第2版(经济)
专栏：
科技化为生产力 农业迈上新台阶
江苏靠科技投入促农业连年丰收
连续五年人均占有粮食超五百公斤，棉花比去年增产两成
本报讯 记者龚永泉报道：江苏农业生产依靠科技又获丰收。粮食总产量与去年基本持平，实现连续5年全省人均占有粮食超500公斤；棉花比去年增产两成，总产突破1000万担，在全国普遍减产的情况下，江苏省被农业部誉为“一枝独秀”。
省农林厅负责人介绍说，在农业投入减少的情况下，科技投入已成为江苏农业再上新台阶的重要法宝。江苏省各级大力推广先进适用的农业新技术，已初步形成高产、省工、高效的综合配套农业技术体系，经济效益显著。据测算，推广农业适用新技术取得的效益，在全省农业新增产值中所占的比重为40％。
全省粮食作物在近年已进行了新一轮品种更换，一般增产10％左右。粮棉主要作物新品种已用于生产的有99个，其中推广杂交稻累计1.26亿亩，增产粮食90多亿公斤。
江苏在全国首先推广高产模式栽培，促使大面积栽培技术走向规范化、指标化，现已在多种农作物上应用。其中水稻应用面积已达总面积的一半。在全国首先大面积应用少、免耕配套技术，成为夏熟高产稳产的关键一着，“三麦”应用面积突破2000万亩，不仅有利于抢季节，解决茬口矛盾，而且节工省本。据测算，每亩省工2至3个，省柴油2公斤，省种子1.5公斤。
“喜新不厌旧”，在积极推广先进技术的同时，江苏注意发挥我国传统农业技术的优点，在有机肥投入普遍下降的情况下，注重秸秆还田，特别是秸秆覆盖栽培，近3年平均每年应用面积近4000万亩，占全国秸秆还田面积的20％，居于首位。
江苏推广先进农业技术，做到试验一批，推广一批。目前，测土配方施肥的科学施肥方法，在江苏正由试验、示范开始走向大面积应用，据测验，化肥利用率可提高10％，粮食亩产可增10％以上，如全省推广面积达到1／3，每年相当于增施化肥23万吨，可年增粮食10亿公斤。棉花高产简化栽培新技术，经全省14个试点表明，每亩省工1／3，增产1成以上。
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专栏：
国务院有关部门再提要求
清理建设项目必须实而不虚
现存问题：在建项目下马不力，个别单位擅自开建新工程
本报讯 记者鲁牧报道：国务院清理固定资产投资项目领导小组最近要求中央、国务院各有关部门进一步深入开展自清自查，同时协助地方搞好在建项目的清理。
据了解，近两个多月来，中央、国务院许多部门对固定资产投资项目进行了认真清理，并停缓建了一批建设项目，压缩投资规模取得了一定的成绩。到11月底，各部门已决定停缓建项目627个，压缩投资35.7亿元。其中，停缓建楼堂馆所项目208个，削减投资18.9亿元。
但是，也还有某些部门至今未将清理项目放到重要议事日程，清理工作抓得不够认真、得力。在已确定停缓建的项目中，许多是尚未开工项目和楼堂馆所，在建项目所占比重较少。有的部门在建项目多达七八十个，至今无一停建缓建。有的部门漏报大的项目不说，还违反国务院规定擅自开工新项目。据统计，10、11两个月，中央各部门新开工项目就达480多个。
特别应当指出的是，不少部门在地方兴建的楼堂馆所项目，尚未认真进行清理。有些项目还在加紧施工，还有的项目地方提出停缓而中央部门却仍要续建。行业规划中在地方布点的项目或部门补助地方安排的项目，许多还没有按照国务院文件规定“对号入座”，进行清理，如在有些地方建的啤酒生产项目、棉纺生产项目，等等。
国务院清理固定资产投资项目领导小组负责同志强调指出，全面清理固定资产投资项目，压缩投资规模，调整投资结构，是治理经济环境、整顿经济秩序中的重大措施。各部门、各地区都要进一步认真对待。中央、国务院各有关部门更要带个好头，将清理工作深入一步。
当前，除要继续执行国务院有关文件以外，还应严格按照明年计划“笼子”清理好本部门的在建项目，真正压缩投资规模，不得以任何理由突破。各部门以各种名义在地方修建的楼堂馆所项目，应当主动提出停缓建意见，切不可自居特殊，甚至托“门子”说情，影响清理工作。各部门要在深入自清自查的同时，对本行业的规划作必要的调整，积极协助地方搞好本行业的项目特别是由部门辅助地方安排的项目清理工作，不得开口子。对已确定停缓建的项目，还要切实地做好善后处理，将损失减少到最低限度。
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专栏：杂谈
不让“会哭的孩子多吃糖”
雨晴
“会哭的孩子多吃糖”，这话的“哲理”似乎到处都能验证。
——单位分配新房，谁个上班时间放下公干，每天、每周、甚至每月都去分房办公室软磨硬泡，直烦得管事者头脑发昏，那乔迁之喜多半也就幸临其人了。而老实人笨嘴拙舌，还未张口，脸已先红，自然只配住旧房，有的连旧房也住不上。
——长工资、出国考察，这等“美事”稍微透出些风声，总有心动者缠住领导不放，摆出种种理由，送上香烟美酒，反正不捞到实惠不罢休。这种事，老实人不好意思做，也不耻做，当然只好望其项背了。
老实人吃亏，不老实者得利，这样的事几乎俯拾皆是，但大多数发生在民间。而眼下，一些省、市一级的官员也发生了
“别叫老实人吃亏”的呼声。
此话怎讲？
当前，中央三令五申遏制经济过热，压缩基建规模，为此不惜“狠切一刀”。这一刀砍在谁家头上？老实人（准确地说，是“老实官”）不善做手脚，哪些项目当砍，一一开单，呈报上级。而不老实者，或者能言善辩，历数本地经济之不发达，之不过“热”，以提醒上级“压别人可以，压我不行”；或者巧立名目，把该压的长线项目改扮成当保的短线；更有甚者跑“部”“钱”进，带着家乡丰盛的土特产，进京到主管部门走门路。只要掌权的“老乡”、“朋友”大笔一批，原本该砍一刀的，也就刀下留情了。
压缩基建，削减项目，过去搞过多次。每一次过后，都听到牢骚声：“老实人吃亏！”吃亏多了，一些老实人也就渐渐变得不再那么老实了。这种不老实的风气一旦形成，就层层传染：省、市以此对付中央，地、县以此对付省、市，比着看谁的本事大，看谁保住的项目多。究其原因，是对于不老实者没有惩罚，对于老实人又没有奖励。
现在，中央提出治理经济环境，压缩基建，我们不禁想起了历史的经验教训，希望这一次从上到下能真正拿出硬措施，不再让“会哭的孩子多吃糖”，叫老实人放心，叫不老实者变老实。
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专栏：
楼堂馆所未新建 便民公厕与日增
南阳公厕建设和城市发展配套
本报讯 河南省南阳市把公厕建设当作城市文明进步的象征和重要标志来抓，1987年以来全市没新建一座楼堂馆所，却筹资百万余元，新建和改建市内公厕近百座，和城市的总体发展成龙配套。目前，这个23万人口的城市，已有像样的公厕256个，并有专人管理，能经常保持清洁卫生。
1987年前，发展中的南阳市“入厕难”问题越来越突出。为了切实解决这个人人都离不开的“方便”问题，市委、市政府主要领导走遍大街小巷，倾听人民群众的呼声和意见，处理公厕建设中的一些棘手问题，并研究公厕建设布局和管理办法。资金紧缺，市财政拨出公厕建设专款80万元，又依据“有偿使用，人民公厕人民建”的方针，从社会各方集资40万元，解决了资金问题。
南阳市依据不同的区域、不同的建筑群，建造不同规格、不同样式的公厕。雄伟的白河大桥北端，是未来的大型游乐场和街心花园，他们在此处一侧建造的公厕，内部洁净悦目，外部新颖别致；南阳名胜医圣祠内外，是古建筑群，他们就在一旁建造一座古朴典雅的“仿古式”公厕；繁华的人民路、文化路等几条主干道两侧，新式楼房鳞次栉比，他们就在沿线新建了7座现代款式的公厕。新建的公厕都有工具间和专门管理人员，以保持清洁卫生。
（赵宗礼 顾保红）
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专栏：
为保护居民权益有关部门发出通知
拖拉机将实行第三者责任法定保险
本报讯 为了妥善解决近年来因拖拉机事故增多而引起的民事纠纷，从明年2月1日起，我国凡是从事运输、耕作及其他经营活动的各种拖拉机必须办理第三者责任法定保险。中国人民保险公司、公安部、农业部根据国务院有关规定，最近就此联合发出通知。
联合通知要求，机关、团体、企事业单位、集体、个体、联户从事运输或农田作业的拖拉机都必须向中国人民保险公司或其代办处投保“拖拉机第三者责任法定保险”，并积极参加“车辆损失险”，否则，不准上道路行驶；公安、农机部门不予检验、上户；到期不续保者，不予办理年度检审手续。违者按有关规定处理。拖拉机在保险期内如遇报废、封存、过户、变更用途等事项，须由拖拉机所有者或机手持公安或农机监理部门的证明，到当地的中国人民保险公司办理退保或批改手续。
据了解，近年来随着我国农业机械化事业的发展，拖拉机数量迅速增加，拖拉机事故也与日俱增。事故发生后的善后处理工作难度较大，往往因机手无力承担经济赔偿责任，致使受害方得不到合理的经济补偿，民事纠纷较多。拖拉机投保第三者责任法定保险后，若发生事故造成他人伤亡或财产损失，由保险公司负责经济赔偿。这样既可使肇事者不致因履行民事赔偿责任而影响正常的生产和生活，又可维护受害者的权益。目前，世界上许多国家都实行了机动车辆第三者责任法定保险。
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专栏：
重庆菜地开发基金漏收挪用严重
本报讯 重庆市菜地开发建设基金征收不力，漏收挪用严重。最近据市审计局对沙坪坝、九龙坡、江北、南岸四个区菜地基金征收使用情况调查，发现全市建设单位从1982至1987年共征用菜地8093亩，应收菜地基金8252万元，实际仅收5240万元，应收未收的金额占36.5％。
菜地开发建设基金是按国家有关规定对征用菜地的单位征收的占用款，这笔资金专款专用，用于建设新菜地和改造老菜地。但一些单位占地后，拖欠不交，而部分地区领导又乱开减免口子。南岸区应收菜地占用费943万元，减免金额竟达552万元，占应收额的58.5％。有的地方将收到的资金挪作他用，甚至建楼堂馆所。南岸区1985年挪用菜地建设基金30万元。1986年又挪用25万元，修建十套干部宿舍，给区农财办、农业局、农技站的领导干部居住。江北区挪用210万元，修建商业用房和农贸市场。
国家收取的菜地开发建设基金按规定必须专户储存。但沙坪坝、九龙坡、南岸三个区却由区财政作为预算外资金统一调度使用。南岸区财政部门将统征菜地基金100多万元，转作财政代管资金收入。
（沈农）
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租赁期满企业亏损厂长被罚
王庆来自有住宅被充作抵押
据新华社沈阳电 辽宁辽中县电镀厂厂长王庆来因租赁亏损，最近经辽中县人民法院判决赔款4万多元。在他三个月内付清赔款前，县法院将他自有的一座约100平方米的二层住宅楼作为抵押。
辽中县电镀厂是一个仅有130多名职工的县办集体企业。租赁前工厂亏损6万多元，1985年1月，王庆来租赁了这家企业。按合同规定，租赁期为3年，共向国家上缴利润1.5万元。由于王庆来不善于经营管理，没有认真落实企业经济责任制，租赁的头两年勉强维持收支平衡。从去年开始，又出现亏损。辽中县电镀厂的上级主管部门辽中县第二工业公司的领导两次找王庆来，建议他提前终止合同，但他执意不肯。到去年年底合同期满时，企业亏损29万多元。经辽中县第二工业公司和辽中县审计局联合调查，认定王庆来应赔付经营性亏损145367.64元（其中租金1.5万元），王不服，辽中县第二工业公司于今年8月以原告身份向县法院提出起诉。
辽中县人民法院依据《中华人民共和国经济合同法》作出判决，认定王庆来除用租赁3年的免税款和上缴管理费冲抵部分亏损外，还应赔付原告辽中县第二工业公司亏损款和租金44150.64元，并承担案件受理费460元，被告王庆来的两位保人也要负连带赔付责任。
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调整产品结构 提高卷烟档次
烟草行业增加效益百分之五十
据新华社北京电 （记者孙杰）中国烟草总公司总经理江明28日对记者说，我国烟草行业在今年的生产经营工作中全力抓好卷烟产品结构的调整，增产名优卷烟，取得了较好的成绩，经济效益增加50％。
据介绍，今年我国生产的卷烟中，甲、乙级卷烟的产量占卷烟总产量的68％，其它等级的畅销牌号也有较大幅度增长。
江明认为，我国烟草行业调整产品结构，提高卷烟档次，不仅使烟草行业活力大增，而且还有这样几个好处：
——改善了市场供应。由于甲级名优烟、滤嘴烟和其它等级的适销对路产品有了较大幅度的增长，今年的卷烟市场供应明显改善，好于往年。13种名烟价格放开以后，再加上增加了地方性名牌烟的投放量，我国卷烟市场花色品种比较齐全，高中低档烟比较配套，适应了不同消费层次的需求。
——增加了财政收入。我国卷烟产品结构调整使得我国卷烟在总产量增加不多的情况下，税利有了大幅度的增长。我国今年的卷烟实现税利210亿元，比去年增长23.5％。据分析，烟草行业今年新增的40亿元税利中，卷烟调价的因素约占10亿元，产量增加的因素约占9亿元，还有21亿元是调整产品结构取得的。今年全国卷烟的纯出口创汇额比去年增加一倍以上。
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专栏：
北京国际旅游年降下帷幕
接待人数、旅游创汇均有明显增长
本报讯 记者刘霄报道：新年前夕的北京饭店灯火辉煌，中外宾客载歌载舞祝贺北京国际旅游年胜利降下帷幕。
1988年，北京市举办了中国旅游史上第一个国际旅游年，取得了很好的经济效益。全市今年共接待中外游客700万人次，其中海外旅游者120万人次，比上年增长11.3％，是1978年的7倍；全市旅游创汇6.6亿美元，比上年增长17.3％，是1978年的12倍。
北京国际旅游年期间，共举办了28项重大活动，受到游客们的欢迎。天安门城楼首次对外开放后，全年登城参观人数达60多万人次，其中外宾9万多人，天安门管理处总收入800多万元，其中外汇收入占1／3以上。
龙庆峡冰灯活动参观人数达30万人，门票收入67万元。短短一个半月中，延庆县政府落实了14个经济引进合作项目，引进资金290万元，延庆宾馆客房利用率骤升，餐厅赢利20万元。为期46天的北海龙灯会接待国内外游客250万人次，门票收入450多万元。
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财政部等联合发出通知
做好部队休假人员粮油供应
据新华社北京12月29日电 财政部、商业部、总后勤部最近联合发出通知，要求各地做好部队休假人员的粮油、副食品、日用品供应。上述人员休假（探亲）时，由部队按有关规定出具供应介绍证。休假（探亲）人员凭证持粮票到就近粮食供应点购买粮油，粮食部门根据供应介绍证所注的休假（探亲）时间和部队粮油定量标准予以供应。凭票供应的副食品、日用品，由商业部门按当地居民标准发给票证。
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深圳机场破土动工
经过约一年时间的紧张筹备，深圳机场29日正式破土动工。
占地面积约400万平方米的深圳机场位于距深圳市35公里的宝安县境内，机场近期将投资5亿元人民币，修建一条长3400米、宽60米、可起降波音747型飞机的跑道和一批机场辅助设施。
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安康市一项大型防洪工程竣工
陕西省安康市一项历时4年多、投资数千万元的大型防洪工程，不久前全面竣工。经有关专家验收合格。这项防洪工程可抗百年一遇特大洪水的侵袭。
这项大型防洪工程主要分为防洪城堤和汉江护岸两部分。防洪城堤是由东、北、西堤三部分组成，呈“门”字形的封闭式堤防，全长4.2公里；汉江护岸由北堤汉江护岸和金川街汉江护岸组成，全长3.4公里。另外，建成的附属工程有排水涵洞、洪水标志塔、防汛指挥楼（亭）、防汛器材库，以及城堤照明、广播报警、抢险救生等配套设施。 （据新华社）
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专栏：
中国银行在世界大银行中居第20位
英国托马斯斯金纳银行年鉴在最近出版的《世界银行排名》中，按资产对世界三千家大银行排名，中国银行居第20位。
这家由世界著名出版社出版的年鉴，在计算中国银行资产时，包括了中国银行附属机构的资产，较全面地反映了中国银行的实力，也符合国际惯例。许多世界著名的大银行在此次排名中被排列在中国银行之后，如法国兴业银行、香港汇丰银行、苏联外贸银行、英国米兰银行、美国大通银行等。（朱维华）
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西安解放百货大楼经受15次检查物价计量无差错
这家被西安市评为“物价计量信得过单位”的商店，今年以来注意维护市场秩序，严格执行物价政策，赢得了社会效益和经济效益双丰收。截至11月底，该商店收到表扬信件1.8万余件；销售额达1.04亿元，实现利润402万元，分别比去年增长79％和57％。
（王洪阁）
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专栏：
津西铁厂试生产
环渤海经济开发区最大的横向联合项目——津西铁厂，自12月12日点炉以来，已炼铁1500吨，并达到优质铁标准。 （杨玉满）
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科学出版社举办农村科技培训班
科学出版社致力于用科技推进农业现代化，近年在大量出版农业科技书刊供应农村的同时，积极组织本系统——中国科学院的科技工作者为农村输送科技知识，培训科技人材。形式多样，紧密联系实际。最近由科学出版社《科学致富与生活》杂志具体筹办的快速提取胆红素新工艺培训班，吸收城乡学员，就是由主办单位组织科学院有关科研人员执教的。 （晓华）
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专栏：
一个农民企业家和他的倒影
《山西青年》记者 高勤荣 本报记者 阎晓明
阎吉英那幢漂亮的三层住宅小楼的确是够刺眼的。在山西省介休县，几乎人人都知道他阎吉英发了“横财”。因此，对这个“傻大黑粗”的汉子出入这座别墅，总感到有一股无名的怒火——这和电影上一样的洋楼也是你住的？还有楼前的“蓝鸟”车，县委书记也坐不上。
阎吉英也惶惶的。他说，我要让外国人到咱们村看看，看咱农民如今过的是什么日子。有人说，这话说得挺那个的。看什么？你阎吉英发财了，你房前屋后的乡里乡亲，还不照旧跟在牛屁股后头，看着老天爷的眼色刨那一亩二分地。你那是血汗钱！有甚见不得人的？过你的好日子吧，少钩挂那些叫人发笑的八杆子打不着的事。
1977年，阎吉英领导的介休县义安镇第五生产队偷偷摸摸干起了炼焦的营生。那年，一个工分值竟达到1.8元左右，那是吃皇粮的21级干部都巴望不上的。那之后，他就铆足劲儿干上了。1981年，他被停了职。原因嘛——经济问题。一怒之下的阎吉英睹气来到了邻近的大许，办起了炼焦综合厂，他要干出个样子给人看看。半年以后，检查组告诉他：你没问题。
1984年，三佳乡有块乱石岗招标承包，标底是三年上交500元、1000公斤粮食。这块土地上，唯一能记录人的信息的就是两年前那个落荒而逃的承包者扔下的三间破土房。去这样的地方种粮食，那是明摆着鸡蛋往石头上撞。然而，阎吉英仔细考察了水文、地质构造，还有道路。终于，有一天，他推开了乡政府的大门：“这地我包了，年底就给你5万块”。他的伙计们都瞪圆了眼。阎吉英笑了一下。“瞪眼干啥？这地是按种粮架势定的标底。咱们承包这地又是做什么用？那是五百六百、一万两万能打住的？”
那年的正月十五未过，阎吉英就领着人，锤头、箩筐地干上了。一镢头下去，冻土上只能留一个白印，一锹铲下去，不是碰上鸡蛋大的鹅卵石，就是锈死的草根。力气和辛苦，对于中国农民来说是最富有的，然而，也最不值钱。阎吉英知道，真正的苦楚是往后的“盖章”。那后来的事情验证了阎吉英的预料。光其中一个手续就跑了四个地方：介休——平遥——临汾——太原，行程2800公里。其它的，他不愿说。这以后的一次乡誓师大会上，阎吉英走上台，慷慨激昂地说：“中央把政策都给了，富不了还有甚说的！”这满带挑战的话使得会场上一片寂静。末了，他加了一句：“要为中国农民争口气。”一位颇看好阎吉英的记者后来感慨地说：“投身商品经济是当代人生存所必需的选择，怎么是为了争气呢？争什么气呢？”
争不争气，且不去理论，反正到1987年，阎吉英在那块不毛之地上建起了一座现代化的煤化厂。4年，共创产值133.8万元，实现利税791.4万元，全厂现有固定资产350万元，流动资金350万元，年产能力达12万吨。
财他是发了。钱使他隐匿在内心深处的一种根深蒂固的思想渐渐升腾起来。
一天晚上，他看到一户孤儿寡母4人在麦秸里冻得发抖，鼻子一酸，太可怜了。领回厂里分配了工作。
一个小伙子母亲病故，进门求助，阎吉英一下掏出200元；
1985年，他出1万元补贴本村种粮户；
1986年教师节，又拿出1万元给了家乡的义安学校；
1987年，出3万元给全县300所学校订了报纸；……
用1万元为村里修了两条路；用5000元操办红白理事会；用4万元买回5台水泵；用7000元慰问烈军属……还有，许许多多的公、私借款、赞助、还有敲诈勒索。
几年来，阎吉英从收入中拿出近百万元用于诸如此类的事情。
阎吉英的所为是感人的。有人称他“阎菩萨”，文雅一点的称他“慈善家”。阎吉英自己说，咱有钱了，看着这么多乡亲还穷得不成样子，心里不是滋味。
于是，他拿出大把大把的钱用于那些该给和不该给的人和事；于是，他想着用自己的血汗钱去填补心理上的不平衡。有人说，阎吉英，你助长中国人的懒惰。
无论如何，商品社会不是施舍，不是慈善，而是劳动与创造。真正的救世主只能是自己。你阎吉英在这场创造中带了头，你尝到的仅仅是初涉商品经济海洋的甜头，更大的风险还在后头。假如，你阎吉英的钱不去资助那些不该资助的人和事，而是再建一座工厂呢？总之，你阎吉英挣的钱拯救不了你那固守着传统的乡亲们。如此下去，你那开足的船最终也会因超重而沉没。
好在，阎吉英没有被传统压垮。他打算今年办几个煤矿，到1989年，他煤化厂50％的煤达到自给，他准备建火力发电站，为厂子未来的化工业创造条件；还要修一条铁路专线。
阎吉英，人们看着你。中国不需要“商而发则仕”的企业家，也容不了走不出小洋楼的企业家。希望你在这块黄土地上带个头。
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专栏：
我国第一台自行设计和制造的、年产15万吨硝酸磷肥的硝酸吸收塔，在济南化肥厂硝酸磷工程工地一次整体吊装就位成功。
图为工人正在紧张施吊硝酸吸收塔。
袁鸣雁摄