1988年11月12日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

采取多种措施向下挖潜 保证农副产品顺利收购
固始县两个月筹资融资6100万元
编者按:严格控制货币投放,是治理经济环境、整顿经济秩序至关重要的一环,尽管给各地带来一些暂时性的困难,但从国民经济长远发展的全局来看,这一环丝毫不能松动。面对这种形势,有的同志消极起来,认为“戏很难唱”了。固始县的实践却说明,事实并非如此。只要领导的思想认识明确,并从本地实际出发,积极采取切实的措施,蕴藏在“下面”的资金潜力就能很快被挖掘出来。从这个意义上讲,困难的经济环境,更能使人学到发展经济的真本事、硬功夫。
本报讯 新华社通讯员王树峰、新华社记者李海甫、本报记者李而亮报道:河南省固始县面对资金短缺的严峻形势,及时采取有效措施筹资融资,两个月来共组织资金6100万元,缓解了资金供求尖锐的矛盾,保证了全县农副产品收购和工农业生产正常进行。最近,国务院领导批示推广他们的做法。
在今年8月的抢购商品风和挤兑存款风的冲击下,固始县储蓄存款8月比7月下降938万元。城乡储蓄的急剧滑坡,给正常的农副产品收购和工农业生产带来极度困难。是伸手向上要钱,还是眼睛向下挖潜?固始县委、县政府认真学习了中央文件精神,坚决服从国家的宏观调控,服从国家大局利益,发动群众多储款,鼓励企业挖掘潜力,开展社会性筹资融资,既保证本地经济机制良性循环,又支持国家控制货币流通量、压缩贷款规模、制止通货膨胀的宏观决策顺利实施。
这个县还号召党员干部在筹资融资中起表率作用。县委书记、县长、人大常委会主任、政协主席都带头存定期储蓄。在他们的带动下,县直机关99%的干部参加了定期储蓄,101个企事业单位的800多名干部和28个乡镇书记、乡(镇)长和大部分村支书、村委主任也都参加了定期储蓄,促进了群众储蓄活动。同时,各家银行广泛开展储蓄宣传,积极组织开办紧俏高档消费品、化肥等商品有奖销售储蓄,实物贴水储蓄和保值储蓄等业务,吸引了众多储户。60天全县共吸收存款1500多万元。
深入挖掘资金潜力,也是搞好筹资融资的一项关键措施。各家银行对逾期贷款和呆滞贷款的收回、使用实行严明的奖罚制度,共收回逾期贷款2500多万元。通过现金检查,收回超库存现金336万元。这个县吸收预算外资金310万用于农副产品收购。
由于融通了资金,这个县在国家宏观控制货币情况下,经济秩序井然,经济活动稳步进展。全县工业10月份比去年同期又有较大增长,粮食合同定购任务已全部完成,还收购议价粮1500万公斤。


第2版(经济)
专栏:

运用税收杠杆调节高收入
运城已征收个人收入调节税88万元
本报讯 山西省运城地区运用税收杠杆调节高收入,今年1至9月,全区已征收个人收入调节税88.2万元。
去年刚开征个人收入调节税时,运城地区行署及税务部门认为当地穷、高收入者少,征个人收入调节税“油水”不大,因此放松征收管理,一年总共才征得税款5000元。今年以来,中央领导同志多次指出,个人收入调节税是应用经济杠杆解决社会分配不公的一项措施。这个地区的领导提高了对征税的认识。他们看到,这几年经济搞活了,人们收入渠道增加,即使像运城这样经济不发达地区,也有人收入较多,需用税收加以调节。全区各级税务机关先后抽调1200多名干部进行税源调查,并在此基础上进行突击征收。有关部门给予积极配合,有效地堵塞了漏洞,一些文化单位主动代扣外地来运城表演团体一些演员劳务报酬的应纳税款。银行、邮电部门核实6家民办信息服务单位个人收入,主动提供征税依据,先后征收税款4万余元。
(易运和 薛兰兰)


第2版(经济)
专栏:短评

严格征收个人收入调节税
去年,我国开征个人收入调节税,运用税收杠杆调节公民个人收入,以利于社会公平分配,并从客观上对消费基金加以调控。但近两年的实施情况表明,征收个人调节税困难重重,有些高收入者逃漏税,致使税收杠杆的调节作用难以发挥。据统计,去年全国个人收入调节税款仅征得3000多万元,今年情况略好一点,1至9月份征收了7400万元,但离实际应征税额还有很大差距,尤其是一些税源较充裕的大城市或经济发达地区,漏征情况相当严重。
应当指出,超过限额的高收入者理应照章缴税,但是许多人却“发财不纳税”,他们或是不懂税法,或是故意逃税。这种情况在一些企业承包人,一些名演员、名画家中间表现尤为突出。个别人被税务部门查出后依旧屡催不交。这显然不是“不知法”,而是明知故犯。因此,必须在大力开展税法教育的同时,对逃漏税者依法处理,该补的补,该罚的罚,决不可姑息放纵。
现在,有些高收入者不主动申报个人收入;有些支付单位怕伤“感情”而不能主动扣缴当事人应纳的税款。这些做法最终使国家吃亏,应当迅速纠正。当前,有关部门需要尽快建立健全纳税人自行申报制度和代扣代缴制度。制度一旦建立,就要严格执行。
加强个人收入调节税的征收管理,需要各级政府的重视、支持和有关部门的紧密配合。税务机关则应严格执法,措施得力。只要各方协调,真正花大力气去抓,就一定能抓出成效。运城地区的经验也正说明了这一点。


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专栏:

沂蒙山区中药材资源遭劫难编辑同志:
曾以分布广、品种多、产量大而久负盛名的沂蒙山区“天然中药宝库”,今年初以来屡遭劫难,药材资源已被严重破坏。
沂蒙山区有各种药材千余种,名贵药材百余种,常年总产量可达1500万公斤。中药材提价后,对中药材资源的保护、采挖、收购缺乏统一的管理,致使沂蒙山区出现哄抢和乱采滥挖现象。有不少的采挖药者,对药材不分大小,也不管采挖时间是否合适,有则挖之,见则采之,使中药材资源遭到严重破坏。不成熟的药材被收购,也影响到中成药质量,给患者造成极大损害。蒙阴县坡里乡中医大夫李英明、坦埠镇中医师李恩惠感叹地说:这样下去,将使“沂蒙山天然中药宝库”名不副实。他们吁请有关部门采取果断措施,尽快制止乱采滥挖中药材现象,保护野生资源,为民造福。
山东光明机器厂宣传科 刘锋


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专栏:

英山依托经济实体扶贫见效
今年头9个月经济收入比去年同期增长28%
本报讯 湖北省英山县1567个经济实体采取多种联营形式,把2.5万多个贫困户带入商品经济的新天地。今年至10月上旬,联合开发的茶、桑、铁砂、建材等12个生产项目,共获经济收入4085万元,比去年同期增长28%,解决了60%贫困户的温饱问题。
地处大别山南麓的英山县是国家确定为重点扶贫开发县。从1986年底开始,英山县采取鼓励政策,组织和支持国营、集体、联户或农村能人等实行多种形式联营。承担扶贫任务的7个县办公司、1560个乡村集体企业和农村能人领办的经济实体,由县经济开发部门列为扶持对象。这些经济实体通过承贷扶贫资金,吸收贫困户劳力进企业或参加季节性劳动等办法,使贫困户的生产成为商品生产的组成部分,脱贫有了牢固的依托。县茶叶联营公司近3年来,采取贫困户带扶贫资金(指标)入股和雇请缺致富本领的农民从事简单体力劳动等多种形式,直接为2475个贫困户提供了稳定的生财之道。
张咀乡农民杜建勋办起蚊香粉开发公司,帮助150多个贫困户得到改善。
(陈新民 翟刚)


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专栏:

中信公司上海两机构开业
本报上海11月11日电 记者计泓赓报道:各国驻沪主要商社、金融财团、银行代表、上海外商投资企业外方代表和各国驻沪领事馆总领事等中外各界300多人,今天参加了中国国际信托投资公司上海公司和中信实业银行上海分行开业招待会。
中信公司董事长荣毅仁到会讲了话。


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专栏:

别给企业添乱!
本报记者 皮树义
一位厂办副主任的24小时
1988年11月4日清晨至5日清晨,白云家用电器总厂厂办副主任胡焕庭是这样度过的:
4日
早5时:驱车40多公里到辰溪火车站,迎接中央某部和两家新闻单位的客人。
上午:陪客人参观工厂。
中午、下午:联系客人返京车票。
晚上:陪客人吃饭。
晚10点多:驱车到辰溪火车站,送上午来的一位客人。客人乘夜里12点多的车返长沙。
5日
凌晨1时:送走客人后,在火车站附近找了一个小旅店住下。
早6时:起床,到火车站迎接省经委来人。
24小时的时间里接客、送客、买票、参观、陪饭,胡焕庭忙得团团转。这位专管接待工作的厂办副主任几乎天天如此,因为每天都有客人来。
白云家用电器总厂地处湘西山区,离长沙有七八百公里,离火车站也有40多公里。这几年,“白云”冰箱成了俏货,尽管“白云”飘在大山深处,许多客人仍不远千里来到工厂。外地的、本地的、有实权的、没实权的、检查工作的、考察采访的……络绎不绝。湘西山区盛产柑桔,每到满山桔黄时,来的客人就更多了。
当然不能说来者都是“别有用心”,但源源不断的客人确实给工厂添乱。光是厂长一年就有1/3的时间用于送往迎来。胡焕庭和一位退居二线的老主任专管接待工作,不说别的,买车票就是一大难事。记者感叹胡焕庭的辛劳,可他却满面春风,一再说:没什么,没什么!这些客人我们请还请不来呢!白云厂身在深山有远客,好事啊,好事!
胡焕庭说这番话时,是一脸的真诚。也许山里人就是这么实在,这么“吃苦耐劳”。越是如此,领导机关、方方面面的同志不越应当自重吗!少给企业添乱!
一位敢怒不敢言的厂长
在一家位于城市的大工厂采访,说起给企业添乱的事,厂长发了一肚子牢骚:
企业还是婆婆多,谁都可以干预企业。管企业又没新招,就会检查评比那一套。今天检查这个,明天评比那个。今年,光是老干部工作检查团就来了3个。不少人是在上边没事干,下到企业来折腾。
上面千条线,都要往企业一个针眼里穿,谁都要机构对口。企业的技术、人事、设备档案,本来分别由有关科室管理,现在非要合到一块,成立档案处。工厂除了火葬场和监狱,几乎什么机构都有!公安处、检查室、司法办,公检法齐全,这些机构就有百八十人。
摊派更是没法说,四面八方伸手向企业要钱。城市建设,企业要出钱;什么协会、学会给你挂个名,就向你要钱;全面质量管理,每个职工都要考试,一人要交5元钱,这不是借考试发财吗?
今天说的是哪说哪了,千万别登报。我们厂的下水管道在人家的水塘下,人家说要修水塘,要厂里拿4万元。财务科长不服,给报纸写了信,信转下来了,说这是摊派。人家不要这钱了。可过后,人家让你把下水管道改道。这下更麻烦,需要征地,需要重新开挖,得花上百万元的投资。这回财务科长明白了,乖乖的把4万元钱送去了。
恨摊派又不敢公开揭露摊派,这正是时下许多企业的心态。不真正实行政企分开,把企业从行政机构附属物的地位彻底解放出来,不采取严厉措施制止乱摊派,切实保障企业合法权益,企业只能是敢怒而不敢言。
记者只好给这家工厂姑隐其名了,但愿别因这篇随记又给他们添了乱。


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专栏:农村改革已十年征文

我的“自画像”
浙江 蓝成标(口述)
我是50多岁的人了。回头看看,我给自己画了四个“像”:
50年代的“盲人”。我17岁当上农村基层干部后,为乡亲们办了许多实事,如搞互助组、办供销社、灾年带领农民生产自救等等。但是,盲目蛮干的事情也不少。并大社时,搞穷队富队“一拉平”;“钢铁元帅”升帐时,用谷扇鼓风炼铁;粮食产量放“卫星”时,抓越密越好的密植。最难忘的是1959年冬天的灵山畈工程。工地上人山人海,我担任工程指挥部副政委,一连10天10夜,指挥五六千人大干。哪晓得,毁掉10来亩粮田挖成的一条大沟并不实用,满畈的红旗一扛走,农民又把它逐年填平了。这些“盲人”瞎干的害民事,啥时想起来,心里都难受。
60年代的“红人”。到了60年代,上级组织部门看上了我,提拔我当区委副书记。这在我们家乡可算得上是个“大官”了,乡亲们都说我走了“红运”。1964年,作为少数民族参观团代表,我来到北京,参加国庆15周年观礼活动。10月5日下午,我们在人民大会堂见到了毛泽东、刘少奇等老一辈革命家,并和他们一起照了相。如今,这张珍贵的照片我还保存着。观礼回来,我就被鲜花人流包围了。县里一连为我安排了27场报告,面对多则上千少则几百的听众,我把个嗓子都讲哑了。从那以后,年年评出的先进工作者,几乎都有我的份;开大会介绍工作经验,往往都有我的声音。最“红”的是,我还被评为地区和省“活学活用毛主席著作积极分子”,到处作讲用报告。说真心话,我只读过4年小学,2年干部学校,知道什么“活学活用”?
70年代的“罪人”。我这个人脾性难改,在那风行以言治罪的“窝里斗”年代,还是有啥想法不瞒人,有话就说不拐弯。这一来,有几句不合时宜的话就给人抓住了把柄,一夜之间我变成了“阶级敌人”,被押往各地斗争。接着,被开除党籍、公籍;再接着,被赶回老家劳动改造。记得回家那天,我捧起那张北京合影照片,什么话也没说,只有眼泪往肚里流。
80年代的能人。是改革,使我蓝成标没白活这大半生。党的十一届三中全会结束不久,组织上相继恢复了我的党籍、公籍,让我到笋厂担任厂长。1986年上半年,承担国家星火计划项目——竹胶板研制和生产的县压板厂亏损,眼看“星火”难燃,组织上又把点燃科技星火的重任交给了我。我进笋厂的时候,这个厂在浙江省还没排上号;我出笋厂的时候,这个厂的产品质量、数量已在全省同行业中名列前茅。我进县压板厂第二年,就生产出竹胶汽车车厢底板1.2万台份,在为国家节约优质木材3600立方米的同时,企业由亏损转为创利税28万元,竹农增收50多万元。今年,我们实施的国家科技星火项目——首创的竹胶板顺利通过了国家级鉴定,先后获得从中央到地方的三级科技进步奖。我们厂被评为浙江省“明星企业”;我自己呢,被许多人称为办厂能人。
画完像,我这样想:同是一个我,同样卖力干,为啥四个年代四种人样?我想来想去只有一个答案:不是这10年我变得格外聪明能干了,而是党的以经济建设为中心的路线引我走上了正路,党的改革开放政策为我提供了施展才能的大舞台;不然,我蓝成标还可能是瞎干的“盲人”,徒有虚名的“红人”,含冤受屈的“罪人”,绝不可能变成办厂富民的“能人”。 (严元俭 余怀根记)


第2版(经济)
专栏:

信阳靠集团承包推广杂交稻
43万亩地总产比种常规稻增长7000万公斤
本报讯 河南省信阳地区今年靠集团承包打破了十几年杂交水稻推广不开的局面。在大旱的情况下,43.5万亩杂交稻平均亩产535公斤,总产比种植常规稻增长7000万公斤。
信阳种植杂交稻从1976年开始,多年来,种种停停,产量不高。信阳地区决定以集团承包的形式,把领导、干部、技术人员结合起来,与农民签定承包合同。承包集团中的行政干部,负责落实种植面积。技术人员负责制定和实施技术方案,培训农民技术员,指导育苗、移栽、大田管理、配方施肥、治虫、节水灌溉等各个生产环节的技术问题。
承包集团层层签定承包合同,一直包到农户。合同中对种子调运、田块落实、资金筹措、化肥农药柴油供应、生产环节的技术指导等都有明确的责任,并分别规定了对科技人员、行政干部和农民的奖罚标准。
由于有承包集团作后盾,再加上县乡村各办有高产示范田,全区今年有155个乡、1653个村种植了杂交稻,其中联片种植万亩的乡13个,千亩以上的村56个。 (赵主明)


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专栏:

烟草行业动员严查自身问题
本报讯 记者刘桂莲报道:在11日召开的全国县以上烟草专卖局长、烟草公司电话会议上,国家烟草专卖局局长江明宣布,整顿公司、严惩“官倒”是烟草行业当前的一项重要任务,各级专卖局和公司要立即行动起来,迅速建立清理整顿公司领导班子,向社会公布举报电话,对重大案件要随时上报。
今年以来,烟草行业在抓烤烟生产,改善市场供应等方面都取得了很大成绩。但也存在不少问题:不少烟叶产区的公司,提级加价,把大量的提价收入用于购买豪华轿车、盖宾馆、盖办公大楼和滥发奖金补贴。有的倒卖许可证、乱发准运证、出卖银行帐号;有的计划内卷烟厂转让烟草专用设备和卷烟牌号,为计划外烟厂签订合同、推销产品,等等。
电话会指出,这次整顿要在自查的基础上,自上而下地进行检查,对问题严重的公司和工厂,要组织力量进行重点整顿。


第2版(经济)
专栏:

金州纺织厂严格按合同平价销白布
挖掘潜力,自行弥补250万元原棉涨价损失
据新华社大连11月11日电 (记者李小林、通讯员臧永才)我国最大的棉纺企业——金州纺织厂,宁肯企业赔钱,也要信守合同,保证市场民用白布供应。今年1至9月,这个厂用高价原棉生产的210万米白布和310吨棉纱,全部平价销售。
去年底,金州纺织厂在计划内原棉严重不足情况下,决定购买计划外原棉,增产白布和棉纱平价供应市场和其它白布生产厂。他们在年初就与商业部门和其它几家纺织厂签订了供货合同。合同签订之后,市场上计划外原棉价格一涨再涨,白布的价格也一次次提高,然而,金州纺织厂仍然信守合同,月月按质按量向商业部门和纺织厂供货,价格也仍然按年初合同上规定的价格供应。
对于高价购买原棉、平价销售产品带来的经济损失,金州纺织厂没有向上级伸手要补贴。他们在全厂实行了提高质量、降低消耗的承包责任制,将用棉用纱降低消耗的指标层层落实到车间、班组和个人。今年到9月止,金州纺织厂不仅弥补了原材料涨价带来的250多万元损失,而且利润比去年同期增长32%。


第2版(经济)
专栏:

▲保险公司支付赔款2.7亿元 今年入夏以来,福建、湖南、湖北、浙江等地先后遭受暴雨、洪水、台风袭击,大片农田被淹、房屋倒塌、工厂停产,造成直接经济损失57亿元。中国人民保险公司及时理赔,至目前,已向投保的11326个受灾企业及受灾家庭支付赔款2.7亿元。 (胡文富)


第2版(经济)
专栏:

▲雷州半岛农民为北方城市“菜篮子”作贡献 雷州半岛广大农村目前正在稻田冬闲期间展开规模空前的蔬菜种植,争取今冬明春生产3亿公斤新鲜蔬菜,销往北京、上海、天津、沈阳、哈尔滨等130多个大中城市。
(梁兆明)


第2版(经济)
专栏:

▲文登高岛盐场创国家二级企业 山东省文登县高岛盐场1984年与日方签订了为期3年的补偿贸易协定,日方投资106万美元建造养虾池。这两年,他们对虾池作了改造,使养虾池兼作盐田蒸发池。去年4000亩盐场对虾总产量达52.5万公斤,原盐产量4.8万吨,人均创利7000元。今年头8个月又产原盐3.8万吨,比去年同期增产1.2万吨;对虾长势也明显好于去年。
(官云平)


第2版(经济)
专栏:

▲满洲里首届进出口商品交易会开幕 我国北方边城满洲里首届进出口商品交易会10日隆重开幕。交易会以平等互利、共同发展为原则,广泛结交苏联各区州的贸易伙伴,发展中苏两国的边境贸易,拓宽双方边境地区的经济合作渠道。
(据新华社)


第2版(经济)
专栏:

▲隔河岩水电站引进加拿大发电设备 中国技术进出口总公司同加拿大5家公司11月11日在京签定一项合同,为湖北隔河岩水电站项目引进水轮机发电机及电气等设备。这套水力发电设备是我国利用加拿大政府提供的混合贷款引进的。这一电站位于湖北清江流域,总装机容量为120万千瓦。
(王锦鹄)


第2版(经济)
专栏:献身黄淮海

土地“大夫”熊范伦
新华社记者 尹建华 张传宣
安徽省蒙城县马店乡的一间大房子里,一二百农民围着中科院合肥智能机械研究所副研究员熊范伦“求诊”:“俺那块地咋就不‘板’啦?”“要拿800斤麦子,这肥料该咋配方?” 熊范伦手按键盘,电子计算机按照农学家的思维方式提问、推理、运算,不过几十秒,一个准确的答案就显示在荧光屏上……
熊范伦今年47岁,白净脸,戴一副紫边眼镜。记者从他的介绍中得知,“文革”后,他作为访问学者,到美国马里兰大学工作2年,主攻图像处理、模式识别、人工智能等学科。国外归来,正当国内同行热衷于工业自动化控制的时候,他却一头扎到淮北农村,开始了高技术在砂姜黑土治理上的应用研究。
砂姜黑土,一种多灾低产土壤,黄淮海平原有2000万亩。地球上再也找不到第二个砂姜黑土这样集中的地方。农民说这种土地“一寸黑,二寸黄,三寸以下是砂姜”,土壤板结,渗透性差,一场小雨就涝,几天无雨就旱,治理难度很大。熊范伦四处寻找合作者。他瞅上了安徽省农科院土肥所的吴文荣。老吴和他的同事们在蒙城县马店乡建立实验基地,一蹲就是七八年,在治理砂姜黑土上积累了许多经验。两人凑到一起,谈啊,记啊,一个通宵又一个通宵。从砂姜黑土的成因、特性,到作物生长的基本需求,最后得出结论:科学施肥是砂姜黑土改造的关键一环。熊范伦和几位研究生一起,将获得的知识归纳整理,使用模式识别和链接技术,建立起一套完整的砂姜土小麦施肥专家咨询系统。
这套系统有知识库、推理规则库、数据库和两个辅助系统组成。计算机按用户要求咨询,就像同一位土壤肥料专家谈话一样。它可以根据有关土壤养分的含量判断土壤肥力,给出科学施肥方案,并预测小麦产量;可以根据农民希望的产量给出合理施肥方法。1985年在蒙城县首次推广使用,4000亩示范田小麦平均增产二成以上。
1986年12月,这套系统经过省级鉴定后不久,安徽小麦专家吴文荣患胃癌去世了。他的思维方式,却在专家咨询系统的计算机里继续运转;他的知识,仍在指导农民种田。农民感谢熊范伦使一位农学家得到永生。
这几年,熊范伦和他的助手们背着计算机挤火车、赶汽车,蒙城、涡阳,利辛、宿县,跑了一县又一县,转了一村又一村,开展咨询服务,为砂姜黑土开“药方”。现有10多个县的65万亩土地按方施肥种麦,一年节省肥料钱200多万元,小麦普遍增产一成半到三成。有专家预计,这项成果如在整个淮北地区推广,节省化肥与增产小麦两项合起来,年获经济效益可达一亿元以上。
今年春,记者在山东德州见到熊范伦。他正帮助鲁西北几个县建立专家咨询系统。他告诉我们,砂姜黑土小麦施肥专家咨询系统,不过是打了一个框架,增删知识库的内容,就可用于其他土壤和作物。确实,盐碱土、碳酸盐黑土地上的小麦、玉米、水稻施肥咨询系统,有的已经推广使用,有的正在建立。他说:“我相信,人工智能在农业上应用,大有前途。”(新华社供本报专稿)


第2版(经济)
专栏:

青海省钾肥厂一选矿厂从美国汉森公司引进一套水采选矿系统设备。该系统正式投产后可大幅度提高生产效率,使钾肥年生产能力达到5万吨。
安佑忠摄


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