第7版(国际)
专栏：
为下周部长级年会作准备
欧佩克两委员会举行联席会议
共商今后油价政策和市场战略
新华社维也纳11月17日电 （记者肖力）石油输出国组织（欧佩克）价格委员会和长期战略委员会今天举行第二次联席会议，共商欧佩克今后的油价政策和市场战略，并将就成员国内部的限产配额提出可行性建议，为21日开幕的欧佩克部长级年会作准备。
与会成员国的部长们在会议上听取了关于目前世界石油市场形势发展的报告和欧佩克秘书长苏布罗托访问欧佩克和非欧佩克产油国情况的报告。
欧佩克大会主席、尼日利亚石油资源部长卢克曼主持了会议。他强调，目前国际石油市场的形势已与1986年完全不同，但石油产量严重过剩仍是首要问题。因此，成员国在石油产量限额上达成一致意见是扭转油价下跌所必不可少的先决条件。他赞扬挪威和墨西哥等非欧佩克产油国为维护石油生产国的利益坚持实行了限产的措施。
来自阿尔及利亚、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、科威特、尼日利亚、沙特阿拉伯和委内瑞拉8个国家的部长出席了欧佩克价格委员会和长期战略委员会会议。会议将于明天继续进行。
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专栏：
澳决定用我火箭发射卫星
新华社堪培拉11月17日电 （记者杨忠毅）澳大利亚卫星公司——奥塞特公司经理格雷厄姆·戈塞温克尔今天在悉尼宣布，奥塞特公司将于1991年和1992年用中国的“长征—2E”号火箭发射两颗卫星。
戈塞温克尔说，公司作出这一决定是因为用中国的火箭发射卫星最合算。他说：“奥塞特公司完全相信中华人民共和国能够成功地为澳大利亚发射这两颗卫星。”但是他说，公司的决定还有待于巴黎统筹委员会的批准。
奥塞特公司是澳大利亚唯一的一家卫星公司。该公司目前已拥有3颗通信卫星，被称为澳第一代卫星。公司决定用“长征—2E”号火箭发射的两颗卫星被称为澳第二代卫星，由美国休斯公司制造。
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专栏：
美联邦储备委员会主席呼吁
迅速采取行动 削减预算赤字
新华社华盛顿11月17日电 美国联邦储备委员会主席格林斯潘16日在对共和、民主两党组成的全国经济委员会讲话时警告说，如果国会和当选总统乔治·布什不迅速采取行动削减预算赤字，美国经济将面临严峻考验。
格林斯潘暗示，如果政府对削减预算不作出承诺，他将让利率上升。
他说，他更关心政府削减预算赤字的行动，而不在乎采取什么手段（增税、削减开支或者两者兼而有之）。
格林斯潘批评了那些认为“赤字并不十分重要，或无论怎样都不必急于处理这个问题”的经济学家。
他说，“这种论点是空想出来的。赤字已经开始在吞噬我们的经济基础，解决赤字问题的要求从来没有像现在这样迫切。”
据美国报纸报道，里根政府在任8年期间，美国政府累积的财政赤字近1.8万亿美元，相当于前两个世纪美国政府累积财政赤字的近2倍。目前美国政府每年偿付的债务利息达1500亿美元。
按照平衡预算法，1990财政年度的预算赤字不得超过1000亿美元，但白宫上周预计该年度的预算赤字将超过1300亿美元，私人经济学家们预计的赤字额还要高。1988年度美国联邦政府的财政赤字为1551亿美元。
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专栏：
拉美经济发展战略新动向
吴志华
巴西、阿根廷、墨西哥等拉美国家今年先后提出一些新的经济政策，十分引人注目。
——5月中旬，巴西政府制定了新的工业政策。其主要内容是，取消对民族工业市场的保护，任何一家在巴西境内建立的外国企业都可以占领国内市场；对任何工业领域的技术投资都可以得到税收优惠；取消产品登记证制度，以产商商标代之；用于工业活动的资本货都可免除“进口产品税”等。巴西工商部长胡戈称，这是巴西工业发展道路上“又一个极为重要的阶段”。
——10月下旬，阿根廷政府宣布了“经济开放”政策，决定取消进口预先申请制度，对绝大多数商品实行自由进口以及将近百种商品的进口关税平均降低9个百分点。阿根廷经济专家认为，新政策将改变经济以国内市场为中心运转的状况，而加强与国际市场的联系。
——墨西哥总统德拉马德里最近提出，墨西哥实行开放政策，包括取消进口许可证，降低关税，加入多边贸易竞争。《至上报》认为，国家的发展战略发生了根本性的变化，即转向以贸易开放为主要内容的外向型发展模式。这将取消进口限制，吸引更多外国投资，同时扩大墨西哥在国外的投资。这家报纸指出，这是墨西哥正在进行的结构改革的重要组成部分。
巴西、阿根廷、墨西哥的上述经济新政策，内容有所不同，但基本方针是实行经济国际化，即扩大进口，不再保护国内落后工业部门；引进国际竞争机制，促进国内工业现代化。看来，这是它们为摆脱经济长期停滞局面而采取的新战略。
拉美国家从50年代到80年代普遍实行“替代进口”的发展模式，加强了国家对经济的干预和调节作用，利用关税和非关税壁垒限制进口，保护民族企业的发展，引进外资建立国家急需的工业部门，使原来依赖进口的工业品由国内制造，从而达到经济自立的目的。这一发展模式曾对拉美国家的经济发展起了积极的作用。
但在70年代后期，拉美国家受到两次世界经济危机的冲击，经济增长放慢，外债负担加重，通货膨胀严重。尽管这些国家不断进行经济调整，但未能走出困境。它们开始感到“替代进口”已不适应当前国内外经济发展形势，这是因为过分的保护性措施和长期严格控制进口，使不少企业安于现状，不重视改善经营，实现生产现代化，久而久之，许多工业部门不仅不能适应新技术革命的发展趋势，而且拖累了整个经济的发展。阿根廷经济部长索罗伊列指出，不加入国际市场就没有竞争，没有竞争就没有经济增长。
这些国家的许多经济专家们认为，实行“经济国际化”将给国家的发展带来益处。一方面可以促进国内工业的竞争和提高生产水平，另一方面可以压低国内产品价格，起到抑制通货膨胀的作用。他们认为，拉美国家经过30多年的努力，已建立较完整的工业体系，特别是近些年来随着对外贸易的大幅度增长，不少企业已积累了现代化生产管理和对外经济联系的经验，同时拉美国家资源丰富，劳动力便宜，其产品有一定的竞争优势，具有参与国际竞争的承受能力。
然而，也有一些经济专家担心，当前西方发达国家保护主义盛行，单方面开放市场不合时宜；大量进口可能使国家失去对外汇的控制，引起经济混乱。另外，落后的民族企业倒闭会使失业人数大量增加，有可能引起社会动乱等。
为了落实新的经济政策，巴西、墨西哥目前正在研究具体的措施，以期收到预期的效果，促进经济发展。
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专栏：国际问题学术动态
我专家讨论欧共体统一市场问题
认为建立大市场符合世界经济发展趋势
本报讯 最近，中国社会科学院西欧研究所邀请有关专家学者就欧洲共同体统一大市场（亦称内部市场）问题举行了一次讨论，围绕欧共体内部市场实现的可能性及如何认识内部市场等问题交换了意见，发表了种种看法。
与会者认为，欧共体内部市场的建立已确定无疑，其进程不可逆转。大多数人对内部市场的实现表示乐观。他们指出，欧共体在实现内部市场的过程中困难重重，却是可以克服的。还有人说，不应把内部市场的建立看得太绝对，有些方面达不到原定目标，也不应看作是失败；到1992年，欧共体在统一货币、统一货币政策和建立中央银行方面虽会有所进展，但突破性进展可能性不太大。在没有统一货币和中央银行的情况下，内部市场建设也可得到发展。而货币一体化可在资本自由化实现以后得到充分发展的条件。
与会者指出，欧洲统一大市场的建立符合世界经济发展的主导趋势。其基础有二，一是世界经济一体化，二是集团化。许多人强调，内部市场的建立对世界经济政治的发展会产生深刻影响，进一步推动世界经济一体化的总进程。关于未来内部市场上的保护主义问题，有两种不同看法：一种是，欧共体会变成一个更依赖内向发展、对外加强保护的区域集团；另一种看法是，总的趋势是欧共体“更加开放”，而不是更加“保护”，更具有“进攻性”，而不是更“保守”。在内部市场与外部的关系上，有人认为，内部市场的建立对发展中国家不利。也有人认为，这样笼统地讲不对。从发展的角度看，欧洲市场的繁荣对发展中国家有利。
与会者还讨论欧洲统一大市场同我国的关系，大家认为内部市场对我既是机会也是挑战，也有人认为挑战大于机会，我们应有紧迫感。
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专栏：
昂纳克强调两德合作
本报柏林11月17日电 记者许宏治报道：民主德国领导人昂纳克昨日会见联邦德国克虏伯财团董事会主席贝特霍尔德·拜茨时强调，在两个德国的关系中，相互尊重主权、领土完整和互不干涉，是不可或缺的前提；进一步加强经济贸易关系，对两德之间总的关系的稳步发展具有重要意义。
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专栏：
就双方可能合作的领域
欧共体与经互会进行探索性对话
本报布鲁塞尔11月17日电 记者魏崴报道：15日至16日，欧共体和经互会在这里就今后可能的合作领域进行了“探索性对话”。
欧共体委员会有关人士认为，目前双方的讨论“尚处在非常一般的阶段”。据此间舆论界的消息，两个组织主要探讨了在环境保护、交通运输以及定期交换统计和资料等方面的合作前景。
在此之前，欧共体委员会主席雅克·德洛尔认为，欧共体的当务之急，是需要加强内部一致。
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专栏：
西欧加快高技术领域联合步伐
第二阶段通过60多个科研项目
本报布鲁塞尔11月18日电 记者魏崴报道：11月17日，欧洲共同体委员会通过了第二阶段的“欧洲信息技术研究与发展战略计划”中的62个项目，标志着该计划开始实施。同一天，欧共体科研理事会亦通过了3个项目。这两个行动充分显示出欧共体意欲在高技术领域内加快联合研究步伐的紧迫感。
第二阶段的“欧洲信息技术研究与发展战略计划”，共包括283个项目，即将上马的62个项目属其中“至关重要的”基础研究部分，涉及高温超导、光学信息、声像处理、机器人以及软件等方面。欧共体准备在今后两年半内，拨款6500万欧洲货币单位。参加这些项目的大学占74％，科研机构占20％，企业占6％。
欧共体科研理事会通过了3项研究计划，其中有以生物工程为基础的农业技术的研究与发展。
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专栏：
苏联将购买更多美国玉米
新华社华盛顿11月15日电 美国农业部今天宣布，苏联继14日购买了30万吨美国玉米后，今天又向美国购买了120万吨玉米。
从9月1日本市场年度开始以来，苏联已向美国购买了590万吨玉米。
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专栏：国外剪影
联邦德国人的周末作息之争
六十年代末，联邦德国开始实行了每周五天工作制。目前，联邦德国政界人士、工会、企业主和社会学家就周末工作问题进行了一场激烈的争论。
一些社会民主党员和工会人士提出，全社会的工作日、休息日高度集中，会带来一系列的社会和经济问题，如交通拥挤、能源使用不平衡、特别是某些企业的昂贵机器每周停转两天大大提高了生产成本，影响了联邦德国产品的国际竞争能力。因此他们主张，一些企业可适当增加就业人员，周末照常上班，实行多班轮换工作制，工人可轮休，使其更富有灵活性。如每周工作四天，但每天实行九小时工作制，或者原来两个劳动岗位，现安排三个人，他们轮流工作和休息。这样不仅可以解决部分人就业，而且还能促进经济发展。
而另一部分人则认为，每周五天工作制，是联邦德国工会在六十年代经过几番斗争才得来的，人们不能轻易放弃它。周末是给予家庭的，如夫妇双方都工作，但周末不能同时休息，那么这样的周末就失去意义。显然，工业社会的经济要求与人们较高层次的生活需求发生了矛盾。因此一些人组织集会和游行，要求不要夺走人们的周末的自由。
从发展趋势看，周末工作之争还将继续下去。这一争论是西方社会问题的一个缩影，在经济效率和高层次生活需求之间，往往难以两全。顾此失彼的情况看来还将长期成为人们争论的话题。 ·步青·
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专栏：
欧共体硬煤产量下降
欧洲共同体统计局十一日宣布，共同体今年上半年硬煤的产量与去年同期相比下降了百分之四点五，为一点零八一亿吨。
（据新华社）
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专栏：
填不满的大肚皮 ·朱根华·