第2版(要闻)
专栏：
加强党的纪律，保证全面深化改革目标的顺利实现
乔石同志在中纪委三次全会上的工作报告
一九八八年九月二十九日同志们：
党的十三届三中全会和在此之前的中央工作会议开得很好。会议本着要总结经验，改革的方向必须坚定不移，步骤和方法应当审时度势力求稳妥的精神，提出了在坚持改革总方向的前提下，认真治理经济环境，整顿经济秩序的任务；强调要充分发挥我们的政治优势，加强党的领导，贯彻民主集中制，严肃党的纪律。在会议的讨论中，大家顾全大局，服从整体，充分体现了全党团结一致的精神。
中央纪律检查委员会第三次全体会议的任务是，认真贯彻党的十三届三中全会精神，加强党的纪律，使党更好地发挥领导核心作用，保证治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革任务的实现。
下面，我主要讲三个问题。
第一，增强纪律观念，加强党的组织纪律性
明后两年改革和建设的重点是治理经济环境，整顿经济秩序。这是摆在全党面前的一项十分重要而紧迫的任务，也是对党的一次新的严峻考验。能否顺利完成这个任务，关系到党和政府的威望，关系到改革和建设的成败。十年来，我国改革开放取得的成绩是巨大的，目前经济仍处在继续增长的时期。我们有许多有利条件，但也面临着不少困难，任务十分艰巨。要克服这些困难，确保全面深化改革按照已经确定的措施和步骤有领导、有秩序地进行，最根本的是靠党的坚强领导，靠全党思想认识上的高度一致，靠党的严明纪律，来保证全党在行动上的高度一致。这是我们的政治优势。
我们党六十七年的历史充分证明，无论是战争年代还是和平建设时期，正确的思想、政治路线，严格的纪律，党的团结统一，是我们战胜艰难险阻，夺取革命和建设胜利的力量源泉。我们之所以能迅速结束十年动乱，完成拨乱反正的历史任务，集中力量进行社会主义现代化建设，在十年改革和建设中取得举世瞩目的成就，一个根本的原因就是因为有党的坚强领导，有业已证明是正确的马克思主义的思想路线和政治路线，同时也由于有铁的纪律作保证。没有严格的纪律，党的正确路线就无法得到贯彻执行，党的团结和统一就无法实现，就不可能团结和带领亿万人民群众去夺取胜利。当前，改革进入关键阶段，面临治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的极为繁重和复杂的任务。在这种情况下，加强党的建设，严格党的纪律，增强党的凝聚力和战斗力，充分发挥党的核心领导作用，尤其具有特殊重要的意义。
正如党的十三届三中全会指出的，我国当前总的经济形势是好的，但存在的困难和问题也不少，突出的是经济生活中出现了明显的通货膨胀，物价上涨幅度过大。有些地区和部门置中央号令于不顾，各行其是，盲目攀比，大搞楼堂馆所，预算外基建规模不断扩大，奢侈浪费，滥发实物，社会集团购买力一再膨胀，搭车涨价，变相涨价，党政机关经商办企业等现象相当普遍。这些问题，严重地扰乱了经济秩序，引起广大党员和群众的强烈不满。如不严加整饬，任其发展下去，不仅败坏党和政府的声誉，而且使改革和建设无法顺利进行，会把国家搞乱。正因为如此，在全面深化改革的过程中，必须增强全党的纪律观念，加强党的组织纪律性。
增强纪律观念，必须在民主和集中、局部和整体的问题上澄清一些模糊认识。赵紫阳同志在中央工作会议上说，统一认识的关键是解决好局部和整体的关系问题。改革开放十年来，我们不断加强民主建设，扩大地方、企业的自主权，允许各地区、各部门根据自己的实际情况，采取一些因地制宜的政策和措施，这是完全必要和正确的。但是，有的同志只从本地区、本部门、本单位的眼前利益出发，认为放权让利，搞活经济，就可以不讲集中统一，就可以置纪律于不顾，甚至为了局部利益，可以无视中央的三令五申，另搞一套。现在流行一种“红灯”、“绿灯”之说，借口“变通”，对党中央、国务院的决定和政令采取实用主义态度，合意的就执行，不合意的就变相抵制，有的甚至搞“先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏”。这些思想和行为是非常错误的。邓小平同志最近说，要改革成功就必须有领导、有秩序地进行。不能搞“你有政策我有对策”。党中央、国务院要有权威，没有这个保证不行。措施定下来，要坚决执行，宁可从严，不可从轻。就是过分一点，也得这样做。在十三届三中全会和中央工作会议上，根据邓小平同志和赵紫阳同志的重要讲话精神，大家进一步统一了思想，强调在改革和建设中，必须坚持民主集中制的重要原则，局部利益服从整体利益，甚至为了整体利益不惜牺牲局部利益，保持全党在思想上、行动上的高度一致，把党中央的决心变成全党的自觉行动。
党的民主集中制是党的基本组织原则。它要求：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。党的各级组织和每个党员都要自觉地同中央保持一致，维护中央的权威。我们党历来有这样的传统，就是依靠全党团结一致，在中央的统一号令下，克服面临的困难和问题。党员干部尤其是党员领导干部，要以高度的党性自觉维护改革的大局，无条件地服从党和国家的利益，坚决同一切违犯党纪国法的行为作斗争，使党组织在改革中充分发挥战斗堡垒作用。每个共产党员都要加强党性锻炼，增强纪律观念，充分发挥先锋模范作用。
第二，严格执行党的纪律，严肃查处违纪行为
党的十三届三中全会和中央工作会议提出了治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的任务，确定了实现上述任务的一系列重要措施。会议对加强党的领导，从严治党，严肃党纪，也提出了很高的要求。这都是目前形势的迫切需要，也反映了全党和全国人民的强烈愿望，必须坚决贯彻执行。
为了贯彻落实会议提出的各项要求，党中央、国务院已经和正在制定一些具体规定。这些规定一经颁布，必须严格执行。对于有令不行、有禁不止、不顾大局、损害国家整体利益的党组织和党员，不管是哪一级和什么人，都要严肃查处。对于那些哄抬物价、囤积居奇、敲诈勒索、中间盘剥、贪污受贿、奢侈浪费等严重违法乱纪的党员和党员干部，要给予必要的纪律处分，直至开除党籍。触犯法律的，要由司法机关依法惩处。
执行党的纪律，要坚持在纪律面前人人平等。越是党的高、中级干部越应严守党的纪律，带头执行党中央、国务院的决定。赵紫阳同志在十三届三中全会上讲，我们一定要用事实使全党同志特别是担负领导工作的同志都知道：党的纪律是一定要执行的，决不能言者谆谆，听者藐藐。希望各级领导班子和领导干部，都要以身作则，从严要求自己，严格遵守和执行党的纪律。每个共产党员，都要遵守党章，从自身做起，决不允许有任何例外和特殊。
严格执行党的纪律，必须充分依靠全体党员和广大人民群众的监督和支持，贯彻群众路线。对于来自党员和人民群众的各种批评意见和检举揭发，都必须认真对待，该查处的要严肃查处，该澄清的要及时澄清。对执纪过程中必须处理的问题，凡是不涉及党和国家机密的，要尽可能以适当方式公开处理，以提高执纪工作的透明度。要发挥各个监督部门的作用，充分运用各种监督形式，包括运用广播、电视、报刊等宣传舆论工具进行监督。监督工作要积累经验，逐步制度化，使党组织和共产党员真正置于人民群众的监督之下。监督部门本身也要建立相应的制度，接受监督。
执行党的纪律，查处违纪案件，始终要坚持实事求是的原则，注意掌握政策界限。中央纪委第二次全会曾经指出，对那些破坏改革开放、违法乱纪的人，必须毫不留情地严肃处理；对那些真心实意地从事改革，但因缺乏经验而出现失误的同志，要帮助他们总结经验，继续前进；当然也不允许借口“缺乏经验”来掩盖违法乱纪。在执纪办案中，定性量纪要严格依据党章和有关的规定、条例，处分党员要严格按照必须履行的程序进行，使每个案件的处理都做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，经得起历史的检验。这样做了，不仅能使违纪者本人受到教育，也能使广大党员受到遵纪守法的教育。
第三，纪检队伍要勇于承担起党和人民赋予的重任
十三届三中全会把加强党的纪律提到了突出重要的位置，说明党和人民对我们寄予很大的期望。各级纪检机关和全体纪检干部的任务更重了，责任更大了。我们要有强烈的使命感和高度的责任感。广大纪检干部要努力提高思想政治素质和工作水平。当前，要认真学习十三届三中全会文件，振奋精神，深入实际，努力工作，为治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革作出应有的贡献，同时也使我们的纪检队伍在这个过程中得到锻炼和提高。
各级纪检机关和广大纪检干部要从党和人民的利益出发，敢于坚持原则，敢于碰硬。对于违纪案件，发现一起就严肃查处一起。对重大案件，领导干部要亲自抓，一级抓一级。在执纪办案中，不回避矛盾，不徇私情，要顶住说情风，排除关系网的干扰。对秉公执纪的同志，要给予支持和保护。对违纪案件该查不查，有失职行为的，要追究领导者的责任。
纪检机关要坚持经常性的监督检查，特别要加强对同级党委和同级党员领导干部执行中央决策情况的监督检查。发现错误倾向的苗头，要及时提醒，帮助改正。重大问题要按组织程序向党委和上级纪委报告。党委和上级纪委要抓紧弄清情况，及时解决，不要拖延。同时，纪检机关也要加强对自身的检查，自觉地接受党和人民群众的监督，不断改进自己的工作。
纪检机关的监督检查，同组织、宣传、行政监察、国家司法等方面的工作，既有联系、交叉，又有各自的职能。要加强相互之间的密切协作，逐步形成监督体系，这对治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革是非常重要的。搞好协作的关键在于相互支持，密切配合。我们要积极主动地支持有关部门的工作，建立必要的联
系制度，发挥监督机制的整体效能。
同志们！中央纪委第二次全会以来，中央纪委和各级纪委做了大量的工作，制定、颁发了一些规章和条例，促进了纪检工作的制度建设；加强了执纪办案工作，查处了一批违反党纪的案件；按照党政分开的原则，初步划清了党纪检查和政纪监察的职能。这些工作对于贯彻党的基本路线，落实从严治党的方针，起到了积极作用。现在，面对党和人民赋予的光荣而艰巨的新任务，我们要在各级党委统一领导下，以新的姿态和卓有成效的工作，为保证全面深化改革目标的顺利实现，作出最大的努力。
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专栏：
在中顾委第三次全体会议上的讲话
宋任穷
一九八八年九月三十日同志们：
党的十三届三中全会和全会前的中央工作会议，是在关键时刻召开的十分重要的会议，开得很成功，充分体现了民主、团结和实事求是的精神。会议在认真总结经验，正确分析当前形势的基础上，提出了治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的指导方针和一系列果断措施。它对于全党同志和全国人民进一步统一思想、统一行动，保证改革的顺利进行和经济的稳定发展，必将产生深远的影响。
在这次全会以前和全会期间，我们中顾委的同志对价格、工资改革方案及配套改革措施，对加强党的领导、从严治党、为政清廉，对加强思想政治工作和精神文明建设等重要问题，提出了许多中肯的意见和积极的建议，大部分已被党中央采纳。这次提交全会审议的赵紫阳同志的报告和《关于价格、工资改革的初步方案》，是经过反复酝酿、讨论之后形成的，吸收了党内外各个方面的意见，是集体智慧的产物。指导方针是正确的，措施是得力的。我们中顾委的全体委员一致拥护赵紫阳同志的报告，赞同全会原则通过的《关于价格、工资改革的初步方案》和《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》。现在关键是要认真抓好落实。能不能落实好，直接关系到下一步改革的成败利钝。因此全党同志一定要在党中央的统一领导下，团结和依靠广大人民群众，以最大的决心和最有力的措施，坚决落实党中央提出的任务，闯过难关，夺取改革和建设的新胜利。
在实现这一艰巨的任务中，中顾委作为党中央在政治上的助手和参谋，应该发挥应有的作用。我们全体委员都要以自己的实际行动，努力推动改革的顺利进行，努力起好支持、促进和表率作用。
一、积极向群众进行宣传，使大家正确认识形势，振奋精神，团结一致，坚定不移地把改革和建设推向前进。首先，我们要充分肯定十年改革取得的巨大成就，充分估计取得成功的经验和有利因素，并且理直气壮地向群众讲清楚。同时，对面临的困难和解决困难的办法也要向群众讲清楚。对于可能出现的困难和问题，估计得充分一点，设想得多一点，有好处。可以使我们提前做工作，防止一些问题的发生，即使发生了，也能及时和妥善地加以处理。通过实事求是的形势教育，让群众比较全面地了解情况，正确地认识形势，使他们增强对改革的信心，和我们一起共渡难关。
二、努力发扬党的政治优势，加强党的领导，这是建设和改革成功的根本保证。当前，最重要的是要全党统一思想，统一行动，充分发挥各级党组织包括每一个基层党支部的战斗堡垒作用，发挥全体共产党员的先锋模范作用。党的队伍整齐了、坚强了，就能团结和带领广大群众奋发前进。在座的老同志都清楚，在历史的关键时刻，我们党克服困难，争取胜利，靠的都是这一条。现在，我们要治理经济环境，整顿经济秩序，闯过物价、工资改革这一关，也要靠这一条。党心齐了，民心齐了，上下一致，严守纪律，服从大局，就没有战胜不了的困难。这是我们党的政治优势，千万不能丢。我们老同志在这方面有深刻的体会和丰富的经验，在发挥政治优势中，可以多起一些作用。这里还要特别强调一下，在当前的关键时刻，没有强有力的集中统一领导，不实行铁的纪律，就不可能有效地驾驭局势，也不可能顺利完成治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的任务。因此，我们要高度重视和坚决维护党中央和国务院的领导权威，带头同一切无视党中央、国务院指示和有令不行、有禁不止的现象作斗争，同各种造谣惑众、破坏党和政府威信的言行作斗争。
三、要以身作则，克勤克俭，廉洁奉公，艰苦奋斗。这是党对我们中、高级干部的一贯号召和要求，赵紫阳同志最近又特别强调了这一点。我们老同志们一定要带头保持党的这种优良作风，还要不断教育和监督自己的子女、亲友和周围工作人员这样做。这是保持我们的晚节和维护党的声誉的一个重要表现。
我们每个委员，每个老同志，从参加革命起，就矢志在共产主义的旗帜下奋斗终生。正是这种崇高的理想和坚定的信念，激励我们克服了前进道路上的一个又一个困难，始终同党和人民的事业同呼吸共命运。一息尚存须自奋，倾心随力报乾坤。今天，我们仍然在用这种精神激励自己。愿我们大家在支持、促进改革和社会主义现代化建设中，继续做出力所能及的新成绩。
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专栏：
井下工人受尊重 兴隆煤矿更兴隆
兴隆庄煤矿多方调动采掘工人积极性
本报讯 记者皮树义、江绍高报道：外单位送给兴隆庄煤矿20筐苹果，矿长意见：全部送给井下采掘工人；去年建成的22层单身公寓，主要供单身的井下采掘工人居住，房间里被褥、橱柜配备齐全，实行旅馆化管理，打水、卫生、换洗被褥都由服务员来做，矿工下班回来有个舒适的环境。这是记者最近在山东兖州兴隆庄煤矿采访时摄取的两个镜头。
兴隆庄煤矿井下工人受尊重，记者在安徽淮南煤矿就听说了，不仅井下工人安心，井上工人还要求当井下采掘工。到兴隆一看，果然如此。如今，兴隆庄煤矿的采掘工人，已不是拚体力的“煤黑子”了。这里是综合机械化采煤，劳动强度降低，安全有保障，井下工人收入高，待遇好。记者曾同采掘队工人一道，乘罐车下到400多米深的井下，穿过宽敞明亮的巷道，进入采煤工作面，只见一排排液压支架，组成斜坡形的长廊，采煤工人操纵着巨大的采煤机，带有96把切割刀的机头飞速转动，哗哗地将煤层割碎，煤块通过传送带和提升机源源运上地面。我们问身边的一个工人：“苦吗？”他眨了眨眼：
“还行！”话语中充满着自信。
兴隆庄煤矿是一座年产300万吨的大型现代化煤矿，1981年投产时，许多工程还未竣工，几千名矿工吃饭、喝水都困难，环境脏、乱。矿里一边进行生产，一边承包了5800万元的扫尾工程建设，节省了2000多万元资金，兴建了一批生活、文化设施。如今，生活区绿树成荫，鲜花争艳，60栋职工住宅楼，基本上解决了职工的居住问题，图书馆、影剧院、体育场、游泳池、儿童乐园和公园，完全摆脱了煤矿的脏乱差。入夜，劳累了一天的矿工们，可以到工人文化宫去，读书、看报、跳舞、游艺……
矿上有3000人搞第三产业，养鸡、养猪、养牛、种菜，开办加工工厂，既解决了富余人员的出路，又为矿工提供了大量的副食品。
现代化的生产手段和良好的生活条件，改变了煤矿工人的形象。井下采掘工人实行承包，多劳多得，超产奖励，收入明显高于井上工人。今年上半年全矿职工平均收入1360元，而井下采煤工平均收入1950元。采煤队有个副班长，7月份出勤30天，超产多，收入900元。矿上还开设营养食堂，采掘工轮流到营养食堂就餐。平时，大食堂里饭菜花样也不少。
兴隆庄煤矿矿工已从体力型向技术型转化，采掘工普遍进行了技术培训，许多青年矿工都坚持业余文化学习，有50多人通过自学被提拔到技术部门和管理岗位。
现在，兴隆庄煤矿的井下工人劳动积极性很高，煤炭产量连续7年递增22％。今年上半年，全员效益达到3.353吨／工。9月下旬以来，日产煤稳定在万吨以上。
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专栏：
第三次中日经济讨论会即将举行
本报讯 由人民日报社和日本经济新闻社联合举办的第三次中日经济讨论会，将于11月3日至4日在北京人民大会堂举行，讨论会的主题是“中国沿海地区发展和中日经济技术合作”。1984年和1986年，人民日报社和日本经济新闻社曾分别在北京和东京举办过第一次、第二次中日经济讨论会，两国经济界、学术界和舆论界人士就双方关心的问题进行了认真、坦率的讨论，为推动两国的经济技术合作，作了积极的努力。
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专栏：短评
尊重爱护一线生产者
“煤矿是出煤的，井下工人没有积极性，哪来的煤！”兴隆煤矿的领导正是从这个道理出发，全矿上下，形成尊重、爱护井下采掘工人的风气，热心为他们的生产生活服务。他们的经验很值得各个煤矿乃至其他企业重视。
劳动者最光荣，凡是劳动者，尊重爱护井下工人，理所应当。他们处于第一线，是物质财富最直接的创造者，他们的积极性直接决定着生产情况，而且他们劳动强度大、危险、辛苦，尊重爱护他们，既合情，又合理，既使下井的工人感到高兴，也使全矿兴旺。
有一些单位，考虑问题总是先领导、再科室，最后才是一线生产者，位置恰恰颠倒了。第一线的劳动者，既处于艰苦的环境中，待遇又低，这样怎么能发挥他们的积极性？企业生产又怎么能迅速发展呢？！实际上，这样的企业领导者，只能把自己逼到困难的境地。
不能摆正一线生产者的地位，没有给他们以必要的较其他岗位优厚的待遇，也是当前企业“一线紧、二线松、三线肿”形成的原因之一。一线没有吸引力，于是都往二线、三线挤。如果真正落实按劳分配，并从各方面尊重爱护一线劳动者，情况就会改变，不仅生产情况会改变，风气也会改变，人们的精神面貌也会改变。此事关系企业兴衰，不可不予以突出的重视。
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专栏：
做好专营工作 保护农民利益
田纪云要求供销社加强纪律性，绝不可以权谋私
新华社北京10月28日电 （记者陈芸、姚光）国务院副总理田纪云27日听取全国化肥、农药、农膜专营工作会议汇报时说，对化肥、农药、农膜实行专营的目的是，稳定物价，建立正常的流通秩序，保护农民利益，稳定和发展农业生产。这是整顿经济秩序的一项重要措施，各地一定要认真做好。
田纪云说，农民受益还是受害，是衡量专营工作搞得好坏的重要标志。他说，过去这些农业生产资料的经营渠道多，环节多，而且多方插手，层层加价，有的还倒买倒卖，最终吃苦头的是农民。实行专营，就是为了解决这个问题。如果今后这些农业生产资料供需平衡了，就不必再采取这个措施了。但近几年内不具备这个条件，如果将价格完全放开，国家和农民都承受不了。因此采取专营这样的过渡性措施，是非常必要的。专营要坚定不移，实行中遇到什么问题就解决什么问题。
谈到农民和经营部门都关心的价格问题时，田纪云说，从发展上看，化肥、农膜、农药价格猛涨的趋势将有所改变。
在价格问题上，要提高透明度，向农民讲清楚。他说，专营并不是为了给供销社揽权，也不是为了让供销社赚大钱。供销社要端正经营思想，以服务为宗旨，不要在农民身上打主意。当然，赔钱也不行，只能保本微利。一定要减少环节，节约费用，合理制定价格。
针对目前冬储农资商品收购资金紧张问题，田纪云说，农资商品冬储工作要切实抓好，所需收购资金，要同农副产品收购资金一样，予以保证。
田纪云说，供销社系统有430万职工，其中经营农业生产资料的有35万人。这是支庞大的队伍，要搞好专营队伍的建设。专营的任务很艰巨，在工作中一定要加强纪律性，绝对不能以权谋私、违法乱纪。
田纪云指出，搞好专营工作，决不是供销社一家的事情，希望各级政府要加强领导，各有关部门要密切配合，共同把专营工作搞好。
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专栏：
这位肩挑算盘的年轻人在武汉汉正街小商品市场转来转去。看他喜滋滋的笑脸，想来生意不错。近年来，跟算盘打交道的人不知增加了多少倍，多数是经商。这对繁荣经济无疑大有益处。
本报记者 蒋铎摄
第2版(要闻)
专栏：
北京首家日本独资企业——大洋·阿斯克（北京）有限公司28日正式开业
该公司是以向国际市场提供计算机软件产品为主要经营内容的外向型、高技术企业，由日本大洋·阿斯克株式会社全额出资组成。其软件开发工作全部由中国技术人员担任；产品全部出口；公司利润全部用于在中国的扩大再生产和再投资。
第2版(要闻)
专栏：
国际交通铁道及运输展览会在京举行
国际交通铁道及运输展览会10月28日至11月2日在北京中国国际展览中心举行，来自10多个国家和地区的厂商展出了车辆、城市交通车辆、地铁、铁路勘测与建筑等先进设备及设计、维修、保养等先进技术。
第2版(要闻)
专栏：
中国—联邦德国会议电视线路开通
27日下午4时，中国邮电部长杨泰芳在北京，联邦德国邮电部长夏希令在波恩，通过电视屏幕，联合主持了中国—联邦德国会议电视线路开通仪式。这是我国的第一条会议电视线路。它采用数字通信技术，用卫星把相距遥远的两个会议室连结起来，实现双向传送与会者的图像、声音及文件、图表、照片等，使他们就像在一个屋里开会一样，从而大大节省旅费和时间。据邮电部透露，我国还将逐步开办同其他国家和地区的会议电视业务。
（王咏赋 仪兆公）
第2版(要闻)
专栏：
大秦铁路一期站前工程全部竣工
我国第一条双线电气化、行驶重载单元列车的现代化铁路——大（同）秦（皇岛）一期工程，经过7万名铁路建设者4年多的艰苦奋战，站前（车站、正线、桥梁、隧道、房建）工程日前全部竣工，已进入全面检查验收阶段，可望今年底开通试运营。
第一期工程从大同枢纽经山西、河北、北京到三河县大石庄站，通过联络线和京秦线上的段甲岭相接，全长410.78双线公里，其中开挖双线隧道43座70公里，建桥154座21.9公里。一期工程开通后，年运输能力6000万吨，大大增加晋煤外运能力，还开行两对旅客列车。
（袁勇 王立武）