第1版(要闻)
专栏：
增加农业投入 发展粮食生产
广西四川筹集基金增加农用生产资料供应
山西新建整修农田水利建设工程七千多项
本报南宁11月27日电 记者郑盛丰、李而亮报道：近年来一直为粮食生产困扰的广西壮族自治区，今天拿出了一套增加农业投入的切实措施，以扭转当前农业投入减少的状况。
从明年开始，广西将建立区、地、市、县农业生产发展基金，其中包括在预算外总资金中开征农业发展基金；乡镇企业税收增收部分至少70％以上用于农业；耕地占用税中地方分成部分，全部用于农业开发等7方面来源；明年对农业生产资金、基建、技改、科研经费都要相应增加。区财政支援粮食生产资金在今年1061万元的基础上增加1000万元，农田水利经费增加700万元，水利基建经费增加1000万元，经委技改资金中投入1000万元用于改造农用工业，外汇安排要侧重于农用生产资料的进口等；另外，由银行做好现金管理和融资工作，确保粮食生产贷款和收购农副产品资金供应；争取更多地利用国家开发农业资金和世界银行贷款。
与此同时，广西在农业物质投入方面，重点是增加农用生产资料的供应。采取优先供应原材料、流动资金、能源、基建物资的优惠政策，促使明年小化肥总产增长5％以上，到1992年全区化肥生产能力从现在的274万吨提高到369万吨；通过扩建和技术改造，农药、农膜产量到1992年翻一番；管好用好电力、柴油，保证农田作业和无电地区粮食、饲料加工的需要。
本报成都11月27日电 记者罗茂城报道：四川省委、省府决定多方筹资，增加农业投入，以争取明年打破近几年来粮食产量徘徊不前的局面。
四川农业人口占总人口的80％以上，吃饭靠农业，轻工产品70％以上的原料靠农业提供。从1985年以来粮食产量出现连续4年徘徊的局面，粮食供需矛盾日益突出。
为增加农业投入，增强农业发展后劲，四川省决定在保持今年农业投入总水平的基础上，明年新增加2000万元。同时，决定从全省预算外资金总额中，每年由省首先提取1％、乡镇企业每年新增税收中拿出80％、农村私营企业和个体工商户税收中每年拿出60％、以及所收的土地占用税等全部用于发展农业。此外，要大力抓好县的农业发展基金和乡的合作基金。据统计，从今年元月才开始试点的农村合作基金会，到9月底全省已建乡级基金会1879个，共集资1.3亿多元，平均每个基金会有7万元，资金投放余额7000万元，有力地支持了农村商品生产。
在尽量筹资增加农业投入的同时，四川还决定千方百计增加化肥等农用生产资料的有效供给，省上新增的1亿立方天然气全部用于增产化肥，从今年全省1400万外汇收入中，拿出1200万美元用于进口化肥、农膜、农药等农用生产资料。
本报太原11月27日电 记者阎晓明报道：能源重化工基地山西省，农村工作将上升到一个相当重要的地位。全省普遍开始了大规模平整土地和兴修水利设施的农田水利基本建设。在山区，各种型号的拖拉机几乎无一例外地投入修筑梯田和秋耕中。平川地区的主要劳动力用于遭受破坏的水利设施的修复和挖掘节水的防渗渠。“大搞冬季积肥运动”的口号又提了出来。这种田野上机声隆隆，人欢马叫的景象已经10多年不见了。据悉，截至10月底，全省投入农田基本建设的劳动力达238万人，新建和整修水利工程7730项。
山西省委书记李立功在25日晚召开的各地县负责人参加的电话会上说，要用改革精神推动农村工作的开展。在农田水利基本建设中，可大胆采取招标承包、抵押承包等方式。
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专栏：
敢于亮丑 决不姑息
河北查处十家省直公司
全省已有238家公司被停业整顿和吊照
本报石家庄11月22日电 记者杨振武、陈国琦报道：河北清理整顿公司先从省直部门开刀，已有10家省直公司被取缔、吊照和停业整顿。全省238家公司被停业整顿和吊照。
河北省前一段清理整顿公司工作中，有的地方和单位疑虑重重，进展迟缓。为了加快进度，河北决定，先从省直部门开刀，查清一个，处理一个，公布一个。
最近向新闻界发布了10个公司的查处情况：河北省科联电子技术开发公司，未经工商管理机关登记注册，于今年7月成立后，倒卖“三洋牌”彩电，被查获后拒不服从管理，竟将被查封彩电偷运到外地继续倒卖。该公司被依法取缔。河北省侨联公司等9个公司被吊销营业执照和责令停业整顿。
日前，副省长叶连松再次强调，省直机关在清理整顿公司工作中要起表率作用。对迟迟不动的厅局，省政府要给予通报批评，并追究厅局长的责任，对清理整顿中暴露出来的问题，不管涉及到哪个部门，牵扯到哪个人，都要查个水落石出，并严肃处理，直至追究法律责任，决不姑息迁就。
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专栏：
佳木斯造纸厂加强紧俏产品批售管理
严把供货关 倒爷拒门外
新华社哈尔滨11月27日电 佳木斯造纸厂加强对紧俏产品的批售管理，今年以来顶住了200多张计划外求购批件和条子，使形形色色的“倒爷”无可奈何。
佳木斯造纸厂是全国最大的造纸厂，工厂每年几万吨计划外纸是十分抢手的热门货，每天有几十家用户上门求购，部分产品被“倒爷”转手渔利，扰乱了市场。针对这种情况，这个厂决定改变过去多头批售的方法，计划外产品销售一律由厂长办公会集体审批，对没有加工能力转手渔利的商业性公司一律不供货。厂里还规定，本厂职工，包括离退休职工，一律不准参与购销活动，销售部门不予接待。今年以来，这个厂在保证国家计划的前提下，大部分自销纸支援了水泥、加工等急需用纸的生产企业。
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专栏：
我国潮汐资源开发前景广阔
世界第三大规模潮汐电站在浙江即将建成
本报讯 世界第三大规模的潮汐电站——我国浙江省江厦双向发电潮汐试验电站，目前已完成五台三千二百千瓦的机组安装。电站装机总容量为三千九百千瓦。大力开发潮汐资源，缓解中国能源紧张的状况，已引起有关方面的重视。
拥有一万八千多公里大陆海岸线的我国沿海地带究竟蕴藏着多少潮汐资源？近年来我国水利电力专家通过对全国一百五十六个海湾、三十三个河口普查表明，除台湾省外，潮汐能装机容量在五百千瓦以上的站点有一百九十一处，可开发的装机总容量为二千一百五十八万千瓦。
为了加快开发利用潮汐资源，专家们建议：目前应着手进行大型潮汐电站的规划选点工作和可行性研究，力争在本世纪内建造两三座大型潮汐电站。（辛柯）
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专栏：
宁夏乡乡通公路
促进了自治区经济发展
新华社银川11月27日电 （记者吴国清）宁夏回族自治区大力发展交通事业，现已实现全区乡乡通公路。目前，一个以银川为中心，以12条国省道为骨架，连接各市县，遍布广大农村的公路网已基本形成。
过去，宁夏交通闭塞，商品流通不畅，群众生活不便，极大地制约了这些地区的经济发展。近年来，在“要想富，先修路”的思想指导下，自治区采取以工代赈的办法，动员40多万农民，修建了总长1900多公里的97条县乡公路，实现了自治区内乡乡通公路的夙愿，并有86％的乡镇通了班车。自治区还多方筹集资金，使干线公路也有很大发展。新建了长100多公里的贺兰山沿山公路，改建了包兰公路和兰西公路，建成了包括两座黄河大桥在内的公路桥梁117座，新增公路通车里程900多公里。
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专栏：
改革 团结 民主 奋进
全国工商联六大在京开幕
阎明复宣读中共中央贺词 孙孚凌作工作报告
本报北京11月27日讯 以改革、团结、民主、奋进为方针的中华全国工商业联合会第六届会员代表大会今天在这里开幕。
这次会议将听取和审议全国工商联第五届执委会的工作报告，听取和审议关于中国工商业联合会章程（修改草案）及说明，选举新一届领导机构。
全国工商联成立于1953年，她是我国统一战线组织和民间对内对外商会。目前，她已建立了1495个县级以上组织。
今天的大会由主席团常务主席荣毅仁主持。中共中央书记处书记阎明复宣读了中共中央的贺词。
贺词高度赞扬全国工商联在团结广大工商界、积极参加国家事务和经济决策的协商、参与对外经济技术合作和交流等方面的贡献。
贺词指出，对于工商联适应改革开放需要所进行的各项开拓性工作和取得的成绩，中共中央感到由衷的高兴，并给予积极的支持。
中共中央在贺词中表示相信，全国工商联和各级工商联能够适应我国形势发展的要求，加强自身建设，团结教育全体会员遵守国家的政策法令，努力发展生产，改善经营管理，同时代表和反映他们的利益和要求，协助政府协调与会员的利益，在改革开放中作出新的贡献。
周谷城代表7个民主党派、万国权代表民建中央、孙起孟主席、李容光代表全国总工会，分别向大会表示热烈的祝贺。
大会主席团常务主席孙孚凌代表第五届执委会作了工作报告。报告共分3部分，内容分别为：一，在改革中探索前进的五年；二，新形势下工商联的性质、地位、任务和作用；三，在新形势下加强工商联的自身改革与建设。
大会主席团常务主席黄凉尘作了关于全国工商联章程（修改草案）的说明报告。
中共中央政治局委员田纪云以及张劲夫、习仲勋、杨静仁、马文瑞、孙晓村、钱正英到会祝贺，全国工商联名誉主席胡子昂也出席了今天的大会。（葛海霞 袁建达）
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专栏：
赵紫阳明确指出
工商联是我国民间商会
在对内搞活对外开放中应发挥更积极作用
据新华社北京11月27日电 （记者郑庆东）中共中央总书记赵紫阳指出：工商联是一个统一战线组织，是我国民间的对内对外商会。在对内搞活、对外开放中应发挥更加积极的作用。
赵紫阳的这段话是全国工商联副主席孙孚凌今天在工商联“六大”上作工作报告时向600多名代表介绍的。他说，赵紫阳同志的讲话进一步明确了新时期工商联的性质。
孙孚凌说，改革和开放推动了社会主义商品经济的发展，出现了以公有制为主体的多种经济成分。那种主要由原工商业者组成、以自我教育为主要职能的工商联已不适应新形势的需要，全国工商联从1984年开始吸收了大批新会员，这些新会员中不仅有工商企业、工商企业的代表或工商社团，还有集体企业、乡镇企业、私营企业、合资企业等其它企业，既有企业会员，又有个人会员和团体会员，使工商联的性质发生重大变化。
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专栏：
对置若罔闻者不能姑息
本报评论员
在全国林林总总的公司中，贵州省望谟县的通侨绿色资源开发公司（简称绿色公司），是历史极短的一个，迄今还不到3个月。但是它所暴露出来的问题，却相当尖锐，值得高度重视。
若问：中央的方针政策对望谟适用不适用？恐怕没人会给否定的回答。实际上呢？7月21日中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，强调必须严格执行党中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的规定，指出：“凡是违反规定的，要立即制止、纠正，已办的公司要撤销”，并规定：“从现在起，除涉外企业和私营企业外，暂停审批成立新的公司。”本报在第二天全文刊登了这个通知。可是就在此后第5天——7月27日，绿色公司申请办理营业执照；此后第25天——8月16日，由正、副县长任正、副董事长的绿色公司宣告正式成立。
正、副县长都是大字不识的文盲吗？显然不是。他们是患了一种
“漠视症”——根本不把党中央、国务院的指示、决定放在眼里。也许在他们看来，地处贵州省西南边陲的望谟县“天高皇帝远”，什么政策不政策，那里的一切还不是他们说了算，想怎么干就怎么干。大有一言九鼎，谁敢不从之威。撤持不同意见的方兴的职，不过是小事一桩。令人惊异的还不仅在于此。当记者问到撤方兴职的理由时，一位副县长竟然答以“不与县政府保持一致”。此说之荒谬无须赘言，而这位副县长却毫不掩饰地把它作为冠冕堂皇的理由摆到桌面上来。可笑也夫，可悲也夫！自己是否同中央保持一致无关紧要，下属是否同自己保持一致才最最重要——就是这些“小国之君”的心态。
我国的商品经济还很不发达，大力发展社会主义商品经济是一项十分重大的任务，对于偏远地区来说，这个任务更艰巨、更迫切。要实现这个任务只能按中央的路线、方针、政策办。如果一个地方执行党的政策是“荒漠”，在那里是不可能生长起社会主义商品经济这棵大树的。
当前，最重要的是不折不扣地按照党的十三届三中全会确定的方针、政策办。望谟县工商局的方兴等同志不畏权势、不怕打击、勇于坚持原则的精神是值得大力表彰的。而那几位对中央的政策、决定置若罔闻，胡来硬干，政策水平如此之低、纪律观念如此之差的正、副县长，能否干好他们担任的领导工作，实在要打个大大的问号。
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专栏：
应澄清这场风波的是与非
——望谟县“官办”公司与方兴被撤职纪实
本报记者 胡跃平
望谟县工商局企业登记股副股长方兴，在审核县政府办的“望谟县通侨绿色资源开发公司（下称绿色公司）”时，因提出不同意见，被县长撤职，在当地掀起一场轩然大波。
（一）
“绿色公司”是一家什么样的公司？经记者同贵州省和黔西南州工商行政管理局的同志调查，发现这家公司：
——官商不分。县长王尽杰任绿色公司董事长，副县长黄再炀、王建一任副董事长。按国家规定，他们要在公司任职，须向县人大辞去自己的职务，并持有县人大的批准手续，但他们却未照办。
——注册资金弄虚作假。绿色公司号称自有资金130万。经查，各家银行和公司账上根本找不到这笔款。事实是：望谟县财政拨款15万元，作为绿色公司的入股资金，用地方财政来办公司。更为恶劣的是，县财政局副局长韦文荣，为骗取绿色公司经营执照，亲自到工商银行，促使会计股的人把贵州省财政厅拨到望谟的126万信用周转金，改为绿色公司的自有资金。县人民银行发现后，工商银行被罚款1.6万元。现在，这126万信用周转金中，仍有15万元作为绿色公司资金转存在县农业银行。
——兼营大大超过主营。主营——各类植物（含香料、蔬菜、水果、油料、中草药等植物）的种植、加工、销售；种植加工技术及信息咨询。兼营——种植业必需的器具、药、肥，各类动物的养殖、加工、销售，各类金属和非金属矿产及其产品，建材，化工原料及产品，烟、酒、糖、饮料及其他各类副食品，家用电器、日用百货、饮食服务、农副土产、日用五金等行业。
——绿色公司租了一家饭店办公，每月的房租、人员工资等费用，从县财政拨出的15万“入股金”中支付。
（二）
像这样一个“官办”公司，要在县工商局办理有关登记手续，理所当然地受到抵制。工商局企业股副股长方兴在审核有关手续时，多次提出自己的不同意见。
方兴提出，公司成员凡在县党政机关任职的，须有留职停薪证明，并由有关部门下达正式文件。当时县长不在家，正式下达文件要等他回来研究，其他领导便叫县政府办公室先开个临时证明，把执照办了后再补发正式的。方兴坚持要正式文件。又如，方兴提出绿色公司申请经营的农药和化肥，要先去征得供销部门的同意，各类金属和非金属（其中包括黄金和白银），须持有公安机关的证明，药材则要有医药管理部门的许可证。
在申请办理营业执照的半个多月里，从县长、副县长到一些部门领导，多次给工商局去电话，写条子，打招呼，要求迅速办执照。财政局的韦文荣还亲自到工商局催方兴。但是，由于法定手续不齐备，方兴坚持不予办理。
方兴不听县里招呼，不按上面意志办，于是触怒了县府的几位领导。8月15日，王尽杰召开县长常务会，叫来了工商、组织、人事等部门负责人。
县长开门见山，宣布撤销方兴副股长的决定。
工商局长吴秀山提出不同看法。
县长说：“已经定了，不要讲了。”
吴秀山气愤地说：“你可以撤方兴的职，也可以撤我的职，但撤不了工商法规。”说罢，起身告辞。
组织部长感到这种做法不对头，说还是先调查一下为好。
县长：“不行，我们要赶快把公司办起来，先撤了再说。”
8月16日，县里开三干大会，县长王尽杰宣布绿色公司正式成立，并当着全县科局级干部宣布撤销方兴的职务。
当方兴知道自己被撤职后，第二天便找到副县长黄再炀，要求澄清事实。这位副县长对方兴说：“干部嘛，能上能下嘛。”
（三）
10月22日下午。分管财贸的王建一副县长接待了记者等一行人。
“县政府撤掉方兴的职务，其原因有三，”王副县长一板一眼地说道：“一是顶着不办，二是拖着不办，三是不与县政府保持一致。”这位副县长还说：县里办这个公司，也是“借改革开放的好政策，为群众脱贫致富。”“方兴在办照过程中作梗，县长常务会上才作出处理决定的。”
那么，方兴坚持要绿色公司办齐手续才发照是错还是对？为此，记者走访了省、州工商局有关同志，请他们对方兴问题谈点看法。省工商局局长肖英伟肯定地说：方兴提出的问题都是工商法规上的规定，他是在履行一个国家干部应尽的职责和权利，不存在“拖”和“顶”的问题。加强管理，坚持国家法规，正是为了保护和支持改革，进一步发展生产，不能把改革和加强管理对立起来。
方兴在见到记者时也说：“我只是按有关法规坚持审批程序而已，没想到却成了阻拦改革的重要人物，成了全县1988年的反面‘新闻人物’。今后谁还敢坚持原则、坚持党的政策呢？”
至于说方兴“不与县政府保持一致”，望谟县的干部群众对此自有评说。记者在望谟县走访了一些机关和部门，不少干部谈了自己的看法。他们说：从今年7月份起，党中央、国务院三令五申，不准党政机关和党政干部经商办企业，报纸、电台、电视都曾作过报道。可是，他们偏偏在这个时候成立“官办”公司。他们对中央的精神是不清楚呢，还是你上边说你的，我在下边干我的，我行我素？
一个干部提出一个尖锐的问题：“究竟是方兴不与县政府保持一致，还是县长、副县长不与中央保持一致？”
最近，黔西南州委、政府在听取州工商局调查情况汇报后，作出两点决定：（1）处理方兴同志是错误的，责成有关部门作检查，迅速恢复方兴副股长职务；（2）关于绿色资源开发公司的问题，应按中央精神切实清理整顿。
望谟县政府的几位领导将以何态度向全县人民作出答复，人们拭目以待。
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专栏：华联新闻摄影比赛
承包出效益
担负华东铁路路网控制工程——南浔线一期技术改造工程山下渡大桥施工的铁道部四局五处，把“急”、“难”、“新”的项目分配给工人进行承包，有力地推进了工程进度。图中的工人们承包了压浆平台的工程，提前完成了任务。 李平摄