第4版(政治·法律·社会)
专栏：
为警清廉从自身做起不令而行
“全国优秀公安局长”刘坤治警有方
一年多来带领干警破案六百一十三起，拒收贿礼三百九十三人次
本报讯 记者徐长荣报道：河南禹州市公安局长、共产党员刘坤，严以律己，为警清廉，带领全体干警出色完成各项任务，被授予“全国优秀公安局长”光荣称号。
据了解，世界上许多国家在经济起飞的过程中，都曾遇到犯罪猛增的情况。借鉴这一国际经验，刘坤把严厉打击刑事犯罪列为首要任务，确保百万禹州人民安居乐业，全心投入经济建设。在一年半的时间内，全市共破获各类刑事案件613起，查获各类违法犯罪分子742名，缴获赃款、赃物折款37万多元。遇到重特大案件、直接威胁群众安全的案件，刘坤常常亲自侦破。去年7月以后，禹州境内的公路拓宽翻修，来往车辆只得改走较窄的路道。一些不法分子便乘机拦截车辆、殴打司机、抢劫财物。刘坤和局政委张书乾等立即召开会议，制订出“化装巡逻、蹲点守候”方案，坚决打击路霸。7月14日，刘坤接到禹神公路连续发生抢劫的报案后，立即带领精干的侦查人员赶赴现场，化装潜伏3天3夜，终将罪犯一网打尽，从中破获案件12起。据统计，几年来刘坤亲自参加侦破的重特大案件共157起。
刘坤，1949年入党并参加公安工作，1979年任局长。他认为，公安局长的职位虽不高，但是个执法者，权力很大，如不带头秉公执法，就很难教育别人端正党风、严肃警纪。于是，他给自己约法三章，把好人情关、亲朋关、物资金钱关，并在公安局门口挂上一个木牌，上写：“说情者止步！”1984年，原禹县一位领导同志提出：“你发财，我发财，看谁发财快”。刘坤感到这一口号不准确，更不适于公安战线，便在局党委会上表明态度：“这个口号我是不接受的。别人搞，我没法；但是公安机关不能搞，公安干警不能搞。如果都发财去了，谁来保卫人民群众，打击敌人！”一次，县委的一位领导对他说：“某某的农转非问题能否解决？”刘坤明确指出那个人不够条件。县委领导要求“作为特殊情况照顾”，刘坤回答：“如果这样的人也要照顾，那全县就不计其数！”
现在，许多干警都以刘坤为榜样，在自己心里树起“说情者止步”的牌子。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
经常化制度化合理化
安阳县乡领导干部实行回避交流
本报讯 记者吴昊、尹品端报道：河南省安阳市县乡两级党政领导干部自去年初实行回避交流以来，共回避交流了198人，占应回避交流干部总数的82.5％。其中，县级领导干部回避交流了83人，占应回避交流人数的95.4％；乡级领导干部回避交流了115人，占应回避交流人数的75.1％。至此，全市五县四区的县、区委书记，县、区长，县、区检察院检察长，县、区法院院长和县、区组织部长，都不是由本县人担任；全市93个乡镇的党委书记和乡镇长，也没有一个是本乡镇的干部；各县、区领导班子中的副职，本地人一般也没有超过1／3或1／2。这一做法，既是对干部的关心和爱护，也符合人民群众的意愿。
去年初在进行机构改革设想时，安阳市委根据中央和省委关于干部制度改革的精神，结合本市实际，制定了《关于县乡两级党政领导干部实行回避的试行意见》和《关于县乡两级党政领导干部实行交流的意见》。县区人大、政协换届，富余人员及换届下来的干部安排，均根据这两个文件进行考虑。
实践证明，实行领导干部回避交流制度一举多得。
——有利于加强县乡领导班子建设，增强领导班子的团结，避免因关系网和人事关系在领导班子中产生矛盾，增加内耗；
——有利于调整领导班子的知识和专业结构。县乡领导班子不少文化基础总体结构较低，专业干部余缺不一，通过回避交流，可使其趋于合理，年龄结构也形成了层次；
——有利于清除产生不正之风的土壤，为干部清政廉洁创造条件，有利于干部的健康成长。干部回避交流到新单位后，挣脱了关系网，不用瞻前顾后，可以大胆工作；
——有利于推动干部思想作风和工作作风的转变。干部在本乡本土工作时间长了，自认为什么都熟悉，不重视深入调查研究，浮在上面多，工作打不开局面。到新地方后，促使他们深入实际，深入群众，取得发言权，创造新的成绩。
安阳市在执行领导干部回避交流制度时，既态度坚决、坚持原则，不迁就不合理的要求，又在政策允许的范围内，尽可能照顾干部的特长，帮助解决干部的实际困难；对无理拒绝组织决定的干部，轻者进行批评教育，情节严重者执行党纪、政纪制裁。保证了回避交流制度的顺利进行。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
完成救灾任务胜利回军营 云南震区群众欢送子弟兵
新华社昆明12月15日电 （记者段建勋、通讯员周可）参加抗震救灾的成都军区指战员胜利完成任务，近日陆续从云南省澜沧、耿马、沧源撤离回营，灾区处处呈现各族群众热情欢送子弟兵的动人情景。
在遭受地震严重破坏的澜沧县战马坡村，当数百名解放军官兵登车出发时，300多名村民打着火把，吹着芦笙，簇拥着车队送了一程又一程。100多名小学生将一把把甘蔗、水果往车上抛，车上车下一片依依惜别之情。在部队抗震救灾指挥部，云南省负责同志热情为指战员送行。他们深情地说：“灾区各族人民永远忘不了解放军抗震救灾立下的功劳！”
一个多月来，成都军区各路救灾部队除抢救了大量伤员和大批财物外，还积极帮助灾区人民发展生产，重建家园。
据部队领导机关介绍，救灾部队主力撤出后，留下的几十支工作队正继续帮助群众作好重建家园工作。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：来信
如此回扣怎么得了！《人民日报》编辑同志：
我单位最近收到浙江省温州试验区苍南县科技工艺厂的一份订货单，内附一信《告经办人》：
“今年是我厂建厂七周年之际，为示庆贺，凡近期内光顾本厂或订购者，本厂均赠送礼品以资留念。如订购金额在1300元以上者，赠送录音机一台、最流行磁带二盒、台湾麻将一副。订购的金额在2600元以上者，赠送高级闪光灯照相机一台、影集二本、台湾麻将一副、高级打火机一只”。
信中还声明：“纪念品可按你的要求，首先快件寄往你指定的地址。如以上各项不适合，你可按货款的10％回扣，如有不同要求，我厂将尽量设法满足……”
人们惊呼：如此发展下去，怎么得了！希望在整顿经济秩序工作中，狠刹一刹这股歪风。
安徽省安庆市医药工业公司 储德隆
第4版(政治·法律·社会)
专栏：编稿有感
“可爱的直白”
读储德隆同志寄来的浙江温州试验区苍南县科技工艺厂的《告经办人》一文后，编者十分称道该厂这种“可爱的直白”，把回扣条款明码标价，印成信件，公开邮寄散发，这较之那种偷偷摸摸、躲躲藏藏的幕后交易，似乎要“光明”得多，“透明”得多。
文中提出“纪念品可按你的要求”“寄往你指定的地址”。显然是对收件人的暗示：可寄给你指定的、别人不知道的地方。
最后说什么，“如以上各项不适合，你可按货款10％回扣，如有不同要求，我厂将尽量设法满足”。这无疑又是暗示：只要在10％的限额内，要什么都可以。
这种招揽生意的办法如何？后果怎样？编者困惑！读者也会困惑！只有浙江省苍南县科技工艺厂领导者才晓得其中的奥妙！
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
全国妇联培训贫困县妇联主任
320多个贫困县妇联主任明年内培训完毕
本报讯 记者冯媛报道：全国妇联副主席、书记处书记黄启璪12月13日说，全国妇联计划在即将到来的1989年，把全国320多个贫困县妇联主任培训完毕。
全国第一期贫困地区县妇联主任培训班于日前结束。12月13日，来自陕、甘、宁三省区75县的妇联干部来到全国妇联，和全国妇联历任书记座谈。
全国政协副主席、全国妇联名誉主席康克清勉励来自基层的妇联干部们全心全意为人民服务，把扶贫工作做好。培训班上，河北省张家口、河南淅川、山东沂水及辽宁朝阳等地、县妇联主任向陕、甘、宁三省区的贫困县妇联干部介绍本地扶贫的经验。
近年来，各级妇联为帮助贫困地区脱贫致富，做了大量工作，普遍对广大农村妇女进行了文化科技培训。据江苏、吉林、江西、黑龙江、湖南、广西等省、自治区不完全统计，妇女干部在农村的贫困、特困联系户达21.1万多户。许多地区妇联还广泛建立了服务网络，为贫困地区妇女脱贫致富穿针引线，架桥铺路。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
印度大使谈拉·甘地总理访华
新华社北京12月16日电 （记者周树春）印度驻华大使任嘉德在拉吉夫·甘地总理访华前夕说，他相信甘地总理的中国之行将促进逐渐发展的印中关系在各方面进一步改善。任嘉德大使在接受本社记者采访时说，两国领导人都把甘地总理的访问视为印中关系史上的一件大事，“这是34年来印度总理首次访华，其本身就具有重大意义。”
他说，甘地总理访华期间，双方将讨论有关双边关系中各个方面的问题，并就共同感兴趣的国际问题交换意见。
他说，双方都抱着“向前看”的积极态度，这有助于促进双边关系在所有领域的改善。在谋求和平协商解决边界问题等历史遗留问题的同时，两国政府都渴望扩展在各个领域的合作，这对双方都有利。
任嘉德介绍说，近年来，两国在贸易往来、科技文化交流、重要社会政治团体互访和国际合作等方面都获得一定发展，“但进一步加强交流的潜力是巨大的，对这一潜力的发掘还刚刚开始。”
他说，作为邻国和世界上人口最多的两个国家，印度和中国处于相似的发展阶段，都在为实现现代化和改善人民生活水平而努力，理应进一步扩大和加强各方面的交流与合作。
任嘉德大使表示赞同中国关于“改善中印关系有助于亚洲的稳定和世界和平”这样一种说法。他说，“一种友好和互相谅解的印中关系，对亚洲乃至整个世界都有利。”
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
八千台胞将作客冰城
新华社哈尔滨12月15日电 （记者徐江善）8000台湾同胞将从温暖如春的宝岛赶赴千里冰封的北国冰城，欣赏哈尔滨的冰雪艺术。这么多台胞集中到一个城市旅游观光，在国内还是首次。
定于明年1月5日开幕的哈尔滨冰雪节已进入最后准备阶段。据介绍，中国旅行社哈尔滨分社、市旅游局等部门已经做好了接待的准备工作。民航、铁路部门将对台胞购买机票、车票优先照顾，商业服务业也将热情为台胞提供方便，做好优质服务。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
钱虽少 情谊重
大兴安岭电大学生为苏联地震灾民捐款
本报讯 大兴安岭广播电视大学师生，自发为苏联亚美尼亚地震灾区捐款。15日下午，第一批捐款300元和慰问信已邮往中国红十字会，转给苏联灾区人民。
这个学校在校学生100多名，其中有38人来自火灾区，大部分学生无工资收入。学生们说，我们受灾时世界人民都伸出友谊之手支援我们，现在邻邦人民受灾，我们不能袖手旁观，要尽自己微薄的力量，帮助苏联灾区人民战胜灾害，恢复家园。
（王恩平）
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
庆祝中美建交10周年
对外友协中美友协举行文艺晚会
新华社北京12月16日电 中国人民对外友好协会、中美人民友好协会今天在人民大会堂举行文艺晚会，庆祝中美建交10周年。
对外友协会长章文晋在晚会上讲话时说，10年前中国和美国正式建立邦交，这不仅在中美关系史上掀开了新的篇章，也对整个世界形势的发展产生了重大深远的影响。
出席文艺晚会的有国务院副总理吴学谦，国务委员兼国防部长秦基伟，中顾委常委黄华、黄镇，全国政协副主席周培源，外交部长钱其琛等。美国驻华大使洛德、美国驻华使馆外交官员以及在京的一些美国朋友也出席了晚会。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
泰王国公主离京去外地参观访问
新华社北京12月16日电 泰王国公主朱拉蓬哇莱拉和丈夫威拉育·滴亚沙林空军中将一行今天下午离京，去西安参观访问。中国医学科学院副院长戴玉华陪同泰国贵宾到外地访问。他们还将去成都、桂林、广州等地参观访问。威拉育·滴亚沙林空军中将于昨天抵京，同公主一起对中国进行访问。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
上海破获一起重大伪造粮票案
上海港公安局破获一起重大伪造粮票案，张庭浩、张庭华等十名犯罪分子落网。他们伪造的六十三万公斤上海市地方粮票被缴获。今年三月，江苏海门县农民张庭浩与在河南洛阳工作的张庭华策划非法印制上海市地方粮票，用以销售赚钱。张庭华纠集一批人绘出了假粮票的“墨稿”样板，由洛阳市古城专业彩印制版厂副厂长刘仁秀制成了锌板，再由洛阳市伊川县水寨乡瑶张村印刷厂厂长张顺照在他厂内印出了第一批计一百零七万公斤粮票，其中大部分由张庭华携至上海交张庭浩分散出售。正当张庭浩带着尚未出手的六十三万公斤伪造粮票回乡时，在上海十六铺轮船码头被上海港公安人员查获。
（新华社）
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
个体户马思奎砍伤工商干部被捕
辽宁省东沟县个体户马思奎拒交罚款，砍伤工商干部，被公安机关依法逮捕。
十一月二十日是合隆乡集市日，东沟县工商局市场监察大队队长崔洪发带领三名同志前往集市整顿市场秩序，发现个体户马思奎不执行工商和卫生部门法规，擅自抬高药品价格，涂改营业执照，当即对其罚款一百元。后来马思奎向他们要求把罚款单退了，遭拒绝后他抽刀将工商人员砍伤。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
武汉破获一起涉外黄金倒卖案
武汉市公安机关近日破获一起涉外黄金倒卖案，缴获黄金制品重二千五百三十四点六克，价值人民币三十五万多元。
据介绍，十一月二十四日澳门居民黄丽英（女）、王金星将四百多件黄金项链、戒指、耳环、坠子用两个罐头盒、四个糖果盒分装，从珠海拱北海关非法偷带入境到广州，并与福建晋江的施尚红等取得了联系，准备倒卖。二十八日，当黄丽英等三人乘火车到达武汉，准备倒卖时，被公安机关当场抓获。
此案目前正在审理中。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
信贷员田果骗取巨款被逮捕
江苏省镇江市工商银行信贷员田果利用职务方便，骗取银行贷款二百一十八万元，供亲戚搞投机倒卖活动，最近被逮捕。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：社会一角
寻找张家英的周折
韩刚
11月14日，年过半百的台湾同胞张家兰，怀着无比感激之情，来到河北邯郸钢铁总厂侨联办公室，紧紧握住副主席王太平的手，深情地说：“谢谢你们，多亏了你们，才使我们阔别40年的骨肉得到团聚啊！”
58岁的张家兰怀着与骨肉亲人相见的强烈愿望，携着女儿于11月2日从台湾回到北京旧居。时隔40年，故乡的面貌全变了，亲人究竟迁至何地？不得而知，千里迢迢回故乡，找不见亲人，她既着急又痛苦，伤心的泪水止不住往下流。母女俩拖着沉重的脚步，来到了一个陌生人的家。
这家主人叫张温茹。不久前，她突然收到一封来自台湾的信，以为是亲属寄来的，可拆开一看，方知是张家兰女士的寻亲信。张温茹与张家兰虽然非亲非故，还是热情回了信，并将自己的住址和家中电话告诉了张家兰。
此时此刻，张家兰母女登门，张温茹像对待自己亲人一样，热情接待远道而来的客人，并带她娘俩到派出所反映情况，请求帮助查询。
派出所的同志认真地翻阅了所有的花名册，就是没有情况相符的人。张家兰突然想到，曾有人告诉她，胞妹在河北邯郸一家钢铁厂工作。张温茹听后高兴地说：“有希望了，可以请北京总机帮助寻查。”
北京长途台的工作人员接到情况后，当即加急接通了邯郸。11月3日下午5点30分，邯钢侨联副主席王太平接到北京长途台的电话后，当即来到组织部档室案。原来张家兰所要寻找的就是现年54岁的张家英。
张家英在哪里呢？经过多方询问，才知道张家英早在28年以前就调离邯钢，现可能在邯郸水利局。王太平与水利局联系后得知，此人早已调到科委工作了。
王太平又与科委联系，结果是张家英早已调走，说可能在市标准计量所，王太平接通了标准计量所的电话，结果仍然是：人已调走，可能在无线电一厂。
“调走”；接连的调走！“可能”，一个加一个可能！张家英，到底在哪里？
11月4日清早，王太平派人到无线电一厂询问，说她已退休了。尔后王太平二人又来到张家英的住处：建设大街四建家属院。可到那一问，人已搬家了。搬到哪儿去了呢？他们挨家挨户打听，获悉张家英的女儿在地区木材公司工作。几经辗转，最后终于找到了张家英。
张家兰热泪盈眶：“大陆亲人啊，谢谢你们了！”
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
受骗者的心理写照
——黄贵潮特大诈骗案始末
梁兆明 谢卫华
说来似《天方夜谭》的黄贵潮特大诈骗案，近日已被湛江市检察机关依法起诉。
案情是这样的：1985年1月27日至8月12日，诈骗犯黄贵潮玩弄骗术，轻而易举地与全国23个省、市及港澳地区的289个单位和个人签订各种“协议”、“合同”347份，总金额达364亿多元人民币、144亿多美元和300万港元，诈骗到手的现金3830万元人民币。
黄贵潮本是广东省潮州市彩塘区华桥乡农民，曾因盗窃罪被判5年徒刑。1980年刑满释放后，与十几位农民合股办了一间五金厂，自任厂长，不到3年就赔光本钱，负债累累。
黄贵潮虽然不学无术，但却有一个如簧之舌，又善察颜观色。他于1984年6月意外地当上潮州市经济发展总公司业务经理后，以开展业务为名，摸到某部队综合服务公司几乎赔光近100万元银行贷款的底细。在与该公司负责人接触时，他声称自己“善做无本生意”。公司负责人听了正中下怀，于1984年底聘他为这个部队公司的业务经理，把业务专用章交他使用。
正在这时，少数不法港商散布“联合国红十字会要组织粮食救济非洲灾民”的谎言。黄贵潮利用这个谎言，进而四处散布：“组织粮食出口要由部队公司经营，谁能给部队公司提供资金，所得外汇就全归谁，获得利润对半分成”。
“外汇”、“利润”，把那些严重不负责任的官僚主义者迷住了，使黄贵潮一伙得以在短短半年时间内，骗得珠海市海隆贸易公司、湛江国营湖光农场等3个单位3830万元。
如此数额巨大款项被骗，说来近似儿戏。
且说湛江国营湖光农场，有关负责人只是依据谣言，以为靠上黄贵潮这个部队公司业务经理，一翻手就能获取百万元暴利，因而不惜日夜兼程，往返千里，几天之内就与黄贵潮一伙草签了投资10亿元“出口农副产品”的“协议书”。
可是，全部固定资产只有2000多万元的湖光农场，哪来如此数额巨大的资金呢？农场有关负责人灵机一动，又跑去与珠海市旅游公司“搞联营”，只一顿饭功夫，双方就签了一份投资20亿元的“协议书”。珠海市旅游公司的有关负责人不仅轻率地在这一数额巨大的“协议书”上签了字，并很快汇给湖光农场3498万元。
湖光农场得到这笔巨款后，按“协议”扣下198万元“利润”，其余3300万元，按黄贵潮的指点，陆续汇入电白县博贺镇政府和镇办渔工商公司银行帐号上。
这样一来，一场更加滑稽的丑剧开始了：
原来1985年春，黄贵潮曾参加过电白县博贺镇渔工商公司经理冯林平女儿的结婚酒宴。席间，冯林平把黄贵潮介绍给赴宴的镇里党政领导。酒余饭饱之后，镇委书记王恒柱、镇长严祥等人，拉着黄贵潮游览博贺港风光。黄贵潮装模作样的感叹：“真是世间少见的天然良港！可惜还未为世人所知。我想来贵镇投资，但不知各位领导是否欢迎……”
一席话，说得书记和镇长心花怒放。书记兴致勃勃地说：“黄老板来投资当然是求之不得。有两千万元就够。”黄贵潮说：“两千万元，算个啥？”
果然，过了不久，博贺镇政府和渔工商公司的帐号上就有3300万元巨款汇入。镇领导喜出望外，以为“财神爷”从天而降。他们马上成立博贺镇开发总公司，封黄贵潮为总经理。
“总公司”成立那天，电白县县长刘华生赶来助庆，还登台致贺词，带头高喊“向博贺投资者黄贵潮先生致敬！”闹哄哄一阵子，镇委、镇政府，以及农业银行营业所、工商所等单位的一些干部余庆未尽，欣然笑纳了黄贵潮分送的“红包”，总额3000多元。
看热闹的1万多名群众议论纷纷，有人在猜疑说：“这个神秘人物，哪来如此多的钱？不会是个骗局吧？”
事实证明群众是猜中了。那来无影的3300万元，很快在冯林平的掩护下被黄贵潮全部提走，用作更大的诈骗“资本”。
为了使骗局披上合法的外衣，黄贵潮买通一个港客，伪造了一份香港财团5000万美元的“财权委托书”。黄贵潮自以为“天衣无缝”，于是钻进广东工商局，企图把营业执照弄到手。
黄贵潮在广东省工商局碰上企业登记处副处长邹华省。此人听说黄贵潮准备送他3.4万元，还要把他爱人吸收进“公司”捞个“肥缺”，于是亲自出马，一会儿写信要求电白县银行出面担保，一会儿写信到国家工商总局为其说情，一会儿又授意伪造1000万元的股金表作为注册资金。并且极力穿针引线，让黄贵潮以“投资”、“赞助”作钓饵，骗得广东省企业管理协会和中国农村能源协会信任，吸收黄贵潮为“理事”、“常务理事”，这个大骗子摇身一变成了“有身份的人”。
骗局本来如肥皂泡，吹得越大越容易戳破，甚至不戳自破。但为什么黄贵潮到处撒弥天大谎，能够使一些人神魂颠倒？博贺镇原镇委书记王恒柱有一番绝妙的表白：“黄贵潮究竟是什么身份？有没有营业执照？我们都不清楚。我们想的是钱，见他有钱亮出来，就把他看作大老板。至于他的钱从何来，是什么钱，我们都不清楚，也无心去过问……”
这番表白，是许多上当受骗者的共同心理写照，值得人们深思。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：华联新闻摄影比赛
如此“顶班”要不得！
图中这位正在同二年级小朋友一起打扫教室卫生的长者，不是老师，她是专门到段塘小学替她的外孙女做值日的。这位58岁的老大娘，每当轮到她的外孙女做值日，就按时到校“顶班”，从未间断过。她说：“孩子小，劳动受不了，自己忙一些苦一点不要紧。”鲍亚明摄