第1版(要闻)
专栏：
全国人大常委会举行座谈会
纪念《告台湾同胞书》发表十周年
彭冲代表人大常委会向台胞致以节日祝贺和亲切问候
吴学谦讲话强调坚决反对任何可能导致台湾独立分离的言论行动
据新华社北京12月30日电 （记者李择红）纪念全国人大常委会《告台湾同胞书》发表十周年座谈会今天下午在人民大会堂举行。
中共中央政治局委员、国务院副总理吴学谦在座谈会上讲话。他说，《告台湾同胞书》发表十年来，海峡两岸的关系发生了令人瞩目的变化。这是大陆同胞和台湾同胞共同努力的结果。在进一步实现“三通”、加速祖国统一的进程中，台湾同胞一定会作出更大贡献。我们寄希望于台湾人民，寄希望于所有关心祖国统一事业的台湾党政军各界人士。
他说，我们提出和坚持的“和平统一、一国两制”的方针，是从实际出发的，是符合包括台湾人民在内的全体中国人民的根本利益的。我们坚决反对任何可能导致台湾独立和分离的言论和行动。我们诚挚地愿意同台湾各党派团体、各界人士共商国是，就统一问题接触和协商（全文见第二版）。
座谈会由全国人大常委会副委员长彭冲主持。他代表全国人大常委会向两千万台湾同胞致以节日祝贺和亲切问候。他说，《告台湾同胞书》体现了海峡两岸人民的共同愿望，得到全中国人民，包括台湾同胞、港澳同胞以及海外侨胞的热烈赞同。1981年9月30日叶剑英委员长发表的“九条”及1982年9月邓小平同志提出的“一国两制”构想，符合海峡两岸历史现状，保障海峡两岸共同利益，已获广泛共识，必将产生深远的影响。
丁关根、阎明复、习仲勋、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、周谷城、严济慈、雷洁琼、谷牧、康克清、周培源、屈武、程思远、汪锋出席座谈会。
朱学范、荣毅仁、钱伟长、孙晓村、卢嘉锡、孙越崎、蔡子民、傅学文、林丽韫、英若诚等先后发言（发言摘要见第二版）。
张春男、叶仁寿、彭培根、黄翔、李文生、田麦久等在发言中谈到，要实现中国统一，中华民族要大团结，大陆、台湾人民要站在一起；文化是统一的重要基础；两岸律师、会计师要加强往来，共同研讨两岸往来中出现的法律问题；要支持中青年间的往来；金门和厦门近在咫尺，更要加强往来。
出席今天座谈会的还有中央党政军各部门、各民主党派、各人民团体和北京市的负责人及首都各界人士共300多人。
第1版(要闻)
专栏：
勇敢面对现实 客观分析问题 坚决治理整顿
国务院四次全会部署明年工作
李鹏要求各部门加强责任感保证各项任务顺利完成
△明年要把过高的经济发展速度降到比较合理的水平，大力压缩过大的基建规模，同时着重在调整经济结构上下功夫
△把农业生产放在十分重要的位置，进一步稳定家庭联产承包责任制，适当提高粮棉收购价格，对化肥、薄膜、农药实行专营，国家和地方要注意增加对农业的投入
△全面深化改革，进一步配套完善企业承包责任制
△继续发展对外贸易和执行沿海发展战略，压缩基建规模中不涉及独资企业和已签约的合资合营企业
△明年财政和金融都比较困难，必须实行双紧方针
△努力做到明年物价上涨幅度明显低于今年，一切经济工作都应围绕这个中心来做
△加强运输管理，保证安全运行，保证节日安全
△全国清理整顿公司将再延长一段时间，明年一季度前除生产或科技型企业外，各级工商部门应停止对公司的审批
△明年国务院机构主要在建立机关新运行机制、理顺各方面关系、提高工作效率上下功夫
新华社北京12月30日电 （记者姬乃甫、王金和）李鹏总理今天在此间主持召开第四次国务院全体会议，回顾中国共产党十三届三中全会以来国务院的工作，同时布置了明年、主要是明年一季度的工作。
李鹏总理在会上作了重要讲话。他说，今年是我国实行改革、开放的第10年。10年来，我国发生了很大变化，社会生产力有了比较迅速的发展，国家的经济实力有了很大的增强，人民生活有了明显的提高。在此同时，我们还存在着不少困难和问题。正是在这种情况下，中国共产党召开了十三届三中全会，坚持了十一届三中全会所确定的实事求是的思想路线，在充分肯定改革开放以来所取得的伟大成就的同时，勇敢地面对现实，客观地分析了经济生活中存在的问题，制定了“治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革”的方针，确定了要把明后两年改革和建设的重点放到治理和整顿上来的部署。
他说，治理和整顿，实际上也是对国民经济进行一次新的调整，目的是克服经济过热现象，同时下大力量合理调整经济结构，提高经济效益，从而使连续多年的由于社会总需求大于社会总供给而造成的通货膨胀逐步得到控制，使经济建设工作得到持续、稳步、健康的发展。上述方针不是要改变改革、开放的总方针、总政策，而是为了把改革和开放更加健康地进行下去。
李鹏认为，十三届三中全会以来，治理、整顿工作已经取得一些成效。全国物价上涨趋势减缓，城乡储蓄逐步回升。合同定购粮食收购已接近完成，现在已完成95％以上。今年旱、涝灾害较多，使粮食产量损失不小，但由于秋季作物普遍获得丰收，弥补了由于旱涝灾害所带来的部分损失。但是，经济生活中过热的现象并没有得到消除，生产增长速度仍居高不下，消费基金继续膨胀，压缩基建规模虽然已全面展开，但距国家要求相差甚远，而且一面压缩、一面突击施工和新开项目的情况还相当严重。种种事实说明，治理整顿工作还刚刚开始，决不能估计过高，必须对治理整顿的艰巨性和长期性有足够的认识。
他说，为了落实十三届三中全会的方针，中共中央、国务院制定了一系列具体措施，已经出台的各种条例、法规、办法、决定、通知就有三十多项，并且还要陆续出台一批。紫阳同志提出治理和整顿要五管齐下，即综合运用经济、行政、立法、纪律和思想政治工作五种手段。我们要尽量用经济办法，但也要采取一些必要的行政手段，在使用经济和行政手段时也要使之法制化，以减少治理中的随意性。
李鹏说，十三届三中全会以后，中共中央和国务院召开了一系列重要会议，对明年工作已从总体上作了部署。此后又召开了一系列的会议，确定了明年经济工作的具体安排：
一、明年要把过高的经济发展速度降低到比较合理的水平，大力压缩过大的基本建设规模。压缩建设规模的任务十分艰巨，也十分重要，是贯彻治理整顿方针成败的关键，必须全力以赴抓紧抓好。在压缩规模的同时，着重在调整经济结构上下功夫，按照产业政策，该压的压，该保的保。国务院派出的有各部委负责同志参加的清理固定资产投资项目工作组的工作是有成效的，起到督促、检查、推动的作用，这些工作组的工作要坚持下去。国务院各部委在清理基建工作中要起带头作用。
二、把农业生产放在十分重要的位置，争取明年有一个好的收成。在政策上，要进一步稳定家庭联产承包责任制，只在有条件的地方提倡各种形式的适度规模经营。为了鼓励农民种粮的积极性，已决定适当提高粮棉的收购价格，提高定购粮与供应平价化肥的比例，并对化肥、薄膜、农药实行专营，以减少中间环节，避免层层加价。国家和地方即使在明年财政十分困难的情况下，也要注意增加对农业的投入。提高农业生产的根本出路在于发展科学技术，当前特别要在推广良种，合理施用化肥和有机肥，发展节水型农作物上下功夫。
三、明年要全面深化改革。自企业承包责任制实行以来，总的看效果是好的，要进一步配套完善。要通过深化改革，真正把企业的注意力引向技术革新、降低能源和原材料消耗、降低成本和提高产品质量上来。目前企业人员普遍过多，优化劳动组合无疑是提高劳动生产率的有效途径，但对多余人员要妥善安置，力争厂内消化和就地消化，不要推给社会。由于资金、原材料和电力短缺，明年企业在组织生产时会遇到一些困难。各部门各地区在组织生产时，要把原材料和能源优先供应能增加适销对路产品和人民生活必需品，而效率又高的企业。改革分配制度是一个大课题，总的方向是完善企业工资基金同企业效益特别是同劳动生产率挂钩的原则。
四、明年要继续发展对外贸易和执行沿海发展战略。在压缩基建规模中，应不涉及独资企业和已签约的合资合营企业。对新引进的三资企业项目，则要执行国家的产业政策，避免多头重复引进。我们欢迎外商到中国来投资，并努力发展真正两头在外的外向型企业和产品。要进一步控制进口，这几年我国引进了大批先进技术，在许多领域里使我国产品的质量和性能有了提高，提倡多用国货，凡是国内能生产的，就不要进口或限制进口数量。
五、明年我国财政和金融都比较困难。为了治理、整顿的顺利进行，必须实行金融和财政双紧方针。现在减税免税相当混乱，必须进行一次清理。偷税漏税也相当严重，必须切实改进征管工作。农林特产税、土地占用税，个人所得税的征收工作要加强。从明年起对乡镇企业和个体工商业户的管理要严格起来，对合法所得要予以保护，对过高的收入要通过税收加以调节，对违法所得要依法予以惩处。这项工作要从各大城市开始做起，从经济发达地区做起。要严格控制消费基金的增长，为此，国务院准备在调查研究的基础上，制定具体办法。明年国家还决定从预算外收入中征收一定比例的基金，以解决教育、科技农业等必不可少的增加开支的需要。教育经费的增加只靠财政拨款是难以为继的，必须努力增加教育经费在国民生产总值中的比重，动员社会、企业、家长等各方面的力量来办教育。
中国人民银行属国务院正式序列，是国家对经济进行宏观调控的主要手段。今后中国人民银行要更多地利用经济杠杆，如实行差别利率，开展保值储蓄，提高准备金等措施来强化对整个金融的调控，国务院各部委与各级地方政府有责任支持银行，不得施加压力，干预正常业务。
六、努力做到明年物价上涨幅度明显低于今年，是明年治理整顿工作的中心任务，一切经济工作都应围绕这个中心来做。在控制物价上涨的同时，要努力增加市场适销对路的，与人民日常生活有密切关系的产品。各级政府要努力做好副食品的生产与供应，特别要重视大城市蔬菜的生产和销售，建立稳定的蔬菜供应基地，以“菜园子”来保“菜篮子”，这是保持物价稳定的重要因素。一年一度的元旦和春节即将到来，这是零售市场需求旺盛的季节，各地要组织好节日市场的供应，让广大人民群众高高兴兴地过个年。
七、在春节前后正是各项运输繁忙的时候，特别是铁路任务更为繁重，一定要加强运输管理，保证安全运行。必须进一步加强社会治安工作，严厉打击各种刑事犯罪分子，保证节日安全。
八、为了有效地治理经济环境，在全国已开展了清理整顿公司的工作。这项工作是有进展的，已查出不少问题，有的已经结案，进行了处理，并公之于众。考虑到清理工作的艰巨性和复杂性，清理的时间将再延长一段时间。各级政府、各监督部门要秉公执法不讲情面，务必使清查工作抓出成效来。要结合明年工商年检工作，对一批公司，特别是某些流通领域的公司，或有严重违法行为，或因经营管理不善和缺少足够的资金，或纯属从事官倒、私倒违法经营活动的公司，将停止营业和吊销执照。在一季度前除生产或科技型企业外，各级工商部门仍应停止对公司的审批。对各类公司的监督是一项长期任务，即使在清理工作告一段落后，各级审计、工商、税收部门也要把这一任务作为经常性的工作。
九、国务院各部委和直属机构的机构改革工作已按预定计划完成。通过这次改革初步达到了转变职能、精简人员和提高工作效率的目的，并为推行公务员制度打下了基础。为了巩固改革的成果，保持机构的稳定性，明年国务院的机构主要是在建立机关新的运行机制，理顺各方面关系，提高工作效率上下功夫。我们的各级政府都是为人民服务的。我们的工作人员，特别是各级政府和部门的负责人，为政要清廉，要求自己要严格，要求下级做到的事，首先要从自己做起，提倡识大体、顾大局，遵守纪律，学习钻研问题的新风尚。
李鹏最后要求国务院各部门对上述工作要认真研究，作出具体安排，把中共中央、国务院发布的关于治理、整顿的各项政策、措施，坚定不移地贯彻下去，同时在实践中积极探索对国民经济进行宏观控制的手段和方法，为明年全年治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革和生产建设的稳定发展，打下良好的基础。明年各项工作都很艰巨和繁重，各部门一定要加强责任感，转变工作作风，深入调查研究，与地方密切配合，保证各项任务顺利完成。
在这次会上，外交部长钱其琛汇报了国际形势的新变化和对外政策的有关情况，人事部长赵东宛汇报了国务院机构改革的实施情况。
国务院副总理姚依林、田纪云、吴学谦，国务委员李铁映、王丙乾、宋健、王芳、邹家华、李贵鲜、陈希同等出席了会议。
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专栏：社论
和平统一祖国是大势所趋
——纪念全国人大常委会《告台湾同胞书》发表十周年
明天是1989年元旦，又欣逢全国人大常委会发表《告台湾同胞书》十周年。值此良辰吉日，我们特别怀念海峡彼岸的父老兄弟姐妹，冀望早日实现祖国和平统一的心情倍加殷切。
十年之前，台湾与大陆隔绝近三十年，咫尺天涯，同胞饱受骨肉分离之苦。出于对国家、民族的高度责任感，为了早日结束祖国分裂的局面，中国共产党毅然提出和平统一的大政方针，全国人大常委会为此发表了《告台湾同胞书》。文告倾诉骨肉同胞之衷情，力陈民族团结之大义，发自肺腑，情真意切。在此之后，中共中央领导人又相继提出“一国两制”的构想和其他一系列主张，光明磊落，合情合理，为和平统一祖国开辟了新的途径。这些重大举措所产生的深远影响，对改善海峡两岸关系、促进祖国统一所起的重大作用，是任何人都无法否认的。
纵观十年来台湾海峡形势，确有令人欣慰和鼓舞的巨大变化。两岸之间长期军事对峙的局面已见缓和，相互隔绝的状态开始解冻。数十万台胞来到大陆，探亲访友，寻根认同；两岸经贸往来日益增多，文化、学术、体育等多方面的民间交流，步步展开。两岸人民在各种联系和交往中，不断增进了解，逐渐消除隔阂。这一切乃是两岸人民共同努力的结果。其中台湾同胞所起的重要推动作用人所共见，功不可没。在民众的强烈要求下，台湾当局亦采取了一些有利于改善两岸关系的步骤；蒋经国先生生前做出了开放台湾民众到大陆探亲的决定，这也是人们不会忘记的。
十年来的事态发展充分证明，祖国的和平统一是大势所趋，人心所向。越来越多的人清楚地看到，结束分裂、实现统一这一历史潮流不可逆转。
诚如中共中央总书记赵紫阳曾经指出的，海峡两岸无论在政治上、经济上和文化传统上，都有着不少共同的认识和深厚的基础：海峡两岸都坚持一个中国的立场，都认为台湾是中国不可分割的一部分；海峡两岸都需要相互合作，共同发展民族经济，提高人民的生活水平；海峡两岸都需要继承和发扬我们民族文化的优良传统，使凝聚中华民族的这一灿烂文化继续对世界文明做出伟大贡献。台湾与大陆，有千万条理由应当统一，而无任何道理保持分裂。况且当今世界，紧张转向缓和，对抗转向对话，整个国际形势有利于中国实现和平统一，也要求中国实现和平统一。实现国家统一，有利于发挥两岸各自的发展优势，增强中国的综合国力，在世界各国竞先争进中不落他人之后。这的确关系中国未来的命运，也是台湾前途之所寄。只有实现国家统一，台湾才能稳定发展，持续繁荣。晚统一不如早统一，那种认为台湾可以永久偏安一隅的想法显然是不切实际的。历史遗留下来的香港和澳门问题，已先后在“一国两制”的原则基础上圆满解决，这两个长期脱离祖国怀抱的地区回归有日，台湾与大陆实现统一的问题已更突出地摆在全体中国人民的面前。
令人遗憾的是，国民党当局中仍然有人至今抱着反共拒和的短见，渲染所谓“敌我意识”，寻找种种借口，企图阻碍两岸关系的发展，长期维持分裂的局面；甚至从原来所持的“一个中国”的立场后退，主张要搞实为“两个中国”、“一中一台”的所谓“弹性外交”、“双重承认”。这些做法是极不得人心的，对国民党的前途也是有害的，而且纯属徒劳。中华人民共和国是中国的唯一合法政府，已为世界上绝大多数国家所承认。任何一个国家，都不可能接受在一个国家之内由两个政府行使国家主权的荒谬主张。至于那股“台独”势力，逆潮流而动，置国家民族根本利益于不顾，变本加厉鼓吹分离主义，是绝对不会有出路的，如果长此执迷不悟，只能沦为民族的罪人。
统一祖国，人人有责。十年前发表的《告台湾同胞书》中，强调“寄希望于台湾人民，也寄希望于台湾当局”。我们这一原则立场至今未变，今后仍将坚持不渝。实现国家统一，有赖于两千万台湾同胞争取和平统一的坚强意志以及他们发挥有力的推动作用。事实上在台湾岛内，已有越来越多有识之士，排除种种阻力，为促进两岸的接触对话，探求和平统一祖国的途径尽心尽力。台湾人民是能够促使台湾当局采取明智的政策的。我们愿意同台湾各党派、团体和各界人士共商国是，共同促进和平统一。毋庸讳言，对于实现祖国的和平统一，台湾当局的态度是个关键性的因素，它负有不可推卸的历史责任，是可以有所作为的。中国古语有云：“识时务者为俊杰”。我们希望国民党的决策者能顺应潮流，改弦易辙，放弃不合时宜的“三不政策”，尽快实现国共两党的正式接触和谈判。而当前急切需要做的，是彻底拆除人为的藩篱，实现直接的“三通”，全面开放两岸人民的往来，扩大经济、文化、学术等各方面的交流和合作，以便通过加强联系、增进共识，加速统一的进程。
在纪念《告台湾同胞书》这个历史性文告发表十周年之际，回顾过去，展望未来，我们争取祖国统一的决心更坚，信心更强。我们强烈呼吁：一切热爱中华民族的人们，携起手来，共同努力，完成统一祖国、振兴中华的大业！
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专栏：
全国党员教育工作会议结束
乔石强调越困难越要发挥党员先锋模范作用
本报北京12月30日讯 新华社记者胡清海、本报记者王谨、宋世琦报道：中共中央政治局常委乔石在今天结束的全国党员教育工作会议上说，十年改革已经取得了举世瞩目的成绩，但是要继续前进，还必须花很大力气克服当前的困难。越是困难，越要有一个好的精神状态，越要加强党的领导，发挥党组织的核心作用和监督保证作用，发挥党员的先锋模范作用。
乔石说，党的历史表明，坚强的党的领导，党的紧密团结和统一，党的严明纪律，是我们战胜一切困难最根本的保证。当前，要从形势教育入手，以党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，特别是十三大阐明和确立的党在社会主义初期阶段的基本理论和基本路线为中心内容，利用各种行之有效的方法开展教育工作。要教育全体党员立足于社会主义初级阶段的现实，把坚持共产主义理想与建设四化，振兴中华的实践统一起来，发扬勇于献身的精神，在本职工作中多作贡献。
乔石说，几十年来，我们党在领导人民进行革命和建设的同时，为加强党的自身建设作了许多工作，也积累了一些好的经验。对于今天仍然适用的经验要坚持下去。但是，现在的情况毕竟和过去不同了，我们一方面要结合新的情况运用和发展过去的好经验，另一方面要转变不适应新形势要求的观念，勇于创造新的经验。
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专栏：
关广富连任湖北省委书记
陈明当选省顾委主任
本报武汉12月30日电 在今天结束的中共湖北省第五届委员会第一次全体会议上，关广富再次当选为中共湖北省委书记。郭振乾、赵富林、钱运录当选为省委副书记。
同时举行的省顾委、省纪委五届一次全体会议上，陈明当选为中共湖北省顾问委员会主任；丁凤英当选为中共湖北省纪律检查委员会书记。
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专栏：
经贸部新机构元旦开始运行
机关人员减少22％ 新设对台经贸关系司
据新华社北京12月30日电 （记者张毅）酝酿已久的对外经济贸易部机构改革方案已经批准，改革后的新机构从明年1月1日起开始运行。新机构司级机构比原来减少3个，机关人员减少22％。为适应当前海峡两岸经贸关系的发展，设立了对台经贸关系司，还将在全国陆续增设25个特派员办事处，以适应当前外贸体制改革的新形势。
这个部的对台经贸关系司负责研究制订对台湾省的经济贸易政策，归口管理对台湾省的进出口业务，归口管理台胞来大陆投资政策方面的事项。
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专栏：
我国实用通信卫星准确定点赤道上空
新华社北京12月30日电 我国12月22日发射的实用通信卫星，在西安卫星测控中心的控制下，已按预定计划，于今日12时32分，准确定点于东经110.5度赤道上空。通信卫星应用系统将对卫星进行开通使用前的各项技术指标测试。
国防科工委最近向所有参加卫星研制、生产、发射、测控和其它技术勤务保障的单位及全体同志发了感谢电，感谢他们为发展我国的航天事业和卫星通信事业作出了新的贡献。
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专栏：
我国防科技工业取得丰硕成果
据新华社北京12月30日电 （记者许志敏）今天中午12时，我国新近发射的实用通信卫星已成功地在东经110.5度赤道上空定点。至此，我国国防科技工业今年的大型科研试验任务全部胜利完成，取得了引人瞩目的成果。
我国武器装备的科研试验这一年也取得可喜进展。9月份进行的核潜艇水下发射火箭试验，射击精度比历次试验都好。此外，还成功地进行了常规武器装备的科研试验。
国防科技工业的生产今年出现良好势头。到11月底，核、航空、兵器、航天四个行业总产值已完成全年计划的118.3％，比去年同期增长19.12％。其中民品产值已超过军品产值，国防科技工业军民结合的势头已经形成。国防科技预先研究也取得了一批具有先进水平的技术成果。
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专栏：
当代愚公扬名海外
李双良获“全球500佳”金奖
新华社太原12月30日电 （记者崔济哲）被誉为“当代愚公”的太钢老工人、共产党员李双良，28日在太原接受了由联合国颁发的“全球500佳”金质奖章，成为1988年我国唯一的保护、改善环境全球500佳个人金质奖章获得者。
李双良是1983年5月承包治理太钢废渣山的。当时，建厂50多年的太钢，已经堆起占地两平方公里，高达23米的废渣山。排渣难成为太钢生产中的一大难题，废渣山也成为污染太原市的一大公害。李双良主动向公司要求承包治理废渣山：不要国家投资，个人不多要一分钱报酬，保证7年内搬走太钢的渣山。承包后，50多年来年年增高的废渣山开始变小。到如今，堆积量约为1500万吨的废渣山已搬走4／5，1172万吨废渣被处理，回收废钢铁47万吨，为国家创造财富6600万元，盈利2464万元。
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专栏：
经过北京五建公司职工近两年的精心改建，1959年落成的北京工人体育场面貌一新，它将作为第十一届亚运会的主会场迎接亚洲各国体育健儿。 董建华 黄承仰摄