1988年11月21日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

核定指标层层落实 专控商品定点供应
吉林控制集团购买力见成效
前三季度比去年同期压缩20.2%
预先采取措施防止年终突击花钱
本报讯 记者李安达报道:吉林省采取有力措施从严控制社会集团购买力。前3季度,全省社会集团购买力按照国务院精神在比去年同期压缩20%的基础上还下降了0.2%。吉林省各级财政部门按照省政府的要求,在年初对行政事业单位核拨年度经费时,就扣回了遵照国务院规定在去年行政费用开支的基础上压缩20%的指标,并将核定的指标,逐户落实到基层单位,同时还实行了专控商品定点供应的办法,全省共确定了159家专控商品供应点,有的还设立了专用发票、专用章,加强了对销售专控商品的管理。
为了严肃纪律,发现问题,堵塞漏洞,今年7月,省控办、省监察厅、省审计局联合开展了一次控购工作大检查。他们共检查了25个市、县226个单位,查出违纪金额627万元,都按国家有关规定进行了严肃处理,罚款46万元,决定没收13个单位违纪购买的小汽车。各市、县也普遍进行了检查,共处理违纪购买罚款60.7万元。9月初,全省又实行了对购买社会集团专控商品征收附加费的办法,到10月末,已征收了260多万元。这些措施,完善了控购制度,减少了申请购买专控商品。
为了进一步做好压缩社会集团购买力的工作,制止少数单位年终突击花钱,最近吉林省委、省政府又做出决定:各地区、各部门、各单位坚决不许突破核定的社会集团购买力指标,个别单位没完成压缩20%任务的,一定要完成,今年完不成的,明年要补扣回来;除国家拨下来的特种业务用车外,今年一律不再批购小汽车,今明两年内全省不准新增小汽车;严禁社会集团购买彩色电视机、电冰箱、国产13种名烟和进口烟、国产13种名酒和进口酒,各级控办一律不准批购;把控购检查做为财务、税收、物价大检查的重要内容,无论什么单位违反控购纪律,都要按国家规定进行处罚,不搞变通。


第1版(要闻)
专栏:

四川压缩基建先从省会开刀
全省停缓建项目一百多节约投资三亿五
本报成都电 记者罗茂城报道:四川省清理在建项目首先从省级机关和省会成都“开刀”,从而带动了全省各市地州的压缩工作。目前全省已停缓建项目一百七十二个,总投资约三点五亿元。
在省级机关和成都市的带动下,四川不少市地州也抓紧清理工作,据攀枝花、绵阳、泸州、遂宁、广元、凉山等九个地市州的统计,共停缓建项目三十九个,总面积达十三点二万多平方米,总投资达九千三百三十五万元。


第1版(要闻)
专栏:

我外交部发表声明
中国承认巴勒斯坦国
本报北京11月20日讯 我国外交部今天发表声明。声明全文如下:1988年11月15日在阿尔及尔召开的巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议宣告成立巴勒斯坦国。中国政府充分尊重巴勒斯坦人民所做出的选择,决定承认巴勒斯坦国。


第1版(要闻)
专栏:

圆满结束对澳大利亚正式友好访问
李鹏总理离澳抵新西兰
新总督代表吉尔、政府代表穆尔等前往机场迎接
新华社克赖斯特彻奇(新西兰)11月20日电 中国国务院总理李鹏今天下午乘专机抵达这里,开始对新西兰进行为期4天的正式友好访问。
前往机场迎接的有新西兰总督代表、总督名誉侍卫官吉尔空军中校,新西兰政府代表、对外关系及贸易部长穆尔,全程陪同部长、外交部协理部长怀尔德女士,克赖斯特彻奇市市长哈米什·海爵士,新西兰驻华大使林赛·瓦特等。
中国驻新西兰大使倪政建也在机场迎接。
李鹏在机场发表书面讲话说:“我是抱着结识朋友、加深了解、增进友谊、加强合作、维护和平的愿望来到贵国访问的。我期待着同朗伊总理和新西兰其他领导人举行会晤,就共同关心的重大国际问题和双边关系交换看法。同时,我还将根据主人的安排,参观一些工农业项目,了解贵国在建设方面所取得的成就和经验。”
他还说:“中新两国人民有着传统的友谊,两国之间有着良好的合作关系。我希望,通过这次访问,促进中新友好合作关系的进一步发展。”
陪同李总理访问新西兰的人员有外交部长钱其琛,冶金部长戚元靖,劳动部长罗干,国务院农村发展研究中心主任杜润生等。
李鹏是在结束对泰国、澳大利亚的正式友好访问后抵达这里的。在李鹏一行离开澳大利亚墨尔本时,维多利亚州副总理福德姆代表州总理、科学部长琼斯代表澳大利亚总理霍克前往机场送行。


第1版(要闻)
专栏:

大邱庄以工养农粮食十年翻番
九人种地人均产量二十六万多公斤
本报天津11月20日讯 记者蒋涵箴报道:初冬大邱庄,粮食刚进仓,一份最新的统计表就出来了。大邱庄今年粮食总产量达到240万公斤,创历史最高纪录。这个数字正好是1978年产量的一倍,大邱庄十年之内粮食产量翻了一番。
大邱庄以发展乡镇企业而闻名,如今它的乡镇企业一天的收入已相当于农业生产一年的收入,农业的产值只占总产值的1.3%,可是这1.3%是它的命根子。这里的干部们有一句顺口溜:“靠工业发家,靠农业养家”。这个“家”不仅是指大邱庄的“小家”,更是指国家这个“大家”。由于大邱庄粮食连年增产,除了完成国家上缴任务,分掉农民口粮,每年可用150万公斤粮食发展畜牧业、养殖业。这里农林牧副渔全面发展,“千头猪场”、“万只鸡场”、“百亩果园”、“淡水鱼塘”一片兴旺,它不仅养育了3000多口大邱庄人,还源源不断地为天津市供应副食品。
十年之前,大邱庄1200个劳动力清一色都在“刨地球”,辛苦一年,打下120万公斤粮食,平均每个劳力产粮1000公斤。随着乡镇企业发展,大批劳力转移,种田的人数越来越少,如今4400亩粮食作物集中在9名种田能手手中,每人平均产量26万多公斤,达到了美国农业的先进水平。
9人种地,产量翻番的奥妙何在?原来大邱庄每年都把一部分乡镇企业收入投入到农业,十年之内为农业投资816万元,农业生产条件有了根本的改变,土地相连成片,总量为2800马力的牵引机械和80多台配套农机具驰骋田间,其中400亩土地已埋下了地下排灌设备,农业机械化程度已达到90%以上。
农业并非都是赔钱,大邱庄正在实现“农业赚大钱”的计划。它的生物制品研究所已研制并批量生产了饲料酵母,可替代进口鱼粉,该产品用粮食的下脚料制成,成本低廉,今年产值就达300万元,利润150万元。


第1版(要闻)
专栏:

集体审批 公开管理 接受监督
南昌铁路分局严格制度 决不给“倒爷”可乘之机
新华社南昌11月20日电(记者徐金鹏、杨木寿)南昌铁路分局在治理经济环境,整顿经济秩序中,严格车皮审批制度,既严于律己,公开接受监督,不以车皮、车票谋私利,又严于待人,不给“倒爷”可乘之机。
南昌铁路分局从健全制度入手,实行公开管理。他们禁止分局下属两个公司——开发总公司和劳动服务公司经营车皮和车票,并规定如发现下属站、段有利用车皮、车票谋私者,查实后一律从严处理。这个分局还建立了集体审批计划外车皮的制度。
今年以来,广东、福建一些地方的“倒爷”到江西产粮区收购粮食,运到本地卖高价。南昌分局针对这种情况,坚持实行出省粮食必须经过中央三部委批准调运的规定,不给这些“粮食倒爷”一个车皮。有的“倒爷”采取弄虚作假的手段,谎报货物,骗取车皮,他们发现后立即收回车皮,如已装车也坚决停运。今年10月,一个“倒爷”在上塘车站谎称运煤渣到浙江衢州市要了5个车皮,结果装的是5车煤炭,这个分局领导得知后,马上通知上塘站不准发运。


第1版(要闻)
专栏:

云南震区妥善安排灾民生活 工作生产秩序逐步恢复正常
据新华社昆明11月20日电(记者周晓频)受到强烈地震的云南省澜沧、耿马、沧源等十多个受灾县,目前生活、生产秩序逐步恢复,抗震救灾工作的重点已转到安排灾民生活、恢复正常工作、生产秩序上来。
这些受灾县已把中央和省里拨给的470万元救灾款和大批物资发放给重灾区,帮助灾民搭建简易房屋,购买衣被,治疗伤病员。沧源县接到上级拨款后,立即拨给岩帅、团结、勐省、单甲等重灾乡23.5万元,购买15万元衣被、炊具、棉毯,发给灾民,给灾民每人每月供应10—15公斤粮食,组织280名兵民为倒房户搭盖临时窝棚。澜沧县已接收各地运去的油毛毡7513卷,塑料薄膜20680公斤,已搭临时棚房9320幢,20万灾民陆续住进了简易房。民政部门发放的大米、面条、糕点、食盐、衣服、棉毯和成都军区捐献的衣被都已分送到灾民手中。在军民共同努力下,澜沧县的骨干企业铅锌矿已于15日恢复了生产,熄火8天的铅冶炼车间又日夜不停地熔炼出铅水。重灾区的许多受灾的乡镇,人们又重新来到田间,收割晚稻,平整土地,播种小麦,管理茶园等等。许多集市已恢复交易。满目疮痍的耿马县城,已搭起200多米长的简易棚子,代替了震前的商店和门市部。
云南省农垦系统在这次地震中有10个国营农场受到不同程度的灾害。勐省农场,地震后变成了一片废墟。这个农场的全体干部和农工用塑料布、麻袋片、床单等物品简单地搭起窝棚就投入了生产。这个农场已从废墟中抢挖出粮食125万公斤,抢收晚稻1100多亩。工友们说,房子倒了,农场还在,只要人在就可以重建家园。


第1版(要闻)
专栏:

建筑专家建议
采用新墙体材料替代秦砖汉瓦
全国每年因此可少糟蹋良田五万亩
新华社北京11月20日电(中国新闻学院实习生郑丽敏)我国建筑业知情人士今天向记者披露,全国现在每年都有成千上万座厂房、楼舍拔地而起;伴随这些建筑物的诞生,每年都有5万亩农田宣告死亡。建筑行家们指出,照这样的毁田速度计算,千年之后我国将有数以千万人赖以生存的良田被毁掉。
依照老习惯,建房盖楼总少不了砖和瓦;要得到砖瓦,就需要粘土;粘土哪里来?——毁田挖取。日久天长,农田变成了沟壑。
专家们说,要改变这种毁田趋势并不难。正确途径是改变墙体材料结构,以新型墙体材料替代传统的秦砖汉瓦。
据专家们介绍,新型墙体材料早于50年代就研制出来了,而且种类繁多,常用的有空心砖、加气混凝土及气块等。它们大都以水泥、石膏、岩棉及工业废渣等为主要原料,具有质轻、抗震、保温隔热性能好等特点。
新型墙体材料既然优于传统老材料,为什么一直没有引起普遍重视,没有被普遍采用呢?据专家们分析,原因之一是这种新材料的成本和售价还略高于实心粘土砖,其比值为1∶1.4。第二,新产品质量急待改进。改进的焦点是尽快解决新材料收缩、炭化及裂缝等问题。第三,设计、施工两方面应更新旧的观念和习惯。


第1版(要闻)
专栏:

台湾对入境限制稍作放宽 部分大陆杰出人士可赴台
本报香港11月20日电 台北消息:台“行政院大陆工作会报”昨日决定,对入境限制稍作放宽,准许部分大陆杰出人士赴台。
据报道,台湾对大陆杰出人士和在海外的学者、留学生赴台参观访问,经申请核准后可在台逗留15天。
台“行政院”属下的“大陆工作会报”19日开会,出席的有“教育部”、“法务部”、“内政部”等单位的代表。该会决定,为尽速处理有关大陆的事务,今后将每两周举行一次会议。
昨日通过的一项草案规定了大陆人士赴台的所谓“资格”。一是“有杰出成就并具崇高国际声望,或对中华文化等有特殊重大贡献者”;二是“目前在海外研究进修,确具学术和发展潜力的大陆学人或留学生”。“草案”仍称“共产党员不得入台”。


第1版(要闻)
专栏:

姚依林会见外国摄影家
新华社北京十一月二十日电 国务院代总理姚依林今天在中南海会见了前来参加北京国际新闻摄影周活动的外国代表。
北京国际新闻摄影周将于明天在中国历史博物馆开幕。在摄影周期间,将举办《世界新闻摄影三十年回顾展》、《美国新闻摄影十年回顾展》和《摄影术发明一百五十周年展》。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

“查言论”质疑
钟怀
一家报纸最近报道,某县县委为贯彻十三届三中全会精神,在全县一万多名党员干部中开展“三清三查”活动。一是清理思想,查与改革相悖的言论;二是清理行动,查是否有兴建楼堂馆所、讲排场、奢侈浪费等不正之风;三是清理经济,查是否参与了“官倒”、“私倒”和以权谋私。
该县县委此举,意在使党员干部起表率作用,用心不可谓不好。然而笔者对某些做法不无担忧。比如清思想这一条,要“查与改革相悖的言论”,究竟什么是“与改革相悖”的言论?是指从总体上反对改革,还是对改革的某些具体措施不理解、有意见?是指全盘否定改革十年来的成绩,还是对改革中的挫折和问题看得过重,说过一些泄气的话;抑或对某些消极现象忧心忡忡,发过牢骚?实际上,根本反对改革或全盘否定改革的人是极少的,何况让所有党员干部都去清去查。倘若把由于这样那样的原因,说过一些片面的话,过头的话,发过一些牢骚,统统归到“有悖改革的言论”中去,岂不是划得太宽?
查言论,是过去“左”的指导思想下搞政治运动的办法,贻害极大,人们对此极为反感。某县搞“三清三查”,虽说是“‘人人到堂’但不搞人人过关”,毕竟还有个“人人”啊!采取这种办法,让大家自查言论,很可能搞成人人自危,于发展社会主义民主和安定团结局面不利。那么,认识就不要提高,错误的东西就不要纠正了吗?要的。还是采取认真学习文件、进行正面教育为好。一靠教育,二靠实践,是这几年来人们提高对改革的认识的有效途径。这个经验比查言论之类好得多。


第1版(要闻)
专栏:

希望和潜力
——全国农村工作会议侧记之二
本报记者 黄彩忠 蒋亚平
秋收已毕,农村工作会议来自全国各地的代表,带来了喜讯,也带来了忧虑。
粮食在徘徊了3年之后今年又比上年减产。人们的心,不免有一种沉甸甸的感觉。会议发言不乏批评,不乏抱怨。但大家一致认为,在农业特别是粮食问题上,既不容盲目乐观,也不容悲观。因为,在徘徊的困惑中,人们分明已看到潜力,升起了新的希望。
重视农业的气氛从上到下非同寻常,大大有利于农业发展新局面的形成。
这次农村工作会议召开前4天,即10月29日,中共中央政治局第十三次全体会议,专门就深化农村改革加速农业发展的问题讨论了整整一天。农村工作会议的开幕、闭幕,中间还有中央领导同部分代表的座谈,党中央、国务院领导同志能出席的都出席了。多次参加农村工作会议的代表纷纷议论,最高决策层与会这么“齐整”,历来没有过,“重视农业”的气氛从上到下非同寻常。
干农业这一行的都知道,打破粮食生产徘徊局面,确实存在不少困难。使他们欣喜的是,农用生产资料的紧缺和大幅度涨价、合同定购粮食价格偏低,农业投资偏少等一系列制约农业发展的问题,党中央、国务院已经引起高度重视,并且订出了多渠道增加对农业投入、增加化肥等农用生产资料供应、稳定化肥价格等新措施。如,在明后两年大力压缩基本建设规模的情况下,国家仍决定从预算外资金中开征农业发展基金,代表们说:这些“干货”,都是推动农业发展的有力措施。
发展农业生产近十年来都是强调靠政策、靠科技,这次增加了一条:靠投入。没有投入,就没有产出,粮食就难以上个新台阶。
代表们普遍反映,正当我国农业走向振兴的时候,却出现了减少对农业投入的倾向。与城市基本建设规模不断膨胀、一座座楼堂馆所拔地而起形成强烈反差,国家和地方对农业的基建投资不断下降。1986年我国农业基建投资只占基建投资总额的3.3%,跌到了历史的最低谷。
农业投入要增加,钱从哪里来?中央、地方、集体、农民,四股力量一齐来。但对于地方来说,力量的基点在哪里呢?这正如河南省副省长宋照肃所说的——在自己。对自己的力量抱有信心,就不会松懈,就会想尽一切办法去干。今年河南省下决心挤了挤,给水利增加了6000万元的投资,明年打算再增些。农民中也蕴藏着很大的潜力。这两年新郑县向农民转让旧机井,让出670余眼旧井,回收140多万元,再投入到打新机井中去。农民说这是“百分之百的责任制”。由于投资机制变了,农民高高兴兴地拿出钱来搞水利。他们准备在河南全省推广新郑的经验。
浙江农业投资新机制已初现框架,他们做了4个方面的工作:建立农业发展基金,健全乡村合作基金,发展农业投资公司,实行劳动积累制度。仅从最后一点看,效果就很不错。全省大约有40%的村已建立劳动积累制度,使冷落了若干年的农田水利基本建设再现高潮。
广西从1986年开始,拿化肥奖售农民卖粮,农民卖50公斤贸易粮,可得到标准肥(平价)30公斤。他们已连续干了3年,农民种粮的积极性高涨。周围省区都认为是个好办法。当然,这要增加地方财政负担,不咬紧牙关、勒紧裤带是难以办到的。反过来想,没有投入,就没有产出。“又要马儿跑,又要马儿不吃草”,怎么行呢?
我国农业仍处在技术层次较低的粗放经营阶段;技术进步对我国农业增长的作用仅占30%,而经济发达国家一般占60—80%,这里的潜力不小。
四川省的同志这次来京开会前,专门拿出4天时间请了一些专家、学者商讨如何挖掘四川农业的潜力。大家列了十几项马上就可以动手的科技开发项目,例如,因地制宜推广再生稻,四川已搞了3年了,今年500万亩,多收3亿多公斤粮食,全省推广可多收七八亿公斤粮食。川东南河谷地区适宜发展杂交双季稻,两季可收800公斤,目前搞了六七十万亩,三五年时间发展到200万亩,又可以多收五六亿公斤。四川的同志说,只要我们把科学技术的推广应用同增加物质投入紧密结合起来,就能使农业生产水平有较大提高。
代表们普遍注意到了国家科委向会议提供的一个题为《依靠科技进步是解决中国食物问题的根本途径》的材料。材料中说,“我国动物性食品生产的结构不尽合理,生产技术和饲养水平落后以及饲料转化率低,是我们同发达国家的最大差距。然而,这也正是我国发展潜力之所在。”例如,有一种比普通玉米蛋白含量高两三倍的高蛋白饲料玉米,用它这种玉米喂猪每增重1公斤可省粮两三公斤,5个月左右可长到90公斤出栏,比用普通玉米饲喂省一半时间。又例如,我国每年有大约700亿公斤的粮食被用作饲料,其中大约80%以上是农民直接用于饲喂畜禽,这种饲喂方式造成每年大约180亿公斤饲料的浪费。看这样的材料大开眼界,可惜我们的农民还很少知道这方面的信息,即便有少数知道了,也不知究竟怎么办。
在粮棉生产徘徊不前的同时,农业开发却大步前进,方兴未艾,展现出广阔的前景。
代表们从四面八方带来的消息表明,在粮棉生产显得不很景气的近三四年里,农业开发却出人意料地大步前进,同乡镇企业一样显示出异军突起的态势。
农业开发的兴起,给人以深刻的启示。谁说农业在萎缩?谁说农民积极性不高?谁说搞农业注定无效益?谁说农业后劲不足?在开发农业这个领域,这些说法一概失灵。更可贵的是,农业开发把亿万劳动力引向荒山、荒坡、荒水、荒滩、荒涂,缓解了耕地内粮食与经济作物“争口”的矛盾,拓展了农业的活动空间。
福建念“山海经”7年,已经深深地感动了“上帝”,这个“上帝”就是千千万万农民群众。他们以前所未有的劳动热情投身到开发、利用、改造山海资源中去。全省平均每个农民从开发性农业生产中获得纯收入143.6元,占人均年纯收入的30%。
江西农业总体开发战打了一个多年头,他们提供的资料表明,自然资源丰富,发展潜力大,开发和综合利用却相当低,出现很大的反差。这个省有4000多万亩宜林荒山、1000多万亩宜农荒地、1000多万亩宜牧荒坡、草滩,还有100多万亩水面尚未开发。2000万亩中低产田去年亩均收入只有186元。
今年起步的三江、黄淮海、松辽这三大平原的开发以及广西、云南、新疆的糖棉基地的开发,十分引人注目。尤其是三大平原,引进了开放式开发,实行跨地合作,开展得有声有色。北京市、苏州市和宁波市,已经参加了地处“北大荒”的三江平原的开发,这无疑显示了农业开发对大中城市的吸引力。
我国除可供开垦的1330万公顷的荒地资源外,还有浅海、滩涂1300多万公顷,有内陆水面1730万公顷;现有耕地中有2/3是中低产田,南方有冬闲田1330万公顷,近期内可开发利用的就有800多万公顷。
这真是农业的一篇大文章。


第1版(要闻)
专栏:华联新闻摄影比赛

科技下乡
获国家科技授予农村科学普及先进集体的四川省合川县南屏乡科协,采取办培训班和抓科技示范户的办法,向农民传授农村实用科学技术。图为该科协人员在指导农民露地栽培平菇。
罗尚勇摄


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