第5版(读者来信)
专栏：调查汇报
来自花炮行业的报告
本报记者 陶世安
去年春节前后，本报及其他新闻单位，纷纷发表读者来信，呼吁改革过节放鞭炮旧习俗，引起了社会各界的关注。在去年召开的六届五次全国人代会、政协会上，共有１５０多位人大代表和政协委员，提出２１件议案和提案，要求制定法规，对烟花爆竹实行严格管理。
为了严格加强管理，去年４月，公安部和轻工业部、农牧渔业部、劳动人事部等部门研究起草了《关于严格烟花爆竹安全管理的暂行规定》，针对烟花爆竹生产盲目发展，许多厂家、作坊未经批准就非法生产，产品粗制滥造，不少劣质烟花爆竹流入市场，以及燃放中伤人致残、引起火灾事故等情况，作了严格的规定。这一规定正在修改、审定中。
去年８月３０日至９月２日，公安部、劳动人事部、国家经委、轻工业部、农牧渔业部等部门在北京联合召开了全国烟花爆竹安全生产工作会议，会后发出了《关于加强烟花爆竹企业安全生产管理的紧急通知》，提出对不符合安全生产条件的企业和作坊限期整改；对存在严重隐患、安全没有保证又整改不了的企业和作坊，令其停止生产；取缔了一批未经主管部门批准、非法生产烟花爆竹的企业和个体作坊。从１１月起，停止批准建立新的烟花爆竹生产企业。
一些重点产区的烟花鞭炮企业，积极开展科研攻关，改进药物配方，已批量生产了安全型烟花鞭炮。湖南醴陵鞭炮烟花公司、浏阳县日杂鞭炮烟花公司、广东东莞市日杂公司都分别研制生产出不用敏感药物，少烟、无纸屑的安全型新产品。江西、四川、江苏、云南等省的一些乡镇花炮企业，也研制出一些安全性能好、燃放效果佳的新型配方。
不少地方建立了烟花爆竹质量检测机构和安全生产管理机构，加强安全管理。去年１月至１１月，全国烟花爆竹企业和作坊，发生爆炸事故７０７起，死亡５６９人，伤１４０２人，比前年同期下降２２％。
江西乡镇企业花炮质量安全检测监督中心，去年对萍乡市的鞭炮烟花产品，进行了抽样调查，还会同公安、劳动人事等部门对事故进行分析，提出了整改措施，使这个市的烟花鞭炮行业事故发生率比前年下降了４３．３％。这个中心还帮助江西省的乡镇花炮企业提高了质量。江西上栗新民鞭炮厂去年采用这个中心提供的安全配方，生产花炮３０００多箱，未发生任何事故。
上海、北京、天津等大城市的供销社日用杂品公司，统一组织货源，安排零售，不允许劣质产品、危险品种流入市场。山西、青海、河南、陕西、四川、云南、吉林、辽宁等省也是由省日杂公司出面组织货源，经省公安厅允许，才能进货。内蒙古、湖北、新疆、山东、甘肃、黑龙江、浙江等省区的烟花爆竹产品销售都已统一管理、归口经营，防止那些非法生产烟花鞭炮的企业和个体作坊的劣质产品混入市场。
戊辰年春节在即，上海、天津、北京、武汉、重庆、广州等大中城市政府和公安部门，已制定颁布了一些地方性法规，对燃放烟花爆竹的时间、地点和方法都作出了严格的限制。江苏、山东、陕西等省的人民政府或公安厅，分别发出通告、布告，要求加强烟花爆竹的安全管理。
第5版(读者来信)
专栏：编者的话
花炮纵谈
燃放鞭炮，是我国人民千百年来的传统习俗，它一向被认为是好事、喜事。但燃放鞭炮带来的严重恶果，却常常被人们忽略。君不见，爆竹声中，多少国家和人民的财产，顷刻间化为灰烬；君不见，燃放花炮的受害者在医生面前痛心疾首、悔恨不已；更有污染环境，非法生产、携带造成重大损失等等。以如此沉重的代价换取一时的欢乐气氛，是太不值得了。实践证明：无节制地滥放爆竹，实在是花钱买罪、求福得祸、弊大于利。说它是一种社会公害，并不为过。
既然是公害，就不可不治。怎么个治法？去年以来，群众和有关部门提出了不少好的建议（有的已开始行动），如：制定各种法规，对烟花爆竹的生产、管理、销售、燃放给以严格规定，对违者要坚决处罚；限制花炮生产，改革花炮产品；政府部门要把花炮管理工作作为一件造福于社会的事情去抓，引导和教育群众逐步改变燃放鞭炮的习俗。只要我们卓有成效地抓上几年，鞭炮公害就可得到很好的治理。
春节就要到了，愿大家改变“爆竹声中除旧岁”的传统观念，度过一个欢欢喜喜、平平安安的美好节日。
第5版(读者来信)
专栏：街谈巷议
改革燃放花炮习俗势在必行，请听——
来自群众的呼声
小朋友，请不要玩花炮
春节快到了，许多小朋友都喜欢玩花炮。每年从除夕到元宵节，有的小朋友几乎玩得没有厌倦的时候。我想提醒小朋友们，还是不玩为好。
去年春节，我班王力苹同学买了２５个摔炮，与花生混在一起放入衣服口袋里。他掏花生吃时，咬着一个摔炮，炸得满口是血。口里伤虽早已被医好了，可他的声带受到了损伤，说话的声音没有过去响亮了。
小朋友们，希望你们记取王力苹同学的教训，春节期间不要玩烟花鞭炮，以免发生意外事故。
福建连城县实验小学教师 全国优秀班主任 罗仲南
依法管理烟花鞭炮生产
我市广饶县稻庄镇大集上有一个鞭炮销售点。这里堆着成捆的鞭炮引信、硫磺、火药、银粉等物。１月２２日，一农民用明火试验鞭炮引信质量，结果造成一场大火，当场烧死１１人，重伤２１人。
近几年来，鞭炮的生产量逐年增加，品种花样不断翻新，销售量也大幅度增长。由于一些企业和作坊只顾赚钱，忽视安全，造成的危害越来越大，人身伤亡事故越来越多。
呼吁各级政府和有关部门采取措施，对鞭炮的生产和销售工作加强安全管理，坚决取缔非法生产、销售花炮的单位和个人，对其中屡教不改，情节严重者，除了没收其生产资料及非法所得外，还应给予治安处罚，触犯刑律的应依法追究刑事责任。
山东东营市 丁海螺
劝君少放几挂鞭
这几年“鞭炮热”升温过快，逢年过节，街头巷尾“炮火连天”。许多不幸伴之而来。
燃放鞭炮耗费钱财、污染环境、损害健康，于人于己，均无益处，为什么还有那么多人乐此不疲呢？据说，这是传统习俗。可是，这种习俗难道是文明的表现吗？
北京、广州已率先禁止在市区及一些公共场所燃放鞭炮，深得市民拥护。当然，这一禁令的实行，还有待群众的配合，尤其有待鞭炮迷们的自觉执行。
四川攀钢报社 成德奇
第5版(读者来信)
专栏：毖后录
烟花鞭炮已成公害，请看——
一九八七年的悲惨记录（部分）
违章生产厂毁人亡
１２月１０日，山东临沂市汤河乡桥头村村民张建开，在家中非法私制鞭炮时发生爆炸，张建开和两名帮工当场被炸死，另炸伤４人，炸毁房屋６间。
１２月１０日上午，广东云浮县镇安镇西安村村民陈家仲承包的爆竹厂，因筛药工违反操作规程，发生爆炸，整个筛药房被炸毁，炸伤１８人。
１２月１４日，浙江苍南县巴艚镇泮河西村林昌玉在家中私自生产鞭炮时，因半成品倒翻引起爆炸，当场炸死１人，炸伤３人，炸毁房屋５间。
１２月１８日，湖南衡南县黄珠乡山冲村村民罗明金、罗明生办的烟花爆竹个体作坊发生爆炸，炸死７人，炸伤２人，炸毁房屋７间。
１２月１８日，江西永新县怀忠乡鞭炮厂一女工用菜刀切放在水泥板上的引线，导致火药爆炸，炸死１８人，炸伤７人，直接经济损失１３万元。
１２月２０日，辽宁大连市金州区杏树屯镇鞭炮厂半成品仓库突然发生爆炸，炸死３人。
非法携带 造成事故
４月１９日，湖南醴陵市开往攸县的客车上，乘客江满生擅自携带１０万根引线。途中，一乘客将未熄灭的烟头扔到引线上，引燃爆炸，烧伤乘客３９人、跳车摔伤２人，其中重伤２０人。
５月１日，贵州凯里运输公司５０３次班车，因３名乘客非法携带４０００张私自造的发令纸（约含火药１０公斤）乘车，由于当天气温高，车辆颠簸，发令纸互相摩擦引起燃烧，烧死１６人，烧伤９人。
随意燃放 害人害己
春节期间，北京、天津等１０个城市，因燃放烟花爆竹炸伤２１１５人，其中伤眼者３９７人，仅北京、天津就有１１人被摘除眼球。天津市因炸伤手臂被截肢的就有３１人。１０城市春节期间因燃放烟花爆竹发生火警８５２起，成灾５０起，造成经济损失５０多万元。
江西景德镇市一户居民因燃放烟花爆竹引燃棉絮起火，烧毁房屋８２０平方米，导致６３户居民受灾。
广西壮族自治区外贸三利贸易公司，在办公室和招待所存放１０３箱烟花爆竹，１月６日上午，一职工在试燃烟花时，火星溅落到装烟花爆竹的纸箱里，当即引起燃爆，炸死、烧死８人，伤１３人，其中重伤１２人。
１月２７日，山东菏泽市南华鞭炮市场，因试放鞭炮引起１１个鞭炮摊位燃爆，一名买鞭炮的１４岁男孩当场被炸死，３名卖鞭炮的人被炸伤。
除夕午夜，北京前门东大街二氧化硫浓度达每立方米１．２６６毫克，超过国家规定的瞬时浓度标准一倍多，当日平均值超标３倍以上；环境噪声最高达１１０分贝，超标近２倍。在北京崇文区东唐街监测到的极大等效声级为１１５分贝，超出国家标准７５分贝。这些级数的噪声能严重损害人体健康。北京市同仁医院对３１５名学生进行听力抽样检查，发现３２人听力障碍，其中２３人是花炮声引起的爆炸性耳聋。
本报群众工作部信访组 整理
第5版(读者来信)
专栏：调查汇报
北京加强花炮管理
本报记者 王维香
燃放烟花爆竹问题，引起首都各界人士的关注。广大群众及医务工作者纷纷投书各有关部门，呼吁加强对烟花爆竹的安全管理。１９８７年３月，在北京市人民代表大会上有１１４位代表就这一问题提出了议案，占参加代表人数的１５％。
１９８７年４月，在北京市政府的统一部署下，市公安局、市工商行政管理局联合发出了《关于严格控制从外地购进烟花爆竹的通知》，确定了本市烟花爆竹的订货、采购业务统一由市日用杂品公司经营，并负责对购进的烟花爆竹进行质量检查，杜绝质量低劣产品流入市场。
市政府还规定，１９８８年烟花爆竹的订货额要比１９８７年实际销售额减少３０％，即包括１９８７年库存在内不得超过７００万元，以后将逐年减少。对烟花爆竹的品种、规格也作了限制，禁止购销“闪光雷”、“闪光鞭”等危险品种。今年元旦前夕，北京市政府召开全市烟花爆竹管理会议，会后，市公安局又颁发了《关于加强元旦、春节期间烟花爆竹安全管理的通知》和致北京市民的一封信，提醒市民不要在天安门地区、繁华商业街道、火车站、电汽车站、机场、公共交通路口、公园、名胜古迹、医院、仓库以及楼顶、阳台等场所燃放烟花爆竹。
春节临近，为了保证上述措施的实现，北京市政府和各区、县，都成立了以公安部门为主，有工商、环卫、卫生、日杂等部门参加的协调或领导小组，共同做好花炮的管理工作。
第5版(读者来信)
专栏：心里话
乡镇党委书记有“三愿”
在落实十三大精神的过程中，我接触了一些乡镇党委书记，了解到他们的一些想法。
一是要求改变乡镇干部素质差、年龄老化的现象，把德才兼备的中青年干部充实到基层。
近几年到乡镇工作的中青年干部很少，有些乡镇连续四五年分配不到一名大学毕业生；有的乡镇即使分配了有文凭的干部，但他们总要千方百计托人求情调到县城工作；有些乡镇自己培养出几个素质比较好、能力比较强的中青年干部，上级部门也总是千方百计地想办法“挖走”。有一个县从１９８４年以来，共从乡镇调出干部９３人，全部调到地、县直属单位。这个县共有乡镇干部２８１人，初中以下文化程度的就有９７人，占３４．５％。乡镇干部年龄老化的问题更为突出。年轻的调不进来，年岁大的流不出去，只好在乡镇长期呆着。有些乡镇，一般干部的平均年龄都大于领导班子的平均年龄；还有的乡镇，对一些年岁较大的干部，不得不安排为调研员。有一个乡共有２９名干部，光调研员就安排了４名。
二是希望上级的“客人”少“光顾”。
一些工作搞得比较好的乡镇党委书记说，工作不能出名，出了名就会惹来麻烦，指导的、“取经”的、参观的、搞调查研究的、总结典型经验的，一个接一个地来。每次陪“客”，都得书记参加，否则就是对“客人”不尊重，但这些“客人”多数解决不了我们工作中的实际问题。我们欢迎的是能解决实际问题的“客人”。乡镇花钱招待，就靠乡办企业的一点收入。企业搞发展，饭桌上挥霍浪费，实在得不偿失。有一位乡镇企业办得好的镇党委书记说：“我陪客创过高纪录，从早到晚共来过十几批，批批都要书记出面，自己也不知先陪哪一批，闹得六神无主。”
三是亟待配备或培养合格秘书。
现在，许多乡镇政府部门的秘书、材料员青黄不接，一些信息不能及时反馈，工作也受到影响。
河北张家口地委 王忠富
第5版(读者来信)
专栏：批评以后
托克逊县坎儿碱镇建起一所新学校
去年７月１日你报第五版刊登读者来信和照片批评我县坎儿碱镇不重视小学教学设施修缮问题，引起了自治区、地区、县三级政府有关领导的重视。不久，县里投资９万元，镇人民政府拨款１万元，很快建起了一所占地３０００平方米的新学校。
另外，县里还动员社会各界力量，争取尽快解决全县乡村小学校舍方面的困难，一些专业户也积极响应支助。
新疆托克逊县广播站 姜晓明
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
答复反应
▲去年十二月十二日你报刊登题为《公家发份电报，须买百元奖券》的读者来信，经省市联合调查组调查，情况属实。我们已责成渑池县邮电局对当事人进行严肃的批评教育。省局已将这一事件通报全省，要求各局吸取渑池县的教训，认真贯彻执行国家的储蓄政策，坚决杜绝类似事件发生，确保群众通信自由。
河南省邮政储汇发行局
▲你报去年十二月十六日第五版刊登了《这样的施工单位谁信得过》的来信后，丁关根部长批示迅速查清。为此我局再次对四处去年十月九日在珞璜电厂施工中发生的爆破事故进行了分析，认为来信反映的情况虽有出入，但也一针见血地指出了我们安全生产中的问题。为接受教训，挽回影响，我们除了对在爆破事故中受损的单位、群众给予经济补偿外，还对这次事故负有责任的处、段、队领导人，分别给予行政警告、记过、撤职和经济罚款的处理，并通报全局。
铁道部第二十工程局
▲你报去年十二月二日第五版刊登的《切实加强对爆炸物品的管理》的读者来信，经查情况属实。我县已责令私自生产炸药的铜城镇大秦村秦正生等六户，立即停止生产和经营。现已将其全部查封，并按照公安部门的有关规定给予经济制裁。
中共东阿县委办公室
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目堵
无人过问的未竣工程
我市安吉县孝丰综合楼1985年就应竣工交付使用，可是，施工中因工程主要责任者停职检查，工程便中途停了下来。经过几年日晒雨淋，自然剥蚀，现在已是这般模样。
市民议论说：一个小县城筹措几十万元资金不容易，像这样糟践，令人痛心。如果说这是计划外工程，理应下马，但也应追究那些画圈审批者的责任，并研究一下善后工作；如果说是计划内工程，则不能因为工程主要责任者停职检查，工程便无人过问了。
浙江湖州市 许泉生