第1版(要闻)
专栏：
全国科技工作会议闭幕
李鹏强调推动科技全面进入经济 赵紫阳祝愿科技改革取得新胜利
本报北京3月10日讯 新华社记者张继民、卓培荣，本报记者杨良化报道：中共中央总书记赵紫阳，中共中央政治局常委、国务院代总理李鹏，中共中央政治局常委胡启立等领导同志，今天下午在中南海怀仁堂会见了参加全国科技工作会议的全体代表。
赵紫阳热情祝愿科技界在深化改革中取得新的胜利，并同其他领导一起和代表们合影留念。
为期3天的全国科技工作会议就此圆满结束。李鹏在会议的闭幕式上发表了题为《发挥科技优势为振兴经济做出更大的贡献》的讲话。他评价这次会议对于贯彻落实党的十三大精神，加快和深化改革，推动科技全面进入经济，实现国民经济的技术进步，必将起到重要的促进作用。接着，他就如何加强对科技工作的领导，发挥科技优势，深化科技体制改革，充分发挥科技人员的作用，为经济建设做出更大贡献等问题作了重要讲话。
李鹏指出，我们如果不充分重视科学技术的进步，不加倍努力，我们同发达国家的差距将会越拉越大。因此，全国人民，首先是全体科技工作者，要充分认识科技进步在实现我国四个现代化艰巨任务中所占据的战略地位，增强紧迫感。
他说，党的十三大提出把发展科学技术放在经济发展战略的首要位置。从社会主义现代化事业的全局出发，把科技进步放在如此重要的地位，是过去还没有过的。
他着重谈到，目前国际经济结构正处于调整时期，形势发展对我国十分有利。我们要抓住有利时机，把科技优势同沿海地区劳动力优势结合起来，把我国技术优势和乡镇企业灵活机动的体制优势结合起来，发展劳动密集型产业，发展劳动密集与知识密集相结合的产业，首先使沿海地区参加国际交换，并且逐步带动内地经济的发展和经济效益的提高。
谈到加快和深化科技体制改革时，李鹏说，改革的中心是如何使科技与经济建设相结合，这就必须紧紧抓住转变机制这一核心问题。要进一步推行基金制、招标制和技术合同制，继续推动技术市场的发展。技术开发活动要以商品为龙头，到市场竞争中去接受检验。基础研究和应用研究要继续给予支持和加强，但也要引入竞争机制。科研机构也要逐步实行承包责任制，把科研单位、科研人员的实际利益同他们所创造的经济效益和社会效益挂起钩来。还要采取与经济相结合的各种形式，如承担企业开发项目，带着成果到企业去，成立科研与企业的联合体，建立科技为龙头的技工贸、技农贸联合体。一旦我们解决好体制问题，充分发挥科技队伍的优势和潜力，我国的科学技术事业将会以更快的速度向前发展，经济建设也会迈出更大的步伐。
他说，为了充分发挥科技人员的作用，我们要切实建立民主、团结的政治环境，逐步改善他们的工作条件和生活条件，继续倡导“尊重知识，尊重人才”的社会风尚，使他们能心情舒畅地工作。我们要继续放宽、放活对科技人员的管理制度，鼓励在原单位不能发挥作用的科技人员向需要他们的地方流动。
李鹏最后要求各级政府，一定要切实把科学技术工作放在经济发展战略的首要位置，政治体制改革和经济体制改革的各项措施都要有利于科技进步。各级政府部门在经济工作和社会发展工作中所制定的规划、计划和各项政策措施，也都要有利于科技进步和科学技术的发展。
各级政府、各行各业、企业和农村都要逐步增加对科技进步的投入。银行和其他金融机构要支持有经济效益的科技项目的投资，增加对科技先导型企事业单位的投资。
参加今天下午会见和全国科技工作会议闭幕式的还有，中共中央书记处候补书记温家宝，国务委员张劲夫、方毅，国务委员兼国家科委主任宋健；以及中共中央、国务院各部委，各省、自治区、直辖市主管科技的负责人等。
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专栏：
国务院办公厅转发房改小组意见
鼓励职工购买公有旧住房
售价适当优惠可分期付款免征房产税
新华社北京3月10日电 国务院办公厅最近转发了国务院住房制度改革领导小组《关于鼓励职工购买公有旧住房的意见》，要求各地区、各部门结合实际情况贯彻执行。
《意见》说，为了筹措城镇住房制度改革所需资金，要采取积极措施，出售公有旧住房。
据建设部统计，截至1987年底，全国公有住房建筑面积为24亿平方米（其中1980年至1987年新建的面积为8.8亿平方米，占总面积的36.7％）。这些旧住房，有些已列入旧城改造规划；有些地处临街，宜改造为营业用房；有些产权尚有争议；有的具有历史纪念意义，等等。扣除这些因素，预计大体上可以出售的住房，面积约占50％左右。
这个《意见》规定了出售旧房的政策和措施。（一）售价适当优惠。旧住房应与新住房售价拉开差距。旧房售价按重置价的成新折扣计算。售价的核定，要通过当地房产交易所或房地产主管部门进行评估，防止贱价出售，出售对象为家住城镇、有正式城镇户口的职工。优惠价以户为单位，每户只能享受一次。（二）付款形式。首次付款不得低于售价的30％，其余部分，可向银行申请住房低息抵押贷款。单位自管房卖给本单位职工，也可委托银行贷款，或由本单位采取分期付款办法。首次付款超过上述比例，可给予相当于超过部分存款利息的优惠折扣。低息贷款以户为对象，一户只能享受一次优惠。（三）贷款的期限和利率。贷款的期限长短和利率高低是调节售价高低和购房者偿还能力的杠杆。职工购买旧住房贷款期限一般最长不超过十年，利率要根据贷款期限长短分开档次。（四）免征房产税和一次性的契税。（五）高层住房的电梯费和高压水泵费，以及各类住房的暖气费仍由职工所在单位负担。
《意见》要求住房管理体制相应改革。政企要分开，房地产业要向社会化、专业化、经营化发展。公寓式（单元式）的楼房卖给职工后，可委托代管和维修，公共部位的维修，由住户每年缴纳公共维修费。服务和维修行业要跟上，为住户提供收费合理的优质服务，使买房者消除后顾之忧。还要逐步创造条件开拓房产市场。在职工购买旧房一定时期后（暂定为5年），应允许进入市场出售，原出售单位有优先购买权。住房的增值部分，个人只应得所付的优惠价占综合造价比例的部分。公房（含单位自管房和房管部门直管房）出售价款必须全数存入由当地政府指定的银行，分别进入住房基金专户，所有权不变，但只能定向使用于新建、改建、扩建住房和发放住房券，专款专用，监督使用。
《意见》规定出售旧房时，原住户有优先购买权。
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专栏：
人大常委会举行全体会议
听取代表资格审查报告说明和两起重大交通事故汇报
新华社北京3月10日电 六届全国人大常委会第25次会议今天上午在人民大会堂举行全体会议，听取关于七届全国人大代表资格审查报告的说明和国务院关于80次列车颠覆事故、222号飞机空难事故的汇报。
彭真委员长出席了会议。会议由王任重副委员长主持。
会上，宣读了全国人大常委会代表资格审查委员会关于七届全国人大代表资格的审查报告。代表资格审查委员会主任委员廖汉生对这个审查报告作了说明。
廖汉生说，各地选出了七届全国人大代表2975名（应选2978名）。代表资格审查委员会对2975名代表资格进行了审查，审查结果认为，有2970名代表的选举，符合法律规定，代表资格有效。有5名代表在选举中得票数不足法定票数，当选无效。缺额的8名，待以后依法另行选举。
受国务院委托，国务委员张劲夫向会议作了关于昆沪线80次特快旅客列车颠覆事故和处理情况的汇报、关于伊尔十八—222号飞机1.18空难事故和处理情况的汇报。
张劲夫说，80次列车颠覆是一起责任事故。3月5日国务院常务会议经过讨论，为了严肃政纪，教育干部，决定接受丁关根辞去铁道部长职务的请求，请人大常委会审议决定。
张劲夫说，3月5日国务院常务会议认为，222号飞机空难事故是一起责任事故。为了严肃政纪，教育干部，国务院已决定给予民航局长胡逸洲记大过处分。
在今天的会议上，印发了陈丕显副委员长关于全国人大代表团访问泰国的情况的书面报告。报告中说，应泰国国会的邀请，以全国人大常委会副委员长陈丕显为团长、全国人大华侨委员会副主任委员何英为副团长的全国人大代表团于1988年1月29日至2月6日对泰国进行了友好访问。访问获得了圆满成功。
出席会议的副委员长有耿飚、彭冲、朱学范、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、周谷城、严济慈、荣毅仁、叶飞、黄华、楚图南。
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民办科技人员将评定专业职务
着重看实际技术能力和业务水平
新华社上海3月10日电（记者陆国元）正在国民经济建设中大显身手的近10万名民办科技人员，将和在国家研究所的深宅大院内从事科学研究的科技人员一样，获得相应的专业技术职务。领导这一工作的中国民办科技专业职务资格评审领导小组已经成立。
记者从设在上海的评审领导小组办公室获悉：计划在全国范围内展开的评审工作，将首先为工程技术人员评定从高级到初级的各档次专业职务。现在各类民办技术开发、技术服务和技术贸易等机构中从事专业工作的工程技术人员，均可参加评定。
鉴于民办科技机构是科技经营型实体这一特点，评定工作的一个重要指导思想是，在考核申报各级专业职务的工程技术人员的工作能力和业务知识水平时，将着重看他们在推进科技与生产相结合、科技转化为生产力以及在创造社会经济效益等方面的实际技术能力和业务水平。对于在技术研究、开发、咨询、服务、培训、承包、管理等工作中成绩卓著、贡献突出的专业人员，评聘可不受学历和资历的限制。
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卫星自动跟踪系统启用
大大减少线路中断次数
新华社乌鲁木齐3月10日电（通讯员李钢）一种能自动跟踪同步通讯卫星的微机程控设备，最近在新疆军区卫星通信地面站正式投入使用。
卫星进入运行轨道后，在太空飘移不稳，需要地面接收站的操作人员和跟踪机日夜跟踪，稍不小心就会出现偏差，造成卫星通讯线路中断。
新疆军区卫星通信地面站的工程技术人员根据卫星的飘移规律，设计发明了能自动跟踪卫星的微机程控系统设备。试用一年多来，无论卫星在运行中如何飘移，天线都可以随时自动跟踪，大大减少了卫星线路的中断次数。
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专栏：
红色信号一亮列车自动刹车
司机优化操纵微机装置提供安全保障
本报讯 3月5日，在陇海线郑州开往商丘的448次旅客列车上，牵引这趟列车的国产北京型内燃机车驾驶室安装了一台指导司机优化操纵的微机装置。列车从郑州开出25分钟以后，运行区间的前方出现模拟红色停车信号，开车的司机佯作不知，继续操纵这趟载着上千名旅客的列车向前奔驰。然而装在驾驶台上的微机装置以它对红色信号的特殊敏感，通过机车的传导系统采取强行制动，把列车停在离红灯105米远的地方。接着，有关人员又在列车进站、出站信号等方面进行多次试验，都获得令人满意的效果。
这套机车司机优化操纵微机装置，是北方交大与郑州铁路机务南段经过1年多的共同努力研制成功的。它运用电子计算机技术，自动采集机车运行的最佳数据，对行车安全进行监控，在司机失去控制或制动不当时，由优化操纵微机装置选择有效的紧急制动停车。在机车正常运行的情况下，这种装置能为司机提供平稳操纵、降低油耗的理想数值，并具有贮存和打印机车沿途运行情况的多功能。
（李杰 鹿金有）
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人大代表建议和政协委员提案办理完毕
得到采纳落实的比例比以往有明显增长
据新华社北京三月十日电 记者从有关方面了解到，六届全国人大五次会议期间，人大代表提出的三千零十四件建议，去年底已全部办理完毕；全国政协六届五次会议以来政协委员提出的一千八百件提案，除少数交办较晚的以外，也已办理完毕。在全部建议、提案中，由国务院各部门和各省、自治区、直辖市政府承办的，分别占建议、提案总件数的百分之八十四、百分之八十二。
国务院代总理李鹏日前在国务院办公厅秘书局关于办理全国人大代表建议、政协委员提案情况的报告上批示：“重视人大代表建议和政协委员提案，以监督和改进政府工作，是发扬民主和加强法制的重要内容，希望今后办公厅继续努力，把这项工作做得更好。”
国务院办公厅秘书局的报告表明，这次办理人大代表建议和政协委员提案的特点是：各单位领导重视，普遍建立健全了办理制度，办理进度明显加快，质量有较大提高，建议和提案得到采纳、落实的比例比以往有明显增长。
各承办单位在办理建议和提案中，积极采纳合理化意见。解放军代表王莉莉等针对当前社会上乱收费、乱涨价的问题，建议动员社会力量加强物价监督。国家物价局认真作了研究，并采取了一些切实措施，去年这项工作大为加强。不少人大代表、政协委员对烟花爆竹的安全生产和燃放提出了批评、建议，公安部、轻工业部十分重视，编印了几十万份宣传材料，并制订了管理办法，联合召开会议，要求从生产、销售、燃放等方面加以限制和管理。不少单位对一些经过努力能办到的事情，积极研究解决，收到了很好的效果。在办理建议和提案过程中，承办单位还注意加强协商对话，做好信息反馈工作。邮电部领导根据人大代表、政协委员对调整报刊发行费率问题的意见，亲自向人大代表、政协委员介绍情况，取得了一些代表、委员的谅解。
对一些情况不明和难度较大的问题，不少单位一般先作调查，再作答复，针对性较强。轻工业部在办理过程中，主动与代表、提案人联系，向有关单位征求意见，协商解决问题的办法。如铅笔用木材问题，年逾八旬的吴羹梅老先生提了多年，去年上半年政协出面进行了协调。为了寻求解决办法，轻工业部与国家物资局、林业部组成两个调查组，分赴西南、东北等地进行考察。
为了保证办理建议和提案质量，许多承办单位还严格审核制度。公安部、商业部等部门具体规定了复函审核程序，明确责任，层层把关。
国务院有关方面也同时指出，各单位对建议和提案的办理工作发展不平衡，还存在一些问题。有的部门领导对办理工作重视不够，能解决的问题没有抓紧落实；有些单位办理任务越来越重，而组织工作还不能适应任务增加的需要；组织承办单位互通情况、交流经验不够。鉴于办理人大代表建议、政协委员提案是一项长期性的工作，是社会主义民主建设的一项重要内容，今后，随着政治体制改革不断深化，这项工作必须进一步加强。
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产业和金融部门一起推动经济体制改革
国家机械委和交通银行通力合作
本报讯 记者刘国胜报道：要实现振兴我国机械工业的目标，当前迫切需要发展资金市场，聚集和融通资金，缓解资金不足、外汇短缺的矛盾；而要发展我国的金融事业，则必须以产业的振兴、经济的发展为前提。基于上述认识，国家机械委和交通银行经过平等协商，于3月10日双方在京签署了合作协议。这是我国产业部门和金融部门密切合作，推动经济体制改革深入发展的重要尝试。国务委员陈慕华出席了签字仪式。
这次双方合作的内容和方式主要是：银行发放机械工业贷款，原则上在机械行业规划的项目内择优安排；合作开办科技成果商品化项目；在有条件的城市试行与银行或企业集团开展多种形式、多种渠道的合作；为扩大机电产品出口，由银行提供卖方信贷；由银行代理发行重点企业债券或股票；银行与企业合作开办国内外机电设备租赁业务；支持企业集团财务公司组织跨地区资金融通以及选择一些企业作为交通银行的基本客户等等。双方商定，着手建立协商对话、信息交流以及参与对方有关项目决策咨询等制度，并将这些制度逐步纳入各自的工作程序，使其程序化、规范化，以实现决策科学化和资金投向合理化。
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我国生殖医学的重大突破
大陆首例试管婴儿诞生
本报讯 记者冯军军报道：3月10日上午8点56分，北京医科大学第三医院的医生和助产人员以特殊的喜悦为我国大陆首例试管婴儿做完了接生手术，一个体重3900克、身长52厘米的女婴诞生了。
这个于龙年伊始出生的试管女婴，哭声洪亮，体格健壮，肌肤丰满。她的母亲是一位结婚20年、原发未孕的39岁妇女，临床诊断为双侧输卵管阻塞。她的父亲是一位农民。1987年5月11日，她们夫妻双双来到北京求医，6月20日住进北医三院，医务人员给这对求子心切的夫妇做了全面检查，证实这位妇女本人有排卵能力，其丈夫精液正常。6月24日上午，医务人员为患者手术取卵，并体外受精成功。两天以后，培养成活的胚胎被移植到这位妇女的子宫中。移植后第10天，尿妊娠试验呈阳性反应并逐日加强。妊娠7周时，B超显示原始心脏搏动。其后，整个妊娠过程顺利。
据了解，从1978年世界第一例试管婴儿在英国出生至今，全世界已有6000余例试管婴儿出生。我国的台湾、香港也已有试管婴儿出生。北京医科大学生殖工程组是从1984年12月才开始有计划地开展这项研究课题的。（附图片）
图为护士为刚刚出生的郑萌珠包扎脐带。
本报记者 孟仁泉摄
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中关村电子一条街的启示
本报评论员
北京中关村，有一个类似美国硅谷的技术密集地带。在这不足5公里长的电子一条街上兴起了近150家新技术企业，聚集着近1800名科技人员。电子一条街引起上上下下的瞩目，不仅仅是因为那里的企业经济效益飞速增长，而是因为它为解决多年困扰我们的问题提供了有益的启示。
党的十三大提出了社会主义初级阶段的奋斗目标，我们今天从事的一切工作都要有利于发展生产力，促进中华经济起飞。怎样才能使经济起飞呢？简要地说，就是一靠改革，二靠科技。党中央最近提出发展沿海经济，要求抓住国际有利时机，参加国际竞争。实施这个促使经济起飞的发展战略，同样需要依靠科学技术。如果没有足够的科技力量投入，我们的经济就不可能迅速发展，在当前的世界新技术革命的浪潮中，我们可能掉队。对于这一点，全国上下，尤其是经济界、科技界的同志千万不可掉以轻心，要有清醒的头脑，有紧迫感。
在科技和经济结合的问题上，我们已经采取一系列改革措施，取得了初步的成效。但是，旧体制造成的两个“不活”仍然普遍存在着。一个是作为我国工业主力军的国营骨干企业运行机制不灵活。我国约有10万个国营骨干企业，它们的技术力量雄厚，设备精良，产值占到整个工业产值的一半左右。由于缺乏乡镇企业那样灵活的运行机制以及其他原因，吸收新技术的能力薄弱。另一个是作为科技主体力量的大院大所、高水平的科技人员，政策还没有放活。旧体制束缚着他们不能够全身心地把自己的学识才能都投入国民经济的主战场。
这两个“不活”在中关村电子一条街是不存在的。那里的企业之所以能够迅速发展，最重要因素是他们自筹经费，自由组合，自主经营，自负盈亏，建立了以市场为导向的、包括独立自主的决策机制和灵活反应的经营机制在内的竞争机制。这就启发我们，国营企业和大院大所的改革也应当瞄准这样的目标，以市场为导向，引入竞争机制，把所有权和经营管理权分离，大力推行各种形式的承包经营责任制。通过这些手段来启动技术进步的需求，为大中型企业广泛吸收科技新成果创造条件。只要把先进的科学技术和灵活的运行机制结合起来，我国经济的起飞是大有希望的。
中关村电子一条街也为我国高技术产业的发展提供了新的思路。我国已经有了一定的解决高技术问题的能力和高技术产品。但是，长期以来，我国发展高技术走了一条由国家大包大揽、组织封闭的国内攻关的路子。这样的结果是样品能很快搞出来，水平也很高，就是没有商品化，不能形成生产能力，缺乏竞争能力，几乎没有经济效益。中关村电子一条街造成的一些企业，在发展高技术方面走了一条开放式的、商品化的新路子，这就告诉我们，在高技术的研究开发与商品市场之间不能造成一个隔离带，断裂层，要使高技术研究与商品市场联系起来，与国际合作结合起来，让高技术研究成果通过工贸的途径进入市场，特别是到国际上去竞争。我们有责任为参加这种竞争创造适当的政策环境。
我国有着一支宏大的科技力量，无论就数量还是质量上说，不仅在发展中国家占有优势，而且对于发达国家，在某些领域也是一种挑战。但是，可以明显地看到，这个力量没有充分发挥出来。这里主要是两个问题，一是没有良好的工作环境，科技人员得不到充分使用；二是生活待遇较低，后顾之忧重重。这在电子一条街也解决得比较好，那里的企业把科技人员引导到商品生产和商品经济竞争的大课堂里，通过人才流动，一些人找到了能发挥他们才能的地方，涌现出一批新型的企业家、发明家，以及生产与经营中的骨干。科技人员通过为社会创造财富和对科学技术进步做出贡献改善了自身的工作条件和物质待遇。这也正是电子一条街为我们解决知识分子的问题提供的启示。