第1版(要闻)
专栏：
薄一波在中顾委第二次全体会议上讲话
二中全会提出贯彻十三大精神正确布局
鼓舞人民努力实现改革和建设历史任务
新华社北京3月21日电 中央顾问委员会副主任薄一波在中顾委第二次全体会议上讲话指出，党的十三届二中全会开得很好，它对于保证七届全国人大一次会议和七届全国政协一次会议的胜利召开，鼓舞全党同志和全国人民进一步解放思想，努力实现十三大确定的改革和建设的历史任务，具有重大的意义。
薄一波说，中顾委举行第二次全体会议，目的就是希望大家认真领会和贯彻全会精神，为促进改革的深化和进一步对外开放，促进经济的稳定和发展，促进两个文明的进步，促进党的建设的加强，作出新成绩。
他说，中顾委全体委员列席了这次中央全会。委员们发扬民主，畅所欲言，就有关问题提出了很多好的意见，大家赞同赵紫阳同志所作的工作报告，认为报告实事求是地总结了政治局四个多月来的主要工作，并对进一步贯彻十三大精神提出了正确布局。赞同中央政治局向七届全国人大和七届全国政协推荐的国家机构和政协领导人员人选名单，认为中央关于人事安排的大格局是好的。十三大以来的事实说明，中央政治局的工作是出色的。中央新的领导核心是坚强有力的。我们全体委员和所有的老同志，要继续满腔热忱地拥护和支持他们放手工作。
国家和全国政协领导人选推荐名单
体现政局稳定改革开放政策连续性
薄一波接着讲了四个问题。他在谈到国家领导人员人选的推荐名单时说，这次国家机构领导人员人选和全国政协领导人员人选的推荐名单，是党的十三大人事安排的一个重要部分。十三大的人事安排，有这样一些特点：体现了党和人民的根本利益，体现了国家政局的稳定和执行改革开放政策的连续性，体现了民主协商的精神，体现了废除领导职务终身制、实现干部年轻化的原则，标志着我们党在推进领导干部的新老交替与合作中取得了重大进展。正因为如此，所以普遍受到了人们的好评。党内党外反应很好，国际上反应也很好。
历史会不断证明，中央这样适时地顺利地解决党和国家领导人的新老交替问题，对增强高层领导机构的活力，保证十一届三中全会以来党的马克思主义路线、方针、政策的持续执行，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家，将会产生深远的影响和作用。
不失时机地实施沿海发展战略
老同志都要注意学习积极促进
薄一波在讲到关于沿海经济发展战略问题时指出，中央政治局提出的沿海发展战略，是加快和深化改革开放，促进沿海以至整个国民经济发展的重大决策，也是贯彻十三大精神的一个新的创造和发展。对于采取这一发展战略的必要性、紧迫性和可能性以及需要注意的问题，赵紫阳同志已作了全面的明确的论述。现在的问题，就是要在进一步统一思想的基础上，坚决地不失时机地组织实施，切不可犹犹豫豫。正如邓小平同志所指出的：实施沿海发展战略，要放胆地干，加快步伐，千万不要贻误时机。
古人言：“处大事贵乎明而能断”。所谓“明”，就是情况明；所谓“能断”就是能果断决策。沿海发展战略的提出，体现了这两个特点。在今后的实施中，仍然要发扬这种“明而能断”的作风。凡是情况摸清楚了，看准了的，就要当机立断，坚决去干。当然，事前要周密筹划，步子要稳妥，不能一哄而起。只要我们按照党中央和国务院的部署，有领导有步骤地进行工作，既大胆开拓，又审慎从事，就一定能够加快沿海经济的发展，一定能够成就这件大事。
在实施沿海发展战略中，中顾委委员和其他老同志，都要注意学习，加强研究，深化认识，积极促进。因为是新的战略，又缺乏经验，施行起来，肯定难度不小，肯定要遇到一些风险，甚至还会发生某些失误。这些都要足够估计到，而且要做好充分的精神准备。要成功任何一件新的创造性事业，都不可能是一帆风顺的，但是历史的真理是：“艰难困苦，玉汝于成。”过去，我们能够在战争中学会战争；今天，我们也必定能够在改革开放中学会改革开放。我们老同志有责任在干部和群众中，带头树立这种坚定的信念。赵紫阳同志说，我们要学会在商品经济的海洋中游泳。要学会这种游泳，首先要有学习的勇气和毅力，同时要善于积累经验，要注意不要“淹死自己”。当然，“淹死”几个人恐怕也在所难免，那也没有什么了不起，没有什么可怕的。
加快改革同加强党的建设是统一的
必须把两者紧密结合做到互相促进
薄一波在讲到关于加强党的建设问题时指出，十三大报告中，专门有一节讲的是必须在改革开放中全面加强党的建设。这是一篇大文章，做起来很不容易，必须依靠全党的智慧努力把它做好。
改革和建设，都是在党的领导下进行的。能否取得最后成功，最根本的是取决于党的领导是否正确有效。在一个10亿人口的大国里，搞四化建设，搞改革开放，建设有中国特色的社会主义（就是把马克思主义的基本原理同中国的国情、中国社会主义的具体实际紧密结合起来，在结合中显示出自己的特色），情况错综复杂，任务极其艰巨。没有一个坚强的党的领导，是不可设想的。要坚持和改善党的领导，关键又在于加强党的建设。党的建设搞好了，就会出战斗力，出科学领导水平，就能使我们党真正经得起执政的考验，经得起改革开放的考验。
改革的目的，最终是为了大力发展社会生产力，并在此基础上推动社会的全面进步，推动民主政治和两个文明的全面发展，从而有利于充分发挥社会主义的优越性。而这也是加强党的建设的根本目的。同时，改革需要党的建设去保证，党的建设又需要改革来推进。所以，加快改革同加强党的建设，二者是完全统一的。必须把它们紧密结合起来，做到互相促进。
目前党的建设中面临的问题相当不少，特别是党风方面的问题尤为突出。有些是过去积留下来的，有些则是在改革开放过程中新产生的。对于党风方面和党内生活的其他方面存在的各种问题，需要进行具体分析，区别不同情况，采取多种形式、多种途径来加以解决。总的原则应该是，立足改革开放的实际，坚持从严治党。
要抓紧党的教育，努力提高党员的思想素质、政治素质、道德素质。这是很重要的一条。党员的素质高了，就可以使他们保持全心全意为人民服务的思想和清正廉明的作风，就可以增强他们辨别是非和坚持真理、修正错误的能力。
要通过改革经济体制和政治体制，改革党内生活的制度，来发展社会主义商品经济和社会主义民主，来健全党内的政治、组织生活，以利从根本上减少产生歪风邪气的土壤。这是搞好党风建设的治本办法。
要教育和督促党的领导干部，切实在各个方面起好带头作用和表率作用。包括带头执行党的方针政策，带头遵守国家法律和党规党法，带头抵制各种不正之风和违法乱纪行为，带头发扬党的优良传统和优良作风，等等。在这些方面，我们许多委员和已离退休的老干部，是做得很好的，希望继续坚持下去。
要求领导干部处处起表率作用，是党历来倡导的，是密切党群、干群关系，做好党的各项工作，搞好党的建设的一条重要历史经验。但是，现在有些干部却渐渐淡忘了，有些人甚至带头败坏党风和社会风气。一些地方歪风盛行，查来查去，刮歪风的始作俑者，就是某些领导干部。这种教训是必须认真吸取的。对于一切严重危害党和人民利益的分子，必须依照党纪国法严肃处理，决不宽贷。
薄一波着重讲了发扬党的优良传统问题。他说，对待传统，要持审慎的态度，要进行历史的科学的分析。对那些确实过了时的或者本来就不正确的传统观念、传统制度，当然要坚决抛弃，但是凡属党的优良传统，都必须坚持发扬光大。当前尤其要努力发扬艰苦创业、勤俭建国、廉洁奉公、密切联系群众的作风。这也是当前社会主义精神文明建设的核心问题。党的这些优良传统，是在长期革命和建设中形成和发展起来的，是得来不易的。它们所以是优良的，所以能够一代一代地传下来，正是因为它们体现了党的性质和宗旨，符合人民的利益，符合社会发展的要求。因此，任何时候都丢不得，丢掉了，党就要吃苦头，人民就要吃苦头。老同志过去在树立和发扬党的优良传统中，作过许多贡献；今后我们仍然要通过自己的言传身教，为继承和发扬党的优良传统作出新的贡献。这是历史赋予我们老同志的一项义不容辞的责任。
发展社会协商对话建设民主政治
党内须广开言路提倡讲不同意见
薄一波在讲到第四个问题关于发展协商对话时指出，发展社会协商对话，是建设社会主义民主政治的重要内容和重要形式。它的实质，也就是“从群众中来，到群众中去；集中起来，坚持下去”。
各地的经验证明，采取这种民主形式，可以经常沟通领导和群众之间的联系，有利于及时了解群众的情绪、呼声和要求；有利于及时发现和解决群众中的矛盾；有利于集中群众的智慧和正确意见；有利于群众行使自己的民主权利；也有利于群众对领导干部的考察和监督。总之，开展好这种对话活动，对于正确处理人民内部矛盾，巩固社会的安定团结，调动群众的生产和政治积极性，改进党和政府的工作，保证各项改革措施的顺利实施，都是很有意义的。
中顾委的委员和离退休的老同志，在进行力所能及的调查研究和其他社会工作时，也应学会运用这种民主形式。通过同群众的对话，了解他们的工作和生活情况，学习他们在改革和建设中的新鲜经验，同时向他们宣传和解释党的方针政策。
发展社会协商对话，同发展党内民主是相互关联的。要实现整个社会生活的民主化，首先要实现党内生活的民主化。在党内必须广开言路。要允许和提倡讲不同意见，提倡倾听不同的声音，这是党的民主生活必不可少的内容。这样做，好处很多。通过不同意见的讨论和争论，正确的意见会愈辩愈明，这样就会有助于更好地统一大家的思想和行动；领导上经常听听不同的意见，多注意一下不同的声音，在考虑和决策问题时，就可能会更周全更慎重些，因而也就会有助于防止片面性，减少差错和失误；同时，提倡发表和倾听不同意见，这种空气越浓厚，越有益于激励党员发扬独立思考、大胆探索和勇于创新的精神，越有益于促进党内生动活泼的政治局面。如果在一个党组织中，不能发表不同意见，听不到不同声音，大家噤若寒蝉，那就说明情况不妙了，那就没有生气和活力了。
十一届三中全会以来，我们党为健全党内民主制度，发展党内民主生活，做了大量的工作，取得了很大成绩和显著进步。现在中央常委和政治局，在讨论问题和决策工作中，是很注意发扬民主，倾听各种意见，集思广益的。确实为各级党委和党组织，起到了示范作用。当然，从全党来说，要适应改革和四化建设的需要，全面健全和完善党内的民主制度，充分实现和保持党内生活的民主化，还要作出艰巨的努力。
十三大以来，中顾委委员们，继续本着尽力而为、量力而行的原则，遵循一个中心、两个基本点和以改革总揽全局的精神，对一些重大问题作了不少调查研究，提出了不少好的意见和建议。大家要进一步认真学习中央的重要方针政策，认真领会中央的精神，这样才能跟上改革和建设的日益发展的新形势，继续做好我们的工作。同志们在学习和研讨问题中，凡是自己有不同看法、不同意见的，都可以直言不讳地提出来，这也是对党的事业认真负责的表现。
薄一波最后说，记得吴玉章同志曾经写过一首《自励诗》：
“春蚕到死丝方尽，人至期颐亦不休。一息尚存须努力，留作青年好范畴。”愿我们所有的老同志在一生奋斗的最后旅程中，都能这样来激励自己。
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专栏：
六届人大推进民主政治建设 代表积极发挥参政议政作用
新华社北京3月21日电 六届全国人大常委会有关部门提供的材料表明，六届全国人大代表在参政议政方面进一步发挥了作用。全国人大的民主气氛越来越浓，推进了建设具有中国特色的社会主义民主政治的步伐，取得了一些民主管理国家的新鲜经验。
据有关部门提供的材料，这一届全国人大在发挥代表作用方面的一些做法，给人们留下了比较深刻的印象。
——审议议案、决定问题时，切实发扬民主，展开充分的讨论。每一次会议的大会主席团和常委会的委员长会议，都很重视听取不同意见，在意见不一致时不急于将议案交付表决，而是让代表或常委会委员们继续调查研究，以便尽可能在意见比较一致的基础上再进行表决，使会议作出的决定真正能集思广益。代表和常委会委员们在会上勇于发表不同意见，其中包括对政府工作的批评和建议。在全国人大常委会的会议上已经使用表决器，委员们通过各项决议包括通过任免人员，一律采用无记名投票的表决方式，这就更加充分地保证了他们行使自己的民主权利。通过新闻机关的广泛报道，全国人大工作的透明度也一年比一年高。
——加强了全国人大常委会同代表的联系。六届全国人大常委会根据彭真委员长的要求，把加强同代表联系的工作放在重要位置上，并对联系代表的目的、内容、原则、方法等，做出了明确具体的规定，使联系代表工作逐步走向制度化。常委会委员们到各地视察工作、调查研究，都有目的地同当地的全国人大代表联系，直接听取代表的意见。常委会在审议重要议案以及作出重大决议或决定前，还将草案印发有关代表征求意见，并邀请对议题比较了解情况的代表列席常委会会议。常委会和各专门委员会还组织有关代表进行专题调查。各省、自治区、直辖市人大常委会也加强了同全国人大代表的联系，安排全国人大代表列席地方人大会议，建立代表小组，开展经常性的活动。这些做法，不仅使全国人大代表在闭会期间能较好地发挥参政议政和民主监督的作用，也使全国人大及其常委会及时了解了群众的意见和基层工作的情况。
——认真办理代表提出的议案和建议。根据全国人民代表大会组织法的规定，从六届全国人大开始，代表可以依法在大会上提出议案和建议。据全国人大常委会有关部门统计，五年来，代表在全国人大会议上共提出议案830件，各种建议、批评和意见14215件，内容涉及国家政治生活、经济建设、体制改革、教育科学文化和思想作风建设等方面。每次代表大会闭幕后，全国人大各专门委员会都抓紧对议案的审议和调查研究工作，及时向常委会提出审议结果的报告；全国人大常委会办公厅、国务院办公厅也立即联合召开会议，部署承办代表建议的工作，要求各部门在规定的时间内答复代表。各有关单位办理代表的议案以及建议、批评工作的质量不断提高，并逐步形成了一套较为完善的制度。代表议案中的许多重要意见已被采纳，有的已通过了相应的法律，如关于制定义务教育法、渔业法的议案；有的已通过相应的决定，如关于设立教师节、成立国家监察机构的议案。江苏省的朱思明等33名代表，在视察中了解到江苏淮北盐场存在的一些问题，1986年在六届全国人大四次会议上提出了“振兴盐业，改善盐民生活问题”的议案。这一议案受到国务院有关部、委和江苏省人民政府的高度重视，有关部门采取措施改善了盐民的劳动和生活条件。1987年朱思明代表再次到盐场视察，高兴地看到盐场在不到一年时间内发生了可喜的变化。朱思明已继续当选为七届全国人大代表。
——改进了全国人大代表的视察办法。六届全国人大恢复了代表视察办法。在每次代表大会召开前统一安排代表进行一次视察活动。为了使代表视察活动经常化和制度化，全国人大常委会办公厅根据委员长会议的决定，对代表的视察工作不断作了改进。代表可以在每次全国人大会议前，围绕大会将审议的议题进行视察，也可以在平时利用业余时间或结合工作就地就近，分散地进行视察。代表视察一般到基层单位，直接听取人民群众的呼声和要求。视察办法改进后，使代表有更多机会接触实际，加强了同群众的联系，有利于参政议政。代表们在视察中提出的许多建议，有关部门都作了认真研究和处理，并答复了代表。如，港澳地区代表提出的关于解决汕头机场航站扩建工程所需资金的建议和在汕头建深水港的建议，有关部门都很重视，有的已着手解决，有的正在进行可行性研究。
——六届全国人大期间，代表们在闭会期通过写信和面谈等方式向全国人大常委会反映了干部群众对实际工作的建议和一些群众的要求、申诉，这些意见也都得到了认真处理。
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专栏：
中央军委召开军队改革座谈会
赵紫阳出席并作重要讲话
新华社北京3月21日电 今天，中央军委召开了关于加快和深化军队改革的座谈会，军委常务副主席杨尚昆主持了会议，军委第一副主席赵紫阳出席会议，并作了重要讲话。
参加座谈会的有人民解放军各总部、国防科工委、各军兵种、各大军区、军事科学院、国防大学等单位的主要领导同志。与会同志发言踊跃，联系军队实际，提出了许多改革的意见和建议。
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专栏：
企业法草案受到社会各界好评
普遍希望提请七届人大审议通过后认真实施
本报北京3月21日讯 记者鲁牧报道：今天走访全国人大常委会法工委所获得的情况表明，《全民所有制工业企业法（草案）》自1月12日公诸于众、广泛征集意见以来，社会各界对草案的评价良好，普遍希望提请七届人大一次会议审议通过后，认真贯彻实施。
各地广大职工和机关干部以及城市居民群众，以国家主人翁姿态，积极参政议政。他们除热情参加座谈讨论外，还向有关机关、报社写信，表达自己的意愿，仅全国人大常委会法工委即收到人民来信500多封。中央和地方有关报刊、电台、电视台对《企业法（草案）》的座谈情况和群众意见，有重点地进行了报道。
社会各界普遍认为，《企业法（草案）》是好的，主要表现在贯彻了“一个中心”，即搞活大中型企业；体现了“两个确认”，即确认全民所有制企业的法律地位、确认厂长是企业的法定代表人；反映了“三个分离”，即党政分开、政企分开、企业所有权与经营权分离；突出了“四个权”，即扩大企业经营自主权、强化厂长领导权、明确党委保证监督权、加强职工的民主管理权。
许多同志认为，把大中型企业搞活的关键在于企业有没有经营权。深化企业改革，必须强化经营权。“两权分离”是《企业法》的核心和灵魂。
湖南、湖北等省的城市抽样调查队对《企业法（草案）》进行的问卷调查结果表明，这个草案针对性强、符合国情、具有中国特色。总体上令人满意，顺应民心。85％以上的被调查者认为，草案是好的和比较好的，认为较为一般的不到15％。尤其对规定“两权分离”，有97％的厂长和90％的工程技术人员感到由衷的欢迎、满意。
各界人民对将草案公开征求意见，普遍表示赞赏，认为此举是建设社会主义民主政治的生动体现。
为数众多的建议和希望中，最关心的问题是如何切实付诸实施的问题。据湖北省的抽样调查，有97％的厂长、83％的企业中层干部和81％的工人，希望明确由一个有权威的部门负责解释法律，负责监督《企业法》的贯彻执行。
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专栏：
卫生部公布上海甲肝疫情
累计发病29万多例死亡11例疫情已经控制
江浙采取防范措施甲肝没有形成流行局面
本报北京3月21日讯 记者艾笑报道：截至3月18日，上海累计有292301人患甲型肝炎，死亡11例。这是卫生部防疫司司长戴志澄今天下午宣布的。
戴志澄说：“上海市12个区县自今年1月19日起，甲型肝炎发病人数比去年同期明显增多。2月上旬形成流行高峰，2月中旬疫情持续下降。据传染病报告统计的结果，与世界卫生组织官员预测的数字十分接近，并已于今天上午报告联合国有关部门。”
他说：“流行病学调查、临床及实验研究证实，此次肝炎患者中87％至90％有食毛蚶史；生食毛蚶者发生甲型肝炎的危险性较未生食毛蚶者高23.48倍。对上海自来水厂的出厂水和管网水水样检测，均符合卫生学要求。”
这位局长谈到上海甲肝暴发流行对周围省市的影响。浙江省集中于宁波、杭州和舟山三市甲肝病例比去年同期有明显增加，至3月15日，达到7.3万多例，但没有造成全省暴发流行。江苏省在京沪铁路沿线的南通、苏州、无锡、常州等市，至3月10日有3.6万例甲肝病发生。福建省局部地区如福州市只比往年同期增加了几千例。这些主要也是食用同一产地的毛蚶造成的。
戴志澄指出：毛蚶是一种味道鲜美、营养丰富的高蛋白食品，深受群众喜爱。但今后如果对毛蚶从养殖到运输、销售以至食用各个环节不能做到安全卫生，不仅肝炎，其它肠道传染病如痢疾、伤寒、副伤寒和霍乱等的发生和流行也难以避免。要保证以上各环节的安全卫生，就要涉及到环保、商业、运输、卫生等众多部门的职责，甚至每个家庭和个人。搞好传染病和地方病的预防是保护社会生产力最显成效的工作，一本万利。
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专栏：
危害严重的“毛油案”基本查清
五万多吨工业用毛油冒充食用油卖给消费者
问题主要发生在广东省省委表示要严肃查处
本报讯 据今天出版的《健康报》报道：一起以工业用油冒充食用油销售的“毛油案”基本情况，3月上旬已由卫生部、商业部、经贸部、监察部组成的联合调查组查清。
据大连、天津、烟台、上海、厦门、广州、深圳、江门等8个口岸食品检验所报告，1986年以来，我国共进口毛油480341万吨，销往江西、广东、陕西、黑龙江、江苏、山东、河南、上海等19个省、直辖市，其中57263吨未经精炼加工流入食用渠道。据各地卫生部门调查，这些毛油的溶剂残留量绝大部分超过国家卫生标准4—10倍，其中含多种有毒、有害物质。
据调查组负责人、卫生部防疫司负责人介绍，进口毛油未经精炼流入市场的原因，主要是一些经营者目无法纪，只顾赚钱，不顾人民健康，以工业用油报关，逃避卫生检验，又违法骗取、伪造卫生检验证书，将毛油冒充食用油内销。此外，油品进口放开、多渠道经营后的宏观管理失控，也是原因之一。
从调查情况看，问题主要发生在广东，而广东的问题又主要发生在省粮油进出口公司。广东省委已明确表示，要严肃查处此案。
据悉，去年7月卫生部发出封存毛油的紧急通知后，尚未销售的毛油已全部封存并陆续进行了处理。由于食用毛油有可能对人体造成的危害是慢性、潜在性的，因此目前尚未发现严重食物中毒者。
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专栏：寄语两会
希望提高会议开放程度
杨纪珂，中国科技大学教授，原安徽省副省长，现为安徽省人大常委会副主任。他曾是六届全国政协委员，今年当选为七届全国人大代表。再过几天，他就要赴京开会了。记者来到他家，他正坐在自己的写字间，用打字机写文章。
一行醒目的标题跃入记者的眼帘：在七届全国人大会上的提案计划。我的采访，自然由此进入话题。
“杨教授，您作为七届全国人大代表，对开好这次会议有何想法和期望？”
“唯一的期望就是把国家的民主政治再推进一步，提高‘两会’的政治透明度。”杨教授侃侃而谈。
他说：“我建议提高‘两会’的开放程度，让新闻界根据自己看到、听到的实际情况报道大会，报道代表、委员议论国家大事的不同意见，甚至是反对的意见，只要不泄露国家机密，不危害国家利益。不要把‘两会’搞得神秘化。中共十三大带了个好头，希望‘两会’在这方面更开放一些。”
杨纪珂说：“这样做好处很多，首先是唤起全国人民对这样两个国家最高级会议的关注和热情，其次是能增强‘两会’代表、委员的责任心。”他激动地对记者说：人民代表应真正为人民服务，不应该把它当口号。人民代表应该负起自己肩上的责任。人大要代表人民把住国家的钱口袋，对国家的财政预算、决算，人大应该严肃认真地审查。人大每一位代表，都应该紧紧把住这一关。
杨教授还就发挥全国人大的监督作用，谈了自己的见解。他拿起一份文字稿对记者说：六届人大的监督职能发挥得不够，这有多种原因，其中之一是：全国人大没有自己的调查手段和监审机构。他说：我将向大会递交一份提案，建议把现在下属于国务院的监察部、统计局、审计局等机构，改属于全国人大，提高到人大中各专门委员会的位置。全国人大有自己的耳目手脚，才能真正担负起监督的职能。
他告诉记者，在七届全国人大会上，他将向大会递交十个提案。目前十个提案的调查研究工作已完成，正在草拟中。
本报记者 赵希龙
第1版(要闻)
专栏：寄语两会
讲成绩也要讲困难
上海船舶设备研究所所长丁玮和上海交通大学副校长白同朔，是新当选的人大代表。两人在同记者谈话时表达了一个共同愿望：会议要讲成绩，也要把困难和工作中的失误如实地告诉老百姓。
丁玮说，政府工作要增加透明度，在讲成绩的同时，要把工作中的失误和困难告诉大家，上下才能统一思想。
白同朔说，希望这次大会能创造条件让大家了解我国在改革、开放中的重要情况，特别是存在的问题和难点，以便让代表充分发表意见，集思广益。
白同朔还建议，在搞活的同时加强法制建设，制订一系列科学、可行的规章、法律，严格执法。不能让执行法规者在经济上吃亏，违反者反而占了便宜。
本报记者 萧关根
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专栏：寄语两会
建议实行有法可依的监督
杨明，男，白族，1920年出生于云南大理，曾长期从事云南地方戏剧的创作和研究。建国以来一直是云南省人大代表，现任云南省人大常委会副主任。他是第五、第六届全国政协委员，这次当选为第七届全国人大代表。在即将赴京开会之际，记者在昆明访问了他。
记者：祝贺您的当选！
杨明：谢谢！在今天当选代表和过去不一样了，觉得有压力。
记者：压力从哪里来？
杨明：来自我要代表人民参政、议政，行使当家作主的民主权利，这可不容易。六届人大以来，人大代表里已经没有文盲，这是个很大的进步，人大代表的素质提高了，议政能力也强了。我想，这一届人大代表的素质提高得更显著。我对这一点有信心。
记者：您就要去北京参加七届人大了，对于这次会议将带上什么，您一定想过了。
杨明：想得很多，寄予的希望也大。比较而言，我认为目前人民代表的咨询和罢免权——实质上是监督的权力，行使得还不够。对人民代表来说，民主权利不仅仅以选举权为标志，还要行使充分的罢免权——在民主监督前提下的罢免权。这样才能保证宪法和法律的执行，使政府重要岗位上保持优秀的人选，也只有这样才能及时清除腐败现象，保证廉洁的政府作风。我想，现在很需要一个成文的行使咨询和罢免权的程序，这样就有法可依了。只有把所有国家机关工作人员都置于人民代表的监督下，有法可依地监督，才能解决不断清除腐败现象的问题。
记者：作为少数民族代表，您能从这个角度谈谈对大会的希望吗？
杨明：我希望大会进一步增强民族团结。中国是多民族的国家，国家统一，民族团结，是中国兴旺发达的保证。作为人民代表，我要求自己为贯彻执行民族区域自治法作出努力。总的来说，一个民主，一个团结，就是我对七届人大的希望。中国在朝着建立民主政治的方向前进，我对此深信不移。
本报记者 钱江
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提高自己的参政议政能力
一夜春雨，空气清新。3月21日早餐后，记者登门拜访了北京市新当选的第七届全国政协委员、九三学社北京市委员会副秘书长范子昌先生。
范子昌先生希望这届人大代表、政协委员努力提高自己参政议政能力和参政议政水平。
“为何提这条希望？”范子昌说：“因为参政议政是分层次的，他们是在比较高层次上的参政议政，参与讨论、决定的都是国家的重大问题，人民对他们抱有厚望。而现实是我们相当一部分代表、委员参政议政水平不够高，身为人民代表不代表人民说话。”略为停顿了一下，范先生又说：“当然，说话不能只说过去的‘政协话’，就是好好好呀，拥护呀，赞成呀”，他停顿一下，加重语气说：“得讲真话实话，要生动活泼，议论风生。”
窗外春雨如丝。这位土木工程专家、高级工程师出身的政协委员说话严峻、坦率而又十分诚恳，他接着发挥说：“参政议政不是‘当官’，我认为‘参政’有四层意思，一是参加国家政权机关‘当官’执政，二是参加国家事务管理，三是参与大政方针、重大事务和问题的协商，四是对贯彻执行大政方针进行必要的检查、监督。议政范围就更广了，包括议论，包括各种意见、建议、批评等等。参政议政既有联系又有区别，没有参政，议政只能变成清谈，而没有议政，参政就没有根据，没有基础了。”
“您认为应该如何提高参政议政水平呢？”他沉思片刻说：“一是给他们创造条件，给一个锻炼机会；另一方面要很好学习，还要接触实际，接触群众，搞一点力所能及的调查研究。作为人大代表、政协委员，原来专业能力不说，总得有对事物的观察分析能力，总得有对复杂政治问题的反应能力，总得有对意见的表达能力，否则怎么当代表？怎么当参谋，当诤友？”
本报记者 高新庆
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切实履行代表职责
真没想到，在位于北京东四南大街这个“其貌不扬”的个体修理店里，居然出了一个全国人大代表——光伟无线电仪表修理店的店主、50多岁的胡大鹏。
“我没有想到能当上全国人大代表”，胡大鹏说：“不过，我认为全国个体户应该有自己的代表出席全国人民代表大会。后来得悉在市人大会上，很多代表提名我为全国人大代表候选人，并经大会选举通过。我虽没有思想准备，也感到激动。这说明个体劳动者的地位提高了，我们所从事的事业得到越来越多的人的理解。”
谈到参加即将召开的全国人大七届一次会议，胡大鹏的脸上流溢着兴奋。他说：“我当全国人大代表不仅仅是我个人的荣誉，也是全国所有个体户的荣誉。既然是全国个体户的代表，就要切实履行代表的职责，积极参政议政，反映全国个体户的愿望和要求。”
他说：“这次大会将修改宪法中有关私营经济的有关条款，我将就此在会上提出自己的看法。另外，我将联络来自各地个体户中的其他代表，就个体经济方面的有关问题形成议案，提交大会。”
胡大鹏想了想接着说：“现在当代表并不是一件轻松的事。但我对切实履行代表的权利充满了信心。”
本报记者 王谨