第2版(经济)
专栏：
张劲夫向人大常委会汇报80次特快列车颠覆事故和处理情况
调查组认真清查事故原因责任 请求人大常委会审议处理决定
新华社北京3月10日电 国务委员张劲夫受国务院委托，今天上午向全国人大常委会作了关于昆沪线80次特快旅客列车颠覆事故和处理情况的汇报。
张劲夫说，80次列车是由昆明开往上海的特快旅客列车，列车编组15辆，由内燃机车牵引。1月24日约1时22分，当列车运行到贵昆线且午至邓家村站间，发生颠覆事故。机后第2至第7位车厢颠覆于铁轨外侧，第8至13位车厢脱线，第14位车厢一根轴脱线，只有第15位车厢保持正常，机车和连挂于其后的行李车与后部车辆脱开后继续运行了一段距离。这次列车颠覆事故，造成88人死亡，62人重伤；客车报废7辆；大破硬座车2辆，中破硬座车2辆，小破硬座、行李、邮政车各1辆；损害线路225米，钢轨报废20根，枕木报废460根。线路经抢修于1月25日21时55分开通，中断正线行车44小时33分。这次事故是建国以来罕见的交通事故，给人民生命财产造成了重大损失，引起了国内外各界的极大关注。
张劲夫说，对昆沪线80次特快列车颠覆事故，国务院极为重视，李鹏代总理当即作了四点指示：（一）全力以赴进行抢救，并做好善后工作；（二）请部队和公安干警维持好秩序；（三）尽快恢复通车；（四）组成事故处理小组，负责善后工作。随后，又派国务院秘书长陈俊生赶赴事故现场，协调有关工作，并慰问伤员。云南、贵州两省和成都军区顾全大局，通力合作，积极组织救援，做了大量工作。人民解放军、武警部队、公安部队广大指战员，在抢救工作中发挥了主力军和突击队的作用。当地机关干部、企业职工、医务人员、农民，纷纷投入抢救和善后工作，发扬了一方有难、八方支援的高尚风格。在各方面的努力下，顺利地完成了善后处理工作。
他说，1月26日，国务院常务会议听取了关于这起重大交通事故的汇报，决定由全国安全生产委员会作为事故的调查委员会，负责查清事故的原因和责任。为了做好调查工作，由国家经委、机械委、劳动人事部、公安部、监察部、铁道部、全国总工会、云南省以及铁道科学院、北方交通大学、铁道部第二设计院、成都铁路局、上海电缆厂、上海钢铁研究所等单位的27人组成了调查组。调查组到事故现场详细查看了地形地貌和存留的车辆、接触网等实物的损坏情况；在昆明、水城、宣威等地听取了有关单位对事故情况的介绍和意见，看了有关的录像；并向部分伤员和列车的有关人员了解了事故发生前后的情况；还派人赴上海向列车乘务人员进行了调查、取证。还邀请铁道设计部门的有关专家进行了座谈。
张劲夫说，调查组本着尊重事实，尊重科学的原则，认真进行了研究，一致认为这起事故不是人为的破坏事故，也不是不可抗拒的自然灾害造成的，而是一起责任事故。
他说，对具体肇事原因，调查组内部有两种不同的意见。第一种意见，也是多数同志的意见，认为这次事故是由于列车超速，又受到一个比较大的阻力而造成的。第二种意见，也是少数同志的意见，认为列车颠覆事故是由于电气化接触网导线（已安装好，还未验收使用）自然断落挂套车辆引起的。
为了进一步查清肇事的具体原因，国务院决定进一步取证，以便对事故的最终定性。
张劲夫说，昆沪线80次特快列车颠覆事故，这在建国以来是罕见的。这次事故暴露了铁路部门基础工作薄弱，劳动纪律松弛，制度不严，有章不循，违章不究，管理不善，职工队伍素质差等问题，这是造成事故的根本原因。3月5日，国务院常务会议听取了80次特快旅客列车颠覆事故调查情况的汇报，并进行了严肃认真的讨论。会议认为，虽然事故的具体原因还需要进一步调查，但这起事故是责任事故，多方面意见一致，可以据此对负有领导责任的人员进行处理。事故发生后，铁道部长丁关根曾多次承担责任，请求给予处分。在这次会上他又作了检查，并提出引咎辞职。会议经过讨论，为了严肃政纪，教育干部，决定接受丁关根辞去铁道部长职务的请求，请人大常委会审议决定。
张劲夫说，国务院认为，这起重大事故的教训是极其深刻的，铁路部门和有关方面都应当引以为戒。
（一）铁路运输必须把安全放在首位。要把安全工作和铁路大包干结合起来，从严管理，狠抓落实。铁路的各级领导干部必须把主要精力放在抓安全生产上，经常检查落实安全措施，使每个职工都牢固树立对国家对人民极端负责的主人翁责任感，严格遵守劳动纪律，坚决执行岗位责任制，一丝不苟地贯彻各项操作规程和规章制度。对于玩忽职守，违章指挥，违章操作，发生重大伤亡事故的，必须严肃处理。
（二）提高职工队伍素质。当前要狠抓基础工作和基本功的训练。对司机、运转车长等职工要普遍进行严格的技术考试，不合格的坚决调离。新职工都要经过必要的技术培训和安全教育，经过实习并考试合格，方可上岗操作。
（三）要广泛开展一次技术安全大检查。凡是危及行车安全的设施，要立即修复。要查安全生产责任制的落实情况，查安全防护措施，查设备安全技术状况，查事故隐患等。铁路各种技术设备的制造和修理，必须保证质量。
（四）目前检车、乘务人员工作任务重，比较辛苦，铁路的各级领导一定要注意关心和改善乘务人员的生活，下力量办好乘务人员公寓和食堂等，在发展生产的基础上逐步改善职工的生活。
（五）各部门、各行业都必须十分重视安全问题，从这起事故中吸取教训，引起警惕。特别是公用事业单位和电力、煤气、石油、化工、冶金等行业，都要把安全生产放到第一位，消除事故隐患，防止各类事故的发生。
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专栏：
张劲夫向人大常委会汇报二二二号飞机空难事件和处理情况
调查组经研究分析事故原因清楚 今后应该采取措施确保飞行安全
新华社北京3月10日电 受国务院委托，国务委员张劲夫今天向全国人大常委会作了关于伊尔十八—222号飞机1.18空难事故和处理情况的汇报。
他说，1988年1月18日，中国西南航空公司伊尔十八—222号飞机执行北京—重庆航班任务。19点05分由北京起飞，预计21点58分到达重庆白市驿机场。飞机由北京起飞后，经2小时42分临近合川，飞行正常。21点50分，机组报告，第四发动机故障，要求通过白市驿机场去成都降落。因飞机难以操纵，2分钟后，机组报告还是到重庆本场落地。21点57分左右，第四发动机坠落在距重庆白市驿机场34公里处。此后，机组连续报告，飞机严重抖动，操纵不了。22点17分，飞机终因保持不住高度，撞土坡而坠毁。机上旅客98人和机组10人全部遇难。
张劲夫说，对这起重大事故，国务院十分重视。李鹏代总理指出，这是民航近年来少有的特大事故，必须严肃认真查处，总结经验，吸取教训，并妥善做好善后工作。同时，李鹏代总理要求重庆市协助民航处理好善后工作，并派国务院副秘书长王书明和民航、公安等有关部门的负责同志立即赶赴现场处理善后工作。事故发生后，重庆市和有关部门的领导同志立即赶到现场，并抽调100多名医务人员，对发现的遇难者逐个进行了检查，没有发现生存者。公安干警、武警和当地驻军1300多人对现场进行了保护，并参加了寻找遗体、遗物和飞机残骸等项清理工作。同志们白天黑夜在泥水中连续工作，不怕脏、不怕累、不怕冷，到21日23点，108名遇难者遗体全部找到。重庆市抽调60多名外科医生协助殡仪馆对遗体进行了整容、整形。经过八天八夜的紧张工作，在民政、公安、医务部门的同志和殡仪馆全体工作人员的努力下，到30日，遇难者的遗体处理工作基本结束。由于各方面的共同努力，整个善后工作进展比较顺利。
他说，1月26日，国务院常务会议听取了关于222号飞机空难事故的汇报，决定由全国安全生产委员会作为事故调查委员会，负责查清事故的原因和责任。随后，由劳动人事部、民航局、国家经委、监察部、公安部、全国总工会和中国劳动保护科学技术学会、重庆市等单位组成事故调查领导小组，并由民航、空军、航空工业部及北京航空学院等单位的工程技术人员组成专家组，到事故现场及222号飞机维修单位进行了详细的调查。
他说，调查组仔细地研究和分析了所有能得到的残骸、飞行记录器译码、空地通话录音、照片、录相、各种有关技术文件和管理方面的资料、各种实验数据、记录证词。在此基础上确认，这次飞行事故不是人为破坏，也不是不可抗拒的自然灾害造成的，而是由于第四发动机右起动发电机故障烧毁，导致第四发动机失火后坠落而造成的。
张劲夫说，3月5日，国务院常务会议听取了事故调查情况的汇报，并进行了认真的讨论。会议认为，222号飞机空难事故是一起责任事故，对负有领导责任的人员应作出处理。事故发生后，民航局长胡逸洲曾多次承担责任，请求给予处分，在这次会上再次作了检讨。为了严肃政纪，教育干部，国务院已决定给予胡逸洲同志记大过处分。
他说，国务院会议认为，近年来我国民航事业发展很快，有些方面不能完全适应需要。这起事故是机械故障造成的。民航和各有关部门要从这次事故中吸取教训，采取有力措施，确保飞行安全。
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中技进出口总公司在日开办独资企业
本报讯 中国技术进出口总公司独资开办的兆华贸易株式会社3月7日在日本东京正式开业，成为该公司在国外开办的第四家独资企业。这一举动表明中技总公司向综合型、多功能和国际化迈进了一大步。
中技总公司有35年经营技术和成套设备进口的优势，在国际上享有良好信誉，是我国技术贸易方面的权威公司。
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国家机械工业委员会两家公司开业
本报讯 中国工程机械成套公司、中国机械基础件成套技术公司最近在北京宣布开始对外营业。
这两个公司隶属国家机械工业委员会的面向全国的专业性成套公司。
中国工程机械成套公司将向国内外用户提供先进的成套工程机械以及其他各项咨询服务业务。中国机械基础件成套技术公司将以国家重大技术装备和用户需求为对象，进行机械基础件的系统开发和基础件的系统服务。
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乡镇企业局技术咨询中心在京成立
本报讯 一家专门面向全国乡镇企业进行技术咨询服务的机构——农牧渔业部乡镇企业局技术咨询中心最近在京成立并开始工作。该中心还编辑出版了《中国乡镇企业技术市场》，向全国乡镇企业传递技术信息。（诸葛真）
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专栏：
贵州安酒集团总公司在安顺市成立
本报讯 全国第一家白酒集团公司——贵州安酒集团总公司于3月7日在著名酒乡贵州省安顺市成立。
安酒集团总公司是以贵州省名优产品“安酒”为龙头，以全国6个万吨酒厂之一的安顺市酒厂为主导厂，由11个省、市、区的53家企事业单位和大专院校、科研机构以及100多个个体专业户组成的联营企业。它具有科研、生产、销售、信息、服务的综合功能。
（潘帝都）
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专栏：
哈尔滨新型建筑材料发展迅速
框架轻板建筑连续居全国之首
本报讯 新华社记者祖伯光、本报记者武培真报道：哈尔滨市为高速优质地解决城市人民住房问题，大力应用新型建筑材料，推广框架轻板建筑，竣工面积连续3年居全国之首，受到中国新型建筑材料公司的表扬和奖励。
哈尔滨市地处我国高寒地区，多年来沿用传统的“秦砖汉瓦”材料，盖房打地基像挖防空洞，墙体像城墙，建设周期长、耗能高、经济效益和社会效益都差。为改变这种状况，哈尔滨市重点抓了建筑结构材料和墙体材料的改革，大力发展加气混凝土、岩棉、石膏板、空心砖等新型建筑材料。近几年先后建成了加气混凝土、钢筋混凝土、梁板柱、拼装墙体、纸面石膏板、岩棉制品等五条生产线，形成了年产40万平方米框架轻板建筑所需构配件的配套生产能力，成为国家重点新型建材基地。同时，他们有了一支自己的专业队伍，广泛开展科研、生产、开发、设计、施工的“一条龙”服务，使全市十几个建筑施工单位很快掌握了框轻建筑施工技术，保证了建筑质量，提高了信誉。
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专栏：
北京首家企业发行建设债券
储蓄年利息10％以上到期如数归还本息
本报北京3月10日讯 记者赵兴林报道：北京市副市长张百发对记者说，北京华都啤酒厂将发行6000万元建设债券，促使嘉士伯类啤酒早日问世。
啤酒是人们日益喜爱的饮料，北京市场每年需求量为35—40万吨，但去年北京啤酒生产才16万吨。由国家投资2.6亿元兴建的北京华都啤酒厂，是我国大型啤酒厂，年生产10万吨啤酒、2万吨麦芽。目前，这个厂的厂房业已建成，从联邦德国、丹麦引进的部分设备正在加紧安装。张百发说，目前北京市居民在银行存款余额逾100亿元，手中游资也有七八亿元。为了充分利用社会闲散资金，加速华都啤酒厂早日投产，经中国人民银行总行和北京市政府批准，并委托中国人民建设银行北京前门支行代理发行债券业务，企事业单位和居民个人都可购买债券，二年期建设债券的年利率为10％，三年期利率为11％，到期由发行银行一次还本付息。
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应山城关税务分局对个体户加强管理
本报讯 湖北应山县城关税务分局对120个个体经营户建账建制，对全镇个体户核定征税办法，取得明显成效。1987年全镇个体户纳税46.35万元，比上年净增20.35万元。
以前，城关分局对个体工商户收税采取预算的办法，漏洞很多。1987年城关税务分局将不同行业、同一地段，在经营上有代表性的120个个体户组织起来举办建账培训班。由税务分局会计业务人员讲授会计基础知识、简易成本核算等知识，使他们基本掌握了建账记账方法。
在税务分局的具体帮助下，这120户建立了营业收入、商品购进和费用账目以及进货报告、货回报验、销售每日记账，月底盘存后向税务分局填送报表。
个体户建账后，给税收工作带来很大方便。每月下旬这些建账户不催自来，一手交盘存表，一手交税款，无一拖欠。税收人员对其它个体户收税也有了较科学的依据。1987年个体户发展到800个，户均纳税579.36元。
（杨允平）
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工程农机行业涌现一批优质产品
本报讯 记者蒋亚平报道：一批质量优良的工程农机产品在近年的产品结构调整中脱颖而出。记者从3月10日国家机械委举办的新闻发布会上获悉，86个企业的产品通过激烈竞争，被评为1987年委优质产品称号。
这是国家机械委为提高工程农机产品质量采取的又一最新措施。近年来，各地区对农业实现机械化要求日益迫切，农业机械化再次开始成为热点。工程农机行业在抓质量过程中，产品结构更趋合理，去年，农民致富急需的小型拖拉机已突破百万台大关，大中型拖拉机销售开始回升，“大而全”、“小而全”的旧生产结构开始突破，产品也从单一走向多样化。目前，除有些企业质量意识有所放松外，许多企业正在提高工艺水平，进一步提高工程农机产品质量。
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陕西将开展龙年黄帝陵旅游
本报讯 记者孟西安报道：以“古老中国一条龙，龙的祖先在黄陵”为主题词的龙年黄帝陵祭祖旅游活动，将于4月4日（清明节）至4月15日举行。
陕西省政府最近决定，今年清明节祭扫黄帝陵要同龙年国际旅游活动结合起来，活动的主要内容和项目有：在桥山祭奠黄帝陵；拜谒轩辕黄帝石雕像；参仰历代祭黄帝的碑文；参观黄陵出土文物和全国名书画家为黄帝而作的书画展览；欣赏陕北黄土高原的风俗民情、桥山园林的古朴风光；观看民间文艺表演，品尝具有陕北地方风味的食品，以及购买具有纪念意义的《黄陵土》、《黄帝陵》画册、历代题字书法拓片、纪念币和旅游工艺品等。
据悉，今年祭陵活动将在平坦、开阔的黄帝庙中举行；蒋介石先生1942年敬题的黄帝陵碑文，已重新置于历代碑石之中。陕西省海外联谊会已向56位海外和台、港、澳同胞发出邀请，请他们回国一起参加祭祖和旅游活动。
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专栏：
杜润生在研究优秀成果汇报会上提出
社会科学研究应面向改革和发展
本报讯 新华社记者姬斌、本报记者吴长生报道：“社会科学研究工作要面向改革和发展的实践来进行，在搞好中长期探索性研究工作的同时，要把大部分的力量集中到回答当代改革实践中提出的迫切问题上来。面向改革与发展，部署和进行有组织的研究工作。”国务院农村发展研究中心主任杜润生今天在这个中心召开的1987年度委托研究优秀成果汇报会上谈了上述意见。
杜润生说，科研体制改革也要随着整个改革的进程而深化，要坚持走开放式的道路，首先在学科、知识体系上不能搞封闭，要搞多学科的综合研究；其次，在科研人员的组合上也不能搞封闭，要坚持合理的流动，还要形成良好的分工协作和适度的研究规模，发挥群体的优势。研究机构要与经济操作单位进行一体化研究，相互交换信息，提高研究水平。
国务院农村发展研究中心从1982年成立以来，一直坚持组织、委托社会各种科研力量对农村改革与发展中的重大问题进行研究的办法，取得了较好的成效。
在今天的汇报会上，根据成果评议委员会的评议结果，向6项委托研究成果颁发了1987年度农村发展科技进步奖。国务院农研中心发展研究所的《国民经济新成长阶段和农村发展》、中国社会科学院农村发展研究所的《2000年中国产业结构的研究》、中国农业科学院农业经济研究所的《中国合作经济的几个问题》获得本年度二等奖；水电科学院的《2000年我国灌溉水发展研究》、中国林科院的《我国林业发展的综合研究》、商业部商经所的《2000年中国农产品商品流通研究》获得本年度三等奖。
在研究优秀成果汇报会上，还对这个中心委托研究成果中获1987年度国家科技进步奖的项目颁了奖。这些项目是获二等奖的、由中国农科院粮食和经济作物发展研究组主持的《2000年中国粮食和经济作物发展综合研究》；获三等奖的、由国家气象局气象科学院农气研究室主持的《中国粮食产量气象预报研究》和由中国科学院系统科学所主持的《中国农业投入产出模型的研究》。
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专栏：三言两语
不能再搞“假大空”
刘燮阳
三中全会以来，“假大空”虽为人们所痛绝，但其余毒并未绝迹。吉林公主岭市谎报“千元乡”，就是一个实例。
当然，这几年来这种“假大空”现象在我们周围确实越来越少了，实事求是之风为人们所欢迎。但是，就是个别现象也不能忽视。“假大空”图虚名，招实祸，混淆了是非界限，违背了客观事物的规律；“假大空”，谎报军情，制造假象，使上级机关不能了解真情，贻误大事。
要克服“假大空”的恶劣作风，关键在于各级领导干部。只要他们办事不听虚假的汇报；干工作，不搞花架子；反映情况，既报喜又报忧；用干部，不用阿谀奉承之辈，起用德才兼备的实干家……“假大空”歪风就会得到很好的制止。
吉林公主岭市虚报“千元乡”所以能够被很快察觉，就是因为市的领导干部头脑清醒，作风深入。经过实地调查和“三堂会审”，终于发现了问题。
前不久，我到外地采访，听到许多人称赞新上任的某省长：工作有魄力，干劲大，抓工作不搞花架子。这位省长在一次会上说：我上任后，不搞“假大空”，工作一定脚踏实地，多为人民办实事……他的话讲完，掌声四起。有位老书法家提笔疾书，为省长写了“希望”二字。
只要众多的领导干部以身作则，坚持实事求是，“假大空”一定能够制止。那位书法家提笔疾书的“希望”二字，代表了民心、党心。
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专栏：
真假“千元乡”
新华社记者 范向群 王景和
1987年岁尾。吉林省四平地区召开的农村工作会议上，公主岭市爆出一条大“新闻”：全市32个乡（镇），有22个乡（镇）上报的农民人均收入“超千元”。全市人均收入“966元”。
消息传开，舆论哗然。
“‘千元乡’，可能会有，但说70％的乡都成了‘千元乡’，扯淡！”
“前两年刮风‘垒万元户’，如今又吹起‘千元乡’，这样瞎闹腾，老百姓可够受！”
议论来自四面八方。有惊疑，有嘲讽，也有忧虑。
主管农村经营管理工作的公主岭市农业局，也认为各乡上报的数字太“玄”。他们算过几笔大帐：1987年，全市粮食、多种经营和乡镇企业都比上一年增收，但农业生产资料价格上涨，生产费用增加，农民负担加重，这些因素又把增加的收入“咬”下去不少。测算的结果，全市农民人均收入也就比上年的611元增加百元左右。
新年伊始，市委和市政府的领导已察觉出这些数字中有浮夸，下决心刹一刹这股歪风。
元月11日，一个由50多人组成的“农村经济指标核查团”，由副市长张守国带队，对32个乡（镇）分片进行核查。
不查不知道，一查见分晓：有的乡（镇）上报的人均收入数字，不是根据农户、合作社（即原生产队）、村的各业收入逐级汇总而来，而是乡镇领导人“拍脑门”出数字，然后责令业务人员一项一项地往上凑。有的乡（镇）核算收入用“放大镜”，支出用“缩微”法。
经过几天的核查，22个“千元乡”，有8个被核下来了。
有核查就有反核查。一些乡（镇）不肯轻易认浮夸的帐，他们寻风摸底，试探市里的决心有多大，看前来核查的人是“真老包”还是“假老包”。有的乡干部千方百计做核查人员的工作，希望能够“高抬贵手”。
在有些乡镇，核查工作实际上走了过场。根据这种情况，农业局按市领导的意见，对剩下的14个“千元乡”进行第二次核查。这次核查虽然又发现6个假“千元乡”，但由于种种原因，有些乡（镇）统计数字中的“水分”还是挤不出来。
核查工作的难度出乎市里领导人的预料。于是，市政府决定：凡人均收入超千元的乡（镇），乡（镇）长和经营管理站站长必须到市里当面汇报，由市里再做审核。
有个年轻的乡长，在汇报中谈了全乡养猪多少，养鸡多少。核查组的同志把这些数字按户数一除，发现这个乡平均每户养猪多达3.3头，养鸡70多只。“真有这么多吗？”这个乡长被问得张口结舌，当时就冒了汗。
这样“三堂会审”的结果，剩下的8个“千元乡”（镇）又有4个被核到千元以下；全市仅有的4个超千元的乡镇，也从原报数字中挤出了水分。就这样经过反复核查，原来上报的22个“千元乡”，竟有18个是假的。
一位参与核查工作的老同志分析说，现在有些干部缺乏对人民负责的精神，遇事只为自己打算，不替群众着想。他在核查中发现，有些乡镇干部虚报人均收入，实际上是为了“四争”：一争“前三名”，奔着长工资；二争多得奖；三是争荣誉；四是争提留（按有关规定，农民人均收入越高，村、乡两级的提留款越多）。
有的人在更深一层思索：是求实，还是浮夸，起决定作用的竟是领导者个人的素质，而不是法制的威力！如果谁违背统计法就依法追究谁的责任，轻则处分，重则法办，那些想在数字上作假的人还有那个胆量吗！
第2版(经济)
专栏：
山东牟平县武宁乡采取工贸联营的措施，先后创办了13个出口创汇企业，去年创汇突破1100万美元，全乡人均创汇484美元。图为地毯厂的女工在整修地毯。 杜宗河摄