第2版(经济)
专栏：配套完善深化发展承包制
通化市八二○一厂重视经营者作用
职代会奖厂长董世良住房一套
职工燃放鞭炮同享乔迁之喜
编者按：承包制为搞活工业企业创造了条件，潜力很大。但是，承包这着棋牵动全局，在深化中，会产生不少困难、障碍和阻力，还有许多新情况和新问题有待研究。比如如何真正把竞争机制引入承包，如何让全体职工和经营者一起承担风险，如何强化经营权，如何创造一个均等的竞争机会，如何促进企业管理和技术进步，等等。本报从今天起，开辟《配套完善深化发展承包制》专栏，报道企业推行承包制的新鲜经验；针对存在的困难、障碍和阻力，选择有代表性的问题加以讨论。欢迎来稿。
本报讯 1月30日，吉林省通化市国营八二○一厂厂长董世良喜迁新居，职工们纷纷帮着搬家具，扛行李，燃放鞭炮，和他同享乔迁之喜。
这套住宅三室一厨加卫生间，面积80平方米，造价5万多元，是厂职工代表大会根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》第二章第七条第四款规定，行使民主权利奖给董世良厂长的。
董世良凭什么得到如此重奖？厂工会主席于洪江介绍说，董世良是吉林工业大学毕业生，他自1980年主持这个厂的工作以来，在原通化地区创了三个第一：一是在军工企业中头一个开发民用产品，改变了工厂生产“吃不饱”状况；二是在国营企业中，率先实行责任制；三是最早实行了厂长负责制。董世良的上述措施，使一个年亏损89万元的企业起死回生，稳定发展。1982年以来，完成产值和实现利税平均每年分别增长20.3％和22.5％，在职工中树立了威信。
在决定给厂长以重奖时，职工们没有因此而眼红，而是尽数厂长的业绩：
——董世良积极走联合的路子。在中国科学院计算技术研究所、长春物理研究所等科研单位的协作下，先后推出地炮射击指挥系统的数码通讯机、抗静电活动地板等10多个新产品；在发展横向联合中使厂里的先进设备发挥了优势，保证了供销渠道畅通。
——在董世良的关心下，34位工程技术人员的住房基本解决，18位工程技术人员晋升工资；他先后提拔13名工程技术人员担任厂、科、车间领导；他还对工程技术人员实行技术承包责任制，使工程技术人员各显其能，工厂的新产品接踵而出。
厂长董世良喜搬新居后，既兴奋，又激动，他决心同全厂职工一道，力争今年实现利润50万元。（王海涌）
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专栏：
上海10县农工副业大幅度持续增长
农村实力加强出口比重扩大 合作经济新体制显威力
本报讯 记者章世鸿报道：上海郊区十县农村经济的高速度发展，使农村实力地位在城乡一体化中比重越来越大，城乡关系正在出现深刻变化。
上海三年来财政收入连年向下“滑坡”，城市国营企业在新旧体制交迭中面临暂时的困难，但郊区十县却异军突起。1987年财政收入比1986年递增14％，工农业总产值比前年上升22％，乡镇工业产值递增20.9％，大大高于全市工业三年递增率4.1％。上海全市三年新增工业产值中乡镇工业占49.2％，外贸和中外合资企业也不断发展。郊县这种发展势头，证明以家庭承包责任制为基础的合作经济新体制在社会主义初级阶段具有强大的优势和威力。
上海农村经济的发展，主要依靠合作经济各经营层次的发展壮大。乡、村、生产队三级已成为具有一定规模的相对独立的经济实体，在发展集体经济中发挥了主导作用。各乡、村、队依靠集体力量，还强化为农服务体系，全郊区建立了443个综合的和专业的农副业服务公司，有70.3％的村建立了综合性服务队，为农民提供配套系列服务，为适应规模经营和农业专业化、商品化、现代化创造了一定的物质基础。
上海郊区坚持“农民口粮立足自给、城市主要副食品供应立足于郊区”的指导方针，大力调整农作物种植结构，增强农业后劲，1987年农田水利建设比前年增长近一倍，保证了农业生产稳定发展。现在，牛奶和蔬菜基本自给，蛋和水产自给率占70％—80％，家禽和猪肉占50—60％。
乡镇工业正在成为郊区外贸出口的主体，在郊区862个出口企业中，乡镇企业占90％。9年来，乡镇企业出口商品产值平均递增率达42.1％，在全市出口总额中比重越来越大。
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专栏：
洛川农村经济实现六个突破
全县人均占有粮食500公斤
本报讯 记者景险峰报道：地处陕西延安地区南部的洛川县，稳住粮食生产，发展烤烟和苹果两个拳头产品，全县经济出现六个突破：粮食总产首次突破7500万公斤，全县人均占有粮500公斤；种植烤烟收入突破2000万元；苹果年产量突破1500万公斤；以上创历史最高水平的3个突破，带来全县农业总产值、农民年人均纯收入和县财政收入的又3个突破。
洛川县土地广阔，农民人均耕地近4亩。由于日照充足，温差较大，雨量适中，发展苹果、烤烟生产有着得天独厚的自然优势。目前全县苹果栽培面积达10万余亩，成为全国苹果外销基地县之一，产品颇受港澳及各地消费者欢迎。这个县烤烟生产，被誉为“陕西省的后起之秀”。目前年种植面积达5万至6万亩，成为全省种植面积最大的一个县，经济效益在全省名列前茅，连续两年被评为全国烟叶生产先进县和受表扬县。去年，全县种植烤烟5.2万亩，总产值达2257万元，占农业总产值的34％以上。这个县农民人均纯收入达330元，主要是靠烤烟和苹果脱贫致富的。其中，烤烟实现的税收，占县财政收入的85.49％，既富农民，又富地方，还富国家。
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专栏：配套完善深化发展承包制
主动把经营者推上领奖台
眼下，正是承包合同兑现的时候，不少为完成承包合同而尽心尽力的厂长、经理面对着领奖台，却踌躇不前。他们担心如果领了这一叠钞票会因小失大，把自己置于难堪的困境。通化市8201厂厂长董世良却没有这个顾虑，他心安理得地搬进了新居，因为这是全厂职工对他的奖励。
看来，奖励厂长，调动企业经营者的积极性，也和任何一项改革措施一样，需要有一个良好的外部条件。这个外部条件，就是广大职工的理解和支持。
国务院最近发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，进一步强调了“企业经营者的年收入，视完成承包经营合同情况，可高于本企业职工年平均收入的一至三倍，突出贡献的，还可适当高一些”。这是因为企业经营者的决策正确与否、用人得当与否、管理有效与否，很大程度上决定着企业的兴衰和荣辱。企业实行承包制以后，强化了企业经营者作为企业法定代表人的地位，肩上的责任更重了，承担的风险更大了。适当提高经营者收入，合情合理。
对企业经营者实行奖励，给予较高的收入，这是转变企业经营机制，增强企业活力的一个重要措施。社会主义企业的最终目的，是为社会创造更多的财富，只有实现了这一目的，在国家多收、企业多留的前提下，职工本身的物质利益才能得到改善。如吃承包厂长奖金的“大锅饭”，挫伤了企业经营者的积极性，于国家、于企业、于职工个人又有何益？更为重要的是，这样做会使刚刚兴起的以承包制为主要内容的改革步履艰难，这样的事情我们怎能再干！
为了深化和完善承包经营责任制，我们希望有更多的企业能像通化市8201厂的职工那样，主动、热情地把成效卓著的经营者推上领奖台去！
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专栏：
数年“三角债” 一朝得清算
沈河票券公司代办索款
十余月为企业催回货款五千多万元
本报讯 国内第一家开办代理企业索款业务的金融机构——沈阳市沈河票券公司，开张10多月来，为企业办成索款业务126笔，催回货款5076万元，解决了这些企业头疼的拖欠问题，加快了资金周转。
目前，企业间拖欠货款问题严重，许多企业因此资金周转不灵。据沈阳市有关部门统计，仅外地拖欠沈阳的各种款项就高达15亿元。
这家公司听取企业的呼声，根据企业的代办索款申请，深入调查研究，掌握债权关系，弄清债务单位的基本情况，会同债务企业的开户银行，利用银行的业务优势，尽快回收货款。沈阳市弹簧厂被辽阳市一家企业拖欠货款20多万元达两年之久，造成资金周转不灵，面临倒闭的危险。沈河票券公司接到委托后，会同当地银行与债务企业算帐，很快追回了欠款。企业间拖欠货款，不少是“三角债”，你欠我的，我欠他的。沈河票券公司注意打通“三角债”中的关键环节，搞活一片，使“三角债”得到清理。
这家公司急企业之所急，在代办企业索款业务中，对急需用款的债权企业，酌情办理贴现。东北制药六厂货款被拖欠462万元，没钱买季节性很强的原材料。沈河票券公司接到索款委托后，一面积极向债务企业索款，一面给东北制药六厂贴现200万元，帮企业度过了难关。十个多月来，沈阳票券公司先后为100多家企业贴现3800多万元。（邓玉生）
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专栏：
我国标准化工作成绩斐然
先进标准已占国家总标准的一半以上
本报讯 记者张国荣报道：记者从最近召开的全国标准化工作会议上获悉，改革开放9年来，我国标准化工作成绩斐然，基本上改变了标准数量少、水平低、制订速度慢的状况。
我国的国家标准已达到11356个，9年来增加了9656个，还有专业（部）标准16000多个，各省市自治区发布的地方标准13万余个，使国营工业企业基本解决了无标生产问题。
在标准数量增加的同时，我国标准水平不断提高。目前，国家标准中采用国际标准和国外先进标准达3903个；此外，还有一批国家标准达到了国际上70年代末80年代初的水平，两者合计约占国家标准总数的59％，基本上适应了我国现阶段生产技术水平的要求。
采用国际标准，提高了标准化水平，有力地促进了企业的技术进步，提高了产品质量，增强了出口创汇能力。据对74个采用国际标准的企业调查统计，采用国际标准的产品投入695万元，年产出额2274万元。当前，还要扭转乡镇企业标准化覆盖率较低的局面。
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专栏：
经验：引城市“水”浇乡镇“田”
涿州互补企业创汇多
本报讯 记者高粮、赵兴林报道：河北省涿州市把引进技术人才与发展“互补型”企业相结合，去年全市乡镇企业出口商品达32个品种，创汇2400万美元，创汇和上缴税利跃居保定地区各县市之首。
1 986年底涿州建市以来，市委、市政府提出了“科技兴市”的方针，明确乡镇企业要走“互补之路”。所谓“互补”，就是从北京、天津引进人才、技术、资金和设备，武装本市现有乡镇企业，利用双方之优势，弥补各自之不足，达到共同受益目的。目前，这个市已与48所大专院校和科研单位以及280多家工厂建立起经济合作关系，开发出70多种新产品，其中橡胶制品、铸造产品已远销欧美，市电子仪器厂研制生产的豆腐、豆浆、豆腐脑三用机获国家专利权。
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专栏：
经验：“四条龙”上阵“一盘棋”管理
牟平外贸出口连续三年递增6成多
本报讯 山东省牟平县实行“四条龙”上阵，“一盘棋”管理，外贸出口额自1985年以来，平均每年递增61.6％，1987年达到1.6亿多元。
所谓“四条龙”上阵，就是在传统的种植、养殖业基础上逐步建立出口商品基地，提高产品的加工深度。这个县先后组成了以名优产品和骨干项目为龙头的四个出口产品生产体系。一是以县棉纺厂为“龙头”，以染织、丝绸、服装、刺绣、毛纺等项目为“龙身”的纺织品出口生产体系；二是以县造锁总厂为“龙头”，以7个分厂和二轻系统4个厂为“龙身”的轻工产品出口生产体系；三是以县绣花厂为“龙头”，以草编、地毯为“两翼”，以全县的社会加工为“龙身”的工艺品生产出口体系；四是以武宁乡花生食品厂为“龙头”，以村庄花生粗加工和全县花生种植为“龙身”的农副产品加工出口生产体系。
所谓“一盘棋”管理，就是成立了由县领导牵头，有财政、金融、工商、税务、外贸、经委等部门负责人参加的外贸工作领导小组，根据税赋从轻、手续从简，实行优惠等原则，制订了一系列扶植政策和奖励办法，为发展外贸出口创造了良好的“小气候”。这个县狠抓合同履约和质量管理，目前，全县出口的14大类90多种产品中，名优产品达12种，国际声誉不断提高。
（张作生 曲怀生）
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专栏：
世界银行拟贷款支持我农村改革
建议以优秀农民企业家为主体组织项目评估
本报讯 2月25日至3月4日，世界银行农村调整贷款评估团对安徽省阜阳农村改革试验区进行了考察。
据悉，世界银行考察的目的是想对我国农村改革提供支持性的政策性贷款。阜阳地区改革的深度和广度以及乡镇企业的活力给考察团留下了深刻印象。这次考察主要了解阜阳地区民间金融机构融资能力及我国金融体制改革对民间组织的影响，同时了解地方政府和国家银行系统对贷款的担保能力和方式等。考察团的专家们对我乡镇企业与金融企业的发展提出了一些建设性的意见。如尽快建立生产资料市场，使土地、资本、劳动力等生产要素自由流转；把政府的工业基础建设投资变为房地产开发基金；以优秀农民企业家为主体组织企业项目评估团体，逐步在整个乡镇企业范围内发挥其经验优势；明确民间企业组织的财产关系、风险责任等。（李光字）
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专栏：
经验：向内地口岸两头延伸
无锡印染厂人均创汇逾万美元
本报讯 记者王锦鹄报道：江苏省无锡市印染厂既向内地延伸，扩大原料供给基地和联营点，又重视多口岸出口和优化产品结构，增强对外辐射渗透能力。1987年，这个厂出口各种印染布5154万米，占总产量一半以上，比1984年增长1.5倍；外贸收购值近亿元，创汇3000万美元，人均创汇1.2万美元。
无锡印染厂已有80年的历史，是全国印染行业的大型企业，也是主要的出口创汇老企业。近年来，在原材料紧缺、价格上涨、技术设备落后的情况下，该厂组建了由7省11市96个单位参加的印染联合公司，保证了效益和出口创汇双增长。
为扩大出口销售渠道，这个厂在稳定江苏口岸的同时，近年又先后增辟了大连、天津、上海、浙江、广东等新口岸，产品行销46个国家和地区。
该厂根据国内外市场的需要开发新产品，纯印花电光横贡缎、“跳鲤”印花布等在国际市场享有较高声誉，深受国外消费者欢迎。
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专栏：
走在大潮前头的女人
陈敏 海雷
改革浪潮冲击着即将跨入90年代的中国，一个历史性的命题严峻地摆在人们，特别是妇女的面前——在优胜弱汰迅速演进的时代，如何寻找自己的位置和出路？
在有人作出“老弱病残妇”新归类的时候，却有相当一批女性找到了自己的位置，并以此建立起自己事业的大厦，我们这里介绍的就是其中一位。
《中国企业家大辞典》上，记载了她的名字：王淑琴。全国十大城市十大旅社——沈阳人民旅社总经理，就任不到4年，使她的企业成为商业部、省、市闻名的先进企业。1987年人民旅社营业总额增至738万元，是1984年的2.4倍，利润和上缴税金全都翻了一番多，人均创利税名列全省服务行业第一位。
马车店和豪华饭店之间还有一片天地
沈阳，中国北方的工业重镇，像其他大城市一样，随着商品经济繁荣，旅店业兴旺起来，大宾馆、豪华饭店也比比皆是，带来了激烈的竞争。原有的供不应求的卖方市场基本饱和了。王淑琴一上任就面临着严峻的挑战。
六七十年代招待所大车店式的经营方式，显然行不通了，那就得向高档豪华型寻求出路吗？
“人旅”面临着方向性的决策。经过调查，王淑琴发现外来旅客中80％是业务采购推销人员。他们虽不如海外豪客舍得花钱，却是源大不竭的客源。刚刚自修完辽宁大学经济管理专业课程的王淑琴，有她自己的价值观和经营理念：“现在在我们这一行里，大家都愿做高档宾馆、涉外旅游事业，但不要忘记我们是在中国土地上经营旅店业，为国内人民需要的中低档旅店也同样需要有志者去做呵！王淑琴在研究国情、社会消费水平及服务对象中，明确了自己事业的定位。
硬件的改造是必需的。王淑琴以企业家的战略眼光和魄力，一举贷款200万元改造了旅店内部设施。客房大改小，床铺硬改软，每房装电话、闭路电视……尽管作了精心装修，“人旅”的硬件如按国际标准还只能算三四流的。“硬件不足，我们就拼软件！”王淑琴的倡议已成为员工们的信条。
王淑琴以顾客需要和市场需求为核心展开了一个多功能综合服务圈，除一般旅店有的服务项目外，还设立了机电产品经销部、进口汽车配件经销部和与辽宁律师事务所合办了法律咨询顾问处，方便了旅店的购销。
体贴入微的服务，使人民旅社在众多同行竞争中取得明显优势。沈阳火车站前眼花缭乱的旅社接站牌中，没有一块写着“人民旅社”。因为他们的床位利用率已在98％以上，更令竞争对手艳羡的是竟有90％以上的回头客。
王淑琴和她的PH群体的协奏曲
总经理王淑琴深知一个劳动密集型的综合性服务企业，职工群体是事业成功的关键。人民旅社已形成一个结构合理、层层相衔、级级相制、金字塔型的和谐奋进的群体。
一个女性总经理怎样赢得部属们的心？
现任汽车配件经销部经理史原，是“人旅”少数几个有大专学历的青年干部，王淑琴来店前，曾被提为旅社唯一年轻的副经理。在1986年改造旅店时，他负责中心空调，当时受到上级公司压力，工作很困难。王淑琴充分授权，大包大揽承担一切责任，顶住压力，使这个原本是竞争对手，成了与王淑琴思想一致、合作伙伴。史原毫无怨言，放弃副经理职务，积极创办汽车配件经销部，为企业增加效益。
知人善用，不拘一格用人才，使这一文化业务素质并不太高的旅社充分发挥了它的人才智能的群体效益。王淑琴上任后发现客房部一度运转不灵，于是，大胆起用了新楼楼长李文荣，此事一时引起争议，但在王淑琴支持下，32岁的李文荣挑起了客房部主任担子，很快客房部达到最佳经营状态。
善待职工，坦荡公正，以身作则，不掺私念，在职工中产生了信任感和凝聚力。沈阳住房紧张，旅社连续几年挤出资金买房分给困难户，而王淑琴一家3口还挤在1间不足11平米的小屋里。可是在另一面，对任何渎职行为，王淑琴却毫不宽容，她声明：“谁砸企业的牌子，我们就砸谁的饭碗。”她曾开除一个工作吊而郎当、打架闹事谁也不敢管的职工。员工们说起她们的总经理，总是且喜且惧。他们喜欢这个关心职工没有任何架子的年轻女性，可是对工作，谁也不敢马虎。
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专栏：
海峡两岸去年间接贸易增加快
据台湾《中国时报》报道，台湾经贸官员近日表示，去年台湾与大陆的间接贸易总值达15亿美元，远高于前年的10亿美元。他预计今年双方贸易将有更大幅度的增长，转口贸易额将增至20亿美元。
（据新华社）
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专栏：
航天部首次评出十项最佳民品
本报讯 实力雄厚的航天工业部自贯彻“军民结合”方针以来，最近首次评出本系统1987年度10项最佳民品。这些民品是：上海牌14英寸彩电、风华牌电冰箱、星光牌轻型汽车、万山牌旅行车、强华牌矿用单体支柱、三力牌不锈钢波纹管、云天牌机床数控系统和四川达县长征机械厂生产的卫星地面接收站、首都机械厂生产的瓦楞纸机生产线、五○四所的医用X光电视系统。（刘国胜）
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专栏：
山东优质白酒出口量连年增长
本报讯 山东省白酒行业为适应国际市场的需要，积极调整产品结构，抓紧香型配套，提高勾兑和调味技术，并通过技术改造，加强生产检测手段，产量、质量和品种都有较大幅度的提高，白酒出口连年增长，产品远销日本、新加坡、港澳等地区。1987年总出口量达400多吨，其中仅孔府家酒就出口200吨，今年春季在青岛举办的山东省进出口贸易洽谈会上，外商一次订孔府家酒100多吨。（晓晔）
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江苏联合信托投资公司开业
本报讯 全民所有制股份有限公司江苏联合信托投资公司最近在南京开业。这家公司充分发挥集聚融通资金作用，根据国内外市场需求到各地开发建立能源、原材料基地，支持兄弟省市资源开发，加强地区间横向联合。
工业迅速发展的江苏省，急需原材料和能源支援。去年省内外协作交流各种物资折合总金额达78.6亿元，比上年增长62.4％。这家公司的成立，将更加适应物资协作的新变化，增强江苏经济发展的后劲。（崔秀芝）
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五彩飘带般的环市路，宏伟壮观的高架桥，风采各异的楼群——广州，在改革开放和商品经济的大潮中脱颖而出。
叶健强摄