1988年11月28日人民日报 第4版

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

曝光一次本报来访
温州日报披露乐清一船厂行贿五万元,使一条废船“身价百倍”后,交通部船检局派员来访,所述理由和要求耐人寻味
来访笔录
本报记者 江宝章
11月24日下午,交通部船检局党委办公室主任王和平、局法律顾问高洪持介绍信来访。反映不久前《温州日报》登载的一起废船倒卖案中涉及上海船舶检验分局工程师王勇、朱友石在船舶检验中受贿一事。高洪介绍说,王勇、朱友石不是受贿在先,检验在后,而是检验在先,受贿在后。王、高二同志询问人民日报是否打算转载这篇报道。
受贿就是受贿。受贿在前在后有什么根本区别?
特将此事公之于众。
附:温州日报10月20日报道
本报讯 浙江省乐清县慎江船厂原厂长陈通考等人先后向全国几个省、市25名党员干部行贿近5万元,使一条以76万元买进的废船以178万元卖出,国家上百万元落入私人腰包。温州市5个职能部门的17个党员干部卷入此案,其中受贿万元的省航运公司温州分公司总工程师秦景海已于昨天被捕。
被陈通考等人转手倒卖的钢质废旧货船,曾名“慎江号”,现名“浙海108”号,总吨位6300吨。1987年,国家船舶检验局大连船检分局检验确认该船船舶技术状况甚差,不准其继续航运,并吊销有关证书。营口市航运局决定将该船作为废钢船卖掉。
去年9月,乐清县慎江船厂陈通考、陈小江、张星权等人以76万元买下这条船。同时,他们向营口船舶检验处主任刘某行贿1000元,获取五级风以下单程一水由营口至上海和温州的航行证书,并顺便装货运抵上海,净赚9万多元。
船到上海后,在陈通考等人的活动下,上海船舶检验分局工程师王勇、朱石友在各受贿2000元和1条外烟后,在上船后没有作任何检查的情况下,按陈通考等人的要求,签署了在国内二类航区继续营运两年的许可证书。还准予换发国内航行证书。经过这一关,这艘废旧船一下子“身价百倍”。
去年10月下旬,这条船到达温州港后,陈通考等人四处奔波,急于物色买主。在与温州航运分公司谈判中,温州航运分公司总工程师发现这条船水底以下严重腐蚀,不主张购买。陈通考等人知道后,即通过温州船舶工业总公司郭某到秦景海家活动,向郭行贿2500元,向秦行贿1万元。尔后,秦在谈判中再也不提船体腐蚀程度已达极限等情况。最后,该船以178万元卖给温州航运分公司。
今年4月,市人民检察院根据群众检举,予以立案侦查。目前,行贿者陈通考、陈小江、张星权已经归案,受贿的党员干部将受到惩处,所受的贿赂已被追回。(本报略有删节)


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专栏:

手中有俏货 胸中有党性
兰州铝厂厂长刘铁军铁心拒贿
本报讯 新华社记者曹永安、王安报道:铝材严重供不应求,许多相信“有礼好办事”的求购者走进兰州铝厂厂长刘铁军的家。但很快他们就发现这是一个在金钱面前不动心的“铁厂长”。
前不久,有个求购者进了刘铁军的家说:“刘厂长,如今的事都这么办。”说着,客人塞过一叠“大团结”。“这事你知,我知,天知,地知。”刘铁军接过话头说:“还有一个知。”“谁?”“党性。他说他不同意。”
刘铁军的小舅子从东北赶来要铝。他对姐夫说:“我来的时候,领导说,只要搞到铝,可以给我转干。”刘铁军眉头一拧:“你姐夫是个共产党员,共产党不做这样的买卖。”
买铝客见厂里谈不成,又纷纷家访刘铁军。尽管他一再声明在家“停止办公”,敲门的客人依然络绎不绝。客人临走总要留下一点儿“小意思”,说:“这是送老人、孩子的。”刘铁军说:“这是给我做‘皮试’吧,我这人‘过敏’,不能打‘青霉素’。今天我收下你一根牛毛,明天你会给我拉头牛来。谢谢啦!”
刘铁军发现他未来的亲家经济有问题,不留情面地向有关部门举报了。正在热恋中的小儿子央求父亲:“一个厂里的人,揭出来对你有什么好处?就不能给儿子留点面子?!”刘铁军闻声火起,抡起鞋底向儿子打去。事后,他说:“老爹打你不对,可他贪污公款,你要恨他;他的姑娘人品不错,你去爱她,一码归一码。”
刘铁军也有走麦城的时候。前不久,他查出自家工厂违反国家限价,多收铝款230万元,他立即上交国库。一时议论蜂起:“刘铁军又在赶浪头,出风头。”他说:“咱闯了红灯,该认错,改正错误的风头可以出。”有些人对刘铁军不以为然:“都什么年代了,还这么正统。”刘铁军对此说法更不以为然:“80年代又怎么样?党章没有变!”


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专栏:

昆明严惩街霸 整肃社会风气
新华社昆明11月26日电 (记者周东棣)昆明市今天召开群众大会,对杨凤芝、杨雄、孙福宝等长期在几条街面上欺行霸市、扰乱社会治安秩序的犯罪团伙进行公开处理。
以杨凤芝等人为首的犯罪团伙,多是在昆明的大观、庆丰几条街道摆摊设点的个体户。他们倚仗人多势众,欺行霸市,逐渐形成一股恶势力。
这几条街的个体户和生意人大都受他们左右,谁有不从,即被赶走或殴打辱骂。甚至连居民、军人、执法人员也受他们的气。今年10月28日,这伙人为口角之争,公然非法绑架、拷打3名无辜群众,用暴力捣毁两家个体商店,致伤多人,在社会上造成极坏影响。当检察、公安、工商等执法机关在会上宣布对杨凤芝等28人分别给予逮捕、劳教、行政拘留、罚款警告、吊销营业执照处理时,全场响起热烈掌声。


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专栏:

工商联提出新时期根本任务
积极参加建设 促进祖国统一
本报北京11月27日讯 全国工商联副主席孙孚凌今天在向该会“六大”作工作报告时指出,新时期工商联的根本任务是:团结工商业界,在国家改革开放方针指导下,积极参加社会主义建设,维护会员的合法利益,开展对外经济联系和友好往来,为实现社会主义现代化建设和促进祖国统一贡献力量。
孙孚凌认为应当在五个方面发挥工商联的职能和作用。一,参加国家重大经济社会决策的协商和有关经济政策的咨询;二,代表会员的合法权益,沟通会员与政府的联系;三,发挥广大会员的积极性,为经济建设服务;四,在国家宏观调控的方针政策指导下,发挥自我调节作用;五,积极开展对外联络,为促进对外开放服务。
孙孚凌透露,近5年来,全国工商联积极参加国家大政方针的政治协商和民主监督,就经济体制改革、科技体制改革、教育体制改革等方面提出的意见和建议,受到党和政府的重视。最近,他们还派人参加治理经济环境、整顿经济秩序和对党政机关纠正腐败现象的监督工作。
工商联与民建先后提出的关于改革茶叶管理流通体制、外贸体制改革、发挥人民银行宏观调节作用等建议和与民建、农工党、国家医药管理局共同提出的关于中药管理体制等方面的建议,有的受到重视,有的已被有关部门采纳。
据了解,全国工商联的会员有156人分别担任全国人大或全国政协委员职务,有8600多人分别担任各级人大代表或政协委员职务。
(袁建达 葛海霞)


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专栏:连续报道

新余接受批评整治“两钢”环境
逮捕不法分子4人缴获被抢盗物资近200吨
本报11月25日电 记者赵相如报道:本报10月10日发表了《危险的致富之路》一文和短评《不可淡忘的观念》,批评了江西新余钢铁厂和江西钢厂(简称“两钢”)附近村民中一些不法分子,靠哄抢、盗窃钢厂钢铁等物资、器材致富,引起了新余市各级领导的重视。他们借批评文章举一反三,制订治本措施,实实在在地狠刹哄抢、盗窃“两钢”物资歪风,堵住这条危险的致富之路。并以此作为全市治理经济环境、整顿经济秩序的重要一仗来打。
截至10月底,哄抢、盗窃“两钢”物资的不法分子已逮捕4人,拘留63人,处以罚款309人,计罚款55840元,退赔款6950元,缴获被抢盗的物资194吨,取缔了各种无证个体收购点74个。本报批评文章中点到的哄抢江西钢厂70吨生铁案,已追回生铁65.6吨,对10名情节严重者分别处以拘留和罚款,其他参与哄抢者除集中进行法制教育外,还按乡规民约予以罚款。
同时,对“两钢”附近的58个收购点进行整顿,如今压缩得只剩下12个以物资部门和国营商业、供销社为主的收购站。取消了一切私人、机关挂钩、挂户经营和外地设的收购点等。并对“两钢”附近的农村村民进行“保护国家财产、守法经营、守法致富”的教育,现在“两钢”周围治安秩序好转,废旧金属收购走上了依法经营的轨道。


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专栏:

苏联贸易代表团离开澳门回国
新华社澳门11月26日电 苏联贸易代表团结束对澳门的访问,今天取道中国内地回国。
代表团在澳门期间,拜会了澳门总督文礼治,并与澳门工商界人士就今后双边贸易、直接贸易等问题进行了商讨。此间企业界人士认为,苏联贸易代表团此次访问澳门,有助于加强双边贸易关系,为澳门工业品出口市场多元化展示了新的前景。
以苏联工商会主席马尔基维奇为首的苏联贸易代表团一行8人,是在本月24日下午抵达澳门的。


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专栏:漫话

不能“搬掉文山养闲人”
汪传宝
某机关为提高工作效率,着力搬文山、填会海,上半年只发文电15份,但机关人员体重比年初平均增加了。朋友看我惊诧,笑曰:“无文山会海困扰,竟日悠哉,心宽岂不体胖?”
于是感慨生焉:文山会海搬填之后,腾出的精力干啥用?是深入基层调查研究呢,还是在办公室里养尊?
机关干部解脱了文山会海之后,获得更多的时间和精力,应该是一件幸事。它可以减少或者避免没有意义的劳动,有利于人们发挥才智,干出一番事业。腾出精力聊大天,得消闲时且消闲,蹉跎岁月,荒度年华,多可惜!
减少文件、会议,旨在使干部和机关集中精力,深入调查研究,克服官僚作风,提高工作效率。因此,文件会议精减了,机关工作不能减。如果搬了文山养闲人,机关变得清闲自在、无所事事,岂不是违背了初衷?


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专栏:

香港基本法草委会居民权利义务会结束
新华社广州11月26日电(记者蔡忠植)香港特别行政区基本法起草委员会的居民基本权利和义务专题小组会议,昨天和今天在广州举行。
小组召集人李福善、王叔文在新闻发布会上说,委员们认真详细地讨论了香港各界人士的意见,认为这些意见对本专题条文的修改、补充很有帮助。小组会议取得相当圆满的结果,使修改过的条文,对香港人的自由保障是相当完善的。


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专栏:

陈树人纪念馆落成
新华社广州11月26日电 (记者陈婉雯)建在辛亥革命元老、岭南画派创始人之一陈树人故居“樗园”遗址上的陈树人纪念馆,今天上午举行落成开幕仪式。陈树人的遗作和一些知名人士的书画作品,也同时在馆内展出。聂荣臻为纪念陈树人先生,挥毫写下“岭南先驱,山河增辉”。
陈树人(1884—1948)原籍广东番禺,是早期的同盟会会员,曾任代理广东省长等职务。
陈树人纪念馆是去年8月破土动工的。


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专栏:

荣毅仁寄语台湾工商界同仁 交流经验共商发展祖国经济
新华社北京11月26日电 (记者郑庆东)全国人大常委会副委员长、中华全国工商联主席荣毅仁今天说,我们非常希望台湾的工商业界同仁能够和我们大陆的工商业界代表坐到一起来,共同商讨双方感兴趣的事情,为发展祖国的经济和工商业尽心竭力。
据悉,全国工商联“六大”两个月前向台湾的工业总会和商业总会发出了信函,邀请他们派代表参加大会。台湾的工业总会和商业总会至今尚未回信。
荣毅仁说,我们中华全国工商业联合会是一个民间的商会,是工商界同仁自己的组织。我们与台湾的工业总会和商界总会有许多相同和相近之处,也有很多共同的语言,如果能够坐到一起共同交流经验,商讨一些有关经济问题,对双方来说都会是很有益处的。荣毅仁表示相信,海峡两岸的工商业界同仁是一定能够自由来往的。他希望台湾当局能审时度势,合乎潮流,不做有损祖国统一大业的事。


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专栏:法制园地

苦心经营终食恶果
一份六百多人签名的伪证
余清楚
1988年8月,江西省贵溪县公安局以伪证罪逮捕了前山乡农民汪万林。这条消息在当地引起很大震动。因为,去年12月,他的儿子刚刚因杀人罪被判处死刑。“祸不单行啊!”有人摇头叹息。然而,事情正是从他儿子被判处死刑引起的。
1987年7月,前山乡汪家村农民汪国瑶家的鸭子吃了汪万林家的谷种,两家发生争执。汪万林之子汪小平手持梭镖冲了出来,杀死汪国瑶的兄弟汪春瑶,重伤汪国瑶。经审理,汪小平于去年12月被判处死刑。
可是,今年年初,江西省高级人民法院在复核汪小平死刑案件时,却收到其父汪万林寄来的一份证明汪小平犯罪时只有17周岁的材料,在证明上签字的达645人。经贵溪县人民检察院立案侦查,事情才真相大白。
原来,汪小平杀人案在鹰潭中级人民法院一审期间,汪万林聘请贵溪县未取得律师资格的食品工人徐某为辩护人。徐某未看起诉书、未见被告、未作任何调查,仅凭汪万林口述的案情,即提出:“这个案子只能从年龄上辩护”。汪万林说汪小平是1970年2月20日生的(根据公安、检察机关侦查确认:汪小平生于1969年2月21日,犯罪时已超过18周岁)。徐某说:“如果年龄没错,就可以免于死刑。证人要多,有几百人更好。”
汪万林心领神会,拿了由徐某代写的关于“汪小平生于1970年农历2月20日”的证词,走村串户,到处求签。他走了2县3乡6个村委会,找到645人签名、盖章、按手印。签名的人大多数是农民,其中也有少数乡村干部。
一个有关杀人犯年龄的伪证材料,为何有这么多人签名?其中相当一部分人不懂法是一个重要原因。许多人不知道这是伪证,也不知道作伪证犯法,经汪万林一哄骗,人情难却,就大大方方签了名。签名者中有157人根本不认识汪小平。也有一部分人认为汪小平被判死刑是遭了灾,应当帮一把。汪万林还背着他人把别人名字写上,有些人根本不知道签名的事。
这场闹剧总该有个结局。当汪万林以伪证罪被逮捕时,许多人方如梦初醒。


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专栏:法制园地

忌妒之火使他犯罪
云南省邱北县天星中心学校教师李祝明,私自销毁公文证件,最近受到法律追究。
去年5月,天星中心学校教师李祝明和陆凤庆同时报考云南师大函授班。陆凤庆久久得不到是否被录取的消息,非常着急。后来,他听说自己已被录取,但又未见到通知。于是,他多次到县教育局打听,又写信给州和省有关单位反映情况,耗费了很多时间和精力。
后来,直到校方追问这件事,才知道问题出在李祝明身上。李7月28日曾到招生办领取录取通知书。当时,招生办的负责人知道他与陆凤庆是同一个学校的教师,即将陆的录取通知书(其中有入学须知,及询问愿意就读什么专科的征求意见书)托李带回交陆,并嘱咐他“不能压着,一定要及时交给。”李答应“好”。谁知,由于李过去与陆在工作及恋爱问题上有过一些矛盾,想借此报复,便私自将带回的云南师大给陆的录取通知书拆阅烧毁。
邱北县检察机关受理控告后,经立案侦查证实:身为人民教师的李祝明,竟擅自开拆、销毁公文证件,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第167条,构成毁灭公文证件罪。当向李宣讲法律时,他后悔了……
张全来


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专栏:法制园地

“乡规民约”必须合法
孙建华
目前农村各种名目的罚款越来越多,而且罚款的数额很大。这样做的依据,大都是“乡规民约”。
不少“乡规民约”符合党和国家的政策法律,对农村的社会主义精神文明建设和民主与法制建设起到了积极作用。但不可否认也存在一些问题,有的乡规民约的内容与现行法律规定相抵触。如有的规定打人致轻伤者罚款1000元,致人重伤者罚款5000元,把本该由司法机关受理的刑事案件用金钱了结,以罚代刑;有的把奸污妇女的犯罪行为看作是伤风败俗,仅仅援引“乡规民约”予以重罚了结。这样规定显然是违法的。
作为“乡规民约”重要内容的经济处罚,虽能起一定作用,但也不是万能的。罚款数额要与当事人的过错大小和实际经济承受能力相适应。绝不能交不起罚款就拆房子或拉家具作抵押。这样做,会引起群众不满,甚至酿成刑事案件。因此,我们建议各地制订“乡规民约”一定要符合政策和法律。


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专栏:法制园地

两医生出伪证受制裁
今年6月18日下午,河南省邓县小杨营乡村民刘丰敏与王同汉两家发生口角,双方互殴致伤后,都经同村个体医生魏心各诊治,刘家花医药费30余元,王家花医药费90余元。魏心各为送人情,擅自给刘家开了530余元医疗款“凭条”;王家听说后,也找亲戚帮忙,由个体医生杨大绪给开了530余元的医疗款“证明”。
刘丰敏得到“凭条”后,即到该乡法庭告状。当法庭传王同汉到法庭后,王也拿出“证明”。两张款数相同的“字据”,引起审判人员怀疑。通过调查和教育,刘、王说明了真相。
为维护法律尊严,邓县法院依法对魏心各、杨大绪作伪证行为,分别给予司法拘留10天、罚款100元的处罚。
赵金满


第4版(政治·法律·社会)
专栏:法律词典

法律词典
伪证罪是司法机关在侦查、起诉、审判中,证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系的情节,故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译,意图陷害他人或者隐匿罪证的行为。我国刑法第148条规定,犯伪证罪的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处二年以上七年以下有期徒刑。
妨害公文、证件、印章罪是指伪造、变造或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关、企业、事业单位、人民团体的公文、证件、印章的行为。只要有上述行为之一,即可构成本罪。我国刑法第167条规定,犯妨害公文、证件、印章罪的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。


第4版(政治·法律·社会)
专栏:法律信箱

如此受伤能否受赔偿?
编辑同志:前几天,我下班骑自行车回家,一下子摔进了市政公司白天修下水道在马路上挖的大坑,自行车摔坏了,眼镜摔碎了,左手腕摔成骨折。请问:我可否要求市政公司赔偿我的自行车修理费以及看病的医药费?常州市 尚相云
尚相云同志:我国《民法通则》第125条规定,在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设置等,没有明显标志和采取安全措施,造成他人损害的,施工人应当承担民事责任。所以,市政公司为修下水道,在车辆和行人经常通行的马路上挖掘坑洞,就负有在坑洞周围设置栏杆支架、红灯等明显标志,告示过往车辆和行人注意并绕道而行的义务。如果他们没有履行这一法律和职业上的义务,致使你在夜间骑车无法发现而跌入坑内造成财产和人身损伤,市政公司对其不作为的行为给你造成的损害,依法负有赔偿责任。在这种情况下,你有权要求市政公司赔偿你的修理自行车费和看病的医药费。如果你提出要求,市政公司不接受,你可以向当地的人民法院起诉,请求依法解决。
编者


第4版(政治·法律·社会)
专栏:法制园地

邯郸市劳动模范联谊会
●新近成立的河北邯郸市劳动模范联谊会,认真维护劳动模范合法权益,积极支持和声援遭受诬告、诽谤的劳模诉之司法机关。
(张俊有)


第4版(政治·法律·社会)
专栏:法制园地

“首都见义勇为十青年”
●“首都见义勇为十青年”评选活动11月23日在京开始举行,旨在鼓励广大青年乐于助人,敢于同邪恶现象与不良行为作斗争,中国记协青年编辑记者协会等主办单位将于明年春节前公布评选结果。
(毛磊)


第4版(政治·法律·社会)
专栏:华联新闻摄影比赛

“小皇帝”
“小皇帝”有威有福,
好爸爸甘愿为奴。
脖颈嫌低头作鞍,
宝宝坐好妈服务。
要摘星星摘星星,
再苦也搏儿舒服。
可怜天下父母心,
孩子抱大可识途?
齐纪民10月摄于
天安门广场
毛磊配诗


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