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专栏：
芬兰总统接受记者采访时说
中国经济进一步发展壮大
新华社赫尔辛基12月20日电 芬兰总统科伊维斯托最近在接受芬兰—中国协会会刊《中国》采访时说，中国的经济发展以及在经济生活和对外贸易方面的新的做法为同其它国家的经济合作提供了新的可能性。中国的经济随着进一步发展和壮大，将在国际经济中发挥越来越重要的作用，并对这个国家在国际关系中的地位产生影响。
科伊维斯托认为，在过去10年期间，中国出现了新的气象。这个国家的内部发展的重点已从阶级斗争转向改善人民的生活水平。其方式首先是增加经济体制的活力和对外开放。然而，这并不意味着中国在意识形态方面以任何形式放弃了经过数十年浴血奋战建立的社会主义制度。他还说，中国近10年来的经济发展是迅速的。中国目前的经济体制肯定非常适合处于目前发展阶段的中国这样的大国。
在谈到芬中关系时，他指出，芬兰是最早承认中华人民共和国的国家之一。特别在80年代，随着中国的开放，两国的政治、经济和文化关系出现了有力的发展。他相信，芬中两国进一步扩大经济合作有着良好的前提条件。
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专栏：
阿拉法特说巴美对话是一个转折点
美提出下轮美巴对话四点意见
新华社维也纳12月20日电巴 勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特今天在这里强调，巴解组织同美国举行直接对话是解决中东问题的一个转折点。在联合国的主持下举行有关中东问题的和平大会是保持这一地区的公正和持久和平的唯一道路。
阿拉法特是在结束对奥地利访问后发表上述谈话的。
新华社开罗12月20日电 据报道，以当选总统布什为首的下届美国政府，将在下一轮美国和巴解组织的会谈中，提出4点实质性意见。
这4点的内容包括：第一，确定巴勒斯坦—以色列谈判的方式，谈判涉及被占领土的地位和平息被占领土的动乱等问题；第二，就召开拟议中的中东和平国际会议的日程达成协议；第三，美苏应该保证实施在国际会议上通过谈判达成的协议；第四，就参加未来国际谈判的巴勒斯坦代表问题，同以色列进行磋商并取得一致意见。（附图片）
12月20日，巴解组织执委会主席阿拉法特和南斯拉夫联邦主席团主席迪兹达雷维奇在贝尔格莱德举行会谈。阿拉法特是在结束对奥地利的访问后到达贝尔格莱德的。
新华社发
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专栏：
巴勒斯坦将成立流亡政府
联大呼吁向巴勒斯坦人民提供援助
新华社突尼斯12月20日电 巴勒斯坦流亡政府最多在今后的一个月内组成，中东和平国际会议可能在明年春天举行。
这是巴解组织执委会主席阿拉法特19日在突尼斯接受意大利《新闻报》记者采访时说这番话的。
新华社联合国12月20日电 联大今天通过一项决议，呼吁各成员国、联合国组织、以及其它官方和非官方机构向巴勒斯坦人民提供援助。
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专栏：
安理会决定建立观察团核查古巴撤军
安哥拉总统结束对古巴的访问
本报联合国12月20日电 记者刘开宸报道：联合国安理会全体15个理事国代表今天下午一致通过一项决议，决定建立一支由70人组成的国际军事观察团，实地核查古巴军队向安哥拉北部调动和分阶段全部撤出安哥拉的情况。这表明国际社会对最近南部非洲达成和平协议的积极支持。
安理会会议是应安哥拉和古巴代表的要求而召开的。两国代表在17日函告秘书长德奎利亚尔说，考虑到南非已正式承诺从1989年4月1日起执行关于纳米比亚独立的联合国435号决议，两国政府拟在本月22日签署双边协定，确定古巴军队撤离安哥拉的时间表，并请联合国核查执行情况。
安理会决议要求秘书长在安哥拉、古巴和南非三方以及安哥拉和古巴双方于本月22日在纽约分别签署有关协定后，立即安排建立观察团事宜。
安理会还确定该观察团的任期为31个月，以便在古巴军队开始撤出前7天到全部撤出后一个月的时期内，执行核查任务。所需费用2040万美元将由会员国负担。
观察团将由70名军事观察员和20名文职人员组成，由安理会授权秘书长掌握指挥权。秘书长任命首席军事观察员进行实地指挥，观察团总部将设在安哥拉首都罗安达，它的若干军事小组部署在古巴军队要调离地区的附近及有关港口和飞机场。
据新华社罗安达12月20日电 安哥拉总统多斯桑托斯在结束对古巴的4天访问后，今天返回罗安达。
多斯桑托斯总统是在安哥拉、古巴和南非本月13日签署关于和平解决西南部非洲问题的布拉柴维尔议定书后的第三天开始访问古巴的。
安哥拉总统表示，他将与联合国一道致力于建立资助古巴从安哥拉撤军费用的基金。他12日在罗安达宣布，这些费用将需8亿美元。
关于纳米比亚独立问题，多斯桑托斯在访问古巴期间表示，联合国安理会的五个常任理事国将对安、古、南非的三方协议起保证作用，安、古、苏联、美国和纳米比亚将成立一个委员会，负责解决可能出现的违反协议的问题。
多斯桑托斯的这次访问是他对古巴的第5次访问。
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专栏：
日苏外长会谈后发表联合公报
成立常设机构研讨签约问题
新华社东京12月21日电 第8次日苏外长定期协商今天结束后发表联合公报，日本首相竹下登再次邀请戈尔巴乔夫总书记正式访问日本。
联合公报说，为实现戈尔巴乔夫访日，日苏双方决定，将以两国外长会谈为主，进行访问的准备工作。同时，苏联方面也邀请竹下首相正式访问苏联。
公报在谈到日苏关系问题时说，“两国外长就消除两国关系中存在的困难，从历史和政治的侧面阐述了各自的认识”。为进一步促进两国外长进行签订和平条约的谈判，双方决定成立一个副外长级的常设机构，继续研讨有关签订和平条约问题。
公报说，双方有必要为保证亚洲、太平洋地区的和平与稳定进一步做出努力的同时，表明要为缓和朝鲜半岛紧张局势、解决柬埔寨问题从各自的立场做出贡献。
公报认为，此次日苏两国外长会谈，对双方来说是实质性的和有益的。
新华社东京12月20日电 第8次日苏外长定期协商经过3轮会谈今天结束。双方在领土问题和经济合作方面没有取得进展，但就成立高级别的和平条约常设研讨机构达成了协议。
今天下午的第3轮会谈的主要议题仍然是北方领土和经济合作问题。
双方继续坚持各自在北方领土问题上的以往立场。但是双方首次同意成立副部长级的常设事务机构，研讨包括北方领土问题在内的签订和平条约问题。
在苏联方面强烈要求的经济合作问题上，日本采取了消极的态度。谢瓦尔德纳泽外长提出苏日签订投资保护协定和经济合作协定的要求。但宇野外相认为，日本对苏联的投资还很少，苏联有必要先改善投资环境。而且日苏之间已有贸易条约，没有必要签订新的经济性条约。因而日本拒绝了苏联的上述要求。
谢瓦尔德纳泽外长在今天的会谈结束后，对此次外长会谈的结果表示满意，认为双方表达了揭开日苏关系新篇章的愿望。
新华社东京12月21日电 苏联外交部长谢瓦尔德纳泽结束3天的访日，今天中午离东京前往菲律宾。
谢瓦尔德纳泽表示，下一次苏日外长定期协商将于明年春季在莫斯科举行。
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专栏：述评
日苏对话的进展和障碍
本报记者 于青
12月18日至20日，苏联外长谢瓦尔德纳泽在东京同日本外相宇野举行了日苏外长第8次定期协商会谈。距上次两国外长会谈2年7个月以来，国际形势发生了很大变化。日苏双方都认为，两国关系改善的进展明显落后于世界形势缓和的新潮流。因此，日苏双方都对这次两国外长会谈持较以前积极的态度。
日苏外长共进行了3次会谈，双方讨论了国际形势和双边关系。据报道，双边关系是此次会谈的重点，主要集中在日苏首脑会谈、领土问题和经济合作3个方面。
迄今为止，日本首脑曾4次访问苏联，而苏联首脑还未曾有人访问过日本。对这种首脑互访的失衡现象，日本方面早有微词。对此，苏联方面也并非毫不在意。谢瓦尔德纳泽在会谈中表示：“两国最高级的政治对话是必要的，戈尔巴乔夫访日已经纳入政治日程。”在日苏外长正式会谈中确认苏联最高领导人访日的必要性，尚属首次。但是，具体时间仍是个未知数。苏联方面认为，近期访日时机还不成熟。
关于北方领土问题，显然不是双方都感兴趣的。日本方面力求在这个问题上有所进展。在过去历次外长、副外长级会谈中，对于领土问题，苏联方面的回答一向是：“苏日之间不存在领土问题”、“领土问题已经解决”。在这次日苏外长会谈中，苏联外长没有重提旧话。此间观察家认为，这是苏联方面在领土问题上的一个明显变化，但这并不意味着苏联在这个问题上的态度有实质性的变化。日方主张在日苏外
长会谈的联合公报中，明确写入“日苏间存在领土问题”的字样，苏联方面予以拒绝。经过讨价还价，虽然在联合公报中，加上了“排除两国关系中存在的困难”这句在以往两国外长共同声明中没有的话，但仍是双方可做不同解释的含糊表述。这次会谈的一个具体结果是，双方首次同意设立副外长级的常设机构，研究签订日苏和平条约问题。关于该机构的作用，日方解释为主要谈判领土问题。苏方则否认这种解释。两国外长会谈结束后，宇野外相指出，苏联在领土问题上的态度没有变化。
在经济合作问题上，苏联方面表现得比日本方面更积极一些。今年日苏贸易额为60亿美元，达到历史最高水平。日苏外长都认为，两国经济合作仍有巨大潜力。谢瓦尔德纳泽首次在两国外长会谈中提出缔结日苏投资保护协定，表示苏联方面有进一步推动日苏建立合资企业的愿望。宇野外相强调，经济合作需要建立长期的相互信赖关系，并指出苏联投资环境方面的若干问题，予以婉拒。宇野外相在会见记者时说，日本将继续坚持“政治经济不可分”的原则，苏联在领土问题上不改变态度，日本政府在经济合作方面就持慎重态度。谢瓦尔德纳泽在东京讲演中指出，决不能把解决这个问题（领土问题）作为其他问题的先决条件，对日本方面先解决领土问题再考虑发展经济合作的方针表示不满。
会谈结束后，日苏外长对此次会谈评价是，气氛友好、内容充实、讨论坦率。此间报纸认为，日苏双方对这次会谈各有所求，对会谈结果各取所需。不难看出，在日苏外长重点讨论的双边关系问题中，领土问题的影响几乎无处不在。不言而喻，日苏对话的进展取决于如何排除领土问题这一障碍。领土问题解决之前，日苏关系难以得到根本改善。（本报东京22日电）
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专栏：
联大通过33项经济问题决议
中国发起的一项提案获一致通过
本报联合国12月20日电 记者刘开宸报道：第43届联合国大会今天以压倒多数或全体一致通过33项关于经济发展问题的决议。
关于“外债危机和发展”决议，敦促国际社会通过对话和分担责任，为发展中国家的外债问题寻求持久、公平和大家接受的解决办法，该办法要求注重发展中国家的经济增长和发展，以提高其偿还能力。
关于“编制联合国第4个发展10年国际发展战略”决议，决定设立一特设委员会负责此项工作。
关于“保护环境”的决议要求世界各国加强国际合作，防止因毒性和放射性废料累积而造成的环境污染。
中国发起并和其他国家共同提出的关于“加强发展中国家粮食和农业技术合作”决议获一致通过。
其他决议是：“粮食和农业问题”、“审查经济和社会发展的长期趋势”、“国际合作消除发展中国家的贫穷”、“实现官方发展援助目标”、“技术反向转让问题”、“减少自然灾害国际10年”、“至2000年全球住房战略”和“特别经济和救灾援助”等等。
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专栏：
瓦努阿图总统被捕
新华社惠灵顿12月21日电 据新西兰广播电台援引瓦努阿图检查官约翰·赖特的话说，瓦努阿图总统乔治·索科马努21日已经被捕，并在首都维拉港的一个地方法院受审。
赖特说，索科马努犯有煽动罪和叛乱罪，将至少被判处终身监禁。此案将于今天晚些时候或明天提交最高法院受理。
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专栏：年终专稿
对话虽已开始 问题仍未解决
——一九八八年柬埔寨问题政治解决进程
史宗星
行将结束的1988年，世界上出现了对话代替对抗的潮流，和平解决国际争端的趋势不断发展。在这个国际大气候影响下，政治解决柬埔寨问题进入了就实质问题开始探讨的阶段。但谈判僵持不下，至今未产生实际成果。关于越南撤军、国际监督、未来政权和军队组成、举行大选等一系列重大问题，都还悬而未决。障碍主要来自越南当局。它热衷于玩弄花招，一再提高要价，其恶劣表现令国际社会大为失望。
7月下旬在东盟国家推动下举行的雅加达非正式会议，是越南发动侵柬战争10年来第一次同抵抗力量坐到一起。从这个意义上讲，它标志着政治解决柬埔寨问题谈判的开端。然而，会议除决定成立由各方官员组成的一个“工作小组”外，没达成任何协议。越南代表拒不提出能为各方接受的从柬全部撤军的时间表；反对切实有效的国际监督；坚持把排除民柬联合政府中的“红色高棉”和停止外国对柬抵抗力量的援助作为撤军的先决条件。正是越南当局的种种无理要求，导致会议不欢而散。
11月上旬在巴黎举行的柬埔寨三方会晤（金边政权“总理”洪森以“级别低”为借口拒绝民柬代表参加），是在没有外界参加的情况下柬国内各方的一次直接谈判。其结局，如西哈努克亲王事后所说，由于洪森“维护越南利益”，“制造僵局”，谈判陷于了“失败”。洪森提出了一个分“三阶段”撤走越军的方案，各个阶段均带先决条件：第一阶段须同停止外部援助同时进行；第二阶段须同取消抗越力量在柬泰边境的基地同时进行；第三阶段则要同遣返难民同时进行。此外，洪森拒绝西哈努克关于同时解散现存两个政权的主张，坚持越南撤军后3个月内维持现状；反对成立四方联合政府，只同意成立非政权性质的“四方民族和解委员会”；拒绝接受国际维持和平部队，甚至主张在金边政权存在的情况下举行大选。洪森方案实际上是越南方案，它表明，越南不仅顽固坚持原有立场，而且又进一步提高了要价。
上述两次谈判结果表明，柬埔寨问题离达成协议和最终实现公正合理解决还相距甚远。何时能取得突破，则主要取决于越南，取决于它的立场何时能从根本上转变。
从目前的情况看，越南处在既想从柬脱身又想保住既得利益的矛盾状态中。随着世界上一些热点相继“降温”，柬问题更加突出和引人关注，要求越南尽快全部从柬撤军的呼声越来越高；苏联在柬问题上的态度也有某种变化；柬抵抗力量继续发展壮大，越南在军事上取胜已经无望；还有，越南国内经济形势继续恶化，陷入国力枯竭、民不聊生的地步。所有这些，使越南当局面临前所未有的强大压力，使它被迫同意和谈，并宣布今年底从柬撤军5万及明年底或后年初全部撤完。尽管这个撤军时间表难以为各方接受，但它却反映了越南迫于内外交困想从柬埔寨脱身的动向。
然而，鉴于越南顽固成性和在柬埔寨陷得太深，它不会简单地一走了事，而是要竭尽全力保住既得利益。人们已经看到，越南在声称“撤军”的同时，正抓紧干着极不体面的事情。例如，将数以万计的越军或换上伪军制服，或脱掉军装摇身变成拿枪的“平民”；继续大批地向柬境内移民，迄今已达80万人之多；将大批越南行政官员安插到各级伪政权中，强化亲越的政权机构；更有甚者，越南至今还在偷偷地向柬增运作战部队。在谈判桌上，它抬高要价，制造种种借口拖延撤军，坚持以金边现政权为主体成立受它控制的柬埔寨未来政权。一句话，越南当局尚未在柬埔寨问题上改弦更张。这正是目前谈判陷于僵局的症结所在。
越南作出“撤军”姿态之后，国际上出现了对“红色高棉重新掌权”的担心。鉴于“红色高棉”过去执政期间实行过不妥当的对内政策，有人产生这样的担心是自然的，可以理解的。然而越南正利用人们的这种担心大作文章，声称撤军必须与“停止支持红色高棉”、“排除红色高棉”相联系，甚至大肆宣传这是政治解决柬埔寨问题的“关键”，从而把它撤军同柬内部事务搅在一起，企图转移人们的视线。这是当前很值得警惕的动向。针对越南的这种行径，世界上一些明智的政治家指出，柬埔寨问题是越南出兵入侵所一手造成的，只有越南尽快撤军才是政治解决的唯一关键。越南撤军后，为在柬埔寨实现真正的和平与稳定，最好的办法是成立由国际社会和柬各方都能接受的人物——西哈努克亲王为首的四方联合政府，不能由任何一派单独掌权，也不能排斥任何一派；既要防止“红色高棉”重新掌权，又要防止金边现政权合法化的危险。而越南目前的所作所为，正在力图使金边政权合法化，这是最现实的危险。越南的这种图谋一旦得逞，撤军后的柬埔寨仍无太平日子可言，因为任何被排斥的一方，都不会接受这种不公正的结局，势必以武装斗争进行反抗。
即将到来的1989年，被国际舆论视为政治解决柬埔寨问题的关键一年。预计，和谈将继续进行，但斗争更趋激烈；国际上各种势力将从不同角度、通过不同渠道继续对和谈进程施加影响。然而还是那句老话：“解铃还须系铃人”。只有越南当局从根本上转变立场，柬埔寨问题才能获得公正合理的解决。
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友好简讯
●中国驻阿尔及利亚大使安惠侯20日在大使馆举行宴会，庆祝中、阿建交30周年。中国于1958年12月20日承认阿尔及利亚共和国临时政府，是最早承认该政府的国家之一。从那时以来，两国关系一直良好。
●在肯尼亚访问的中华人民共和国主席杨尚昆的特使、中共中央政治局委员杨汝岱12日晚在内罗毕同西南非洲人民组织主席努乔马举行了会谈。
●由中共中央政治局委员杨汝岱率领的中国共产党代表团18日抵达亚的斯亚贝巴，对埃塞俄比亚进行为期一周的访问。
这是中共代表团非洲4国之行的最后一站，它刚刚结束了对赞比亚、肯尼亚和坦桑尼亚的访问。
●瑞典议会议长塔格·彼德松15日在议会大厦会见了中国人大常委会副委员长陈慕华和由她率领的人大代表团其他成员。
●中国铁道部呼和浩特铁路局、苏联东西伯利亚铁路局和蒙古乌兰巴托铁路局三方边境易货会谈，最近在乌兰巴托结束并签署了边境易货议定书。 （据新华社）
●中国化学工业部部长秦仲达一行结束了对墨西哥的访问后，于近日回到北京。访墨期间，秦仲达向萨利纳斯总统转达了杨尚昆主席邀请他在方便的时候访问中国。 （本报讯）
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专栏：
南斯拉夫与欧共体关系的新一页
本报记者 严正
南斯拉夫和欧洲共同体19日晚上在布鲁塞尔举行的合作委员会第七次会议上，签订了关于技术和科学合作的协议。这是迄今为止欧洲共同体与非成员国签订的第一个科技合作协议。会议的决议强调了南斯拉夫正在进行的经济改革的意义。通过定期举行的“政治对话”，南斯拉夫与欧共体讨论了欧洲内部关系的发展，东西方关系，缓和地中海、中东危机，以及发展欧洲与不结盟运动新型关系等重大问题。此间观察家认为，这些情况表明南斯拉夫与欧洲共同体的关系“揭开了新篇章”，正走上了“牢固合作”的道路。
南斯拉夫一直把欧洲共同体看作自己重要的经济贸易伙伴，在今年前11个月中，南斯拉夫向欧洲共同体地区的出口占自己出口总额的38.5％，而从这些地区的进口也占其进口总额的38.4％。在南斯拉夫的200亿美元的外债中，70％是借自西欧国家。经过协商，西欧国家已同意南斯拉夫推迟偿还到期的外债，并向南斯拉夫提供新的贷款。欧洲共同体向南斯拉夫提供6.5亿美元贷款用来修建公路和促进铁路的现代化。包括旅游收入和客籍工人汇款在内的绝大部分非贸易外汇收入，也都来自西欧国家。南斯拉夫还参加了西欧尤里卡计划的科技合作项目。
南斯拉夫积极发展与西欧的关系，首先出于经济上的考虑，这几年来，西欧的经济发展和一体化进程举世瞩目。就连过去对欧洲共同体持否定态度的苏联和经互会其它成员国都已改变政策，纷纷与欧洲共同体建立关系，签订新的协议。南斯拉夫也希望在克服经济困难的斗争中，能从西欧获得更多的优惠和支持，包括资金和先进技术。另外，南斯拉夫还希望通过自己与西欧的密切合作，加强不结盟运动与西欧的联系，推动南北经济关系的谈判，使自己在国际事务中，特别在不结盟运动中发挥更大的作用。
西欧国家认为，南斯拉夫具有重要的国际地位，南斯拉夫的社会稳定和经济发展也是欧洲稳定的一个重要条件。加强合作、支持南斯拉夫改革、帮助南斯拉夫渡过目前的经济难关，这是符合西欧本身的经济、政治利益的。而通过与南斯拉夫的合作，又能使西欧加强对不结盟国家和发展中国家的影响。因此它们对南斯拉夫的西欧政策作出了积极的响应。联邦德国议会还专门作出决议，支持政府的对南政策。正是这种互为需要、共同有利的因素，使南斯拉夫与欧洲共同体的关系能够克服各种障碍不断向前发展。
（本报贝尔格莱德12月20日电）
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朝建议举行北南美三方会谈
朝鲜新任总理延亨默二十日致函南朝鲜总理姜英勋，建议早日举行由朝鲜南北方和美国方面参加的三方会谈。
消息说，延亨默的信件是二十日下午在板门店由联络员转交给南方的。这封信也是根据十一月七日朝鲜中央人民委员会、最高人民会议常设会议和政务院联席会议的决定发出的。
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专栏：国际要闻简报
伊朗愿意同沙特关系正常化
伊朗议长拉夫桑贾尼已表示，伊朗将在“不太远的将来”恢复同沙特阿拉伯的正常关系。
据伊朗伊斯兰共和国通讯社二十日报道，拉夫桑贾尼在接受奥地利电视台单独采访时说，“我们愿意解决关系到我们（两国）关系的所有问题，他们（沙特阿拉伯）也是这个态度”。
在谈到发展同其他南部海湾国家的关系时，拉夫桑贾尼说，“伊朗同这些国家没有不能解决的问题”。
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专栏：国际新闻简报
古巴代表团赴美国签署协议
古巴政府代表团二十日前往美国纽约签署关于解决西南部非洲地区冲突问题的最后协议。
据拉美社报道，古巴代表团由十三人组成，团长是古巴共产党中央政治局委员、书记处书记豪尔赫·里斯克特。
古巴代表团本月二十二日将在联合国总部签署古巴、安哥拉和南非三方关于安哥拉和平与纳米比亚独立问题的最后决议。同一天，古巴和安哥拉还将签署关于古巴从安哥拉分阶段撤出五万名古巴驻军的双边协议。 （据新华社）
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专栏：一句话新闻
一句话新闻
△国际红十字会发言人20日宣布，由于国际红十字会在黎巴嫩的工作人员安全受到“严重威胁”，该组织决定暂停他们在黎的工作，并尽快撤出黎巴嫩。
△美国国务院20日宣布，国务卿舒尔茨将率代表团出席明年1月7日在巴黎举行的禁止化学武器国际会议。
△英国外交部一官员20日说，英国外交部国务大臣威廉·沃尔德格雷夫将于下个月某个时候访问设在突尼斯的巴勒斯坦解放组织总部。
△南朝鲜当局20日宣布将于21日释放一批政治犯。
△德意志民主共和国政府和西萨摩亚独立国政府决定，从1988年12月20日起两国建立外交关系并互派大使。
（本报讯）