1988年11月21日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

供销社“官转民”出现生机
但仍未与地方政府完全脱钩残存官商作风
本报讯 记者张锦力报道:围绕“官办转民办”的六年体制改革,给供销合作社带来了活力和生机,经济效益明显好转,购销业务日益繁荣兴旺,为农民服务能力不断增强,在农民中的信誉日益提高。六年累计实现利润194.4亿元,纳税255亿元。目前,85%的农民在供销合作社入股,社员股金和集资34.8亿元,比1981年增加9.4倍,自有资金397亿元,比1981年增加60%以上。
六年来,供销合作社的变化主要有以下几个方面:
——正逐步实现由全民所有制的官办商业向集体所有制的民办商业的转变。恢复供销合作社组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性的三性原则。在密切农民与供销合作社经济利益的同时,各地普遍召开了社员代表大会,选举理、监事会,近10万名农民社员被选入供销合作社各级管理机构,直接参与领导和管理。县以上供销合作社开始实行独立核算,自负盈亏的管理体制。
——建立和完善为发展农村商品生产服务的综合体系。逐步把供销合作社从过去单纯购销组织办成农村供销、加工、储藏、运输、技术等综合服务的中心,目前已建立各类专业合作社2500多个,不同类型服务组织1.5万多个,年产值1000万元食用菌生产县12个,年产肉鸡100万只县10个。
——经营范围不断拓宽,经营方式不断改进,经营设施不断充实。1987年粮油经营额达63.3亿元,水产品经营额达2.1亿元。每年组织“南菜北运”5亿公斤,向北京调运蔬菜2.6亿公斤。广泛推行了合同制、代理制、农产品分购联销和工业品联购分销制。
——为国家提供出口不断增加。1987年由供销合作社向外贸部门提供出口达77亿元,自办加工业出口产品创汇6亿美元。
目前供销社存在的问题,主要表现在,很多供销合作社没有完全摆脱与当地政府的隶属关系,还残存一些官商作风,在农副产品收购和农业生产资料的供应上,为农民服务得还很不够。供销社的民主管理,目前还不能满足农民真正当家做主的要求,有待进一步完善。


第2版(经济)
专栏:

该干的就放心干!
大峡
个体大户进进退退,私营业主左顾右盼,这种事近几年常见。
今年4月,宪法肯定了私营经济的法律地位,按理说这个问题该解决了。但现实并不那么简单。这不,一说治理经济环境、整顿经济秩序,运城的私营企业经营者们心里又在打鼓。据我所知,其他一些地方也有类似现象。
对私营经济从禁止到允许、支持,这是我国经济改革的一个成果。治理经济环境,整顿经济秩序的本意,是为了巩固改革的成果,进而为改革的深化扫平道路;其内容一开始就是明确的:基本建设过热、流通领域中仗权盘剥、政企不分、摊派过滥,等等。所有这些,都没有要把矛头指向私营经济的意思。可以说,整与治不仅不是“割尾巴”,而且会给私营经济的发展创造一个更好的环境。要是借“整治”再干类似“割资本主义尾巴”的事,那就把中央的“经”念歪了。
总说要发展生产力,又总是让搞经济的人提心吊胆,这于情于理都不通。改变这种状况,帮助人们治好“后遗症”,各级领导有责任。如果大家都能像运城市领导那样去正确把握政策,那肯定是会得人心的。


第2版(经济)
专栏:

私营企业主担心要“变”想打退堂鼓 运城市领导解释政策送去“定心丸”
本报讯 “咚、咚、咚”,敲开市委书记李鹏飞办公室的门后,他自报姓名、来意:“我是咱市宏达装潢建材经销处的经理陈宝忠,过几天我的企业要开张,想请您去剪彩,给我们这些私营企业捧捧场。”李鹏飞答道:“可以剪彩,但不陪吃。”几天后,他果然如约前往剪彩,并讲了几句支持、勉励的话。这是前不久山西运城市发生的一件事。
各地按中央部署开展治理经济环境、整顿经济秩序之初,由于不明底细,运城的一些私营企业主误以为“政策又要变”、“私营企业又要挨整了”。有的怕又被当靶子、“尾巴”,急忙准备收摊。侣儒皮件厂厂长刘福荣几次找乡政府,要求先把厂子交了,换个集体的“牌子”后他再承包。解州乡的孙宝家自筹资金准备办磷肥厂,这时也以为形势要“变”,想打退堂鼓。为了摸底,他专门向市里打了个报告。没想到李鹏飞很快就在报告上写道:孙宝家办磷肥厂,是一件利国利民的好事,望各单位给予方便。
为了使全市数百家私营企业的经营者以及广大个体户打消顾虑,市委主要领导先分头走访了20多家私营企业和个体户。又于10月底请部分有影响的私营企业主到市委谈心。有的人临进市委门还在犯嘀咕。在市委常委会议室里,市领导先和大家一起学习国家有关支持私营经济发展的文件,又结合当前经济形势,给他们讲解中央治理经济环境、整顿经济秩序决策的具体含义。指出,整治的重点是少数扰乱经济的“官倒”和违法经营者,绝不是要限制、压抑私营和个体企业发展。到会者吃了“定心丸”,纷纷表示:只要政策不变,就继续放手大干。 (孙念春)


第2版(经济)
专栏:

黄河滩区首次飞播小麦成苗好
本报讯 民航河南省局与郑州黄河农牧场密切配合,于9月19日至24日调运飞机为郑州黄河农牧场飞播小麦种子11万公斤,圆满完成了7000亩播种任务。
今年,黄河流域遇到7次洪峰,使黄河滩区淤积严重,冬小麦播种期已到,但滩区泥泞,人、畜、机械无法进滩播种。经农场与民航部门研究,决定飞播冬麦。
据10月26日至28日农场在不同的地区20点抽样调查,飞播的小麦平均每平方米有苗519株,苗高8—14厘米。 (陈书金)


第2版(经济)
专栏:

我国城市住房困难户逾六百万
解决住房问题的根本出路是商品化私有化
据新华社北京电 据国家有关部门透露:目前我国城市中的无房户、不方便户、拥挤户尚有600多万户,占城市总户数的19%。其中,人均居住面积不足2平方米的特别困难户为65万户,占城市总户数的2%。虽然各级政府重视解决城市居民住房困难问题,但由于住房制度等不合理的原因,进展不尽如人意。
据了解,上海、广州、武汉、天津等市已成立了专门的工作机构,层层落实,加快解决居民住房困难问题。同时,各级总工会也积极协作,组织职工集资建房,设立住房互助基金等,为解困工作创造条件。近二年来,全国每年解决城市住宅困难户达100万户。
各地在解决资金、房源时还充分发挥政府、企业、单位及个人4方面的积极性。上海市采取单位包干、系统内调剂平衡的做法,单位承担70%、财政补助占20%、个人拿出10%。仅1年零5个月,全部解决了1986年以前的15000特困户。浙江根据本省特点,打破了“国家包不少,企业包不了,职工包不起”的建房困难局面。1987年,全省个人购建住宅达到261万平方米,占同期住宅竣工面积的49.3%。
但是,由于我国城镇住房原来基数低,欠帐多;人口增长速度快,近几年又处于青年婚龄高峰,新户增多;再加上各单位之间住宅建设不平衡和分配上存在不正之风等因素,致使城镇居民住房困难的问题未得到彻底解决,供求矛盾仍然十分突出。
有关人士认为,解决城镇住房问题的根本出路在于坚决实行商品化、私有化,推进住房制度的改革。
(郑丽敏)


第2版(经济)
专栏:

机电部采取措施压缩过热增长争取减少50亿元产值以利明年
据新华社北京电 (记者周亮)机械电子工业部正在采取限制一些产品的生产来降低今年以来的生产高速度,力图在预计能完成的年产值中减产50亿元,以缓解国家在能源、原材料、交通运输上的紧张状况以及工业生产结构不合理的矛盾,并为明年初机电工业保持一个适中的增长速度打下基础。
据了解,今年1至10月我国机械电子工业完成产值1470亿元,比去年同期增长24.52%,远高于全国工业的增长指数。
机械电子部的有关负责人说,明年机械电子工业必须放慢增长步子,如果现在不主动压低机械电子行业的速度,将给明年保持一个适当的增长速度造成困难。
据了解,要在年底限制生产的主要是已提前完成全年计划的一般机床、汽车、内燃机、工业锅炉、小拖拉机和普通轴承等;非名牌自行车、洗衣机、收录机和收音机要限制或停止生产;根据我国能源紧张状况,空调器、电烤箱、冷热风机、电饭锅和微波炉等高耗能消费品要限产,并且各地准备上马的这方面项目要坚决停止,已经上马的要转产;原国家机械委公布的七批淘汰产品要坚决停产。


第2版(经济)
专栏:

“长城电扇”到马来西亚办厂
据新华社南京电 (记者戴纪明)苏州长城春花电器集团公司走出国门,到马来西亚建立合资工厂取得进展。
近日这个集团公司生产的全套电扇专用设备已经发往马来西亚吉隆坡新山港,明年1月份投入生产。第一年按合同生产的50万台吊扇、台扇和落地电扇行销国际市场。据估计,投产后第一年即可创汇675万美元,当年双方即可回收全部投资。


第2版(经济)
专栏:

房产交易已在各地铺开,结果怎样?上海购房者很少,西安职工靠工资购房者,只占个人购房的——
0.5%,引人深思
吉荫桐
房价高昂 谁敢问津
我国推行住房商品化,几年前在一部分城市陆续试行,如今已随着住房制度的改革,在更多城市铺开,由练兵进入了实战阶段。
然而,实战的成果如何呢?
且以上海、西安为例。
众所周知,上海多年住房拥挤。居民渴望住房宽敞些,有点积蓄的渴望自己买套房子,其迫切心情是可以理解的。今年上海举办了三次全市性的大型房产交易会,提供1.2万套住房出售,房源之多,规格类型之全,为历年少见。但居民裹足不前了,总共只购可供房源的6.9%。而且其中2/3是单位购买,一般职工购者甚少。
再看西安。今年举办的一次住宅交易会,提供上万套住房,只售出1100余套,个人购房484套,其中又大多被企业承包人、个体户、离休干部和海外亲属资助者买走,而真正靠工资收入买房的,仅占个人买房的0.5%。
上海、西安的房屋开发工作者从规划、征地、拆迁、设计、施工、装修到出售,是历经了种种艰辛的,一幢幢楼房拔地而起,没料到出现严重滞销局面。原因是房价高昂,平民百姓无力问津。上海1982年每平方米售价300多元,以年递增38.4%的幅度上升,目前已达1000元左右,高层建筑则高达2000元。西安市的情况也大体相同。一般职工、干部谁不望楼兴叹?
明敲暗勒索 都来打秋风
住宅售价何以高得出奇?需要解剖。
上海住宅售价由10个方面构成,即基地开发费、住宅建筑费、人防工程费、街坊配套费、土地使用费、开发管理费、建筑税、建造费贷款利息、动迁费及其它不可预见费。在这么多费里,实际本身的建筑造价只占全部售价的28%。一些从事房产开发的专家认为,上述10方面费用有不少项目显然很不合理。例如所谓街坊配套费所指的是居委会、派出所、房管所等的建设费,这怎能由购房者分担?在西安,建房中名目繁多的各种费用,令人眼花缭乱。土地局要征收征地费手续,房产局要收过户费(办个红皮小本,按房屋总售价收2.5%),还有城市规划费、商业网点建筑费、自来水增容费、电力增容费、排污费、质量监督费、人防工程费、车船费、重点工程集资券、土地办证手续费、新菜田开发费等,少说也有14项之多。此外还有9种“正常”税摊入成本,合计起来比每一平方米工程造价高出1倍还多。更有甚者,一座住宅区从征地到建成要历时两年半,需闯50多道关,办111道手续,每闯一道关、办一道手续,都要宴请一番。房子建好了,伴之而来的是那些单位不大、实权不小的,都来“打秋风”,无偿要房子,不遵命,就有打不完的官司、扯不完的皮。这些数不尽的沉重负担,最终都摊在售价里。
呼唤制订合理价格
住宅市场能否活跃起来,毫无疑问,关键在于尽快制定合理的售价方案。有人主张,商品房的价格构成,只能包括建筑费和征地费,其它项目应由市政建设等部门承担的,不能转嫁到购房居民身上。有必要制定一项法规,各地依法办事。哪个部门跟盖房沾点边就明敲暗勒索的,管水、管电、卖粮、卖菜的也前来伸手要房子的,都该受到严词拒绝。合理的房价,必须是一般职工经过艰苦储蓄能够承受的,如若每次交易中真正靠工资收入的职工寥寥无几,只能望楼兴叹一阵,住房商品化何年何月才能实现呢?(原载11月21日《市场》报)


第2版(经济)
专栏:

栖霞建立种子管理新秩序
本报讯 山东省栖霞县积极建立种子管理新秩序,规定种子公司统一制种经营,统一质量标准,严厉打击制售假冒种子行为。今年繁育的400多万公斤种子,销往全国18个省302个县市,没出现一袋假冒种子。
栖霞县是国家确定的种子“四化一供”基地县。前几年,由于对种子管理不严,外地流进和少数农民制售伪劣种子,使一些农民受害,影响了粮食增长。去年以来,种子公司在全县安排了180个山村,划出8万亩制种基地,按国家质量标准精选、检验、检疫和储存种子。
统一制种经营,保证了种子纯度高、质量好,促进了粮食增产。今年生产的400多万公斤种子,一级品率达92%,二级品率8%。由于种子优良,栖霞县今年玉米总产1.4亿公斤,比去年增加900万公斤。(牟文民 仲崇波)


第2版(经济)
专栏:

湘钢加强管理发挥技改项目投产效益
 湖南省湘潭钢铁公司加强企业管理,发挥技术改造项目的投产效益,提高全公司的综合效益。今年头10月与去年同期相比,利润增加1300多万元,增长33.2%。
过去,湘钢工人的生产操作,主要是凭经验和习惯,严重影响了改造后的先进设备效益的发挥。针对这种情况,湘钢在全公司推行岗位标准化作业,统一和稳定了操作,高炉产量很快提高。
湘钢还严肃处理违章,严格操作规程,减少了事故,提高设备的利用率。 (吴兴华)


第2版(经济)
专栏:

北京翠微路百货商场做别人不愿做的买卖
翠微路百货商场针对一些日用小商品供货不足的情况,开辟了小百货商品专柜。商场派专人负责组织诸如毛衣针、小发珠、扣子、指甲刀、小铃当等600多种小商品货源,常年供应顾客。前不久,一对新婚夫妇欲购买10个小帐圈,可花了几元车费、跑了许多家商店也没有买到。后来他们来到翠微路百货商场,仅花了7分钱就购到了所需的10个帐圈。
翠微路百货商场特殊的服务为商场招徕了众多顾客,从而促进了其它大宗商品的销售,使商场利润大幅度提高。(赵淼)


第2版(经济)
专栏:农村改革已十年征文

向着远海大洋
——记山东省威海市荣成朱口渔业公司总经理连承安
山东 綦国瑞 董旭日
朱口有多大?
地图上没有它,它只是山东荣成县一个小小的渔村。
然而,它靠着海,地球的大海连成一体。今天的朱口人已经发现了这一点。
连承安的故事会告诉你,打鱼人是怎样驶向远海大洋的。
出的远 天地广
去年金秋八月,一位来朱口洽谈业务的港商告诉朱口渔业公司总经理连承安:你不是让我给你寻找国外合作伙伴,发展远洋捕捞船队吗?现在已经找到了。
连承安兴奋得满脸红光。多少年来,自己的船队只能围绕着祖国海岸线打转。他常常盼着有一天,能带领自己的船队冲出国门。
现在他多年期待的机会,突然降临了。然而,当他在经理碰头会上,兴致勃勃地向大家报告这个好消息,并合盘托出了自己的计划时,迎接他的却是沉默,继而是爆发:
“我们打鱼为本,搞什么外向型?”
“这几年,我们公司的船北到渤海,南到舟山,还要远到哪里去?”
一句句诘问,像一排排炮弹。
快50岁的连承安,霍地从座位上立起,满脸胀红:
“近海渔业资源越来越少,我们不能老在自己家门口的港湾转,要赶快打到深海远洋去,出去越远,天地越广。过去我们缺乏资金设备出不去,现在有了合作伙伴,为什么不出去?”
常年在海上作业,渔民,有着传统的固守本土的农民观念,他们的意见是不肯轻易改变的。第一次会议不了了之。
连承安毫不气馁,一次次经理会,一次次思想交锋。但最后表决时,大家终于都投了赞成票。
不久,港商陪同外商来到了这个地处偏僻却又风景秀丽的黄海岸边的渔村。连承安没有多说。他陪着外商在公司里转起来:阵容整齐的船队,井然有序的冷藏厂,渔品加工厂,生气勃勃的养貂厂……走着,看着,外商的脸上浮出了笑容。双方经过坦诚的磋商议定,各出资200万美元,共建荣成远洋捕捞有限公司,并当即签订了意向书。
然而,难关还在后头。
为了得到各种批件,从夏季到冬季,再从冬季到夏季,一年多时间里,他迈着匆匆的步子不停地进出于机关的办公室和私人住宅。今年8月27日,盖有最权威的中华人民共和国工商行政管理局鲜红印章的营业证终于递到连承安的手上。
11月,拥有外商投资的两艘800马力钢壳渔轮,一艘500吨冷藏船和我方投资的两对渔船的船队,将乘风破浪远征西非海岸,中国渔民雄心勃勃地走向世界。
蛇吃青蛙的故事
1986年的夏天,一位来访的朋友对连承安说:“烟台供销社从国外进口的一套新式饲料加工设备,无钱安装准备转让,这块“肥肉”你敢不敢吃?”连承安怦然心动,眼睛一亮,顺手从抽屉里翻出一包饼干,扯上朋友和司机就往烟台跑。
偌大的货场里,设备堆积如山。经了解,这套设备每小时能生产颗粒饲料10多吨,是目前国际最先进的设备,并带有最先进的饲料配方。
连承安看得喜上眉梢。当即决定吃掉这块送上门来的“大肥肉”。他断定,在饲养业日益发展的社会,高标准的饲料在国际国内都会有市场的。
消息很快传到2000多名父老乡亲的耳朵里。有人怀疑:“投资500万元建这样一座厂,搞不好,栽进去怎么办”?仁慈的父亲也出来挡驾:“你快50岁的人了,已经搞了这么个大摊子,该满足了,还冒什么险”。
一向率直的汉子,逼急了也会妙语连珠:“你们见过蛇吃青蛙吗?蛇头比青蛙小得多,可它张大口能把青蛙吞下去,再把身体摔几下,青蛙就被消化了。畏畏缩缩是什么也干不成的”。
连承安是个敢担风险的硬汉子。1980年,他就组织建起全国群众渔业第一个海产品加工厂,开始改变了渔民光靠打鱼卖鲜的命运。1981年,他不顾各方面的压力,硬着头皮建起了北方群众渔业第一座冷藏厂。这一次,他又横下一条心,顶住八面来风,在对外开放中再闯险关。
为了险中取胜,让洋设备在朱口平安落户,连承安一头扎在建筑工地上,白天同大家一起挥汗如雨,晚上又在这里连轴指挥。工程一环扣一环,土建、安装同时进行。四个月后,一座状如铁塔的高大建筑便拔地而起,设备一次试车成功。按照国外配方生产的颗粒饲料试销后,大受欢迎,订购者蜂拥而至。原来反对连承安的人也对他挑起大拇指:“500万元花得值。”
现在这套电脑控制的80年代先进饲料设备,每小时产量达到10吨;全部投产后,每年产值可达2亿元,是目前山东省最大最先进的饲料加工厂。
小港湾的大码头
临近朱口渔业公司的黄海岸边,有一片一眼望不到边的虾池鱼池,这是闻名遐迩的“朱口租地”。
两年前的一个冬日,连承安满脸是笑的为前来洽谈对虾业务的加拿大客商关上车门,心里却似吃了黄连一样难受:没有货源,只能让关上门来的买卖飞了。
他深深地感觉到,要真正冲出国门,没有外销产品基地是不行的。可是,朱口本来就是一个渔村,地少人稠,现在没有一寸闲地。基地建在哪里呢?连承安几经周折,终于以每年30万元的租金,50年的租期租下了邻近单位的2500亩荒海滩。
元旦刚过,连承安带领数百名民工,开始了向荒海滩的进军,经过连续的苦战,茫茫荒海滩上已经建成了800亩虾池,200亩罗飞鱼池、万只出口肉食鸡场、5000头貂场、300吨冷库和现代化的饲料厂。
基地还在建设,修建万吨泊位码头的战幕又拉开了。
去年,日本客商看中了公司后面槎山上坚硬红润的石头,多次提出签订购货合同,可是公司没有码头,只能眼睁睁的让财宝沉睡。
在连承安的倡导下,公司作出了利用朱口湾水深流缓的天然条件,修建万吨泊位码头的决定。很快,由本公司自己组成的建港队浩浩荡荡地开上了工地。到今年10月份,一条巍巍大坝向海中推进了250米,已经可停靠5000吨级的大船。
采访即将结束时,我们见到了还在港建工地上忙得满头大汗的连承安,他豪迈地指着大坝说,再往前延深100米,就可以停靠万吨大船。那时槎山的石头就都会变成财宝了。
有了大码头,连承安们将驶向更远方。


第2版(经济)
专栏:

广东省恩平县广联泰纺织厂采用电脑控制,生产无结精梳纱,产品全部出口外销,填补了我国出口无结纱的空白。图为棉纺3万纱锭投入生产情景。 黄彩虹摄


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