第4版(政治·法律·社会)
专栏：
北京近几年有大批中青年干部走上各级领导岗位。他们碰到哪些新课题？有哪些困惑？有什么希望？在最近一次座谈会上，他们说——
千万双眼睛盯着我们
本报记者 舒瑜
“中青年干部的前后左右有千万双眼睛。有的静观，有的斜视，更多的则是期待。”今年47岁的北京合成纤维厂厂长张康成对记者这样说。
和张康成一道出席于本月18日举行的北京市中青年干部座谈会的70多名代表，多有同感。这或许是责任感，或许是危机感，或许二者兼而有之吧！
克服“短期行为”
像京郊的多数县委书记一样，杜德印给人的印象是富有朝气。他是1985年4月离开市委机关去延庆县走马上任的，那时他才33岁。杜德印风趣地说：“刚到延庆时，不少人认为我是来‘镀金’的，烧完三把火一拍屁股就走了。我对大伙儿说，我的柴禾是湿的，烧不起几把火来，只想扎扎实实为延庆人民干点事。我着眼于长远的目标，种果树8年才能结果，即使我干上两届书记，也才6年。但是，如果每一届班子都不抓果树，果子就永远也长不出来了。我下气力抓果树，群众还能怀疑我有‘短期行为’么？”
杜德印点出了当前中青年干部工作及干部考核工作中一个值得注意的问题。在对待干部实绩问题上，一些地方，一些部门，重眼前轻未来、重现实轻长远，造成部分中青年干部急功近利，甚至杀鸡取蛋，竭泽而渔，热衷于“短期行为”。
朝阳区委常委侯山潜、首都医学院党委书记杜金香先后谈到，中青年干部进入新的领导岗位后，一般都要经过两个时期：首先是工作的适应期，然后才是工作的创造期。考察中青年干部，既要注意工作实绩，又要切实发现他们的内在潜力。无论是中青年干部还是组织部门，都不能只看“短期行为”。只有把创新精神同求实态度结合起来，从实际出发，多办一些符合人民群众根本利益的实事、好事，才真正称得上有“政绩”。
融汇于群众之中
近几年来，北京市有1万人走上处级领导岗位，1100多人走上局级领导岗位。正确认识自己，正确对待党和群众对自己的选择，便成为中青年干部不可忽视的课题。
崇文区委副书记黄以云说：“中青年干部不能把受到提拔看作是自己比同龄人特别高明。不能过高地估计自己，更不能以官压人。”
客观地说，近几年不少新干部所以提升较快，除了自身的素质外，在一定的程度上同机遇有关。前些年选拔中青年干部，虽然多数情况是好的，但个别地方也有这样的情况：众望所归者不能入选，常在领导层中晃的人中选率却比较高。个别心术不正者，对领导迎合、奉承，这些人入选之后，只对某个领导感恩，把群众利益置之脑后。随着民主政治建设进程加快和以公开、公平、群众参与为特点的新的干部选任制度的逐渐形成，这种状况有所改变，但也不可盲目乐观，尤其中青年干部本身头脑要冷静。
北京市规划局局长平永泉的经历给了与会的代表们以启示。前几年，平永泉在西城区担任副区长。一次，他从广播中知道，石碑胡同有一位赵大娘由于得不到亲属的赡养，生活十分困难。他及时跑到赵大娘家了解情况，然后向区长作了汇报。区政府紧急开会，对赡养老人的问题进行了研讨，并倡议在全区开展“敬老养老”的活动。短短几天内，赵大娘的赡养问题得到了解决，全区72户类似不赡养老人的问题也得到了解决，平永泉也赢得了群众的信赖。
今年38岁的市财政局副局长孙同越说：“中青年干部要正确处理与群众的关系，正确处理与老干部的关系。要成为群众的真正‘仆人’，而不能是官气十足的‘主人’；要成为革命传统的继承者，而不能成为萧规曹随、对个人尽忠的盲从者。”
提高素质 参与竞争
中青年干部面对的不只是掌声、鲜花和赞誉，还有许许多多的难题和困扰。由于没经历过夺取政权的血与火的考验，许多人不像老同志那样在群众中享有威望；也缺乏运筹帷幄、驾驭全局、处理各种问题的经验。一些同志深感上岗后思想理论、工作经验等方面准备不足，因而常常“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，创新意识、风险意识淡薄；有的几乎成了“闺房羞女”，显得被动和懦弱；有的甚至只想守摊子，保位子。
在改革潮流面前，中青年干部面临着严峻的压力和挑战。出路何在？参加座谈会的同志普遍认为，加强培训，提高素质，参与竞争。
近几年来，北京市比较注意中青年干部的培训工作。从1986年11月到今年5月，北京市先后对近百名优秀处级干部举办了三期中青年干部研究班，在指导思想、内容、方法等方面对培训工作进行了有益的探索。但是，由于中青年干部队伍的日益壮大，培训的任务仍然十分艰巨。
与会的不少代表反映，参加党校、行政学院或其他管理干部学院培训班，加强轮岗交流，定期召开中青年干部座谈会、研讨会，组织参观、考察活动等，是比较有效的培训形式。可是，一些部门往往以“工作忙”为理由，舍不得放他们离岗受训。
东城区委副书记金生官说：“有秩序的竞争和有计划的培训应该统一起来。不注重干部的培训就谈不上竞争。那些栽了跟斗的人，一是全盘否定前人者，二是急功近利者，三是忘乎所以者，四是以权谋私者，五是能力低下者。归根结底，都是素质问题。中青年干部的素质决定着我们事业的前途。千万双眼睛盯着我们啊！”
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专栏：
戈壁滩上好税官
新华社记者 程敏
在古丝绸之路上的吐鲁番市，记者听到许多国营、集体和个体纳税户称赞这里的办税人员清廉公正，说他们是戈壁滩上的好“税官”。
税务局掌印的是共产党员张令杰，3年前他从纪检部门调来，担任局长，时间不长，就成了办税行家。
吐鲁番市的国营企业、集体和个体工商业纳税户这几年增加到2100多户，其中个体户居多。过去，许多个体户总在征税人员身上打主意，送钱送物拉关系，请吃请喝套人情，于是，“后门税”、“面子税”、“人情税”，偷税漏税，甚至抗税现象不断发生。
张令杰到任不久，经过一番深入调查，同局里其他领导一起制订出《端正党风15条规定》，要求每个干部做到依法办税，不徇私情。同时，他主持制订出实行开门办税的一套办法，张榜公布纳税户每月纳税情况，提高办税的透明度，加强群众监督和自我监督。
正人先正己。张令杰带头做到吃请不到，送礼不要，说情不准，便宜不占。张令杰的抽屉里放着厚厚的一叠请柬，有工厂送来的，也有新开张的商店、公司送的，更多的是个体户送来的，他一概不去。至于送钱送物，不管送到办公室还是送到家里或托人转交，他从来不收。
领导的示范行动是无声的命令。去年以来，这个局93名征管人员拒收钱物共达4100多元，拒请50多次。有一个征管员同个体肉店拉关系，买肉不付钱，肉店少交税。张令杰一听到群众反映，立即查实，经集体研究，给这个征管员开除公职、留用察看一年的处分，教育了本人也教育了大家。
有的纳税户为了逃税，软的不成，就来硬的。这一套对这里的税务干部，同样无济于事。纳税户努尔丁想用钱物拉拢税务干部阿不都·尼牙子，没有达到目的，就纠集一伙人谩骂、殴打，尼牙子始终不屈，在领导和群众的支持下坚持维护国家税法，并对努尔丁罚款2450元。
（新华社供本报专稿）
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专栏：漫话
提倡“考主官”
治非
据11月9日人民日报载，北京军区领导机关派出考核组，对所属一些部队的主官（主要领导干部）和领导机关进行了年度考核。依我之见，地方上年终的检查考核亦可效法，把重点放在“考主官”上。
许多部门、单位搞年度检查考核，往往是查下级，查基层。诚然，查基层应属年度检查考核的一个方面，但只查下不查上，却未必妥当。应该是先查“主官”，再查基层。再说，某种现象表现在下面，根子常常在上面，只查下不查上，岂非舍其本而逐其末？另外，把重点放在“考主官”上，亦可增加政治生活中的“透明度”，过去“主官”是考人家的，现在“主官”却要被人家考，这对克服官僚主义，发扬政治民主，不是一件大好事么？
“考主官”不仅是在考被考者，换一个角度看，也是在考检查者。因为如欲搞好考核，参与检查组、考核组的人，必须不畏权势，坚持原则，从严要求。如此，方能察实情，识真相，定优劣，明褒贬，真正起到年终检查考核的作用。反之，就只能走走过场，劳师动众终无益。
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专栏：
中国民主促进会六大闭幕
新章程规定了民进的性质、宗旨和作用
本报北京11月28日讯 中国民主促进会第六次全国代表大会今天下午闭幕。
大会通过的新章程表明，民进是由从事教育、文化、出版、科学和其它工作的知识分子组成的，致力于建设有中国特色的社会主义的政党，是中国共产党领导的多党合作制中具有政治联盟特点的一个民主党派。
新章程规定，民进以国家宪法为一切活动的准则，遵守中国人民政治协商会议章程。民进的宗旨是：以我国社会主义初级阶段基本路线为指导，促进和完善社会主义民主，健全社会主义法制，提高中华民族素质，发展社会生产力，为把我国建设成为富强、文明、民主的社会主义现代化国家而奋斗。
新章程强调民进坚持贯彻中共提出的“长期共存、互相监督”，“肝胆相照、荣辱与共”的方针，积极参加国家政治生活，参加国家政权，参加国家事务的管理，维护和发展安定团结的政治局面，对国家大政方针和社会主义现代化建设中的重大问题提出政治主张，积极发挥政治协商、民主监督的作用。
新章程还在总纲部分提出要积极推进“一国两制”方针的实施，促进和维护祖国统一大业；积极参加人民外交、对外文化交流和友好活动；主张教育为立国之本，坚持把发展教育和科技事业放在经济发展战略的首要位置；主张文化出版工作要为人民、为社会主义服务；主张尊重知识，尊重知识分子，改善知识分子的工作条件和生活条件，代表和维护会员及所联系的知识分子的合法权益。
民进中央副主席赵朴初致闭幕词。新当选的副主席冯骥才、邓伟志也在会上讲了话。
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专栏：
李圣保索贿受贿被逮捕
本报长沙11月25日电 记者吴兴华报道：湖南省进出口商品检验局出口肠衣检验员李圣保利用职权，索贿受贿3.969万元，经长沙市南区人民检察院批准，于11月25日被依法逮捕。
李圣保曾是湖南省商检局唯一的出口肠衣检验员，掌握了出口的肠衣检验、发证和放行等权力。今年5月至8月，他在介绍所谓业务中，以收“业务信息费”、“手续费”、“回扣”等名义，大肆向购销双方厂家索要或收受贿赂。经检察机关初步调查，已查实他先后8次索贿受贿共3.969万元。特别严重的是，在今年9月19日检察机关对他实行取保候审后，他还两次到娄底市肠衣厂要了4000元；并多次打电话和写信向新化县农副公司肠衣厂要钱。
此案现已追回赃款3.467万元。
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专栏：
香港基本法草委会经济专题会在穗举行
新华社广州11月28日电（记者蔡忠植）香港特别行政区基本法起草委员会的经济专题小组会议11月27日在广州白天鹅宾馆举行。参加小组会的委员们，用了一天的时间对本专题的条文进行认真充分的讨论，顺利完成修改本专题条文的任务。
委员们认为香港各界人士、专家、团体和香港基本法咨询委员会提供的意见是积极的，很有启发性，在修改条文时充分考虑了他们的意见。小组将把讨论的结果和意见上报下月初在广州举行的基本法草委会主任委员扩大会议审议。
专题小组召集人勇龙桂、黄保欣在新闻发布会上说，小组着重讨论了四个问题，也是香港各界人士所关心的问题。第一个问题是保护私人财产的问题，委员们认为香港保持现有的社会制度50年不变，明确对私人财产的保护，对香港繁荣和稳定具有深远意义，因此，建议在基本法（草案）总则的第6条中加上一句：“香港特别行政区保护私人财产私有权。”具体的保护办法要写在第五章第一节里。第二个是财政收支的问题。委员们根据香港现行的财政收支情况，提出三点建议。第三个问题是关于低税的问题。委员们认为香港保持实行低税制是促进香港繁荣的成功政策，从长远来说有利于香港的经济进一步发展，保持繁荣稳定，也提出三点修改的建议。第四个是不实行外汇管制政策的问题。委员们一致认为这个是香港各界人士的关心问题，如果实行外汇管制其后果是很大的。香港要保持自由港的地位，容许资金自由流动，港币可以自由兑换外币，因此，基本法中明确不实行外汇管制政策。
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香港基本法草委会
区旗区徽评选结束
新华社香港11月28日电 （记者蔡忠植）香港特别行政区基本法起草委员会区旗区徽评选委员会11月25日至27日在广州举行评选会议，委员们对26幅区旗图案和26幅区徽图案进行评比，最后以投票方式选出6幅区旗图案、6幅区徽图案，提交将于1989年1月举行的香港基本法起草委员会大会评选。
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加强制度建设 搞好保证监督
上海铁合金厂调动党员积极性
本报讯 企业实行厂长负责制后，党委怎样有效地保证监督？上海铁合金厂党委的答案是：充分重视、发挥党员和党组织的主体作用。
这个厂是全国铁合金生产重点企业，有党员700余人，厂里党组织在调查中发现，随着党员队伍的逐步年轻化和知识化，以及政治体制改革的深化，党员们对党内民主的建设开始关注。但是，基层党员、尤其是生产第一线的党员“长年四班三运转翻班，和普通工人一样对企业生产经营和党的工作缺少了解”的现象，以及“组织上遇到购买国库券、献血、义务加班等难事想到我们尽义务，但讨论企业重大问题把我们扔一边”的情况，又使工人党员对党内活动缺少积极性和兴趣。
面对这个矛盾，上海铁合金厂党委注重从制度上保障党员的义务与权利落实到党员的日常实践中。他们广开渠道，让党员尽可能多地了解党内事务与企业状况，建立了“向党员通报情况制度”，力争实现双向沟通。前一时期，企业为了适应由生产型向生产经营型转变，厂长有一个调整机构的方案，许多党员通过对话，反映了这个方案的不尽合理之处，厂长采纳了大家的意见，重新调整了机构。（翟文）
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新西兰受伤女游客不幸死亡
新华社北京11月28日电 （记者李志高、苗素群）一周前在八达岭长城上发生的爆炸事件中受伤的新西兰游客科琳娜·王，今天凌晨1时50分因伤势过重在北京天坛医院死亡。
科琳娜受伤后立即被送往医院抢救。以脑外科闻名的天坛医院的专家、教授为她做了7个小时的手术。
今天下午，北京市有关部门的负责人和代表前往医院对科琳娜的去世表示哀悼，对科琳娜的姐姐帕塔拉·王·威尔斯和专程从新西兰和英国赶来的科琳娜的男友摩利·查尔曼和姐夫马丁·维尔斯表示慰问。
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中国再次强烈要求
南非当局立即无条件释放曼德拉
新华社北京11月28日电 外交部发言人今天在回答记者提问时说，中国再次强烈要求南非当局立即无条件地释放曼德拉等黑人领导人，完全恢复他们的自由。
中国对长期遭受南非当局无理监禁的两位黑人领导人获释感到高兴。
这位发言人说，中国政府和人民将一如既往，坚决支持南非人民反对种族歧视和种族隔离、争取基本人权和种族平等的正义斗争，严厉谴责南非当局对反种族隔离人士的镇压和迫害。
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外交部发言人发表谈话
对美拒发阿拉法特入境签证表示遗憾
新华社北京11月28日电 中国外交部发言人今天对美国国务院宣布拒发巴解主席阿拉法特出席联大巴勒斯坦问题特别会议的入境签证一事表示遗憾。
发言人说：“美国政府的这一决定违反了美国作为东道国同联合国所达成的有关协议，也无助于促进中东问题的和平解决，我们对此表示遗憾。”
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秦基伟迟浩田分别会见利库里亚上将
新华社北京11月27日电 国务委员兼国防部长秦基伟上将今天晚上在人民大会堂会见了由国防国务秘书巴隆戈·利库里亚上将率领的扎伊尔武装部队代表团。
在交谈中，宾主对近年来两国友好关系顺利发展和两军之间的广泛交往与合作表示满意。秦基伟赞扬扎伊尔政府和人民在蒙博托总统领导下所取得的成就。他说，中扎两国人民都在为维护世界和平以及发展民族经济而努力。两国在重大国际问题上有着许多共同或相似的观点。
会见后，秦基伟上将和夫人唐贤美设宴招待利库里亚上将和夫人等扎伊尔客人。
上午，中国人民解放军总参谋长迟浩田上将在钓鱼台国宾馆会见了扎伊尔武装部队代表团。宾主就进一步发展中扎两国军队的友谊和友好合作问题进行了亲切友好的谈话。
扎伊尔贵宾将于明天离开北京，前往青岛、南京、广州、深圳等地访问。
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专栏：
在震区的土地上
本报记者 钱江
11月6日晚发生的澜沧、耿马、沧源地震，使数千人伤亡、数十万间房屋破损，这对于正在建设美好家园的滇西南各族人民，无疑是一场劫难。百里震区，残垣断壁不绝，除了灾情之惨烈，人们还可以看到什么呢？
“县委还在、县政府还在”
6日晚，连续两次大地震使耿马县城房倒墙倾，一片烟尘，慌乱的人们纷纷跑到街心。这时，一辆吉普车冲出弥漫的尘土，在县城街道上慢速行驶，车中的扩音器里，先后传出县委书记李启运、县长金桂兰的声音：“……现在发生地震了，大家不要害怕，县委、县政府还在，我们在领导大家抗震救灾，请各单位维护好秩序，将人员撤到安全的地方……”
地震发生时，李启运、金桂兰的家都受到了损害，他们一出家门就朝县委跑去，在街头相遇后，又一起登上公安巡逻车，一路呼喊，稳定人心……
干部们朝巡逻车走去，等到李启运、金桂兰走下车来，耿马县抗震救灾指挥部就成立了。
在岗位上
强烈地震袭来，耿马县邮电局办公楼在瞬间开裂。4位女话务员在一阵惊慌之后，都留在话务房，向上级呼唤联络，向四乡还通电话的地方传达指挥部的决定。
县看守所的围墙倒了，监房也在摇晃，里面的在押犯人发出杂乱的呼叫。一队公安和武警战士赶来，在周密安排下把犯人转移到空地上。县委政法书记赶来给他们讲话：“你们看看站在周围的公安干警，他们的家都受到了地震破坏，但是他们顾不得家，都赶到这里保证你们的安全，你们不该想想吗？”一个犯人淌着眼泪说：没想到政府还这样想到我们，我们决不越轨。当夜地震不断，但是看守所秩序稳定。天亮之后，他们就被转移走了。
截至震后15天，综合百里震区所见所闻，县乡各级干部、国家工作人员，在强烈地震发生后，都迅速地赶到了自己的岗位上。在震灾损失超过10亿元的严重情况下，各项工作都在加速运转着。
震不垮的脊梁
也许在平时不容易发现，而在地震发生，局面险峻的情况下，到处都响起了这样的声音：“共产党员去。”“最重的任务交给共产党员。”
岩帅中学，当副校长、佤族党员肖海荣从倾倒的瓦砾中钻出来的时候，学生宿舍全倒了，40多名女学生被压在里面。他奔到镇上找来十几个年轻人抢救学生。没有别的办法，只能用手扒，手扒得血糊糊的。精疲力尽了，几位党员走到一起，相互鼓励，以篝火照明，继续扒。到凌晨3时，被埋的女学生全部扒了出来，其中23名被救活。
在震区，党的各级领导在地震发生后都以最快的速度组织救灾指挥部。区、乡干部赶往受灾最重的村寨，在最初的日子里，许多人都是两天两夜未曾合眼。在澜沧县富邦乡，记者向一位拉祜族村民询问：“在抗震救灾中你们乡什么人表现最好？”他答道：“共产党员。”
“交公粮的拉祜人”
震后次日上午，耿马县芒底村芭蕉林寨的拉祜族村民李札耳、李札娃两家5个人，各挑一担谷子，走了8公里到乡上交公粮。粮管所的仓库被震塌了，工作人员忙着抢救仓库里的粮食，没人顾得上他们。5个拉祜族农民就静静地蹲到一边等着。
乡党委副书记李建昌见了，问他们：“怎么这时候还来交公粮？”“这是早就定下的日子，不能改。再说，受灾了，也正是国家要用粮的时候。”
耿马县粮管所是17日恢复收购公粮的，当天就有20多户农民从四处赶来。县政府负责人认为，尽管遭了灾，今年的粮食定购任务还是能完成计划。
沧源县勐省镇，除了几间草房，所有的砖瓦房全都倒塌、破损了。1万人口住进了自建的简易防震篷，但是到目前为止，全镇没有一户人家要求政府救济。地委书记李季兴得知这件事情十分动情地说，人民这样好，我们更要关心他们。
“看看我的理想”
百里震区并非都是密布灾难的阴云。11日，震后才5天，勐省农场传出了佤族职工肖尼那与当地佤族姑娘肖叶诺结婚的消息。
地震刚过，他们就从废墟中扒出了尚可使用的生活用品操办喜事。闻此喜讯的人们也送来了各自的礼物。云南省农垦总局局长古希全特地赶来，用他亲手刻的一个大红喜字，恭贺他们的新婚。
婚礼是按照佤族的风俗举行的。新郎的父亲祝酒说：“地震破坏了我们的家园，但是农场还在，我们创业的精神还在，我们就有信心重建家园。所以，孩子定下的结婚良辰吉日就不变。”
在勐省农场，记者访问了被誉为“阿佤山第一条好汉”的佤族党员赵清学。他是油库保管员，地震发生时，他冲出倾倒的房子直奔油库，油库的值班室倒了，他不顾一切地钻进去抱出了所有的帐簿，又整整在油库边守了3天。
告别时，赵清学以不很流畅的汉语要记者等一等，说：“看看我的理想。”他从窝棚一角的大衣柜里取出一叠纸和照片，全是关于芒果的。他从油库回来，从家庭的废墟里最先翻出的就是这迭资料。他说：“等我这批芒果长大了，就是一堆金子。过些日子再来看看，阿佤山就全不是这样子了”。
震后的滇西南大山，满山树木葱茏繁茂，一阵绵雨过后，大树还在生长。万千树木织成的浓绿就是一片希望所在。
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算命先生的嘴脸
一张花言巧语嘴，一副煞有介事样。
发誓相面可知吉与凶，赌咒测字能晓富和贵。
察颜观色，投其所好。吃香喝辣，信口骗来。
潘国平摄于江苏盐城市牙河桥上