伐每公顷多收入10057元;林龄在32年时进行工艺采伐,可比48年时采伐每公顷多收入7257元。按该林场4870公顷落叶松面积计算,可为国家多创造价值3534万元至4898万元,摸索到长白落叶松人工林最佳采伐年龄。
这个林场还在强度疏伐、窄带工艺采伐和人工林窄带更新、伐前更新等方面,进行了试验和研究。他们试行的经营伐,每立方米木材成本可降低2至3元;采取的更新措施,可缩短林木培育周期15年至20年。


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专栏:

为重大工程提供可靠抗震依据
我建成大型三向模拟地震振动台
本报北京3月21日讯 记者王溪元报道:可以同时作三向六个自由度运动的大型模拟地震振动台已在我国建成,并向国内外开放使用。今天,在该项设备建置地——水利水电科学研究院召开了启用开放汇报会。
我国是一个多地震国家,而且近年来又进入了一个新的地震活跃期。在这种地质条件下,进行各种重大工程建设,都需要有准确的抗震设计参数。为了获取各种抗震设计参数,必须模拟强弱不同的各种类型的地震和进行各种建筑的结构振动实验,而这种实验最核心最重要的设备就是模拟地震振动台。
所谓“三向六自由度”运动,即沿着两个互相垂直的水平方向和竖直方向运动,再加上绕这3个轴的扭动、摇动和摆动。满足这个条件的振动台,就可以按照任何地震现场的实测记录,通过精密的电子模拟控制和计算机数字控制系统,准确地重现地震时的实际地面运动。我国现在建成的这个振动台的台面为5×5平方米,最大载重量为20吨,振动强度可以达到唐山地震极震区的强烈程度。
这项设备的部分关键设备,是由我国提出技术指标和要求、西德申克公司设计制造的,经过严格的测试验收,已在去年试运行。这项设备的技术性能目前在国内外都属领先。


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专栏:

为把专利化产品
北京丰台科委干部领办实验所
本报讯 北京市又一个探索科技体制改革的试点——丰台区专利实验所,3月15日开业。这个专利实验所是一家民办科研机构,领办人是这个区科委一名停薪留职的工业技术管理干部。实验所实行科研、开发、生产、销售“一条龙”。
为了办好这个实验所,丰台区科委对其实行科技“双担保”,即:区科委拿出2万元作为担保金,领办人自己拿出5000元作抵押金。
目前,这个专利实验所开发生产的主要产品,是区专利新技术研究所已研制成功的节能水暖炉、微机温度测控仪、微机自动编程机等。这些成果大都被列入市区“星火计划”。
(李杜 任保国)


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专栏:

未曾进大学校门 也能获毕业文凭
300万人进高等教育自学考试考场
本报北京3月21日讯 记者魏玉凤报道:国家教委今天召开新闻发布会,就国务院颁发的《高等教育自学考试暂行条例》作了说明,并介绍了近年来全国高等教育自学考试的工作情况。
会上,有关负责人介绍说,高等教育自学考试是一种国家考试,它既是对社会自学者进行的高等教育学历考试,又是个人自学、社会助学和国家考试相结合的一种新的教育形式,在世界教育史上尚无先例。
据介绍,从1981年自学考试试点并推广至今,全国29个省、自治区、直辖市都开展了自学考试。6年来,高等教育自学考试共开考了文、理、工、农、医、财经、政法、教育、体育等76个本、专科专业、436个专业点。156所普通高校担任了主考院校,组织了5000多名普通高校教师参与了自学考试命题工作。考试人数累计达300万人,已有15万多人取得大学本、专科毕业证书,并有200多万人获得了一门以上的单科合格证书。中专层次的自学考试也正试办推广,全国有中专考生40多万人,已毕业7万多人。考试毕业者,在工作岗位上得到了良好的评价。
高等教育自学考试制度的建立,是党的十一届三中全会以来我国教育制度改革的重要成果之一。人们称这种教育形式为“没有围墙的学校”。国家教委提出,今后全国高等教育自学考试要加强宏观管理,抓紧培养短缺、急需的应用型人才,要逐步把开考专业的审批和管理权下放给地方。为保证自学考试的教育质量,要抓好命题工作,并严肃考纪,严格发证,同时要建立自学考试本身的质量评估制度。


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专栏:

各类专业技术职务试行条例汇编出版
据新华社北京三月二十一日电 由中央职称改革工作领导小组办公室整理而成的《全国各类专业技术职务试行条例汇编》,已由中国计量出版社出版,将在各地新华书店陆续发行。


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专栏:

新华出版社将出版《满负荷工作法》
据新华社北京三月二十一日电 河北省石家庄塑料一厂厂长张兴让创造的满负荷工作法报道后,引起了社会公众的强烈反响,人们迫切企盼了解更多的情况。为满足公众的这一愿望,新华出版社近期将出版《满负荷工作法》一书。
这本书全面系统地介绍了满负荷工作法的具体内容、实施方法、产生原委。


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专栏:体育

中国选手获全英羽毛球赛三项冠军
丹麦南朝鲜选手各获一枚金牌
新华社伦敦3月20日电 1988年全英羽毛球公开赛今晚在这里进行了全部五个单项的决赛,中国选手获得女子单打、男子双打和混合双打三项冠军,丹麦和南朝鲜选手分获男子单打冠军和女子双打冠军。
在女子单打决赛中,24岁的中国湖北选手辜家明以11∶2的相同比分,轻取南朝鲜对手李英淑两局,第一次在这个有影响的国际大赛中夺得冠军。辜家明今天战术对头,她的先拉开后突击的打法使对手频频失误。
世界冠军王朋仁/史方静在混合双打决赛中,以2∶0(15∶9、18∶17)战胜了丹麦的耶·克努德森/内·尼尔森。王朋仁/史方静第一局胜得较轻松,但在第二局中遇到了对手的顽强抵抗,最后仅以1分险胜。
男子双打决赛是去年全英公开赛这个项目决赛的重演。卫冕冠军李永波/田秉毅对马来西亚的西德克兄弟的打法了如指掌,结果以15∶6和15∶7击败对手。
女子双打决赛在两对南朝鲜选手之间进行,郑素英/金练子战胜队友黄惠英/郑明熙,获得冠军。
在引人注目的男子单打决赛中,丹麦骁将伊·弗雷德里克森经过3局苦战,以2∶1(8∶15、15∶7、15∶10)击败了队友、一号种子莫·弗罗斯特,成为全英羽毛球公开赛史上第一位非种子选手夺得男单冠军的选手。


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专栏:体育

欧亚羽坛对垒分明 中国骁将面临挑战
——1988年全英羽毛球赛浅析
1988年全英羽毛球公开锦标赛经过5天紧张激烈的角逐,在伦敦温布利体育中心落下战幕。
全英羽毛球公开赛至今已有78年的历史,是世界上水平最高的羽毛球单项比赛之一。这次比赛好手云集,争夺激烈,新秀辈出,冷门频爆。在男子单打决赛中,丹麦名将、上届冠军弗罗斯特出人意料地负于队友、非种子选手弗雷德里克森。许多羽坛名将和种子选手在紧张的角逐中纷纷败北。上届女单冠军、丹麦选手拉尔森在半决赛中受挫,未能进入决赛;世界冠军、中国的韩爱平中途翻船,未能进入半决赛;男单第二号种子、中国的赵剑华在第三轮比赛中被淘汰,名落男子前8强之外。
南朝鲜的李英淑在本届比赛中很引人注目。这位年仅17岁的渔村姑娘年少气盛,精力充沛,攻杀凶狠,在女单第四轮和半决赛中接连击败韩爱平、拉尔森两名国际羽坛名将,夺得决赛权。许多国际羽坛人士对她的评价很高。
本届比赛的另一个明显的特点是,欧、亚选手对垒分明,旗鼓相当,各有千秋。特别是丹麦运动员阵容整齐,技术全面。据统计,进入男单四强的选手中,丹麦占了3人;进入女单、男双、女双和混双半决赛的都有丹麦选手。
此外,南朝鲜运动员在这次比赛中也打得相当出色。他们作风顽强,敢于拚搏,使许多世界羽坛名将败阵。非种子选手朴成培在男单第三轮比赛中击败了赵剑华;两对南朝鲜运动员在第三轮中击败两对中国种子选手后,又在半决赛中战胜一对丹麦选手和一对日本选手,囊括了女双的冠亚军。
一些国际羽毛球界和新闻界人士认为,在即将到来的世界羽毛球团体锦标赛(即汤姆斯杯和尤伯杯)上,中国选手将面临各路劲旅更为激烈的挑战。 新华社记者 薛永兴


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专栏:体育

昔日友谊之路 今朝竞技之道
丝绸之路汽车旅游拉力赛金秋举行
本报北京3月21日讯 记者吴骅报道:金秋十月,在为沟通东西方经济文化交流的古丝绸之路上,将举行一场声势浩大的汽车摩托车拉力赛。主办这次比赛的中国国际体育旅游公司和日本(株)系统公司在今天举行的1 988年丝绸之路汽车旅游拉力赛新闻发布会上,向中外记者发布了这一消息。
在这次堪与世界著名的巴黎—达喀尔汽车拉力大奖赛相媲美的拉力赛上,预计将有300台汽车摩托车,以及近千名赛车高手和工作人员参赛。在贯通全国,自东向西的旅游拉力赛上,浩浩荡荡的车队将从北京出发,经石家庄、郑州、西安、兰州,西出阳关、酒泉、敦煌,穿越被誉“进得去出不来”的塔克拉玛干大沙漠,经和田、喀什,抵达终点乌鲁木齐。
在总赛段为7500公里的赛程中,参赛车手将面临高山险岭,沙漠荒滩,面对极其复杂的路面情况,在充满神奇色彩的丝绸之路上展开一场惊心动魄的角逐。
中国国际体育旅游公司总经理王富洲热情欢迎各国车手能参加1988年丝绸之路汽车拉力赛。他说,这次在我国首次举办的汽车拉力赛已得到国际汽联、国际摩联的认可,它将为各国赛车手在这条充满吸引力的古老道路上创造出令人骄傲的成绩提供机会。


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专栏:体育

“上海杯”马拉松赛在沪举行
据新华社上海3月20日电 (记者谭军)来自日本、美国、瑞典、墨西哥、哥伦比亚和上海市的171名男女长跑运动员,今天上午在上海嘉定县参加了第八届“上海杯”马拉松比赛。
今天上午8时半,上海嘉定县城的数千名男女老幼排列公路两旁,观看一年一度在这里举行的马拉松赛。可是,天公不作美,发枪后不久就下起绵绵春雨,气温下降至4摄氏度,参赛的男女选手冒雨顶风在平坦的公路上奋勇争先。
日本横滨市的吉田富男以2小时37分33秒的成绩夺得马拉松赛冠军。上海农场局的张自成以2小时38分40秒的成绩获第2名。


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专栏:体育

全国越野冬季两项滑雪赛赛程过半
本报牡丹江3月21日电 1988年全国越野、冬季两项滑雪锦标赛到今天决出53个项目中的31个项目金牌,解放军队夺得9个冠军,暂居第一。
在今天上午进行的男子4×10公里越野接力赛的角逐中,解放军和大海林林业局组成的联队以1小时57分52秒42的成绩夺冠。女子4×5公里越野接力赛高潮迭起,解放军队以1小时2分39秒66的成绩取得第一名。在下午进行的冬季两项男子4×7.5公里接力赛中,大海林林业局队力挫实力雄厚的解放军队而夺冠。
目前,金牌数名列一至四名的代表队是解放军队(9枚)、吉林队(6枚)、大海林林业局队和哈尔滨队(均5枚)。
(张永礼 聂清吉)


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“人与文化”丛书在辽宁陆续出版
本报北京3月21日讯 人类越是文明,越是要了解自己。辽宁人民出版社最近陆续出版一套“人与文化”丛书,以人为主题,以文化为核心,向读者系统介绍中外文化人类学研究的最新成果和知识。
这套丛书首批已出版的有外国学者编著的《心灵学》、《亚洲艺术中人的精神》、《文化的变异》和我国学者著的《西方社会学思想进程》。
丛书第二批著作也即将出版。


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专栏:文化天地

南通民间艺术壁挂展览在京开幕
本报北京3月21日讯 记者易凯、王谨报道:来自江苏南通市的工艺美术师,今天用陶瓷、毛竹、印花土布等装饰出200多幅精美的艺术壁挂,将民族文化宫展览大厅点缀得别具一格。
为期10天的“南通民间艺术壁挂展览”,生动地展现出江海平原人民独特的艺术精神和地域文化特色。


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剪贴艺术家魏启铭进北京办展览
本报北京3月21日讯 被湖北艺术界称作“江陵一怪”的魏启铭,自筹资金初闯“紫禁城”办的个人剪贴艺术画展,今天在北京市劳动人民文化宫开幕。
今年51岁的魏启铭是湖北江陵县百货公司工人。近年来,他爱上剪贴,潜心在各种废弃画报中去发掘,对大色块、小花纹从不放过,经过艺术处理,构成了一幅幅具有神奇魔力的美妙佳作。
(李林 王咏明)


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专栏:文化天地

北京颐和园为迎接龙年北京市国际旅游年,3月20日两艘龙舟下水。 新华社记者 宋连峰摄


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专栏:

邮电部将于三月二十五日发行《中华人民共和国第七届全国人民代表大会》纪念邮票一套,共一枚,面值八分。邮票图案是七色彩虹和国旗,寓意“七届人大”将为祖国的明天勾画新的蓝图。
新华社发


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