1988年12月20日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

边查边犯 突击花钱
中国金币总公司乱发奖金实物
李文鹤慷国家之慨被撤去总会计师职务
本报讯 记者刘霄报道:根据群众举报,12月6日至9日,国务院税收、财务物价大检查办公室就中国金币总公司违反规定乱发奖金实物一事进行了调查,认定举报属实。为此,中国人民银行作出决定,撤销直接责任者李文鹤的总会计师职务。
中国金币总公司总会计师李文鹤,趁正副总经理出国之际,授意10天内突击发放奖金实物累计金额达12584元。
10月28日至11月6日,公司总经理贡清栋、副总经理朱纯德先后出国,由李文鹤临时主持全面工作。
11月初,李到办公室讲:“在我执政期间,要为全体职工谋一点福利。”“快到年底了,公司还有五六万元没有花出去,要赶紧花。”
在此期间,他先后两次找公司办公室兼工会负责人谈:一、把全体职工的奖金由原来的30元增加到40元,从10月份开始前10个月每人每月再补发10元。二、工会为每个职工买一套好一点的运动服。
这位负责人听了觉得不妥,问:“财务大检查组不是还在我们公司查吗?”李说:“两回事,你们快写个报告吧。”
在李文鹤的“同意”下,该公司共买回22套日本名牌高档运动服(含运动鞋、运动包),单价474.24元,每个职工发一套,计10434元,加上增发的奖金2150元,金额逾万。事后,李文鹤召集工会委员开会,要求分头通知大家注意“保密”。
国务院大检查办公室负责人指出:李文鹤事件的严重性,不仅在于乱发钱物,最为恶劣的是,此事发生在9月22日国务院办公厅“关于严禁乱发钱物和赠送礼品的通知”之后,发生在国务院大检查办公室、财政部、国家物价局联合派出的财务检查组正在对金币总公司进行检查期间。李文鹤身为总会计师,竟敢知法犯法,边查边犯,突击花钱,错误性质严重。
鉴于李文鹤的所作所为以及中国金币总公司乱发奖金实物造成的不良影响,中国人民银行最近做出决定:
撤消李文鹤总会计师职务;运动服、鞋、包等没有穿用过的全部退回;已穿用过的如数退款;多发的奖金全部退回。总经理贡清栋在得知此事后,抓得不紧,处理软弱,应作深刻检查。同时告诫银行系统全体职工,吸取教训,做忠于职守,遵纪守法的模范。


第2版(经济)
专栏:

借花献佛者戒
本报评论员
严格控制社会集团购买力,中央已三令五申。全国税收、财务物价大检查也已全面铺开。但是仍有人我行我素,边查边犯。今天本报刊登的中国金币总公司总会计师李文鹤年底前突击分钱分物的报道,就是一例。
李文鹤为什么无视国家的政令法规?用他自己的话说,是因为要“在我执政期间,要为全体职工谋一点福利”。这种“借花献佛”的心态,很有代表性。
有一种领导干部,他们行为处事的一条原则是,只要不把公款纳入“私囊”,分钱分物似乎是为职工谋利的“政绩”。他们这种慷公家之慨的做法,确也得到了部分群众的呼应,以致于当有关部门对“借花献佛”者给予处分时,为之鸣不平的声音很高。应该说,这是一种不正常的社会现象。
用损害国家和大多数群众利益的办法,来换取个人的“政绩”和本单位部分职工的喝采,实质上是放大了的中饱私囊。试想一下,如果各单位的领导干部都钻空子,千方百计带头违法乱纪,那岂不是大大助长社会经济秩序的混乱?如果大家都慷国家之慨,饱小团体之私囊,那岂不要导致国库空虚,国力衰竭?如果全社会都通过违法手段化生产基金为消费基金,那岂不会造成生产萎缩,消费膨胀,市场受冲,物价猛涨?如果你捧一束花献佛,我拿两束花媚众,那岂不等于人为地制造各企业单位之间畸高畸低的社会分配不公平现象?一言以蔽之,“借花献佛”实在不是为职工谋取长远利益、整体利益的“义举”,而是干扰经济生活的“公害”。
事实证明,“借花献佛”者并不见得会受到全体职工的拥护。这次李文鹤就碰上了挺身举报的群众。国务院大检查办公室根据举报,立即派员调查,中国人民银行很快做出处理决定,这是给“借花献佛”者的一个严厉教训。
其他欲“借花献佛”者,应以此为戒。


第2版(经济)
专栏:来信

应刹住突击花钱风编辑同志:
进入10月份以来,一些厂矿单位巧立名目,挤提银行存款,滥发奖金实物,提前刮起了一股年终突击花钱风。据了解,产生这种现象的原因是:一些单位根据以往的经验,每逢年终财政部门都要严格控制财政支出,制止年终突击花钱。因而个别领导便眉头一皱、计上心来,提前把钱花出去,以免落得个“年终突击花钱”的名声。
从这一情况中,我们可以得到两点启示,一是我们的财经制度还很不完善,缺乏有效的宏观控制。在我国财力比较紧张的情况下,加强资金管理、反对突击花钱,应该是全年常抓不懈的工作,而不应仅仅在年终。二是在整顿经济秩序、治理经济环境的工作中,要加强对企业领导者的教育,使他们摆正国家、集体和个人三者利益关系。
建议有关部门认真查一查,是否还有一些漏洞,并采取一些必要的措施,刹住年终突击花钱风,以维护正常的经济秩序。
辽宁省本溪市 安守宸


第2版(经济)
专栏:

地震无情 保险有靠
——云南省保险分公司十一·六地震救灾纪实
本报记者 董焕亮 《企业家》记者 梅训安

祖国的西南边陲。少数民族聚居地区。一场地动山摇的大震!
当我们赶到云南省思茅、临沧、保山、德宏四个地区采访时,这块不安的大地在40天内已跳动了4000余次。最初的强震发生在1988年11月6日晚9时3分和16分,间隔仅为13分钟,分别位于澜沧、耿马与沧源三县交界处的两个震中地带,7.6级和7.2级双向大地震骤临人间,使民房、仓库、烟囱、佛塔……顷刻之间皆成堆堆瓦砾。道路被撕开一道道裂口,水库被捅开了大窟窿,决口之水喷涌而出……这场地震震级高、震源浅、烈度大、余震多、范围广,世所罕见。
在这次大地震中,受灾人口为516.83万,其中拉祜族、佤族、傣族、布朗族等8个少数民族受灾人口就达185.2万,占35.9%。眼看着几十年心血毁于一夜,多少人痛哭失声。
灾情就是命令。云南省保险分公司的职工,马上意识到肩负的重任。当澜沧县的大地还在颤动未止之际,全国金融系统劳动模范、53岁的县保险支公司经理周跃琼,奋不顾身地带领7名职工,冒着危险从办公室抢出保险单证、档案。他们顾不上自己家庭的安危,震后几十分钟内,就已跑到百货公司、人民银行等8家投保户查勘受损情况,并马上向上级报告:灾情严重!
沧源县大震使山崩地陷,县保险支公司杨宪帮和陈建红,驾驶一辆摩托车到远离县城的岩帅乡逐户查勘受损情况。阿佤山路上巨石累累,交通阻塞,俩人便抬车涉险,57公里的路竟走了9个小时。这辆摩托车成了重灾区和县城联络的唯一交通工具。
强震发生后仅6天,11月12日,省保险公司就在澜沧县城召开了首批赔款兑现大会,向受灾的1241个家庭和14个企事业单位预付保险赔款315万元,占全县全年财政收入的49.3%。当灾民们看到会场前方那堆垒得1米多高的崭新人民币时,悲凉的心中荡漾起融融春意。

保险公司迅速赔付的行动,得到了中央慰问团团长宋健等领导同志的称赞。宋健同志还叮嘱保险职工引导灾民把钱用于“恢复生产,重建家园”上。
大震必有大雨。粮食、百货、医药等系统的仓库却普遍严重倒塌。这些都是灾区群众赖以维持生存的宝贵物资啊!“民以食为天”,专程赶到地震灾区的中国人民保险公司副总经理王宪章要求澜沧县粮食局长,立即组织充足人力,从残砖烂瓦中抢救粮食。保险公司的职工也迎难而上,与粮食局职工一起搭帐篷、堆粮垛。与此同时,百货公司的日用必需品、医药公司的急救药品,也被源源不断地集中到安全地带。11月18日到20日,霪雨连降3天,到处水流如注,一垛垛急用物资安然无恙,数亿元国家财产和群众的“命根子”被保住了!
在保险公司的协助下,许多企业及时购进了原材料和必需的抗震物资。遭受地震破坏的重点企业澜沧铅矿,在震后第9天,熔炼车间第一炉铅就问世了;澜沧县茶厂从废墟中抢救出8万公斤茶叶,又修复了厂房,很快就生产出清香扑鼻的袋袋茶叶。工厂领导拉着保险干部的手千恩万谢、万语千言:“地震无情,保险有情!”
许多少数民族地区政府把保险赔款统一使用,为灾民重建家园。我们赶到灾区时,山坡上,用各种建筑材料盖的简易房鳞次栉比,历历在目。战马坡新建的“缅新村”也已具雏型。

地震期间,省保险分公司共已赔付1850万元。可是由于投保面不同,地区之间、单位之间得到的补偿是不均衡的,而且对照鲜明:同是震中地带,澜沧县企业财产投保面达90%以上,而临沧地区耿马县投保面仅40%;同在澜沧县,县粮食局所辖基层粮管所全数投保,而县教育局仅投保万分之四。认识上的差距会铸成大错。耿马群众曾笃信“阿佤山坎不怕地震”的说法,如今眼睁睁看着新建的房屋被震塌,被撕裂,旧的迷信被彻底轰毁。这个县的糖厂曾参加过保险,前不久购置了新设备,却在侥幸心理支配下没有续保,结果仅几天后,便在震中损失惨重,领导人追悔莫及。
省保险公司领导对我们说:“有商品经济,有自负盈亏,就须提防风险,更何况天有不测风云。那些没有参加保险的单位,思想往往还没有脱离产品经济下国家大包大揽的窠臼。”这次,保险公司在坚持按经济契约办事的同时,还捐赠灾区25万元,帮助灾民自救。
灾难教育了群众。强震后第二天,思茅地区保险公司的大门还未打开,门口早已排起了数百人投保的长龙。震区19个县的群众,纷纷到保险公司要求投保,至今仍络绎不绝……
灾后,人民群众格外地寄厚望于保险!


第2版(经济)
专栏:

轻工业部部长曾宪林在“轻工科技周”上强调
轻工发展靠科技 领导潮流靠设计
本报讯 记者刘桂莲报道:设计就是创新。科技指导下的工业设计,领导着轻工发展的新潮流。这是轻工业部部长曾宪林12月19日在“轻工科技周”活动中向轻工战线的科技工作者反复强调的。
我国的轻工产品总体水平为何不高?为什么许多产品是几十年一贯制?曾宪林在回答这个问题时说,除工艺装备等硬件因素外,主要的就是轻工科技研究与市场研究相互脱节,彼此游离。
曾宪林指出,我国的自行车年产量有4000多万辆,缝纫机年产量1000万台,成为世界上最大生产国。但是,奔驰在中国大陆上的数以亿计的自行车,皆是1905年英国设计的翻版,成千上万家庭中飞转着的缝纫机,没有跳出1873年美国设计的缝纫机雏型。这种僵化的生产,必然使产品积压,价格低廉,原料、人力浪费。彩电、冰箱、洗衣机,如不注意创新,也有可能走自行车的老路。


第2版(经济)
专栏:

警民挥汗战太行 老区又添新“动脉”
太行山区建成南北干线沙东公路
本报讯 太行山区最长的南北干线公路——沙东公路12月17日通过国家验收,各项技术指标综合总评良好。
沙东公路穿越地势险峻的太行山区,北起河北省怀来县沙城,途经涿鹿、涞水、易县、唐县、曲阳、行唐、灵寿县境,南至平山县东回舍镇,全长363公里,总投资1.18亿元。
沙东公路1984年10月正式开工。承担绝大部分施工任务的中国人民武装警察部队交通指挥部所属独立支队和7支队官兵,战胜种种困难,开挖土石方420多万立方米,架设大小桥梁104座,于今年9月底按期竣工。
这条太行交通大动脉,把跨越太行的4条铁路和8条公路联接成网,可以使山西地区的物资取捷径运往石家庄,从而减轻对北京市和京石公路的交通压力。沙东公路也将促进太行老区的经济开发,有利于群众脱贫致富。
(李则训)


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专栏:

陕西挖掘社会资金缓解企业困难
本报讯 记者孟西安报道:面对“银行捉襟见肘,企业嗷嗷待哺”的严峻局面,陕西省决定采取10项措施,动员各方力量,挖掘社会资金潜力,缓解资金周转困难。
这个省今年以来,货币投放量超过国家控制指标7亿元,达12亿元以上,全省市场货币流通量达38亿元,比去年增长1倍以上,头9个月,全省银行贷款超过存款7亿多元。由于货币投放过多,形成通货膨胀,推动了物价上涨。为了稳定金融,抑制通货膨胀,省政府采取控制信贷规模,加强现金管理,严格控制消费基金、固定资产投资以及流动资金贷款等措施,10月份以来,出现了银行存款回升、贷款下降、信贷规模全部压入笼子的好势头。
陕西省政府组织专门力量对全省资金现状做了调查,发现社会资金潜力不小,因此解决资金不足,不能单纯依赖银行发票子、放贷款,而要眼睛向下,立足挖潜,走“钱不够,大家凑”的集资之路。省政府最近宣布了挖掘社会资金的10条措施。这些措施中,除了改进银行结算、加速资金周转、整顿金融秩序、清理单位帐户等内容外,主要还有:
——千方百计挖掘潜力,扩大销售,增加供应,回笼货币。
——坚决收回到期、逾期贷款,压缩不合理贷款,有效使用资金。
——压缩单位“小金库”超限额库存现金,把这项工作列为财税大检查的一项重要内容。“小金库”清理出的资金,该上交的要坚决上交,该留下的要纳入正常的资金管理渠道,严禁胡花乱用。自查不报,事后发现的,要追究单位领导责任,并将现金没收上交。
——积极组织储蓄存款,增强融资力量。在办好保值储蓄的同时,拿出彩电、冰箱与存款挂钩,举办奖售储蓄。
——积极开展多种渠道、多种方式筹集资金;信誉好、有发展前途的企业可以通过发行股票、债券直接向社会融资。
——各级财政部门,要处理好“节流”与“蓄水”的关系,在可能的条件下可以暂借出一部分间隙资金用于当前生产和流通的急需。


第2版(经济)
专栏:

从“穷山沟”到“五大洲”
——记辽宁营口县官屯镁矿矿长廉芳林
本报记者 段心强
一张方正、红黑的脸,各部分都算得上“标准件”。只是抬头纹多了些,这不是岁月的沉积——他才40出头呵,这是辛劳的刻痕。他就是辽宁省优秀农民企业家、营口县官屯镁矿矿长廉芳林。这个矿十年前只产苦土,年年亏损;如今镁矿出口五大洲,一年创汇400多万美元。
(一)
他从六十年代就在农村当干部,一二十年,晴天一身土,雨天一身泥。可一直拚命地干,山坡被翻得到处沟沟道道,还是没给农民带来实惠。老百姓年头干到年尾,吃到嘴里顾不了身上。多年来,这一个个全是镁矿的山头,就像一个个古老的坟头一样,被历史遗忘在辽南的深山里。
党的十一届三中全会后,廉芳林被派到苦土厂当厂长。怎么干?每天夜里,他蹲在黑乎乎的大山下,一支接一支地抽烟,忽明忽暗。这个世界太需要镁了,而他们这一带镁矿资源占了一半,好大的一笔财富呀!可是,过去按那个“就地取材,就地加工,就地销售”的条条办,就只能把值钱的镁矿石烧成几分钱一斤的苦土,当白灰使。真是错把黄金当成土!有些农民也开些矿石出口,但是出口资源,每吨只值五六元,如果自己炼镁,少说也落个百十元。老廉想好了,这回再也不能像过去那样当一个按别人“程序”干的“电脑”了,他给“三就地”划上了句号,决定改掉苦土窑,建镁矿。
几个月后,在老廉的带领下,一个中型镁矿便建成了,1979年当年赢利20多万元,结束了这个矿亏损的历史。
(二)
廉芳林要扩大镁砂生产,有人劝他:“这商品生产可不是种铁杆高粱,旱涝保收。闹大了鸡飞蛋打,还不如船小好调头。”可他说:“商品生产是惊险的一跳,谁也不敢保证没有个三长两短。干什么没有风险呢?”他认为,在条件具备的情况下,就要把小船改大,让它经得起风浪……
一些矿产公司争着出口镁砂,可货源不足。廉芳林先拜访他们:“你们要蛋请先给鸡。谁借给钱,我们生产的镁砂先给谁。”大连“五矿”公司求之不得,张口借给十几万元。
廉芳林还知道,农民多少都有点从牙缝里省出的钱。为了筹借这钱,老廉好费口舌:“你们把钱藏得再好,一个子还是一个子。如果把钱投到矿里,让钱生钱,等于得到个聚宝盆。”这话中听。老百姓纷纷把多年攒的钱投到矿上。海不辞水,能成其大;山不辞土,能成其高。这不,又是一个大数:20多万元。
老廉他们又和鞍钢化工总厂、沈阳焦化厂联合,解决了燃料问题;和岫岩县小偏岭村联合,解决一部分原料问题……
这“三招”,解决了镁矿扩建资金不足的困难。到1987年,镁矿产值由原来的60万元增加到1031万元,利润达到150万元。
(三)
镁砂紧俏、挣钱,镁砂窑于是像雨后春笋,呼呼啦啦出了一地。据统计,全县少说也有百十个。而且个个雄心勃勃,产品一个好似一个。这使廉芳林看深了一层:这些精制的产品只是盛开的花朵和沉甸甸的果实,而企业的竞争进取力,才是深埋泥土中的根。他要加快节奏去竞去争。
正当轻烧镁、重烧镁市场兴旺、各矿忙着扩大生产的时候,老廉从一家杂志上看到中档镁砂的资料。这种产品含镁95%,比一般镁砂高8%,价格却高3倍。他立即组织人员研制。为了加速成功,他四处私访,求科技人员帮忙。在营口耐火材料厂的住宅区,他“三顾茅庐”,请出一个已经离休的八级烧结工,给矿上带出一批过硬的烧结工。在另一家国营企业,他请来研制中档镁砂的机械工程师老张,在张工帮助下,仅用一年时间,当大家还没听到中档镁砂这个名字时,他们就从研制走向投产啦。当时,这种镁砂世界上都不多,因此,国内供不应求,同时出口十几个国家,遍布五大洲。
家有梧桐树,还求凤凰来。搞耐火材料的老专家高工程师,十年动乱中被打成“反动技术权威”,赶到大西南“三线”。后来又流落到山东掖县。他从报上看到官屯镁矿生产中档镁砂,高兴得连夜写信祝贺。老廉见信后立即赶到掖县,一见如故,当下聘请高工程师到官屯镁矿任职。老高确是高手,来后不久就解决了中档镁砂质量不稳定的问题,使合格率一下子提高15%。现在又试制成功含镁96%的中档镁砂。现在,他们又和外地一家厂联合搞电熔镁砂,含镁高达97%以上,这种高档镁砂将在国际市场上称雄……
是历史在塑造人的形象——这话很有道理。过去穿对襟褂的廉芳林,如今西服革履,走遍十几个国家,一些进口镁砂公司的大老板,都待如上宾……


第2版(经济)
专栏:

抵制经营歪风 不搞异型包装
北京制药厂靠质优赢得客户
本报讯 记者任之报道:近两年,市场上VC原料价格上涨,每公斤卖到六七十元,而北京制药厂坚持把获得国家金牌奖的VC原料按国家定价每公斤四五十元销售。该厂严格物价政策,自己约束自己,他们生产的各种化学原料和300多个品种规格的药品,一律依国家定价,按照合同销售。历年来,多次受到用户和物价检查部门的称赞。
北京制药厂是我国大型综合性制药骨干企业,这个厂生产的21种药品分别荣获国家质量金银牌奖和部、市级优质产品奖。他们把社会效益放在首位,当一些制药厂纷纷推出营养药,以追求高利润时,这家药厂坚持生产市场紧缺,人民急需的治疗药,尽管有40多种药获利很少甚至赔本,也照样坚持生产。厂领导认为,药品是特殊的商品,不能拣赚钱的来。治病的常用药,不但要生产,而且要保证质量。
在医药行业,有一些厂家,用异型包装来推销产品,助长了不正之风。北京制药厂厂长乔俊峰说:“我们决不赶这个‘时髦’,我们要以优质产品和优质服务赢得客户。”几年来,北京制药厂没搞过任何异型包装,硬是靠过硬产品和良好的合同信誉打开了销路,客户由900个增到2200多个,遍布全国27个省、自治区、直辖市,以及欧、美、东南亚等地。


第2版(经济)
专栏:

我建立进出口消费品检测中心
本报讯 记者冯霄报道:为加强对我国出口消费品的质量检验,“中国进出口消费品质量检测中心”12月16日在上海对外开业,这是我国商检机构与外国合作开展商检业务的新尝试。
“中国进出口消费品质量检测中心”是由中国进出口商品检验总公司和瑞士日内瓦通用公正行及日本三井物产株式会社合作兴办的项目,也是建国以来我国商检部门与外国公司一种新的合作。这个“中心”的成立旨在通过中外检验界的合作,加强对我国进出口消费品的质量把关,使进出口消费品均能符合各项国际标准。
这个“中心”是在中国进出口商品检验总公司上海分公司检验实验室的基础上扩建而成的。“中心”配备了现代化的检测设备,并拥有一支高水平的检测队伍,它还同国外检验机构保持密切联系,完全能胜任按国际标准检验进出口消费品的任务。


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专栏:

▲英国渣打银行为岳阳输变电工程贷款
 英国渣打银行在北京同中国银行签署五百七十万英镑买方信贷协议。这笔贷款用于岳阳输变电项目。此项工程是与国家“七五”期间重点工程——湖南岳阳电厂相配套的重要项目。近几年来,中国银行为促进我国电力工业的发展,已筹措外资数十亿美元,支持了三十三座电厂、电站的新建、扩建,这些工程建成后将形成九百万千瓦的供电能力。
(朱维华)


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专栏:

▲西安解放路储蓄所坚持昼夜营业
连续三年零三个月每天二十四小时营业的西安市工商银行解放路储蓄所,成为西北地区第一个存款余额超亿元的储蓄所。
这个储蓄所从一九八五年九月起实行二十四小时全天对外营业,当年就取得了全市存款余额第一位。他们平均每天办理各种存取款业务两千二百五十多笔,其中夜间工作量约占五分之一。
此间一些金融界人士认为,决不能低估这五分之一的作用,它大大方便了群众。要想多吸收存款,那种按部就班的八小时上班、节假日休息、星期三下午关门学习的作法实在应该改一改。(据新华社)


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专栏:

▲宝丰县发现贮量丰富的磷矿石
最近,河南省宝丰县勘探发现贮量丰富的磷矿石。当地政府现已组织人员开采,众用户纷纷登门订货。
这个矿位于伏牛山东麓的宝丰县观音堂乡,总储量约一点二亿吨,分布在六个山坡上。据有关专家考证,该矿矿石含磷百分之十六以上、含钙百分之十九以上、含镁百分之十以上,属半自熔性矿,不需添加蛇纹石和白云石即可生产三级磷肥,若添加少量高品位磷矿石即可生产二级磷肥,具有很高的开采价值。
(郜现敏)


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专栏:

▲中国广告协会开展“重信誉,创优质服务”活动
中国广告协会最近发出通知,决定一九八九年在全行业内开展首次“重信誉,创优质服务”活动。活动旨在加强行业管理,制止虚假广告,提高广告经营单位的经营管理水平和广告服务质量,维护社会主义广告的信誉,保护消费者的利益。《通知》要求会员单位认真学习、宣传《广告管理条例》及其《施行细则》,对广告工作者进行职业道德教育,提高知法、守法的自觉性。
活动结束后,将评选出省和全国两级“重信誉,优质服务”单位,并由省级和中国广告协会分别颁发奖状和证书。


第2版(经济)
专栏:

实行大包干最早的安徽凤阳县黎园乡,现在家家有余粮。严玉翠老大娘高兴地说:“今年大旱,我家四口人还收了8000斤稻谷。” 
   张荫曾摄


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