第5版(读者来信)
专栏：
编者按：
近几年来，各地农民纷纷进城做工。这是好事，是经济发展的一种必然现象。但是，从下边的四封来信看，却也有人借机干起招工骗钱的营生。这里面，有的是一些单位在招工中吹牛皮，说假话，以广招徕；有的是不法分子设骗局，耍花样，搞假招工。尽管两者在性质上有所不同，但都具有很大的诱惑性和欺骗性，常常使一些人上当。利用招工骗钱，是绝对不能允许的。因此，必须发现一件，查处一件。
招工是劳动管理中一项政策性很强的工作。劳动管理部门、用人单位、劳动者本人，以及刊登广告的部门，都应提高警惕，谨防不法分子从中捣鬼。
招工广告：吹得天花乱坠
正式上班：民工大呼上当
１９８７年１月，我县付辛庄乡政府在县城大街上公开贴出“招工广告”，为北京市安装装饰公司招收合同制工人。广告说，凡被录用者享受国家６类地区正式工人待遇，每月工资１６０元，并负责进行技术培训。订５年合同的可一次性发给退休金３０００元；订２０年合同的可发给退休金１．２万元，等等。我县１００多名农村青年报了名。凡报名者，一律交报名费１００元。
这些人以临时工的名义在北京干了４个多月就散了，受骗者纷纷向付辛庄乡政府索要报名费，但乡政府就是不给。民工们要求退还报名费，处理责任者。
河北三河县 包金通
第5版(读者来信)
专栏：
原是招工骗子
近来，一个自称浙江金华农林垦殖场森工队会计的人，来我县招收林业工人。他宣称：这批林业工人是支援黑龙江漠河县灾区建设的，每人月薪３００元，劳保条件优厚，８年后愿意留场的可以留场。我县广播站播出这一消息后，上千名农民和在校学生从四面八方赶到县城报名。几天内，这位“会计”便收取报名费近２０００元。
这个会计，原是浙江云和县云坛乡农民王金西。大兴安岭火灾后，他挖空心思，做起了“借火生财”的美梦，于去年底开始伪造工作证、私刻印章、购买空白介绍信、印刷合同书等证件文书，先后到我省文成县、福建寿宁县等地行骗。１月１３日，王金西窜到我县，大肆骗取“报名费”，致使一些农民卖掉牲畜、粮食，有的女青年卖掉了嫁妆，许多学生集体停课，纷纷要求赴漠河谋生。
我县劳动人事局和公安局已识破他的骗局。呼吁广大群众谨防假招工，一有发现，及时报告当地公安机关。
浙江泰顺县 柯斌祥
第5版(读者来信)
专栏：
调查附记
１９８７年元旦前后，三河县付辛庄乡党委副书记王一波找到在北京市安装装饰公司工作的一位熟人，商量付辛庄乡劳务输出事项。经介绍，王一波同这家公司劳动科签订了招用三河县农民临时工意向书。双方商定：农民临时工如符合用工部门要求，待满８个月试工期后，经北京市劳动局批准，便可以成为合同制工人。报名的每个临时工要交报名费１００元。
１月２０日，付辛庄乡政府在三河县城张贴招工广告。然而，这份广告有许多不实之处。广告说：合同制工人按不同级别工种，执行６类地区标准，４级工工资１６０元。其实，８级工工资才１１１元，４级工哪来这么多！广告说：５年合同期满，工人可得退休金３０００元；满２０年工龄的，可得退休金１．２万元。这也不是事实。若按合同工养老金储蓄办法，５年合同期满，只能得八九百元；３０年合同期满才可得１．２万元。广告说：这次招收的合同工约有２０％出国，时间１年，发双份工资。这也是无稽之谈。付辛庄乡政府经办人还到处宣扬，合同工４人住一屋，用彩电搞教学培训，等等。
不少青年农民看到招工广告后，纷纷前去报名，报名者遍及三河县１０多个乡；大厂县、蓟县和安徽省也有人应招。不几天，就达１９８人，付辛庄乡政府收报名费１９１５０元。１９８７年３月，有９７名民工来到北京建筑协会建筑工程公司第二施工队所属的工地上，但住的是工棚，既没有彩电，更谈不上教学，日工资仅１．８０元，还不够吃饭的。农民们不干了，要求增加工资，经协商，他们的日工资定为３元至５元不等，并说好３个月试工期满后签订合同制工人合同。可是，到了８月３０日，工地领导人向三河县的民工宣布：愿做临时工的留下，不愿做的可以走。为何不签订合同制工人的合同呢？北京市安装装饰公司负责人说：一是管理工作跟不上；二是一部分民工技术素质太差，他们要的是三级技术工人，但许多民工达不到要求；三是民工人数过少，到去年８月，付辛庄乡民工仅剩５０多名。这位负责人说，劳务输出半途而废的仅此一家。
付辛庄乡在招工广告中乱许愿、吹牛皮，目的何在呢？招工广告的起草人、乡秘书说：“为了多招工、多收费。”
本报记者 田兰波 刘建华
第5版(读者来信)
专栏：毖后录
谨防假招聘
１９８７年１１月２５日，人才信息报刊登一则招聘数名业务助理的广告，条件是：２８周岁以下，初中文化以上，愿在海南岛工作的男女青年；愿受聘者交报名费５元，近照一张，写明本人简历，从邮局邮汇；录取后试用３个月，每月工资１２０元，试用期满转正，每月工资１８０至２５０元，住房免费等。地址是：海南岛临高县飞翔技术经济信息部。联系人：杨琴、徐宠。
我于１２月２４日看到这则广告就报了名，并寄去了报名费。今年１月６日晚，我赶到临高县，一打听，人们都不知道有这个单位。我找到临高县县政府，县政府办公室负责人说，根本没有这个单位。
我认为，临高县有关部门应追查此事，依法惩处有关责任者，并负责把他们骗取的报名费退还报名者。
云南富源县云上区民家镇上得脉村 王学文
第5版(读者来信)
专栏：
速归还我们的集资款
我们都因未考取大学在家务农。
１９８７年１月２０日，我省平顶山市工商经济开发公司在平顶山市所属的县、区发出招工广告，自称准备创建平顶山市工商经济开发公司水泥彩色瓷砖厂，招收集资集体长期合同工４５名，录取的工人每人缴纳集资款２０００元。我县分配５个名额。我们被录取后，除一人交了１０００元外，其余都交２０００元。
１９８７年２月１０日，我们进厂工作，每人每月工资４０元。１９８７年５月１４日，这个公司决定撤销水泥彩色瓷砖厂，但不退还我们的集资款。另外，我们干了３个月，这个厂却扣发了我们两个半月的工资。
河南宝丰县 李瑞霞 李耀兴 毛石群 王暖 孙晓娜
第5版(读者来信)
专栏：大家谈
应追究张龙炎的刑事责任
读了１９８７年１２月３０日你报第五版刊登记者写的题为《他，为何那样“特殊”？》的信访调查后，感慨万分。我认为应以强奸罪追究张龙炎的刑事责任。
刑法规定，强奸罪是指以暴力、胁迫或者其他手段，强行与妇女发生性关系的行为。在客观方面，行为人必须具有以暴力、胁迫或者其他使妇女不敢抗拒、不能抗拒、不知抗拒的手段，违背妇女意志，强行与妇女发生性交行为。这里所谓的“胁迫”是指对被害妇女进行威胁、恫吓，达到精神上的强制，使妇女不敢抗拒的手段。如以揭发隐私、毁坏名誉、加害亲属或利用从属关系、职务权力等对妇女进行威胁、迫害，使妇女忍辱屈从，不敢抗拒等。而张龙炎自１９８４年１２月当上湖北省黄石市石灰窑区毛毯厂厂长后，先后利用职权，采用威胁、引诱等手段，在办公室或家中奸污、调戏女工１８人，当受害女工控告他后，又威胁、迫害控告者，其行为符合我国刑法规定的以胁迫的强迫手段，违背妇女意志，强行与妇女发生性交行为这一强奸罪的基本特征，已构成强奸罪，应依我国刑法第１３９条的规定追究其刑事责任。
在张龙炎进行流氓活动最猖獗的时候，为什么他能被吸收入党，还当上了区人大代表？在长达两年的时间内，受害者四处告状，为什么有关部门不但互相推诿，而且还对受害者讽刺挖苦，甚至将受害者的控告信转到张龙炎手中，使他变本加厉地迫害受害者？张的罪行暴露后，为什么有关部门迟迟不作处理，在上级的再三过问下，才给予张龙炎劳动教养３年的处分？以上几点，有关部门必须作出解答。
北京 张绳祖
第5版(读者来信)
专栏：大家谈
严惩犯罪分子
根据刑法第１３９条的规定，原黄石市石灰窑区毛毯厂厂长张龙炎的行为已构成了强奸罪，劳教机关对张龙炎给予劳动教养３年的处分，显然是太轻了。
为了伸张正义，维护法律的尊严，保护公民的合法权益，我们认为应该追究张龙炎的刑事责任，严惩犯罪分子。
北京市政法管理干部学院 ５０３室学员
第5版(读者来信)
专栏：毖后录
名为书法竞赛 实为推销图书
去年１２月４日的光明日报，登载了重庆出版社与一些单位联合举办《首届全国少年儿童书法·习字竞赛》的征稿启事。
举办少年儿童书法竞赛，推动少年儿童的书法活动进一步开展，本是一件好事。但令人费解的是，全国出版了不少字帖和习字本，为什么启事却规定习字竞赛必须临写中国书法协会编写、重庆出版社出版的《小学生习字本》，并且必须有教师和家长在考核证书上的签名，而考核证书又印在这家出版社出版的《小学生习字本》封三上？原来这是借书法竞赛之名，来推销这套《小学生习字本》！
重庆出版社出版的这套《小学生习字本》质量低劣，我们已通知编辑单位修改。但他们未加修改，就采取这种手法推销。
重庆出版社还不顾国家的有关规定，滥编、滥印升学复习资料，获取利润。他们和北京市海淀区教师进修学校违反国家教委、国家工商行政管理局和原国家出版局联合发出的《关于严禁擅自编写、出版、销售学生复习资料的规定》，出版中学文、理科学习指导丛书各学科《辅导与练习》；在受到有关领导部门批评后，他们又改头换面以中学课程课外读物丛书各学科《自学解难》的名义，继续大量印刷、发行。最近，在有关部门处理他们问题的过程中，他们还召开专门的征订会议，影响极坏。
像重庆出版社这样为了追逐高额利润，不顾出版物的质量，不择手段到处推销的行为，理应受到社会舆论的谴责和上级主管部门的查处！
国家教委中小学教材办公室
第5版(读者来信)
专栏：
制止滥编滥印复习资料
自１９８６年１月国家教委等３个单位联合下发关于严禁滥编滥印中、小学生复习资料的通知以后，中国教育报、光明日报曾多次对一些单位滥印、销售学生复习资料的问题进行了严肃的批评。但时至今日，仍有不少单位滥编滥印各种试题和教材，到处兜售。仅１９８７年１２月，我校就收到这类征订信件５２封，其中以浙江省苍南县为最多。这些征订函件，无一例外都打着什么“研究室”、“信息处”的金字招牌，以提取高额手续费或重金奖赏经办人为诱饵，招揽生意。如苍南县五一工艺厂资料发行处，金乡宏华工艺厂教育处在征订通知中规定：凡订购金额在３００元以上者，赠送电子计算机一只；订购金额在６００元以上者，赠送高级电子台历一只；订购金额在２０００元以上者，赠送麻将牌一副和进口镀金女表一只，还有石英钟及多功能电风扇等。
呼吁有关部门严肃法纪，刹住滥编滥印复习资料的歪风。
江西南昌市滕王阁学校 曹和澄
第5版(读者来信)
专栏：毖后录
设了“园丁奖” 坑了孩子们
最近，我省农场总局教育处向所属１０１个农场的教育部门下发了关于在黑龙江垦区设立“园丁奖基金”的倡议书。倡议书提出：“‘园丁奖基金’在垦区教育系统内一次性筹集。中小学生每人１元，计３７万元。”“主要从各校勤工俭学资金中筹集。”于是，各农场管理局层层落实，成了名副其实的指令性摊派。就拿北安农场管理局来说吧，所辖１７个国营农场中，有２／３的农场连年亏损，一些职工的“温饱”问题都难以解决，哪有钱搞什么“园丁奖基金”？即使各农场中小学搞一点勤工俭学，挣一点钱，可那是怎样的一种劳动和艰辛哪！那些未成年的孩子，忍着寒冷，从雪地里抠出来的一点点极为有限的勤工俭学资金，在上级教育部门的“倡议”下，竟被顷刻间一“派”而光，这是何等的不公平！况且，黑龙江省农场总局党委（１９８７）９０号文件规定：“各校的勤工俭学收入归学校使用，任何单位不得以任何借口截留、收缴和占用。勤工俭学收入只能用来改善师生福利和改善办学条件。”而他们却指令从各场、各校的勤工俭学收入中集资，这到底是怎么回事？！
这里，我并非一概反对搞“园丁奖”，但重视教育，尊重知识，尊重人才，并不见得非得用重金奖励。希望省农场总局教育部门的领导同志实事求是，冷静决策，尽量减轻学生负担，让他们安心学习；让垦区所有教师奋发进取、开拓创新，为祖国、为“四化”培育更多的有用之才。只有这样，才是对黑龙江垦区“优秀园丁”的最高奖赏。
黑龙江引龙河农场 育人
第5版(读者来信)
专栏：一点希望
希望生产一些低档、廉价玩具
我那５岁的女儿和小朋友玩了游戏棒，回家就拉着我去买。可我带她跑了好几家玩具店，都没买到。营业员说：“现在，游戏棒这东西别想买到啦！”
买不到游戏棒的原因，大概是因为它属低档、价廉、利薄的产品，厂家不愿生产，店家不愿经销。其实，玩具在儿童眼里是没有高低档之分的，更何况不同的玩具对儿童智力有不同的启发。希望厂家、店家多为儿童着想，生产、销售一些低档廉价玩具。
上海杨浦区 王乔
第5版(读者来信)
专栏：
海南农村急需割胶技术人员
我最近下乡走访了一些扶贫村和种植专业户，看到一些去年和今年开割的橡胶树刀伤累累。估计主要原因是农民没有掌握割胶技术，致使刚开割的橡胶树受到严重创伤。一些专业户反映，目前农村很难聘请到有技术的割胶员。我区自党的十一届三中全会后，农民种植的橡胶树现在已陆续开割，农村需要大量的割胶技术人员，望有关部门急农民之所急，迅速帮助农村培训割胶技术人员，以适应农村经济发展的需要。
广东海南行政区万宁县农业银行 王卫
第5版(读者来信)
专栏：
奇特的摊派
“湘运邵阳运输公司肖经理、王书记：我委看到落实政策任务很重，时间很紧，开支很高，抽调一批同志帮助工作。因我委办公费用已超支，请你们支援２０００元办公费用为感。”这是邵阳市经委负责人杜景芳１９８７年４月２１日写给湘运邵阳运输公司领导人的一张便条。公司经理肖光富在便条上批曰：“经研究，同意支付２０００元。”但财务部门认为，市经委办公费用超支没有理由要下属企业分摊，不同意支付。４月２７日，杜景芳亲自上门索款，肖经理强令财务部门照付，列入经理特别基金项目中。财务人员提出通过银行转帐，杜怒气冲冲地说：“要现金！”财务人员只好照办。
市经委办公费超支，要下属企业支付，仅凭未盖公章的便条就能提取现金，岂不怪哉！
湖南湘运邵阳运输公司 群声
第5版(读者来信)
专栏：有问有答
承包地该不该交纳公购粮？
问：我听到不少农民议论一件事：承包地该不该交纳公购粮？多数人认为，种地纳粮理所应当，承包机动地也不例外。一些承包户却说，集体收了承包款，交纳公粮他不管，若是纳粮又交款，犹如萝卜两头砍。他们坚决不干。
为了使大家正确认识这个问题，希望有关部门阐明有关政策。
陕西蒲城县 崔思清 杨广善
答：从来信看，“公购粮”应是“公粮”即农业税和合同定购粮的合称。国家征收农业税和合同定购粮，是保证商品粮供给，支持工业建设的重要措施。
农业税和合同定购粮的性质是不同的。国家依照法律规定，对单位或个人无偿地、强制地征收农业税。合作化和人民公社时期，农业税的征收对象是农村从事农业生产的集体经济组织的基本核算单位。税额是按纳税单位土地的自然条件和一般经营水平，及正常年景农产品的全部收获量核定的。农村实行生产责任制后，农户成了基本生产单位，农业税也变为由各家各户交纳。农业税条例规定：从事农业生产、有农业收入的单位和个人，都是农业税的纳税人，应按照条例规定交纳农业税。因此，不论是“大包干”，还是承包口粮田、责任田，或是耕种新增自留地、集体预留机动地等，凡有收益的农户，除依法免税和集体内部另有特别约定的外，都应合理分担农业税上交任务。
合同定购粮食是国家取得商品粮食的主要形式。合同定购粮食是以预约生产的方式，按照国家对商品粮的需求计划，供给化肥、柴油和支付预购定金，以扶持、指导农业生产。国家下达给各地的合同定购粮食的数额，是根据当地可提供商品粮的实际能力确定的。承包耕地的农户应按照社会需求进行安排，争取生产更多的商品粮交售给国家。
农村中的公共事业和公益事业，服务于农业生产和农民生活的设施，也要依靠农民自己的力量建设。这就需要受益单位和个人，以生产收益提留的方式，提供必要的物质保证。承包耕地和从事其他生产项目的农户、村办企业，都应按比例分担提留款。按照中央有关精神，各地应根据实际情况，规定人均负担最高限额和减免办法，民主议定开支项目，逐步建立必要的预算制度和监督管理制度。坚持取之有度，用之有方，不随意加重农民负担。
农牧渔业部政策法规司 刘杰民
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
好漂亮的矸石产品
被矿山视为包袱的矸石，虽说人们并不认为是无用之物，但坚持利用矸石生产建筑材料投放市场的单位，毕竟不多。攀枝花矿务局建材厂的技术人员，多年来潜心为矸石找出路，搞多品种生产，投放市场，精神可佳。
近年来，他们以矸石为主要原料，研制生产了门芯板、地板块、茶几面、汽水箱、花盆等十二种产品。这些产品质轻、隔音、隔热、阻燃、可钉、可锯、可刨、耐磨，且不易摔碎，深受用户欢迎。走进这个厂制作车间，见一摞摞以矸石为主要原料制成的彩绘白色花盆和原坯，令人欣喜不止。
世上没有不可利用的“废物”，但看人们是否珍惜大自然赐予人类的财富。
四川攀枝花市 张东风