1988年2月1日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  摆脱条块分割束缚 优化组合生产要素
大企业集团计划单列优势多
机械电子行业大型企业集团由七个增加到九个
本报北京1月30日讯 记者杨涌报道:作为计划体制的一项重大改革,机械电子行业率先实行计划单列的7个大型企业集团,一年多来,在生产经营上逐步摆脱条块分割束缚,在市场竞争中发挥集团整体优势,显示出了强大的活力。
近年来,随着横向经济联合的进一步发展,企业群体、集团不断壮大,旧的经济模式无法再适应新的生产关系,不少企业集团强烈要求减少国家与企业间的中间环节,使企业相对独立。国家计委从1986年开始,先后批准了机械电子行业7个国家重点大型骨干企业集团实行计划单列。其中,3个电站设备集团,发电设备指令性计划占全国总产量的80%以上,3个汽车集团其指令性计划占全国的70%。一年多的实践表明,计划单列至少显示了以下几个方面的优势:
——企业国家直接对话,减少了管理层次,提高了工作效率。中国重型汽车工业公司计划单列后建立起统一的销售服务、原料供应、财务、外贸体系,组织产品联销和联合服务,集团内部开展融资、资金拆借业务,完善了集团化经营管理体制。集团内企业减少了
“婆婆”,增强了活力。去年国产重型汽车市场虽然受到进口汽车的严重冲击,仍然取得了较大成绩,销售收入比前年增长29.1%。红岩牌17吨自卸车在一次国际招标中战胜了包括日本的三菱等外国9种车型而中标。
——生产要素得以优化组合。计划单列后,企业集团可以根据行业自身的发展规律,实现人才、技术、装备、物资、资金等生产要素的合理配置和流动,提高专业化水平。解放汽车工业企业联营公司与吉林、长春两市4个地方企业实行联合,他们将原来的3个轻型车生产体系调整为一个体系,充分利用了地方企业的原有基础,避免了重复投资和重复引进,节省投资两亿元左右,还将轻型车基地的建设周期缩短了两年。
——计划单列增强了企业集团的凝聚力,提高了集约化生产程度,有利于发挥规模效益。西安电力机械制造公司目前已形成由11个工厂、11个研究所室按内在的经济联系凝结成的整体,成为资产、经营一体化的工业公司,强化了统一经营的决策能力,发挥了整体优势,提高了内聚力和合力,形成设计、科研、生产、服务紧密结合的一条龙专业化体系。到去年,这个公司提前3年实现了产值翻番的奋斗目标,外贸出口4年平均年递增44.38%。
记者从正在由国家计委召开的大企业集团计划单列座谈会上获悉,最近,国家计委又批准了长江、长城两个电子计算机集团实行计划单列,这样实行计划单列的大企业集团已经达到9个。


第1版(要闻)
专栏:

  列车颠覆事故善后工作加紧进行
54人伤愈出院 72具遗体已经亲属确认
新华社贵阳1月31日电 (记者何天文、周晓农)“1·24”列车颠覆事故发生7天来,已有伤亡旅客的亲属及单位派员近四百人陆续从全国各地赶到设在贵州省六盘水市的事故处理接待站。善后处理工作正在加紧进行。
1月24日凌晨,昆沪80次特快客车在云南邓家村路段发生重大颠覆事故后,先后有196名伤员转到六盘水市各大医院抢救治疗。经精心医治,目前已有54人伤愈出院。
在现场死亡的87人的遗体也于出事当天晚些时候全部运到六盘水市。据事故善后处理领导小组负责人介绍,1名重伤员经抢救无效死亡,这是迄今为止在此次事故中死亡的第88个人。原报道说有一外国人死亡,今查,列车上外国人为7名,无一人死亡。截至30日18点统计,经亲属确认的遗体已有72具。


第1版(要闻)
专栏:

  不与县乡工业争市场 要到国际市场比高低
沙市上百种产品远销百余国家地区
本报讯 记者龚达发报道:湖北沙市从乡镇企业的“包围圈”中跳出来,到更加广阔的天地——国际市场找“饭”吃。1987年出口额已占全市工业总产值15%。
沙市地处江汉平原。改革开放使这里的县城工业、乡镇工业异军突起,大有农村包围城市的态势。早在几年前,沙市市委、市政府和一些有远见的企业家,已经注意到这一趋势,把发展外向型经济摆到了重要位置。自觉开始了内向经济向外向经济的战略转移。他们的指导思想是:主要产品不与县办工业争市场,要到国际市场比高低。
为了把企业“逼”进国际市场,沙市制订了许多优惠政策。他们说:赚不了利赚个税,赚不了税赚个汇(外汇)。鼓励企业多出口、多创汇。一批又一批以出口创汇为主的“外贸专厂”冒出来,一批又一批强有力的“拳头”产品打入国际市场。全市103种产品,飞出狭窄的国内市场,飞到世界126个国家和地区。1987年外贸收购额达到3.4亿元,占工业总产值15%,全市人平出口1500元。全市产品销售率达到90%以上。
激烈的国际市场竞争,迫使企业引进先进技术、优化产品结构。1983年以来,全市先后引进先进生产线和关键设备200多条(套),40多种产品采用了国际标准生产。久负盛名的鸳鸯牌床单、落凤牌毛巾,就是按国际王牌“大炮台”标准进行生产的,因而受到外商欢迎,市场长期盛销不衰。沙市日用化工总厂在国际市场竞争中,由一个小型油脂化工厂一跃成为全国同行业唯一的国家级企业,其主要产品不仅称雄国内市场,而且饮誉海外。“沙松”电冰箱在国内市场供不应求的情况下,积极打入国际市场,去年出口达2万台。
利用自身轻纺工业的优势,借助沿海经济特区这块“跳板”,使沙市这座内地城市的经济延伸到沿海,进而延伸到海外。


第1版(要闻)
专栏:

  烟台住房储蓄银行生意兴隆
存款一个月就有640万 居民踊跃贷款买房
新华社济南1月31日电 (记者侯严峰、通讯员矫毅)开业不久的烟台住房储蓄银行生意兴隆,一个月时间,全市住房基金存款就达640万元,居民踊跃贷款购买商品房。
烟台住房储蓄银行是国务院同意并经中国人民银行批准成立的国内第一家住房储蓄银行。去年12月1日开业后,这家银行实行了住房基金制度,统一监督管理住房生产、流通、消费领域的资金,为住房建设开辟了一条合理、稳定的资金渠道。他们先后帮助245个企事业单位理顺了住房基金,并合理规定了存贷利率,使全市住房基金存款额短期内大幅度增长。
烟台住房储蓄银行制定的《住宅储蓄与住宅专项贷款暂行办法》,对信贷资金的投向,个人买房低息抵押贷款的发放,以及组织商品房建设和经营等作了具体规定,对居民个人购买商品房起到了鼓励作用。据统计,开业一个多月来,这家银行累计拆借和发放各类贷款3176万元,其中商品房贷款达200多万元。同时,他们还办理住房券存款170万元。


第1版(要闻)
专栏:

  国家科委和三省共订优惠政策
鼓励科技人员投身大别山扶贫
新华社合肥1月31日电 (记者宋斌)记者从有关方面获悉,国家科委和安徽、湖北、河南三省最近共同制订了《关于鼓励科技人员参加大别山地区重点贫困县经济开发的试行办法》,以优惠政策鼓励科技人员投身大别山区的扶贫工作和经济建设。
试行办法规定,科技人员到大别山重点贫困县承包、领办乡镇企业,以及兴办各种所有制形式的技术开发、服务、贸易机构,均实行有偿服务。重点贫困县各级政府保证按合同兑现科技人员的合法收入。鼓励科技人员在带领和帮助群众致富的同时,自己也富起来。
试行办法对解决科技人员的实际困难也作出了规定。对分配到县以下的大中专毕业生,在当地工作5年以上者,可解决直系亲属一人“农转非”。凡具有中级以上专业技术职务、在重点贫困县工作5年以上或工作满15年的科技人员,其子女在升学、招工、就业等方面也有相应的优待。
三省政府还将设立“大别山重点贫困县技术经济开发奖”,对扶贫中做出突出贡献的科技人员实行重奖。颁发荣誉证书和奖章,授予“先进科技工作者称号”,并将其事迹载入县志。对坚持在贫困县工作多年,成绩特别突出者,优先选拔为国家或省的有突出贡献科技人员,或授予劳动模范称号。


第1版(要闻)
专栏:

  再现红军二万五千里长征壮举
巨型画卷《万水千山》展出
总长三十六米共画了一千八百位人物
新华社杭州1月31日电 (记者虞云达)巨型画卷——国画《万水千山(长征颂)》最近在浙江省杭州市工人文化宫展出。连日来,数以万计的群众竞相前来欣赏。
这幅以红军二万五千里长征为题材的国画,是由西泠画院特邀画师陈冰心先生耗费3年心血精心创作的。它宽50厘米,长26米,加上钱君匋、沙孟海、郭仲选、程十发、费新我、陆俨少等30多位名人的题词总长度达36米。全画由“瑞金惜别”、“强渡乌江”、“遵义会议”、“爬雪山”、“过草地”、“陕北会师”等13个画面组成,共画了1800位人物、97匹战马、284座山峰。
年届花甲的画家陈冰心现执教于浙江丝绸工学院,从事艺术教育达35年。他的画笔墨潇洒、气势磅礴、具有强烈的个人风格。


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专栏:

  国家经委选择百家企业试点
作为“满负荷工作法”示范厂
新华社石家庄1月31日电 (记者于绍良)国家经委确定,今年在全国范围内选择100家条件较好的企业作为实行“满负荷工作法”的示范厂,进行试点,摸索经验,然后在全国工业企业进一步推广。这一消息是记者在今天结束的全国“满负荷工作法”学习研讨会上了解的。
在这次研讨会上,国务院各部委及全国20多个省、市、自治区的200多名代表和一些专家聚集一堂,对“满负荷工作法”进行了为期5天的学习研讨。


第1版(要闻)
专栏:

  天安门城楼人流络绎不绝
开放一个月游客四万多人
新华社北京1月31日电 (记者李亚非)今天,尽管北京气温最高才3摄氏度,但来登天安门城楼的人还是络绎不绝。据统计,天安门对外开放头一个月,已接待国内外游客4万多人,平均每天近1400人,其中85%是国内游客。


第1版(要闻)
专栏:

  农业现代化前景是啥样?
江苏在无锡吴县常熟建立试验区
据新华社南京1月31日电 (记者周振丰)江苏省在苏南的无锡、吴县和常熟三县(市)建立农业现代化试验区,探索经济发达地区土地规模经营和农业现代化的路子。今年,先在这三个县(市)抓好10个先行乡和126个先行村试点工作。
分管农业的江苏省副省长凌启鸿说,江苏农业现代化试验区,是经国务院批准的全国10个农村改革试验区之一。试验的主要内容,一是农业机械化,一是土地的适度规模经营。整个试验,准备用10年左右的时间,通过增强对农业的物质技术装备,改革分散兼营的生产方式,来提高农业劳动生产率,从而建立起与国民经济发展相适应的商品化水平较高的有自我发展能力的现代农业。
无锡、吴县和常熟三县(市)的一些乡村,近几年来一直在进行这方面的探索。有些种田大户、家庭农场和集体农场,通过农业机械化的武装,扩大土地规模经营,农业劳动生产率和经济效益明显提高。这三个县(市)的工农业总产值已达到111亿元,65%以上的农村劳力进入乡镇工厂做工,新的产业结构具有继续吸收消化农业转入劳力的能力。
试验区将建立筹集、管理和使用农业现代化资金的机制。


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专栏:

  侯宗宾当选为陕西省省长
本报西安1月31日电 陕西现任代省长侯宗宾在陕西省第六届人民代表大会第六次会议上当选为省长。


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专栏:

  贾志杰当选为甘肃省省长
新华社兰州1月31日电 甘肃省第七届人民代表大会第一次会议今天选举贾志杰为甘肃省省长。


第1版(要闻)
专栏:

  张皓若当选为四川省省长
新华社成都1月31日电 在今天闭幕的四川省第七届人民代表大会第一次会议上,张皓若被选举为四川省省长。


第1版(要闻)
专栏:

  坐在一条船上
——记上海纪检干部同企业家的一场对话
本报记者 章世鸿
纪检干部在人们心目中带有神秘感。凡他们所到之处,人们感到有一种压力,因而,多数人敬而远之,退避三舍。
长期以来,纪检干部也把自己封闭在一个小圈子中,除了办案,很少参加社会活动,游离在改革开放行列之外。局外人不理解他们,说他们太“清高”,而他们自己也有孤独感。
于是放在纪检干部面前的一个大问题是:在改革和开放的大潮中,他们怎样进行自身的改革,树立新的形象。办法无非是摆脱旧的工作方式走向社会,同站在改革第一线的同志同命运共呼吸,双方取得信任和理解,使纪检工作成为改革开放的有机组成部分。
上海市纪委同志有同企业家接触的愿望,而企业家也想打破纪委工作的神秘感,上海企业家俱乐部就来促进这件事。这个俱乐部约有800个企业家参加,宗旨就是建立企业家内部和各界人士之间各种各样的横向联系,沟通上下。去年大除夕下午,在衡山饭店,纪检干部同企业家的大型对话会开始了。双方都重视这个历史性的见面,出席的人胜于往常,晚来的连座位也没有。市纪委则由书记张定鸿带头,七个常委一齐参加。
书记张定鸿首先发言,他说:“这次对话很有意义,我们市纪委正在研究两个问题,一是如何科学地确定党风这个概念的涵义;二是纪委如何进行自身改革,希望大家对我们多提问题,多提建议。”
沉默片刻。第一个提出问题的是上海汽车厂党委书记徐长钧。他说:“现在企业有个问题很难办,一方面要搞活企业,另一方面又要从严治党。我们感到活了就很难严,严了就不大能活,不知纪委同志看法如何?”
 张定鸿回答说:“我认为,这两者应该是统一的。改革开放需要有良好的党风作保证,否则就会阻挠改革开放。但要解决党风问题,依我们目前的认识,又离不开改革开放。在新旧体制交迭过程中,由于法制不健全,政策不配套,调节机制不完善,机会不均等,这是产生不正之风的重要原因。只有深化改革,才能清除不正之风的土壤和条件。如住房问题,有各种不正之风,只有实行完全的住房商品化后,哪个领导也不能批条子,做人情。这是一个努力方向。严格党的纪律同改革不是对立的,因为我们限制的是不利于改革开放的东西,改革开放中应该做的事,不受什么限制。”
这样的回答,企业家比较满意,因为他们也是这样想的,双方的观点一致,因而会场上开始活跃起来。
上棉二十二厂厂长强英孝提出这样一个问题:“每个企业都有纪检干部,他们在新形势下怎样支持企业搞活呢?”
这次是市纪委副书记朱达人来回答。他说:“这是一个新课题,去年我们开过研讨会,确定了这样四条:一是纪检干部要树立新观念,以支持改革推动生产力发展作为自己的指导思想;二是纪检干部要了解企业的情况,本身也可参加经济活动,这样就同厂长有了共同的语言;三是对阻碍改革开放的案件要坚决查处;四是对改革开放中出现的新问题,要进行探讨、研究,不忙做结论,不乱扣帽子。”常委瞿云宝又补充说:“我在这里呼吁一下:希望企业家们能给我们纪检干部一个方便,让他们多参加一些活动,多了解一些情况。如果厂内某些规章制度上有漏洞,他们可以帮助厂长来堵塞漏洞,以免有人钻空子搞不正之风,这对企业改革有利。”
中华船厂同志又提出一个问题:“当前上海的党风情况如何估计?”
书记张定鸿回答说:“对党风问题要作具体分析,不能把什么问题都说成党风问题。看党风要看两个主流:一个看党的路线、方针、政策是否代表广大群众的最大利益,是否有利于推动生产力的发展;第二个看党的绝大多数组织和个人是在为人民服务,投身改革开放呢,还是在搞以权谋私。我们作过几次调查,调查结果是党风好的和较好的占总调查数2/3,问题多的约占5%,因而,应该说,上海的党风还是好的。当然也不能忽视有以权谋私的现象和严重的官僚主义,对问题严重的要坚决处理。”
问题展开了,对话深入了。企业家提出的问题更加坦率,大家共同关心的一个问题是:经济活动中什么事算违法乱纪,往往界限划不清。市纪委同志有的作了明确的答复,有的认为需要进一步研究。但有三种情况不能追究责任:一种是冲破旧体制的改革行动,不能追究;二是上级各种规定中有矛盾的不能追究;三是尚未有明确规定的不能追究。这中间即使有问题,也要慎重对待。
会议在舒畅、和谐的气氛中结束。
这次对话,双方都很满意。企业家认为,市纪委支持改革开放,旗帜鲜明,看问题通情达理,消除了不少隔阂,大家有了共同语言。应该说,企业干部和纪检干部是坐在一条船上的,共同的目标是推动生产力发展。
对话以后,记者来到市纪委采访。市纪委同志认为,这次对话好,好在增强了纪检工作的透明度,消除了企业家的顾虑和戒心,也使我们了解企业家的心态,对改进和加强纪检工作十分有利。对纪检干部来说,自身的改革很重要。现在,各区、局、县的纪检干部都在尽可能的参加各种社会活动,如参加定货会、展销会、用户恳谈会,这样可以了解经济活动中的苦甜酸辣,给自己提出许多思考题,也促进相互的了解。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  承包奖不该变成职务奖
求实
据调查,去年不少企业实行了“二保一挂”的承包形式,并且获得了丰收。但是有些企业在发放年终经营承包奖的时候,出现了“按职务得奖”的现象,即:局处级干部300—500元不等,副处级、正科级、副科级按每级差额50—100元类推,不分一线二线,不讲工作实绩如何,人人有份,皆大欢喜。有的退居二线的领导干部,一年中工作平平,也同样享受该行政级别的奖金。这样,名义上的经营承包奖,实际上成了干部的“职务差别奖”。
任何形式的奖励都是调动积极性的一种手段,但奖励的名与实要相符,奖金多少要与贡献挂钩。否则,不要说容易造成领导和群众之间的隔阂,使群众产生消极情绪,就是干部们本身,由于“干好干坏都一样”,也不能充分调动积极性。
发放经营承包奖是国家对企业的经营承包者的一种兑现性奖励,它本来是一件好事,希望企业在发放中不要把经营承包奖变为干部职务奖。


第1版(要闻)
专栏:

著名演员来到矿工中
著名歌唱家马玉涛、吕文科、姜嘉锵、苏盛兰和著名相声演员常宝华、常贵田等专程来到大同矿务局最偏远的煤矿马脊梁矿井口,冒着严寒为矿工和群众露天演出,使文化生活单调的矿山群众大饱眼福。图为马玉涛正在为群众演出。 马清泉摄


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