1988年11月23日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

欧佩克第84届部长级年会开幕 共同商定限产促价石油新战略
新华社维也纳11月21日电(记者肖力)石油输出国组织(欧佩克)第84届部长级年会今天在这里开幕。来自13个成员国的石油部长们将共商限产、稳定油价以及制定新的石油战略等事宜。
目前,由于各产油国竞相增产,尤其是欧佩克成员国的石油日产量大幅度超出限额,致使国际石油市场供过于求,油价下跌。
再次当选为欧佩克大会主席的尼日利亚石油资源部长卢克曼在大会开幕式上强调,欧佩克需要为今后几年制定一项新的石油战略。
他说,目前面临的困难和问题很严峻,各成员国务必同心协力。
他认为,最紧急的问题是在所有成员国一致参加和同意的基础上签署一项石油产量和价格协议。
卢克曼指出,目前,国际市场的石油价格比欧佩克官价(18美元一桶)低5至6美元。如果本次会议还不能达成一致,那么油价将会继续下跌。卢克曼要求欧佩克各成员国之间求同存异,消除分歧与成见,团结一致,共同发挥欧佩克组织的作用。
他还呼吁加强欧佩克和非欧佩克产油国在稳定国际石油市场方面的合作。
在今天的会议上,石油部长们通过了欧佩克1989年预算。
明天,部长们将举行私下磋商。
(附图片)
11月21日,欧佩克成员国部长级年会在维也纳开幕,欧佩克现任主席卢克曼(左)主持开幕式。会议进行90分钟后宣布休会直至23日复会。
新华社发(传真照片)


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专栏:

苏决定采取措施加快住房建设
实现本世纪末每户一套或一栋住房目标
新华社莫斯科11月21日电(记者盛世良)苏联决定不断加快住房建设,实现本世纪末每户一套或一栋住房的目标。
苏联部长会议副主席兼国家建委主席巴塔林今天在记者招待会上说,从现在起到2000年,将依靠国家、合作社和个人的力量,并由民需和军工部门一齐努力建造4000万至4200万套(栋)住房,总面积达27亿至28亿平方米。
苏联人的住房条件逐渐有所改善,20年前人均约10平方米,今天已达15.4平方米,80%的住户拥有独套或独栋住房。
但由于多年来不甚重视提高人民生活水平,社会福利投资处于“余多少算多少”的地位,最近几个五年计划期间每年住房竣工量保持在1亿平方米左右,人均住房面积近10年才增加2平方米,不少地方要排队10多年才能分到房。
近几年,苏联把改善住房、食品和日用必需品供应及生活服务这三大社会福利项目置于经济工作的首位。原定本五年计划(1986—1990)期间建房5.7亿平方米,去年决定增为6.3亿平方米,预计可达6.6亿平方米。下个五年计划期间将建房近10亿平方米。住房建设质量也不断提高,每套房的平均面积从70年代的50平方米增加到今天的近60平方米。城市住宅楼避免外形和色彩单调的“火柴盒”建筑,中小城市推广以3至5层楼房为主的低密度、低层次住宅区,同时,个人建房以1至2层为主。
巴塔林说,今后主要靠个人建房。


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瑞典积极的劳工市场政策
本报记者 顾耀铭
在西方国家中,瑞典的就业问题大概是解决得最好的。社民党一九八二年重新上台后,失业率连年下降,从一九八三年的百分之二点九下降到一九八七年的百分之一点九。目前官方公布的失业率仅为百分之一点六,大大低于欧洲共同体百分之十点二的平均失业率。
瑞典政府把解决就业问题作为经济政策最重要的目标之一。它不是采用消极的支付失业补贴的做法,而是积极地创造就业机会,对失业者进行职业培训,让市场力量在劳务市场上发挥作用,促使工人从衰败产业流向兴旺产业。
早在三十五年前,瑞典“经济模式”的奠基人、工会经济学家约斯塔·雷恩和鲁道夫·梅德纳就指出,要做到充分就业,仅仅依靠财政和货币政策不行。因为利用这些手段把社会需求刺激到足以实现充分就业水平时,必然会引起高通货膨胀率。他们主张,在对社会总需求进行宏观控制的同时,通过职业培训和对工作流动的资助等手段减少失业人数。
在七十年代后期和八十年代早期,瑞典许多重要的传统工业(如钢铁、造船和森林工业)受到严重削弱,失去不少市场。为了避免过快的工业结构调整引起失业率上升,政府曾对这些工业给予大量补贴,结果,政府开支扩大,政财赤字大幅度上升。
社民党再次执政后,帕尔梅政府一方面避免走用高失业率来对付通货膨胀的道路,另一方面也拒绝用扩大政府开支来保护就业,因为这样做将会出现更高的通货膨胀率。它主张走“第三条道路”,使失业率与通膨率都受到抑制。其特点是加强计划调节和国家干预,保护和推动私人企业发展,通过控制和调整投资来促进经济的稳定和繁荣。它在解决就业问题上的主要作法是:
(一)通过“投资储备”鼓励私人企业投资,增加就业机会。政府规定企业可将税前利润的百分之四十存入银行,建立投资基金,享受免税。但其中百分之七十五必须存入中央银行的无息帐户。企业使用这笔基金投资时要向政府提出申请。政府可以要求企业在指定的时间、地区和行业投资,增加就业。
一些经济学家认为,这种政策的好处是,在衰退时期可刺激投资,在繁荣时期又可抑制投资。它可以改变周期中投资的时间分配,但不影响投资的效率,有助于企业和政府在决定投资方面相协调。
(二)政府拨出大量资金用于培训失业和转业的工人。全国目前有五十三个大型培训中心和一百一十三个培训点,全部受国家资助。一九八七年政府用于培训的开支高达一百多亿克朗。培训期间国家给予生活补贴。据统计,一九八七年共有八点五万人接受了培训。培训课程大部分同新技术和第三产业有关。每年占全国劳动力约百分之二的人接受培训后转入生产率较高的产业。这样既降低了失业率,又促进了经济发展。此外,政府还使用公共基金为失业者提供大量救济性工作岗位。
(三)建立全国就业信息网。瑞典政府在全国各地共建立了二百七十五个职业介绍所,每个介绍所把所在地区的空缺工作岗位和求业者的情况输入电脑,以供随时查询、联系。
瑞典的失业救济比较优厚,但是如果失业者毫无理由地拒绝接受工作或不参加培训,就拿不到失业救济。
(四)为地区发展提供补贴。瑞典各地发展不平衡,北部地区失业问题相对严重。政府为了这些地区的发展,每年提供近十六亿克朗的补贴。
瑞典政府采取上述劳工市场政策,对于降低失业率,促进经济发展和维持社会稳定,都产生了一定的积极作用。
瑞典的失业率很低,但是通货膨胀率却高于它的主要竞争伙伴。看来要达到两个低水平,并非易事。 (本报斯德哥尔摩电)


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日本研制出第五代电子计算机
文部省决定加强信息教育
新华社东京11月21日电 据《读卖新闻》报道,日本首次试制成功第五代电子计算机。
报道说,这台电子计算机是由新一代电子计算机技术开发机构制作的。它具有记忆、联想和推论等功能。
到目前为止,电子计算机都是根据事先输入的程序依次进行信息处理的。新的计算机是所谓的“并列推论型”计算机。
新华社东京11月20日电 据时事社今天报道,日本文部省决定今后进一步加强信息教育。加强信息教育的具体内容是增加中小学的个人用电脑台数;有计划地培养个人用电脑教师。


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小出版社效益高
廖先旺
法国大大小小的出版社有近5000家,近些年出版业不很景气。自1984年起,书籍印数开始下降,40%的出版社营业额减少,书店卖不出去而返回到出版社的书达印数的20%至25%,有些书竟达40%至50%。
然而,许多被称作“小作坊”式的小出版社却经营得不错。小出版社还常常独具慧眼,出版了许多畅销书。如有个名叫西顿的37岁的记者,他一人出版了《埃及象形文字的规则》一书,投资百万法郎,印销2.1万本,收入是投资的三倍。
小出版社一般只有两、三个人,往往是老板一人身兼数职,编、校、发行和推销都得干,因此出版费用低。
小出版社虽不能像大出版社那样吸引名作家的书稿,但小出版社服务态度和出书质量好,很受年轻和不知名作家的欢迎。往往被大出版社退回的书稿,在小出版社的帮助下却一鸣惊人;大出版社的编辑一人同时要编辑几本书稿,质量难以保证,小出版社则是一人将一本书稿负责到底,出一本接一本,质量有保证。
不过,小出版社也有自己的苦恼,主要是资金少,要预付待出的书稿稿费,资金周转困难。


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布什重申不增税
据新华社华盛顿11月21日电 美国当选总统布什今天重申,他不会采取增税的办法来削减联邦预算赤字。
布什是在今天上午举行的记者招待会上作这番表示的。他否定了总审计局19日发表的一份报告,该报告呼吁增加税收、压缩军费开支和社会保障支出以削减预算赤字。


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海底巨型电缆消失 疑被火山岩浆消熔
新华社华盛顿11月21日电 美国科学家发现,距俄勒冈海岸250英里处太平洋海底的一条巨型电缆消失,这使海洋地理学的专家很感到迷惑不解。这条巨型电缆长165英尺,是用来监测海面以下4500英尺处的6个极为活跃的水下热泉的。
科学家们认为,水下火山爆发时,火山口喷出的水和岩浆温度超过260℃,有可能将电缆逐渐消熔掉了。


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法国著名影星拉芳遇难
新华社巴黎11月21日电(记者吴葆璋)法国司法当局今天宣布,于8月11日失踪的法国著名影星波丽娜·拉芳已遇难,她的尸体在法国南部洛泽尔省塞文山中被人发现。
芒德市检察院已经开始新的侦讯,以确定拉芳准确的死因。据报道,拉芳陈尸处距她家仅5公里。拉芳失踪后,军警、消防队、亲友均在这一带进行过反复仔细的搜寻。


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图为巴黎夏乐宫前的喷泉池,夏乐宫与埃菲尔铁塔毗邻,是法国著名的旅游地。 新华社记者 穆青摄


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何处是“绿洲”?  ·朱根华·


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