第2版(经济)
专栏：
提出“旅游突破” 引起建宾馆热
实行有“砍”有保 建设方能合理
陕西省狠压基建项目，集中财力确保必需工程
本报讯 记者景险峰、张何平评述：陕西省楼堂馆所项目多，清理中砍得也狠。仅省上首批停、缓建的18个项目和西安市撤销的23个项目，就压缩建筑面积70万平方米，削减投资20多亿元。
陕西是个穷省，1985年财政收入首次突破20亿元，可楼堂馆所的建设投资竟也突破了20亿元！有人认为，盲目大上宾馆，同省上“旅游突破”的决策有关。前几年，陕西省提出要把发展旅游业作为振兴陕西的突破口。此后，全省便兴起一股建宾馆热。1984年，在西安召开的省首届国际经济技术合作洽谈会上，签订合同140项，总金额为4.06亿美元，宾馆占了100余项。几乎是厅厅、局局都要盖宾馆。以今年7月陕西省首批停、缓建的18个楼堂馆所为例，主管部门有省核工业局、出版局、外事办公室、金融投资公司、医药局、文化厅、省政协、科协、机关事务管理局、劳动人事厅、成套局、司法厅、省委宣传部等。这些部门大多属没钱的单位，而建宾馆却很阔绰，少则2万平方米，多则七八万。省委宣传部的西安国际大酒店，建筑面积八万五千平方米，位于18座楼堂馆所之冠。
喊得凶，成的少，是陕西宾馆热的一个特点。1984年以来，该省建宾馆烈烈轰轰，但到现在真正建成的不过8家。利用外资的70多个项目，已开工、营业的寥寥无几。8家新建开业的宾馆有1500个房间，加上原先开业的5家内资宾馆，不过3100多个房间。这次西安市被定为清理重点，有关部门颇感委屈。平心而论，也有一定道理。目前，西安市能接待外宾的旅馆，不过五、六家，而今年到西安旅游的外国人和港澳台胞超过38万人（次）。高峰时，宾馆暴满，安排住宿十分困难。按旅游发展规划，到1995年，西安市年接待能力为90万人（次），至少需1万个房间。要实现这一目标，今后几年，每年接待能力将以10万人（次）递增，相应建一些宾馆、饭店，是发展所需。但一哄而起，显然不行。
陕西省砍掉的宾馆项目中，有不少被群众称为“影子工程”。这些宾馆虽立了项，但有的迟迟未签合同；有的虽签了合同，但资金不落实。特别是那些同外商合作、吸引外资筹建的宾馆，成功率很不理想。许多外商根本没有资金，合资合作条件是由我方批准立项，并由我方担保向国外贷款。外商“旱涝保收”，我方风险独担。有些项目虽签了合同，但资金长期进不来，难以破土动工。工程未开工，我方前期费用却花掉不少。组班子、配汽车，迎来送往、吃喝宴请、出国考察……少则十几万元，多则几十万元。这类项目理当砍掉。
清理楼堂馆所并非统统砍光。一些合理项目不仅不压缩，还要必保。而只有舍掉那些不合理的，才能集中资金、材料和施工力量，确保真正需要的项目上马，尽快建成开业，尽快回收资金。记者在西安市看到，14家利用外资的宾馆正在加紧建设，拟建和保留的十几个项目也正在积极准备。这些宾馆一旦如期建成，将在很大程度上改善到西安来的国内外旅游者和外商的居住条件。
第2版(经济)
专栏：
国家技术监督局公布三季度监督抽查情况
产品质量合格率略下降
本报北京11月10日讯 记者杨涌报道：国家技术监督局今天公布了第三季度国家监督抽查产品质量公报。在抽查的746种产品中，合格的有559种，合格率为74.9％，比第二季度抽样合格率下降了4.3％。
从这次抽查情况看，产品质量出现两极分化现象。名牌、优质产品质量呈上升趋势，名声差的产品质量愈益下降。大中型企业产品质量有所提高，乡镇企业产品合格率下降。抽查中发现另一情况是，紧俏产品质量合格率普遍降低。
值得注意的是，一些电器产品粗制滥造，安全性能差，质量低劣。抽查杭州电子元件厂在市场上销售的产品，9个项目有五项不合格。广东化州南盛家用电器厂的700W长鹤牌电饭锅质量最差，保温温度标准要求60—80℃，该厂产品检测二台，一台为48℃，另一台温控器断开，样品底脚断裂。这次抽查的电饭锅类中，24种产品有13种不合格。上海市电器六厂生产的金螺牌130WV—13型吸尘器，耐久标准要求大于96小时，而该厂三台样机最长运行时间仅为22小时。
第2版(经济)
专栏：治理环境 整顿秩序
整顿经济秩序要防“五松”
张怀玉
整顿经济秩序，使经济建设有一个好的环境，中央已有了许多具体措施。现在，关键是要坚决落实，防止“五紧”“五松”。
条条紧，块块松。几年来的实践表明，无论是中央提出的压缩基本建设规模，狠刹各种不正之风，还是查处各种违法违纪案件，一般来说，直接代表国家利益的“条条”抓得比较紧，如工商、税务、监察、审计、纪检等，从上往下布置，要严查严办。但到了“块块”，地方利益突出了，许多采取了“弱化条条，强化块块”的方针，特别强调区域内的政令统一，而忽视全国的政令统一，要求条条的分支机构不要“胳膊肘往外拐”，要支持地方的“改革”。许多条条在地方的分支机构也感到与地方闹得太僵了，与自己也没好处。因此，在有些事情上不能不看地方领导的眼色，睁只眼闭只眼，过得去就算了。这样，条条上的“紧”和“严”，被地方的“松”和“宽”软化了，许多事情“知而不查，查而不处，处而不严”，结果使许多整治措施失灵。
上边紧，下边松。虽说局部利益与全局利益在根本上是一致的，但具体来说又有不一致之处。从全局看没利的事，对局部来说可能正是有利的。比如，有人认为，从全国看项目上得太多了，而我这并不多；从全国看发展速度是快了，而我这还慢呢。上边认为应当紧缩，要压，要砍；而下边则认为应当放宽，要保，要上。上边提出的措施，如果稍微“心慈手软”，就会在下边的“慢、看、拖、顶”中不了了之。
喊得紧、抓得松。近年来，对经济生活、社会生活中出现的混乱、失衡现象，以及一些消极腐败现象，上下深恶痛绝。中央、地方发了不少文件，制订法律、条例等，做了大量工作，但人们还是感到说得多、做得少、喊得紧、抓得松，“三令五申”多、实际行动少。久之，有的人觉得“不过是喊喊而已”，“别听那一套，该怎么干还怎么干。”
一时紧，一时松。中央一再说“不搞运动”，因为实践证明搞运动的方式不解决问题。“运动来了一阵风，运动过后就放松”。然而，在实际工作中，这个毛病仍存在，紧一阵，松一阵。清理整顿行政性公司，压缩基建规模，控制社会集团购买力等等，都有这种现象。因为不能经常地、坚持不懈地抓下去，造成在每次短暂的“紧”之后，就是更大间隙的“松”。
有的地区紧，有的地区松。在改革中，我们国家对有些地区、有些行业、有些职业实行一些“优惠”政策，以促其发展，本无可非议。但在法律、纪律和中央的一些“令”的执行上，也实行“优惠”就不行了。事实上，这种有的“紧”，有的“松”的事还是不少的。结果，引起普遍的不服气、埋怨和攀比。只要是法，所有的地方、所有的单位、所有的公民都必须执行，不能有的紧、有的松。
以上诸多的“紧”与“松”，既是造成有令不行，有禁不止的原因，又是有令不行，有禁不止的结果。注意防止各种各样的“松”，把中央和国家的方针、政策、措施同各地的实际紧密地结合起来，上下左右，大家都抓紧，才能真正整顿好经济秩序，治理好经济环境。
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专栏：
怀来建成首都农副产品基地
今年有4500万公斤菜果销往北京
本报讯 新华社记者黄正根、通讯员唐应周、本报记者黄彩忠报道：紧邻北京的河北省怀来县充分利用地利优势，响亮地提出了“服务首都、富裕怀来、走宽工农路子、建城郊型经济”的总体经济发展规划，按照北京市场的需求调整农村产业结构，将怀来初步建成了北京的农副产品供应基地。
怀来县为了实施服务北京的总体规划，甘于让利，甘当“配角”，有12个乡、47个村直接向北京供菜。县有进京蔬菜领导小组，乡有相应的开发中心，村有服务合作社，产供销都有配套的服务组织进行指导和组织，以保证进京蔬菜的合同兑现。今年，他们同北京签定了晚秋西红柿的供应合同，从7月20日至9月30日，价格在0.24元至0.8元不等。但在北京市场，西红柿最高价卖到了1.6元，一些中间商要用高价贩运怀来的西红柿，有些村不想履行合同了。县委县政府及时组织工作组，深入产区进行工作，并帮助农民算了一笔帐：如果图眼前之利，中止合同，不讲信誉，就会失去北京市场，从长远利益来看，几千万公斤蔬菜如果没有稳定的市场，吃亏的将还是农民。使广大菜农认清了形势，保证了合同兑现。今年，怀来县有19个品种的3000万公斤蔬菜和1500万公斤水果销往北京市场，农民饲养的40万只肉鸡也大部分供应了北京市场。
服务于北京市场，也促进了怀来拳头产品的成批涌现：服装、化工产品、工艺品、果脯源源出口；干白葡萄酒6获国际奖；环保设备、化工炉篦行销全国；宫廷鲤鱼、罗曼肉鸡大量进京；三道眉葵花在国际市场抢手；国光苹果在苏联走俏；沙营葡萄切片不流汁为国宴佳品。同时，农民们也在服务北京之中得到了实惠，全县农民人均收入已由1978年的91元，增长到今年的552元。
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专栏：记者来信
氧化塘处理污水亟待发展
从农业部环保部门得知，我国采用氧化塘处理城市排放污水技术已达国家标准，全国各地现已建设氧化塘85座，日处理城市污水190万吨。用氧化塘净化的污水能灌田、肥地。可惜这项工作至今未引起有关部门足够重视。
氧化塘是串式梯形三级塘，排放塘中的污水，经工程措施和生物措施处理，有毒化学物质被除去，与清水质无大差异。高级工程师周式君说，他们协作组1974年在石家庄郊区西三教村帮助农民建起一座占地19亩的三级氧化塘，连投资带维修费共花18万元，日可处理污水1.3万吨。用该塘净化的污水浇的2000亩地，10多年来平均单产提高了100多公斤。现在这些田土壤的氮、磷、钾和有机质含量，都比清水灌田的地高，一直保持高产稳产。
我国人均占有水资源并不丰富，一方面严重缺水，一方面又不能很好利用污水。现在全国城市日排污水1亿吨，通过污水厂和氧化塘处理的仅占4％，绝大部分污水排放江河，污染了水体，加快城市污水处理，迫在眉睫。
怎样处理？这个万吨污水处理厂要投资500万元；建个同等规模、污水处理达到同等质量的氧化塘，却只需要30万元。两者相比，后者投资少、见效快、效益高。我国利用氧化塘处理污水始于50年代末期，但长期发展缓慢。有关专家呼吁：希望领导能够重视这项利国益民的事业，调动各方各级积极性，促进它比较快地发展起来。
本报记者 陈满正
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专栏：
实行分级管理 设立“内部银行”
长治英雄路百货商场提高资金效益
本报讯 山西省长治市英雄路百货商场深化企业改革，加强资金管理，提高经济效益。近三年来，这个商场利润平均每年递增24.1％，而流动资金占用平均每年下降3.4％；今年1至9月，百元资金创利税、百元销售额占用资金、资金周转等三项经济指标均名列全省各大商场榜首。
英雄路百货商场是山西较大的零售企业。近年来，由于商品进价大幅度提高，影响企业经济效益。针对这种情况，他们不是在销售提价上打主意，把损失转嫁给消费者，而是采取措施充分发挥资金效益：一是划小核算单位，资金实行分级管理。过去，商场统一核算，各商品部只管经营，不管算帐；商场只管算帐，不管经营，互相扯皮，影响资金使用效益。从1985年起，实行了商品部独立核算，完善了用活资金的机制。
二是设立“内部银行”，对10个商品部实行贷款定额管理，超定额贷款加收资金占用费，用经济手段监督和控制资金使用。商品部之间可以横向拆借资金，融通资金，提高了资金使用效益。
三是掌握勤进快销原则，千方百计加速资金周转。各商品部规定了商品库存最高和最低限额，做到进货少批量、多品种、销货及时周转快。同时，发现有积压、滞销商品，看准市场及时调价抛售，想方设法救活资金。 （杨连芳 常中苏）
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专栏：
彭春和向国家交售大豆125吨
本报讯 黑龙江红旗岭农场11队农工彭春和今年承包1000亩低产田，受灾年喜获丰收，向国家交售12.5万公斤大豆，纯盈利4万元。彭春和是1958年来场的支边青年，今年，他所在队实行土地承包，剩下1000亩低产涝洼地无人愿包。彭春和承包下来后，带领两个儿子对贫瘠地块深耕多施肥；对低洼地块提早挖排水沟。在田间管理上，采用耕前灭草和飞机喷药灭虫相结合的办法，战胜了草荒和虫灾。7月大豆扬花期遭受雹灾，彭春和不惜成本，又给大豆喷洒了一遍促早熟生长素。科学种田，终于使千亩低产田获得平均亩产125公斤的好收成。
（于佳 魏鸿君）
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专栏：
广东福寿螺严重危害稻田 受害农民急呼吁采取措施
本报讯 11月6日，广东省农业厅急电农业部，反映福寿螺严重危害稻田，呼吁有关方面立即采取措施，控制其发展。
福寿螺原产南美洲，营养成份高，蛋白质丰富，于80年代初期从国外引进。农村一些专业户养在小塘中自食。福寿螺个大于核桃，吃草叶，生命力强。几年来，福寿螺在珠江三角洲、佛山等地区繁殖很快，市场出售已达饱和，有的专业户无草喂螺，就将螺放入河沟，使其爬入稻田。刚刚插下去的秧苗，很快被福寿螺吃光。据反映，海丰县有5万亩稻田已受到不同程度的危害，当地受害农民要求政府尽快采取措施，制止福寿螺的蔓延。（李厚忠 梁帝允）
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专栏：
山东农民租赁山西荒地种烟草
本报讯 山东省沂水县农民王明义，今年初租赁了山西黄土高原上襄垣县上马乡燕家沟村的93亩弃耕荒地，试种山东烤烟G140新品种取得了成功，亩产烟叶200公斤，纯收入600元。山西省烟草公司已把这一带列为1989年烟叶生产基地。
上马乡燕家沟村人少地多，人均耕地4.3亩，一半以上是中低产田，还有许多弃耕荒地。王明义今年2月来此租荒地93亩种烟。双方达成的协议规定：王明义每亩年交租金25元，并当年教会5户农民种烟技术；第二年为村里提供100亩良种烟种，并负责本地商品烟推销工作；村里则负责有偿提供化肥、农家肥和耕种畜力、劳力。
（刘国青）
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专栏：
中国工艺美术协会在北京成立
本报讯 轻工系统最大的工艺美术行业，9日在京正式成立协会。目前仅轻工系统就有工艺美术企业3600多个，职工77万多人。该协会是企业自愿组成的社会经济团体，它成立之后，中国工艺美术总公司不再承担行政管理职能，这部份权力交给轻工部，本身改为生产经营和外向型的企业，同地方工艺美术主管部门和企业不再有领导或指导关系。
（刘桂莲 杨理科）
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专栏：
桑达电子公司北京分公司成立
本报讯 深圳桑达电子实业公司北京分公司最近成立。桑达公司原名为电子部深圳电子开发公司，现拥有21个中外合资和内联企业，利用深圳特区的优势，在较短的时间里开发出一批电子新产品。桑达牌CETT—2型中英文电传打字机和CETW—2型中英文电子打字机填补了国内空白，CERD型中英文录入装置是我国重点科技攻关项目——激光照排系统的配套设备。 （郭正力）
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专栏：企业家画廊
新招迭出始能成
——记龙江家具股份有限公司经理杨福田
本报记者 毕月华
能不能永远使用新家具？能！而且并不需要多么富有，普通消费者就可以做到。黑龙江省牡丹江市龙江家具股份有限公司从今年4月起开展了一项新的业务：家具售出，5年后购买者可用旧家具按原价60％—100％索退货款。
5月1日，龙江家具商店开展首次大酬宾活动，经理杨福田的新招出台了，一时间，成了牡丹江市爆炸性的新闻。商店顾客盈门，50万元的家具（包括配套用品），只12天就销售一空。顾客纷纷要求再开展这样的销售活动，龙江公司也成了市民议论的热点。
消费者怎样评价杨福田的这个新招数？有的说杨福田是傻瓜；有的说这才是真正的买卖人，会做生意。一位精于算计的顾客算了一笔账，认为5年退款，双方得利，但得利最大的还是消费者。他说：等于只用5年的存款利息就可使用5年家具。结果，他们一家一次便买走了价值6000多元的家具和地毯。
龙江家具公司规定了具体的回收原则：购去的高档家具和地毯5年后可以原物收回，原价退回；中档商品如办公用品、沙发、工艺品等因易磨损，按原价的80％退回；凡一次性消费的商品如墙壁纸、包床布等，5年后退款60％，东西可留用；五年后凡属正常使用磨损，换买的新家具，仍然免费送货、保修一年。
杨福田的新招，特别受到宾馆、饭店的欢迎，因为一般宾馆和饭店家具使用5年后就需更新，到时彻底更换费用太大了，处理旧家具还是件麻烦事。买了龙江公司的家具，即使把物价上涨因素算在内，五年后也可少花一半钱。
对这件事，杨福田又是怎样想的呢？他说：如果正常销售，这些货得卖一个月，现在12天就卖完了，加速了资金周转。而且对我们来说，这次活动等于发放了50万元股票，资金多了，我们可以扩大再生产。
杨福田是经营者，但他考虑问题从来不单纯站在经营者立场，而是经常用“假如我是顾客”的心理琢磨问题，考虑如何对顾客、对公司都能有利。他的生意经是：在抓薄利多销的同时，努力降低自身费用，然后再让利于民，取得更大的经济效益。例如，免费送货上门，一年开销3万元，可是实行免费送货上门后，月营业额翻了两番。开展赊销活动后，月营业额又上升60％。去年杨福田还提出了一个新招：给新婚夫妇送礼品，凡新婚夫妇来店购买价值超过2000元的家具，就赠送一件小礼品，这种礼品十分精致，还总是市场的缺门货，如衣架、小茶几、玻璃镜、小工艺品等等，使商店的知名度大增。据估计，现在牡丹江市的结婚夫妇中，约有半数是在他这里买家具。
两年来，杨福田几个月就有一个新套套出台，每实行一项新措施都赢来了一批顾客。龙江家具股份有限公司原是一个只有4人、60平方米的小家具商店，现在公司有成员厂19家，个体加工户15户，产销总额达到1000万元，经营品种由原来单一的家具发展到10大门类1000多种，并与全国100家厂商建立了联销业务关系。
现在，杨福田正在筹划一个更加宏伟的计划：以龙江家具公司为龙头，成立北方交易会，把内地产品打到欧洲去。上月他已拿了一批名优产品的新样品运到对苏贸易口岸绥芬河市，让苏方看样订货。他信心十足地对记者说：在中苏家具贸易中我要起到二传手的作用。
（附图片）
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专栏：企业家画廊
让“世人也知大同瓷”
——大同云岗瓷厂厂长高玉文素描
本报记者 王彦田
大凡有作为的实业家，与之相处，总会感到他有一种与众不同的性格、气质；与之交谈，极易受到他强烈的事业心的感染。大同市云岗瓷厂厂长高玉文给我的印象正是这样。
前不久通过省级先进企业评审的云岗瓷厂，刚满三岁，年产建筑卫生陶瓷25万件，利税180万元。这样一个企业，在1982年以前，筹建了10年，领导换了四茬，投下资金365万，却仍是个不见厂房的下马项目。论及原因，知情人说：“来者都是官，技术、管理却外行。”1983年瓷厂再上马，大同市点将，在市工农化肥厂当了8年厂长，搞了三步技术改造，使化肥厂一厂变三厂的高玉文被点中，接任第五茬领导。他立下军令状，到期不能投产赢利，就地免职。他带领一班人艰苦奋战，结果从建成一期工程到投产只用了14个月。1985年试产第一年，即赢利42万元。
今年一季度，承包经营责任制在大同市普遍推开，不少企业承包人竞争激烈，高玉文在有厂外同志参与的瓷厂答辩承包时，主动把企业的各种生产经营情况提供给竞争者。令各方人士抱拳额手。高以绝对优势中标承包后，第一件重大决策就是上瓷厂二期技术改造工程，用500万元贷款，使原设计能力翻一番。税后还贷，压力是很大的。记者问：承包期内你为什么花这样多的贷款搞技改？他的回答很干脆：工厂现在的产量还没有达到合理规模，规模效益和资源优势发挥不出来。虽然收回投资时间比承包期要长，我们这一届承包组没有多大实惠，但为了企业发展有后劲，花钱搞技改是值得的。
在车间采访，给记者的感觉是紧张有序，管理严格。每道工序的工人都在自己的制品上做上印记，出了质量问题，责任明确。分配与劳动挂钩，或计件，或计量，干多少活拿多少钱。据高厂长介绍：今年有5个新品种投产。完成承包目标有两个途径：拚一下老本就够吃的；扎实的基础管理，有计划的技术改造与新产品开发同扩大产量并行。高玉文选择了后者，他知道云岗瓷厂的优势在那里，更知道怎样去发挥它。
“商品经济对人的推动很大，不学不行”。他对记者发了这样的感慨。高厂长培训工人是舍得花大钱的，近几年工厂派到外地瓷厂、高等院校培训、学习的工人、技术人员近400人，投资20万。重视知识，尊重科学，高玉文自己正是这样做的。35年前因家境贫寒只读完小学，经过两年的函授学习，去年他已从中国社会学函大毕业，达到大专文化程度。从去年到现在，他在全国专业杂志上已发表学术论文三篇。他说：“46岁的人啦，要学、要考，真难啊！可不拚一下，在商品经济的大海中就会被淘汰”。这些年来正是不断的学习、充实，使他有能力驾驭一个企业，使企业在短短三年内崛起。做为山西省卫生陶瓷的种子选手，在今年8月份举行的全国轻工陶瓷行业评比中，云岗瓷厂荣获质量第一名。大同瓷成为市场的抢手货，供不应求。
过去，“世人皆知大同煤，不知大同也出瓷”。如今，高玉文的心愿是要让“世人也知大同瓷”。
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专栏：华联新闻摄影比赛
10月25日，武汉市江汉路武汉江城经销部门口的鞋摊前，一位顾客拿着双新“破鞋”要求退换：“我用15块钱买了这双旅游鞋，穿上不出两天鞋底就裂了好几道口，左脚的已完全断裂。”售货员回答：“我们只管卖鞋，质量问题你找厂家。”但售货员只知厂地是福建，却不知厂名，鞋盒上也没印产地、厂名等。这种坑害消费者的行为归谁管呢？
周江平摄