第2版(经济)
专栏：
调整发展速度增产适销产品
轻工系统将努力增加市场供给
新华社北京电（记者杨理科）轻工业部把增加轻工市场的有效供给作为治理环境的重要一环来抓，认真调整轻工发展速度、产业和产品政策，以确保增加轻工市场的有效供给。
轻工业部部长曾宪林日前约见记者说，今年全国轻工业生产呈现出很好的形势，但也面临着许多严重问题，主要是原材料和能源价格上涨过快，影响了人民生活必需品的生产，造成部分急需商品的供应紧张。曾宪林认为，治理经济环境、整顿经济秩序要抓两头，一头抓压缩，严格抑制过热的投资势头。另一头抓发展，切实增加市场供应，特别是增加适销对路产品的供应。
曾宪林告诉记者，轻工业部最近组织有关司局已初步制定出一些宏观政策和具体措施。主要内容有：
调整轻工发展速度。大力发展名、优、新、特及适销对路的产品，增加市场的有效供给；限制那些高耗能、高耗粮、高耗短缺原材料和高用汇产品，以及污染严重、质量差、经济效益低的企业及产品的发展。
调整产业及产品结构。首先增加人民生活必需品和短线产品生产，主要是纸、盐、糖、洗涤用品、农膜、铝制品、搪瓷制品等，既要增加产量，又要新增能力；对目前供应趋紧的火柴、味精、玻璃瓶等产品，也要增加生产。
突出发展轻工业原材料的生产。如纸浆、糖料、烧碱、农副产品等，使一批轻工生产企业有稳定的原料供应。同时要大力发展高回笼货币的轻工产品生产，包括优质电冰箱、名牌自行车、优质钢琴、名优酒、高档卷烟等。
此外，还要积极发展出口创汇产品。尤其要大力开发高附加值产品，增加深度加工产品。
曾宪林还透露，轻工业部将于12月中下旬提前召开全国轻工厅局长会议，讨论贯彻中央领导同志关于增加轻工市场“有效供给”的问题，制定落实明年轻工生产的具体政策。
第2版(经济)
专栏：
上海努力改善投资环境
一个窗口对外 简化手续 上门服务
本报讯 记者计泓赓报道：既精明，又高明，又高效，上海吸收外资的形象正在改观。上海外国投资工作委员会成立近半年中，努力创造良好的投资环境，提供方便，简化手续，为外商投资企业排忧解难。
过去上海审批项目程序繁杂，一个项目最多要盖126个图章。今年6月，上海成立了有权威的外国投资工作委员会，实行“一个机构、一个窗口、一个图章”对外。在指导思想上明确：谈判时固要精明，但也要注意高明，必要时要给外商让点步，吃亏在明处，不暗吃亏。
外资委简化项目审批手续，项目建议书由过去要送几十个主管部门和配套部门改为由企业直送外资委抄送各有关单位，各有关单位必须在7—10天内提出意见，由外资委统一协调审批。外资委还曾分14路拜访了197家外商驻沪办事处，广泛听取意见。
外资委上门服务，现场办公，从实事抓起。在闵行、虹桥、漕河泾三个经济技术开发区召开了“自来水、煤气、电力、电讯如何对开发区上门服务讨论会”，商定由各有关部门每周定日上门服务。闵行开发区反映，电话改号六位数字都要作很大变动，诸多不便，经外资委协调，电话局宁肯自己返工，决定对开发区只改前三位号码，开发区表示满意。外资委会同有关部门只用一个多小时，在现场帮助中英利华制皂公司解决了工商统一税率、安装国际直拨电话和某些原材料缺口三个问题。对中美施贵宝制药公司提出的外汇平衡等问题，也在现场作了处理。美方总经理说，原以为外资委只关心项目审批，实际对已办企业也很关心，他很受鼓舞。
据统计，至今年10月底，上海批准的外商直接投资企业已达439家，投产的有179家。
第2版(经济)
专栏：
供销社工商局商业局混战不休
华县大葱价暴涨买者望而却步
据新华社西安11月26日电（记者姜卯生）名扬三秦大地的华县大葱冬贮供应一开始就受到省会西安的冷遇，产销双方原订600万公斤的合同只执行了125万公斤就中止了。眼下“小雪”已过，寒流说来就来，大葱随时有冻坏的危险。
据了解，造成这种僵局的主要原因是华县大葱市场管理混乱，价格飞涨。目前，这个县的供销社、工商局和商业局都在参与大葱流通，互相争地盘，拉顾客。他们各自雇人收购，分别设卡收取管理费，你挡我的车，我扣你的货，内战不休。
据省有关部门目击现场的同志反映，在县城至高塘镇约5公里的公路上，20日晚8时许就设有3道卡，堵截拉葱的大卡车16辆，各卡收费多少不一，每辆车有的收30元，有的80元。少数不法分子也乘机捣乱，在公路上手执匕首，见拉葱的车辆就挡，讨要过路钱，要不就逼你马上卸下大葱。打骂和伤害客商的问题时有发生。
多家插手经营的结果，导致了大葱价格的上涨。13日西安市开始拉运大葱，当天以每公斤0.28元购进，但从第二天起价格就不断上浮，由每公斤0.28元变为0.30元、0.32元、0.34元，20日每公斤价格上升为0.36元到0.40元，而且还有继续上涨的趋势。这样一来，西安市只好望而却步。21日市有关部门下令市、区各蔬菜公司停止去华县拉大葱。据记者街头调查，华县大葱零售价每公斤高达0.60元左右，超出上年同期的50％以上，很少有人问津。
另据了解，华县大葱在陕西省的咸阳、铜川和宝鸡等城市同样受到冷遇。
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专栏：
分清非法盘剥与正当经营的界限
罗田帮助个体户消除“恐慌症”
本报讯 10月份以来，湖北省罗田县部分个体经销户对中央关于治理经济环境、整顿经济秩序缺乏正确理解，出现怕“变”的想法，县有关部门针对这种情况，采取措施，帮助个体经销人员消除“恐慌症”，放开手脚经营。
县工商、税务、物价等部门互相配合，采取召开政策学习会、座谈会和登门走访等方法，引导个体经营户正确分清转手倒卖、投机倒把、中间盘剥等不法行为与开展正当经营的界限，使他们认识到整顿经济秩序不是整治正当经营活动，国家对个体经济采取鼓励、扶持的政策没有发生变化。
县有关部门采取检查处理与批评教育相结合等方法，帮助个体经销户纠正经营中乱涨价、偷漏税等违纪违法行为，把个体经营活动引入正当经营的轨道，全县个体经销活动呈现勃勃生机。10月份，全县个体经销户从国营、集体商业企业的进货总额比去年同期增长了12.5％，个体经销户的商品销售额比去年同期增长了9.7％。 （张振）
第2版(经济)
专栏：
引进竞争机制 加强环境治理
沈阳实行环保工程承包责任制
本报讯 沈阳市环保技术市场管理办法经有关部门批准全部出台。办法规定，沈阳市今后的环保工程设计和施工将实行招标承包责任制，进入市招标投标市场进行统一管理。
对环保技术市场实行全面管理，是沈阳市环保体制改革的一个重要组成部分，也是强化沈阳市环境管理、促进污染源有效治理的一个重要步骤。近年来，沈阳市环保技术市场因缺乏有效的管理，一些施工单位，采用给“好处费”、“回扣”等不正当手段，获取对一些环保治理工程设计和施工的资格，结果使许多粗制滥造的环保工程应运而生，许多污染源不仅没有因此得到根治，反而使国家和环保事业蒙受损失。
为此，沈阳市规定，今后，设计单位要对污染治理工程项目在技术上负责，精心设计。因设计工艺使工程项目达不到环境效益指标和装置不能正常运行的，视情节对设计单位查处经济责任。
目前，强化管理和净化环保技术市场的工作已在沈阳市稳步展开。由于引进了竞争机制，沈阳市的环境管理和环境治理工作将因此而增添新的活力。 （臧福民）
第2版(经济)
专栏：
老实的开拓者
——记江麓机械厂厂长张俊芳
本报记者 皮树义
略圆的脸庞，一双笑眼，说起话来慢声细语。江麓机械厂厂长张俊芳总是给人一种老实敦厚的感觉。
说老实，张俊芳也真老实。
53岁的张俊芳是厂里有名的孝子贤夫。老母常年病卧在床，他抽空料理，极尽孝道；与妻子恩恩爱爱，很少红脸。
在家里老实，到了厂里也老实，以至社会上一些人说到江麓厂时，也少不了老实二字。
前几年，上级准备投资几百万元，让江麓厂上啤酒灌装设备。这家大型军工企业当时刚走向军转民之路，正是饥不择食的时候。这几百万元怎能不要？可张俊芳头脑冷静，仔细分析了市场形势，认为啤酒灌装设备销路不好，盲目上马可能得不偿失。有的同志提醒：这钱反正是国家的，不要白不要。要来了，咱们搞别的。张俊芳说：国家的钱也不是白来的。结果到底没要。
给的钱不要，可是企业用于军工的钱可没少贴。开发民品，厂里有了钱，除了用于集体福利、添置设备，这几年花在民品研制上的钱有500万元。
老实人有老实人的心计。
这个厂生产的高层自动液压塔吊是国内名牌产品，曾被评为湖南十大科技成果之一。产品刚投入市场时，有人认为塔吊是一节一节升起来的，定价就按节算，张俊芳一听就不愿意了：生产塔吊不是搭积木，谁都能干。这是技术，只按节算钱不合理。厂里据理力争，终于定出了厂家和用户都能接受的价格。
不该要的钱，多一分也不要，该要的钱少一分也不行。当过会计的张俊芳就是这样看待企业的经济利益。1986年，厂里为美商加工一批可锻铸铁件。美商对质量无可挑剔，但谈判价格，最后竟卡在0.5美元上，一个要减掉，一个要加上，谁也不让步。美商干脆不露面了。有人说算了吧，不就少0.5美元吗。张俊芳说：别小看这0.5美元，它体现了咱中国人的价值。张俊芳也来了个闭门不出，美商让步了，同意加上0.5美元。“你们的厂长真厉害”！事后，美商对厂里人说。
老实人真有厉害的时候，当然厉害得是地方。
刚开始搞军转民时，张俊芳提出从厂科研所拉出一部分技术人员，成立民品开发销售公司，专门搞民品研制推销。偏偏在这个时候，上级让厂长去北京学习。行前，张俊芳把这事委托给了代理厂长——厂总工程师。几个月后，张俊芳回到厂里，公司还没影哩！原来，代理厂长想不通：堂堂工程师怎能去搞推销？把成立公司的事儿给拖了下来。张俊芳这下子可火了，“啪”地一拍桌子，在这位比他大3岁的总工程师面前发了脾气：“江麓”要活下去，就要上民品，不集中精兵强将怎么能上去！工程师怎么就不能搞推销？没有推销，就没有市场，没有市场还搞什么民品？全厂1万人的饭碗不就砸了！公司终于成立了，民品开发走上了正轨。
张俊芳这位老实人，在企业内部改革、经营管理上，大胆开拓。几年来，工厂在军品任务大幅度减少情况下，开发了10个系列的民品，产值已占总产值的80％。高层塔吊、烧结机、水轮发电机供不应求，全液压振动式压路机研制成功，新型扫路车列上了开发日程……总产值5年翻了两番，利税年递增25％。
老实人开拓了大事业。
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专栏：三言两语
开拓未必不老实
皮子
现如今，在有些人眼里，老实已成了无能的同义语，不吃香了，时髦的是开拓。
其实，老实是个含义模糊的词儿。什么叫老实？安分守己，与世无争，是一种老实。这种老实与商品经济的竞争意识大概不大合拍。唯唯诺诺，唯命是从，没有自主意识，是一种老实，岂止是老实，简直是奴性！还有一种老实，遵纪守法，自我约束，不搞歪门邪道。这种老实不是无能。
商品经济是竞争的经济，企业要竞争，要开拓，但竞争是有规则的，开拓也须守法，不能随心所欲。诚实交易，等价交换，讲求信誉，公平竞争，是商品经济的一些基本准则。开拓者必须老老实实地遵循这些法则，靠经营管理、靠产品质量、靠优质服务，在竞争中取胜；而不能靠违法倒卖、哄抬物价、坑蒙拐骗赚钱。靠非法手段牟利，那根本也不叫开拓，只能叫捣乱、破坏。
新旧法律转换时期，经济秩序有些乱，企业更应自我约束，令行禁止，促进新秩序建立。如果说这就是“老实”的话，那么这种老实人、老实企业越多越好。
当然，在提倡企业加强自我约束同时，要对那些违法乱纪的不老实者严加制裁，不让他们得到半点搞歪门邪道的好处。
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专栏：
苏州办好涉外保险吸引外商投资
本报讯 苏州市保险公司积极为外商投资提供风险保障，到10月底，涉外业务扩大到15个险种，保费收入58万美元，比去年同期增长61％；处理赔案20多起，赔付金额近20万美元，既保障了外商投资企业的合法权益，又增强了外商在苏州投资的信心。目前，全市已获批准的外商投资和独资企业增至101家。
昆山赛路达有限公司是中日合营企业。去年9月，这家公司遭受火灾，烧了一个车间。苏州市保险公司及时定损，赔付11.9万元人民币，2000美元，使这个车间一星期就恢复了生产，当时正是产品出口旺季，赛路达公司没有因此中断业务，全年外汇收入达142万美元。该公司日方总经理说：“本公司不幸中大幸，得感谢中国的保险公司。”
经商办企业一定要参加保险，在国际上几乎是不成文的规矩。但一些外商由于不熟悉中国的保险法规和做法，在与我方洽谈项目时往往存在顾虑。苏州市保险公司闻讯主动上门宣传中国有关保险的法规，介绍保险公司的经营范围和做法，对外商在承保方案，险种、费率等方面提出的具体要求，按国际惯例灵活处理，促使许多项目谈判圆满成功。
（姚国光）
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专栏：
请哈尔滨红肠“回娘家”
本报记者 刘霄
哈尔滨人颇为本地红肠自豪，哈尔滨肉联厂生产的“大众牌”红肠是全国闻名的银牌产品。哈尔滨市有105家副食商店经销这种红肠，总是被排成长蛇阵的消费者一抢而光。
行家们介绍说，大名鼎鼎的哈尔滨红肠还有一个娘家名字，叫做“里道斯肠”。所谓“里道斯”，正是苏联15个加盟共和国之一立陶宛的谐音。
哈尔滨，满语意为“晒渔网的场子”。19世纪末20世纪初，沙俄以此为基地修筑中东铁路，逐渐形成了这个以欧式风格为主的北国之城。市肉联厂的前身原是外国人开的肉食作坊，创建于1913年。解放后，发展为综合性的屠宰冷藏加工企业，同时也是国内生产欧式肉制品历史最长、品种最多、质量最佳的一家企业。
该厂所属的肉制品分厂可以生产的品种多达七八十个，其中欧式制品40余种，有历史沿袭下来的，也有50年代苏联专家传授的，还有自己创新的，日产1万公斤左右。他们的产品先后夺得过两个部优产品称号，8个部优称号，15个省优称号，深受消费者喜爱，在1988年全国名优特新食品博览会上也极受好评。但该厂最有代表性的产品还要算哈尔滨红肠。
王玉文厂长说，哈尔滨红肠的特点是精料精制，风味浓郁，颜色枣红，无添加剂，经久耐贮，口感依旧。它的原料选自最好的1号红肉，去筋去皮去脂肪，只留精瘦肉，然后分割腌制，搅肉拌馅，灌进肠衣，再烤、蒸、熏，用老百姓的话说，叫“烟熏火燎，修得正果”。“烤”是关键环节，要用硬柞木拌子和锯末点火，烤足7个小时，才能转入下道工序。唯有如此，烟味才能浸透肠体，风味才能出来。
1984年，苏联远东贸易代表团来到肉联厂。当他们进入品尝室，看到由哈尔滨红肠和另外20多种欧式肉制品配置而成的宴席时，团长大睁着眼睛，惊讶得叫出声来，连说没想到，没想到在哈尔滨竟看到了苏联失传已久的美味佳肴！他们提议尽快请哈尔滨红肠“回娘家”。
1986年，哈尔滨肉联厂在毗邻苏联的黑河市建立了分厂，产品主要对苏出口。今年以来，双方几次就贸易问题进行了磋商。王厂长认为，从接洽情况看，不论是国家贸易还是边境小额贸易，哈尔滨红肠的出口前景都非常好。唯一的不足是，我方目前还解决不了真空包装和远程冷藏的难题，否则，哈尔滨红肠回娘家的势头将更为可观。
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黄河玻璃钢联合开发公司在沁阳成立
一个跨地区、跨所有制的集团公司——黄河玻璃钢联合开发公司，十一月二十三日在素有玻璃钢之乡之称的河南省沁阳县西向五街成立。这是我国目前第二家大型玻璃钢集团，由七省八市的三十一个企业、科研单位组成，融科研、设计、生产、原材料供应、经营为一体，实行股份制。 （魏万结）
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北京昆仑饭店正式开业
经过两年试营业，由北京新华实业总公司、香港锦盈发展有限公司和上海锦江（集团）联营公司合资经营，由上海锦江（集团）联营公司管理的北京昆仑饭店二十六日正式开业。这家具有国际水准的大型豪华饭店是国内第一家由中国人自己设计、自己建造、并由中国自己的饭店管理集团管理的大型合资饭店。
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专栏：
大型彩色电脑广告屏最近在北京火车站开播
这套电脑广告屏，显示面积为四十八平方米，采用电脑控制多种广告扫描程序，并具有天气预报和日期显示等功能。在播出商业广告的同时，还免费插播一些宣传交通安全及精神文明建设的广告。（李长云）
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专栏：
中行北京分行发行长城万事达国际卡
中国银行北京分行十一月二十五日起发行长城万事达国际卡。这种信用卡可在世界 一百七十多个国家和地区四百七十多万个特约商户使用。到今年十月，全市接受外国卡的特约商户已达一百五十多家，年交易额已达二亿五千七百万元。在全市非贸易外汇收入中的比重已从 一九八六年的千分之五发展到现在的百分之二十以上。
第2版(经济)
专栏：
我国医药工业提前两月完成全年生产计划
到十月底，全国医药工业总产值已达二百二十六点一亿元，为全年计划的百分之一百零七点三。近几年来，我国药品需求一直呈上升趋势。今年，抗感染药、解热镇痛药等常用药的需求量分别比去年增长百分之九和百分之十二。
第2版(经济)
专栏：
液化石油气节能减污阀投放市场
中国工业合作发展咨询公司新开发出的液化石油气节能减污阀最近投放市场。这种节能阀经测试，节能效率可达百分之二十五，安装在液化罐的皮管上，能使液化石油气充分燃烧，减少液化气中有害物质，还可减轻厨房油污，普通家庭使用这种节能装置后，每年可节省液化石油气三分之一。 （鲁言）
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专栏：
灾难·希望·醒悟
——浙江省保险补偿抗灾自救透视
本报记者 施明慎 王锦鹄
今年入夏以来，浙江省部分地区连续遭到特大自然灾害，造成人员伤亡和重大经济损失。在抗灾自救中，保险公司支付赔款1.3亿元，较好地发挥了经济补偿作用。这在当地引起的震动，远远超过了赔款本身的价值。
意想不到的打击
人们常说，“天有不测风云”。这句话竟应在多年风调雨顺，素有“鱼米之乡”美誉的浙江省头上。6月19日、20日，丽水、衢州地区山洪暴发，冲垮良田、民房；7月间全省持续高温，1000多万亩农田受旱，早稻减产；7月29日下午，宁波市政府还在动员抗旱，午夜以后却连降暴雨，该市宁海、奉化、新昌、嵊县洪水泛滥；8月8日，7号强台风从象山登陆，横扫奉化、绍兴、萧山，在杭州肆虐5个多小时，树摧屋倾；9月2日，一场50年未遇的大暴雨袭击杭州等地，电站、仓库、厂房被淹，损失超过7号强台风。
记者在宁海县五松坑乡目睹了灾后的惨状：住房夷为平地，稻田冲成沟壑。全乡约有115间民房被毁，33户农民无家可归。一些外出打工的农民闻讯赶回家乡，只见自己价值万元的房屋、家产荡然无存。
各地报灾报损的电报、电话，不断传到省政府办公大楼。龙年之夏，非旱即涝，风雨交加，给浙江全省带来20多亿元的经济损失。
恢复生产，重建家园，急需资金。然而，在省、地、市、县各级财政打得满满当当的收支预算中，并没有救灾款这一项，也很难从别的款项下砍下一块来，以解燃眉之急。
钱从何来？计将安出？难题摆到了浙江省各级党政领导人的面前。
办法就在这里
浙江人民所遭受的巨大灾难，引起了国内外各界人士的广泛关注：北京、上海、江苏、福建等省市群众纷纷捐赠衣物；广东中山市一位老妇慷慨解囊，汇去45万元捐款；中央各有关部门压缩开支，挤出3000万元支援浙江；海外侨胞和有关国际组织，友好国家的政府捐赠救灾物资和救灾款。可与灾害造成的损失相比，这是杯水车薪。
灾情发生之时，人们注意到，各地保险公司职工迅速出现在抗灾救灾现场，查勘灾情，核定损害，迅速理赔。很多企业为张罗恢复生产的资金而忙个不停，厂长们见面时，互相询问的第一句话就是“你们参加保险没有？”如果回答“保险了”，他人就会安慰说：“你们有盼头啦，保险公司会赔偿的”。
事实也正是如此。奉化市武岭罐头厂被洪水冲走170吨糖、10万听罐头，连省市主管部门的领导都认为这个厂伤了元气，短期很难恢复。然而，保险公司及时定损赔83万元，不到一星期，主要车间就恢复了生产。厂长算了一笔帐，如无保险赔付，靠企业自筹资金或国家救济，起码两个月才能恢复生产。由于争得了时间，净增产值464万元，其中出口产品产值100万元。
7号强台风刮倒了绍兴县大和乡白洋村800多间鸭棚，损失饲料16万公斤。保险公司及时赔付42万元，承担了全部损失。一个星期后，这个村大部分鸭棚修复了，鸭栏开启，新购的上万只小鸭在河塘中嬉游。
保险公司给遭受不幸的家庭和个人也带来了慰藉。杭州棉毛针织厂副厂长周银凤在台风来临时，为抢救国家财产因公殉职。当市保险公司了解到她生前已投保人身险，很快给其家属送去一笔赔偿金。宁海县一位姓朱的农民房屋被洪水冲垮，保险公司赔偿5740元。他发自内心地感叹：“要是不参加保险，我就真的一无所有了。”
萧山市预计今年财政收入3.05亿元，7号台风和9月2日特大暴雨所造成的直接经济损失达1.14亿元。市财政紧紧巴巴才挤出0.05亿元救灾款，但人心没有大的浮动，市财政没有受到大的冲击。该市一位副市长说：“这全靠保险发挥了补偿作用。”
看来，办法就在这里，希望就在这里。浙江省省长沈祖伦不无感慨地说：“过去一受灾，就把希望寄托在国家救济上，伸手向上要，大家争。如今找到了一条新的出路，靠保险，靠社会调剂，使许多企业和家庭免遭了毁灭性打击。”
灾后的保险“热”
在庆幸一些受灾企业和家庭获得保险补偿，迅速恢复生产，重建家园之际，记者发现，还有相当数量的企业和家庭因未投保而无法得到经济补偿。重灾区宁海县2／3的受灾企业没有参加保险；杭州市西湖区35个乡镇企业都未参加保险，损失50多万元；桐庐县航运公司13条船全部沉没，没有一条船投保；奉化县受灾家庭2万多户，投保家产险的只占13％；奉化市和宁海县受灾死伤500余人，而投保人身险的只有13人。
看来，对许多企业和个人来说，保险意识还很薄弱。教训深深地留在人们心中，痛定思痛，人们悟出了一个道理：自然灾害和意外事故客观存在，难以避免。受灾后靠国家包是包不了的，靠企业和个人一家一户也是难以承受的，只有通过保险，建立经济补偿机制，才能抗灾自救。
“亡羊补牢，犹未为晚”。自8月份以来，浙江全省出现了积极参加保险的热潮，投保企业和家庭迅速增加，一些村镇甚至出现了排队办理保险的场面。据统计，仅宁海县企业财产险就增长了38％，家庭财产险增长了109％。
第2版(经济)
专栏：
采用稀土发光材料的节能新光源灯具近两年有迅速发展。目前全国已有30多家工厂生产百余种节能台灯、壁灯、吊灯。这些灯具发光效率为普通灯的5—7倍，为美化生活和节约电力发挥了作用。图为济南鲁光灯具总厂技术人员设计新型节能灯具。
本报记者 孟仁泉摄