1988年3月18日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

欧共体致力“尤里卡”高科技开发计划
将为跨国技术与工业合作广开财路
新华社布鲁塞尔3月16日电(记者张健生)欧洲共同体委员会今天提出一系列建议,积极为亟需资金的跨国技术和工业合作项目开辟新的投资渠道,创造理想的投资环境。
委员会今天通过的这些建议包括建立适当的投资机构,促进科研、工业和金融部门之间的合作和改善税收、立法和金融环境等。
委员会主管投资事务的委员阿维尔·马图特斯指出,欧洲共同体1987—1991年科研大纲的实施,使成员国之间的跨国技术研究与开发项目不断增加,而由包括共同体12国在内的19个西方国家参加的“尤里卡”高科技开发计划,现已有165个项目正在进行。两者估计总共需要资金约150亿欧洲货币单位(现1欧洲货币单位约合1.24美元)。
然而,由于这些项目本身的跨国性质和所包含的风险,以及各国在税收、立法和金融管理等方面存在的差异,因而在筹资方面困难较大,无法顺利地实现。
为改变这种状况,欧洲共同体委员会在建议中提出了三个行动计划。
第一、在今年内建立一个专门为跨国技术开发合作项目筹资的新的投资机构。这个由金融公司筹组的私人机构暂定名为“欧洲技术资本”公司或基金会,完全按市场方式经营,并根据在项目中的股份在几年后提取利润。
第二、共同体委员会将在今年内建立一个数据库,为科研、工业和金融机构提供信息,以重点筹集私人资金为跨国项目投资。
第三、委员会将在1988年上半年促使共同体有关机构制定并通过统一公司税收制度的指令,并进一步完善现行的某些规定。
此外,为切实体现欧洲共同体的一体化精神和保护私人资本,委员会还将正式提出用欧洲货币单位结算、发行股票、公布股票行情,以及对风险投资公司提高税收透明度等建议。


第7版(国际)
专栏:

非欧佩克产油国紧急磋商
希望与欧佩克合作共同支持油价
新华社伦敦3月16日电(记者李宗扬)7个非石油输出国组织(欧佩克)的石油生产国,于3月9日、10日和16日在伦敦举行了3天专家级石油价格紧急磋商会议,就当前世界市场油价又现下跌的形势,充分交换了意见,并就支持欧佩克稳定油价提出了一些措施。
非欧佩克石油生产国像这样坐到一起讨论世界石油市场形势,这还是第一次。
这次会议是应埃及石油和矿产资源部长的倡议召开的,参加国有埃及、阿曼、墨西哥、马来西亚、安哥拉、哥伦比亚和中国。以中国石油化工进出口总公司总经理郑敦训为首的一个小组首次参加非欧佩克产油国会议。
这次会议是在极秘密的情况下闭门举行的。据透露,与会人士希望非欧佩克石油生产国今后保持经常联系,进一步进行类似的合作,并努力加强与欧佩克的合作与对话。


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专栏:经济札记

美国人对消费的争论
姚海泉
据美国商务部公布,美国去年第四季度的个人消费下降了百分之三点一。这显然与十月份股票狂跌有关。股市不稳使一些人对经济发展的信心发生动摇,因而取消或推迟了原有的一些购物计划。另外,股票的下跌使广大的股票持有者积蓄变少,这些人便减少消费来弥补损失,再加上其他一些因素,去年第四季度便出现消费下降,库存增加。
个人消费占整个经济活动的三分之二,是美国经济增长的主要动力。通常第四季度是消费旺季,其零售额占全年总额的一半以上。因此,去年底的消费下降引起了美国人极大关注。一些经济学家担心这种消费滞后的现象会使整个市场需求疲软,进而导致经济衰退。但是,另一些人则认为,现在应该是美国人收敛消费的时候了。
近二三十年来,由于退休基金和社会保险制度的健全,使美国人了却了防老之忧。加之政府曾推行的一系列刺激消费的政策,使得美国人花钱无度,甚至举债消费。持收敛消费观点的人认为,美国目前的巨额债务和贸易逆差与美国的过度消费有很大关系。
持鼓励消费观点的人却认为,美国人的消费促进美国经济增长,还带动了其他国家经济的发展。他们还认为,举债并不可怕,只要美国经济增长足以支付欠债所应付的利息就不会发生问题。持相反观点的人则认为,美国目前的欠债消费等于是在花子孙的钱。他们还以最近消费下降,储蓄上升,出口增加为由,甚至称去年十月份的股票下跌拯救了美国经济。
(本报联合国电)


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专栏:

日本推进人体开发科学计划
解开人体之谜促进下世纪科技发展
据新华社东京3月16日电(记者姚力)日本提出的大规模国际性研究项目——人体开发科学计划目前已从可行性调查研究进入具体准备,将从1989年开始实施。
科技厅和通产省为此已就合作促进计划实施和经费来源问题取得了一致意见,打算在1989年度预算中各自列入20亿日元的研究经费,从现在起着手建立国际协调机构、国际研究所等筹备工作。
日本政府希望这项在未来10年中耗资5千亿日元的大规模国际性人体开发科学计划能促进21世纪的科学技术发展。目前初步确定的研究项目有研究和解释属人脑高级机能的感知和认识机能,运动和动作机能,记忆和学习机能等问题。
科学发展到今天,还有许多未知领域,而解开人体各种机能之谜将会对其他学科产生重要影响。


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专栏:

既有竞争 又有合作
亚洲“四小”相互贸易陡增
本报讯 据《日本经济新闻》3月15日的一条消息报道,南朝鲜、台湾、香港和新加坡相互间的进出口贸易总额1987年已达155.27亿美元,比上一年增长45%。
报道说,亚洲“四小”过去出口的近一半是输往美国,零件和机械大多依赖从日本进口。但是近年来由于同美国的贸易摩擦加剧,日元升值又使日本产品价格大幅度上涨,“四小”开始调整出口对象和原材料进口地,从而使相互间区域内贸易急剧增加。尽管“四小”之间的竞争也很激烈,但鉴于上述原因,它们不得不推进区域内的分工,以改变过分依赖美、日市场的状况。
据悉,去年相互贸易增长最多的是南朝鲜和台湾,增长率为72%,增长额达11.68亿美元。


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专栏:

新加坡吸引外资措施种种
李永明
在东南亚国家中,新加坡在吸引外国投资方面是比较成功的。1980年至1987年,外国在新加坡的投资达97亿新元(1美元约合2新元)。去年,新加坡制造业共吸引外资14.48亿新元,比1986年增加了22%。
新加坡政府将外资作为发展经济的一个动力。外国企业不仅给新加坡带来资金、技术,而且为新加坡的就业和市场开拓提供有利条件。目前,在新加坡的管理、工程师和技术人员中,20%是外国人。在新加坡的外国制造业、服务业和金融业公司共雇佣当地工人25万人,占新加坡工人总数的30%。李光耀总理说,技术越是先进的企业,成功率就越高。美国、日本的跨国公司失败率只有6%,而新加坡自己的企业失败率却高达38%。但是,如果新加坡公司同美国、日本和西欧公司组成合资公司,其失败率就可降到7%。因此,他认为建立跨国公司,可以使国家的经济发展少走许多弯路。
新加坡在吸引外资方面有其有利的客观因素,这主要因为它处在东南亚的中心地带,又是太平洋和印度洋之间的通道。跨国公司在这里设厂,产品可以在这一地区就近售出,或很便利地运往其它市场。但是,外国投资逐年增加的重要原因是新加坡政府采取一系列措施的结果。
首先,新加坡共和国自1 965年建国以来各民族和睦相处,政局一直稳定。各行各业致力于发展,以提高人民生活和教育水平为主要目标。这是外国投资者首先考虑的因素。
其次,新加坡建立了健全的金融体制和法律程序,为外国投资者投资办企业铺平道路。
(1)1978年宣布取消外汇管制,外汇可自由汇入或汇出新加坡,外国人从投资项目中赚取的利润可自由汇出。
(2)准许外国银行、保险公司、证券公司和其它金融机构在新加坡开设分行或办事处,以吸引外资流入新加坡,方便外国厂商的投资活动。截至1986年底,在新加坡的外国和本地银行达135家,证券银行58家,34家其它金融机构。
(3)同许多国家和地区签订避免双重税务协定和投资保护协定。在这些协定下,外国投资者的合法权益和投资活动受到法律保护。
制定一套富有吸引力的税务政策,是新加坡吸引外资的另一重要方法,其中主要有:(1)鼓励外国企业投资于高科技、高增值的企业项目,如生物工程、电子、信息技术等。
(2)鼓励外国厂商在新加坡设立营业总部。凡在新加坡设立营业总部的公司,从其海外子公司所赚取的股息,在汇回国内总部时可免缴预扣税,从海外子公司赚取的其它盈利仅交10%的税,而不是33%的公司税。
(3)减少公司税,1986年以前,新加坡的公司税为40%,自去年开始减少到33%,与其它工业发达国家和地区相比,具有竞争力。如西德为56%,日本为42%,英国为35%,美国介于15%至34%之间,南朝鲜则介于20%至33%之间,中国台湾省为15~25%,香港为17%。
(4)降低“中央公积金”缴纳率,减少生产成本。“中央公积金”是新加坡的一种强制性储蓄制度,它规定公司或雇主必须为当地雇员每月缴纳相当于雇员月薪25%的资金,作为雇员储蓄。从1988年开始,这个百分比降至10%。
特别值得一提的是,新加坡抓住日元升值的机会,吸引日本厂商到新加坡投资建厂。新加坡政府根据世界经济形势的变化,及时调整政策,吸引日本厂商到新加坡建厂办企业。


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专栏:

三年后迁都问题将提上日程
日本政府拟分散首都机能
本报讯 日本朝野正积极讨论和研究分散首都东京的机能和迁都问题。据日本报纸3月初透露,政府临时行政改革推进审议会制定了一项关于“分散首都机能”的草案。另外,自民党成立了以前副总理金丸信为会长的“首都机能转移调查会”,并决定于3年后选定新首都的候补地点。
目前,东京集日本政治、文化和经济中心于一地,造成人口密度过大、交通拥挤、地价昂贵、环境污染等弊端。为促使日本国土均衡发展,防止地震等,“分散首都机能”草案提出3方面对策:
一、分散政府机关等;二、加强东京以外地区建设,使其能够分担东京目前的各种机能;三、促进东京产业机能的分散。其中特别强调政府机关等的分散,要求进一步增加政府各省、厅下属机构、国立学校、试验研究机构等国家机关向东京以外地区的分散,并着手研究包括首相官邸、各省、厅总部以及司法、立法机关的转移问题。
(冯朝阳)


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专栏:

柳叶刀割除眼疾 百岁人重见光明
新华社布加勒斯特3月15日电 罗马尼亚一位102岁的盲翁不久前经过手术治疗重见光明。
据《罗马尼亚新闻周刊》报道,这位名叫拉·阿尔苏百岁老翁十年前因患白内障作了眼科手术。但两年前他又完全失明。不久前,罗巴克乌县医院大夫又为他作了手术。4天后,老人的眼睛终于又能看到斑斓的大千世界。


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专栏:

在冰天雪地的捷克斯洛伐克瓦达华河畔,这位白发老妪坚持为白天鹅等越冬鸟类喂食。新华社发


第7版(国际)
专栏:

日本海洋科学技术中心最近研制成可潜入深海的“海豚—3K”无人探测机及其辅助装置。这种小型无人深海探测机长3米、高2米。由海上工作母船通过光纤维电缆遥控,可在3300来的深海潜航大约2小时。 新华社发


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专栏:

联邦德国一年一度的狂欢节2月15日进入高潮,在杜塞尔多夫市的化装游行队伍中,有辆巨龙彩车,由80多名身着中国服装的华人和西德人伴随着,巨龙彩车是该市德中友协为庆祝中国龙年而特制的。
  新华社记者 王爱宝摄


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