第4版(政治·法律·社会)
专栏：
李森茂谈认真搞好铁路治理整顿
查处以车谋私不为倒爷开绿灯
本报讯 记者张国荣报道：铁道部长李森茂日前在全路领导干部会议上强调，铁路治理经济环境，整顿经济秩序旨在刹住以权谋私、以车谋私的不正之风，确保铁路运输安全，确保国家重点物资运输，切实为旅客创造良好的旅行环境。
李森茂说，当前铁路需要治理整顿的主要问题，一是执行运输纪律上存在有令不行，有禁不止，削弱集中统一指挥的情况，甚至出现某些混乱现象。有的未按计划和方向均衡组织装车，致使全路装车方向乱，车流波动大；有的未认真执行“保证重点，兼顾一般”的方针，产生冲击重点，计划外冲击计划内的现象。二是乱涨价乱收费时有发生，特别是以车皮、车票谋私问题远未禁绝，甚至有的单位或个人以经营车皮为手段，参与“官倒”或“私倒”活动，或者利用各种关系，接受贿赂，为“官倒”、“私倒”开绿灯。这不仅严重损害铁路声誉，也严重破坏国家的经济秩序。
李森茂说，铁路作为国家发挥宏观控制职能的部门，更应自觉搞好自身的治理和整顿。从现在起要在全路广大党员和职工中，进行一次以治理环境、整顿经济秩序和深化改革为中心内容的形势教育。铁路各类公司，都要按中央要求进行清理。在职干部经商要按有关规定彻底脱钩。所有干部都不得利用现职务或原职务的权力、影响和关系，在经营中损害国家和本系统本单位的利益。铁路不仅不得利用“垄断”车皮的条件，以任何方式倒卖车皮，同时要充分发挥宏观监督调控职能，决不给“官倒”、“私倒”以可乘之机。要坚持计划外车皮集体审批制度，不把经营和倒卖车皮的皮包公司作为申报车皮计划的户头。他说，铁路保重点，就是要保煤炭特别是电煤运输，保京津沪三大市，保救灾物资运输。领导机关和领导干部要作出榜样，做到令行禁止，服从指挥，决不允许各行其是。对于违背政策，破坏纪律，给铁路造成损失和影响的，不管他是什么人，都要认真查处。
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专栏：
在陕西省委贯彻十三届三中全会精神会议上
陕西省长点名严查12个“官倒”案
本报西安10月18日电 新华社记者侯嘉荫、本报记者景险峰报道：13日上午，陕西省长侯宗宾和两位副省长在省委七届二次全会扩大会议上，公开点出12个“官倒”大案，并指出对这些搞邪门歪道的公司必须坚决查处。
据该省有关部门统计，陕西目前共有各类公司6787个。其中，1985年整顿、清理“皮包”公司之后，保留了5290个，近两年又新开办了1497个。总的看来，大多数公司的发展是比较健康的，但有相当一部分公司本来不应该办，或者经营不守法。今日大会点名的12个“官倒”大案，其中8个就是这类公司干的。
所得非法收入数额惊人的西安航空发动机公司，将国家计划调拨供应用于生产的4363吨煤油、95吨汽油、200吨柴油转为议价倒卖，获得暴利153万元。咸阳市秦都区棉烟麻公司等3个单位，弄虚作假，空转空调，将9.6万公斤国家计划内供应市民的“双优棉”，转计划外议价销售，非法获利17.6万元。西安五金交电批发公司等多家国营单位，采取出售彩电搭配收录机，而收录机又只开票不给货的手段，倒卖彩电1400多台，违法获利56万元。
陕西省农资公司近年来先后4次抬价销售平价农用薄膜95.6吨，非法收入近3万元。省医药公司擅自以超出规定差率10％至97％的价格，销售人体丙种球蛋白31.5万支，非法牟利32.2万元。城固县氮肥厂将5173吨碳铵，高价销售非法收入7.76万元。西安交通电工器材采购供应站，乘抢购风之机加收电冰箱款和保修费等，高价销售进口冰箱866台，非法收入3.6万元。
西安市乡镇企业公司就地转手倒卖钢材，非法收入26万元。陕西省对外经济技术开发公司，去年与铜川市铝厂为福建省某单位签订150吨铝锭合同，货交福建方面后未离铝厂仓库，竟转手五家，以每吨比原价高出4400多元出售，上涨幅度达69％。陕西天然资源食品综合开发公司，因从事倒卖汽车活动被工商管理部门吊销营业执照，屡查不改，继续从事非法经营活动，倒卖所谓“赛尿素”化肥200吨，从中牟利5.1万元。
更为严重的是，中国人文科学发展公司西安分公司非法倒卖电冰箱批文，转手牟利20万元。这家公司长期非法经营彩电等家用电器商品，因偷逃税款被税务部门冻结银行存款85万元。由于瞎折腾，公司目前负债高达331万元，而公司经理长期住高级宾馆，仅去年9月至12月就报销住宿费1.69多万元，平均每日挥霍近170元。此外，陕西省金融联合投资公司违犯国家有关规定，在一无项目用途、二无正式合同、三无经济担保的情况下，不顾本省外汇紧缺，一次将70万美元汇往境外，到期后近半年收不回来，仅催要就花费数万元。
陕西省府领导表示，查处大案要严肃，决不能让这些“官倒”公司在经济上占便宜，其中有些要坚决取缔，触犯刑律的绳之以法，绝不搞下不为例。
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专栏：
多渠道多层次多形式发展老年社会福利事业
北京市政府重视老龄问题
本报北京10月18日讯 记者毛磊报道：北京市人民政府重视老龄问题，近年来，坚持社会福利社会办的原则，从实际出发，多渠道、多层次、多形式地发展老年社会福利事业，为老年人提供更多的社会服务。
目前，北京60岁以上老年人有102万，占总人口的10.4％，是我国继上海之后，第二个进入老年型的大城市。
据了解，北京市各种层次的敬老院、福利院和光荣院已发展到近300个，集中为孤寡老人服务。对散居的孤寡老人实行了“保吃、保穿、保住、保医、保葬”五保供养或定期救济。
全市去年以来，发动了近30万解放军官兵、职工和青少年，组成“贴心人服务队”、“综合包户服务组”、“学雷锋小组”、“三八服务组”等各种形式的服务组织，上门为孤寡老人服务。其中工会系统组织发动6万多名青年职工为5000余名孤寡老人热情服务。
为方便老年人就医，许多基层医院实行老年人看病优先制度，有的建立了老年病门诊。全市的老年康复医院已发展到30多所，病床2300多张、设立家庭病床3万多张，其中70％为老年病人。
全市各区县、街道创办的老年大学和老年学校已发展到17所，在校学员3900多人。许多单位克服困难，开辟老年人活动场所，离休老干部活动站已增加到636个，去年仅老干部系统就组织各类文体活动5340次，参加活动的离休干部达5万多人次。全市的老年活动站达1400多个，可同时容纳6万人活动。
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专栏：
欢度重阳 尊老敬老
首都举办老老少少游园会
本报北京10月18日讯 记者陈维伟、王娜梅报道：今天下午，万余名老人携带孙儿孙女兴致勃勃地来到中国儿童少年活动中心，欢度重阳节。这次取名为“老老少少游园会”的活动，是由儿童中心和全国老龄委联合组织的，旨在向广大少年儿童倡导尊老敬老的社会公德。据悉，游园会将延续到明日。
游园会上，老少同乐，一起参加有奖游戏，参观老年和儿童书画展览，观看京剧和老年迪斯科表演。一些医院的老年病大夫也赶来为老人们提供咨询。
在儿童中心多功能厅，还举行了别开生面的“老老少少欢度重阳节”茶话会。会上，年逾古稀的王首道、周谷城、康克清等领导同志及各界年迈的老同志，与天真烂漫的少年儿童欢聚一堂，共享天伦之乐。
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专栏：
中纪委通知各级纪委
配合搞好税收财务物价大检查
新华社北京10月18日电 中央纪律检查委员会昨天发出关于配合有关部门搞好税收、财务、物价大检查的通知，要求各级纪委积极配合和大力协助税收、财务、物价大检查。
中纪委向各省、自治区、直辖市纪委，中直工委，国家机关纪工委发出的通知说，最近，国务院发出《关于开展19 88年税收、财务、物价大检查的通知》，决定从今年十月起在全国范围内开展税收、财务、物价大检查。这是保证党的十三届三中全会关于治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革决策顺利实施和加强纪律，做到令行禁止的重要措施。各级纪委必须积极配合、大力协助。在大检查中发现重要案件要配合有关部门，排除阻力，认真查清，严肃处理。
通知要求各省、自治区、直辖市纪委要将这项工作中的情况及发现的重要问题及时报告中央纪委。
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专栏：
民进召开七届常委会扩大会议
新华社北京10月18日电 为期六天的中国民主促进会第七届中央常务委员会第十七次扩大会议，今天上午在北京闭幕。
这次会议是为筹备中国民主促进会第六次全国代表大会而举行的。会议就提交六次大会的《会章修改草案》和《工作报告草稿》进行了认真的讨论。会议决定民进第六次全国代表大会于11月19日在北京召开。
会议通过了《关于学习贯彻中共十三届三中全会精神的决议》。决议要求民进各级组织和全体会员继续发扬与中国共产党同甘苦、共患难，同舟共济的传统，贯彻“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，与党通力合作，把我们国家的工作搞好。
民进中央主席雷洁琼在会上讲了话。副主席陈舜礼、葛志成、楚庄等出席了会议。
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专栏：
政协民委会举行第一次会议
新华社北京10月18日电（记者格来）全国政协民族委员会今天上午在京举行第一次全体会议。会议根据党的十三届三中全会精神和七届全国政协常委会第三次会议精神，讨论了民族区域自治法的贯彻情况，研究了如何开展民族委员会的活动等问题。
全国政协副主席、全国政协民族委员会主任杨静仁在会上讲话说，维护祖国统一，坚持民族平等、民族团结和各民族的共同繁荣，是党和国家民族工作的基本方针和基本政策，也是全国政协民族委员会工作的出发点。
会上，国家民委有关方面的负责人介绍了全国民族经济、教育发展情况。全国政协副主席、国家民委主任、全国政协民族委员会副主任司马义·艾买提主持了会议。
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专栏：
胡秋原经香港返台前答记者问说
望台当局同中共接触谈判共图富强
本报香港10月18日电 记者连锦添报道：刚刚结束中国大陆之行的台湾“立法委员”、《中华杂志》发行人胡秋原，今天上午从深圳经香港返台湾前在机场酒店会见记者并发表书面谈话。他希望台湾当局“利用现有的相对优势，与中共进行接触和谈判，共图中国的富强和同胞的幸福。”
他希望中国在本世纪内奠定统一的基础，以便集中在全世界的中国人才，再建新的中国。
胡秋原在大陆进行了一个多月访问。他说，这次大陆之行是一次个人旅行，希望实地了解大陆现状，看中国有无民主统一的可能；并希望以个人的诚意、见解和信用，缓和两岸对立，加速扩大交流，结束中国人相互仇恨和流血，求全民族统一。
当谈到大陆之行的观感时，胡秋原说，此行使他看到80年代以来大陆在经济上确有进步，新的建设令人注目；“但在政治上，党权过高，民主不足，腐败贪污现象较为严重；在言论上，口头批评较为自由，但文字上仍千篇一律，官方宣传为主，不过人民的批评也可以间中出现。可喜的是很多中共高级干部和负责人学养较高，相信中共的改革不会回头。”一位记者问胡先生，会不会再申请加入国民党？胡秋原说，国民党开除我的党籍，我就作为无党派人士继续作贡献。国民党欢迎我，我就入；不欢迎，也不一定要在国民党内才可起作用。
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专栏：
李鹏会见即将离任和新任驻华大使
新华社北京10月18日电 国务院总理李鹏今天下午在人民大会堂会见了即将离任的尼日尔驻华大使奥塞尔、厄瓜多尔驻华大使阿吉雷、阿拉伯也门驻华大使贾拉勒、波兰驻华大使邓鲍夫斯基、巴西驻华大使保罗·佛朗哥，朝鲜新任驻华大使朱昌骏，联合国系统发展业务活动新任驻华协调代表茅瑞。
李鹏说，即将离任的5位大使在他们的任期内对促进他们各自国家同中国的友谊和经济、技术、文化等方面的合作做了许多工作。李鹏希望他们回国后继续为加强这种友谊和合作关系作出贡献。
李鹏对朝鲜新任驻华大使和联合国系统发展业务活动新任驻华协调代表表示欢迎。他说，在他们履行他们的崇高职责中，中国政府和外交部将提供各方面的协助和方便。
李鹏说，中国实行改革、开放政策10年来取得了很大的成就，但当前也遇到了一些困难。他相信能克服这些困难。他说，中国明、后两年集中力量治理经济环境，是为了更好地前进，而不是停顿。
李鹏说，中国将继续贯彻执行独立自主的和平外交政策。中国希望在和平共处五项原则的基础上，保持和发展同世界各国的友好合作关系。
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专栏：
胡启立会见日本民间工会联合会会长
新华社北京10月18日电 中共中央政治局常委胡启立今天上午在人民大会堂会见了日本民间工会联合会会长竖山利文一行。
日本客人是应中华全国总工会邀请访华的。日本民间工会联合会成立于1987年，由日本原分属4大全国性工会的主要私营企业工会组成。它有会员550万人，是日本最大的工会组织。
胡启立称曾多次访问过中国的竖山利文是中国的老朋友，赞扬竖山利文长期以来致力于日中友好事业和日中两国工会之间的友好合作关系的发展。
竖山利文说，这次是他担任日本民间工会联合会会长以来首次访华。他指出，应当重视发展日中友好关系。日中友好，开展经济合作有利于世界和平。他表示日本民间工会联合会愿与中国工会一道，为世界的和平与发展作出自己的贡献。
胡启立对日本民间工会联合会的成立表示祝贺，并介绍了中国当前的改革等方面的情况。全国人大常委会副委员长、全国总工会主席倪志福会见时在座。
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专栏：
齐奥塞斯库离京赴朝鲜访问
新华社北京10月18日电 罗马尼亚共产党总书记、罗马尼亚社会主义共和国总统尼古拉·齐奥塞斯库和埃列娜·齐奥塞斯库在结束了对中国的正式友好访问之后，于今天上午离开北京赴朝鲜民主主义人民共和国访问。
国家主席杨尚昆到钓鱼台国宾馆送行。
杨尚昆说，齐奥塞斯库总统和埃列娜·齐奥塞斯库的访问是“很成功的”，并表示希望罗马尼亚贵宾能再来中国访问。
齐奥塞斯库说：“虽然我们来访的时间很短，但取得了很好的成果。”他说，在北京所见到的一切给他留下了“很深的印象”。
齐奥塞斯库请杨尚昆转达他对邓小平和赵紫阳最良好的祝愿。
他说：“我们还会来的，不过先得请你们到罗马尼亚访问。”
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专栏：民族地区纪行
他们不再怕与外族通婚
本报记者 向兵
“普米人只能和普米人结亲，这是祖上的规矩。”
在离县城40公里的新营盘乡牛窝子村里，23岁的副乡长胡革红告诉记者，“牛窝子村全村75户人家都是普米族。多少年来村里人互相通婚，一个村子的人都成亲戚啦。”随行的宁蒗彝族自治县原政协副主席胡镜明，是第一代普米族干部。他介绍，由青藏高原南迁来的普米族，至今只有2万多人，却分布在滇北、滇西北一带的好几个地州。这种大分散小聚居的形式，使得普米族在哪儿都是人口稀少者。因而长期以来普米人非常看重婚姻这个民族凝聚力，严格排斥与外族通婚。有些人家为了在村外找一个合适的普米人嫁娶对象，老人便得背上干粮翻山越岭步行几天到兰坪白族普米族自治县，和四川盐源县的普米寨子里，通过世交关系帮助物色。然后再领着儿子携带酒、茶、衣物等前去相亲。这是一个繁缛而辛劳的过程，大多日子窘迫的人家无力走这条路，也就只好在当地几十户普米人中“将就”了。与外族青年婚配的大门关死了，内部择偶范围狭小，姑舅表亲优先婚，兄嫂弟媳转房等畸形的婚姻出现了，父母包办、指腹为婚等儒家文化的特产，也在一个远离中原的地方盛行起来。它带给当事人更多的是不幸。于是，女子婚后常年不落夫家，有了私生子就打胎，等多少年后到夫家住下时，已不能生育了。这样一种普遍现象成了解放前普米族人口逐渐减少的一个重要原因。原县委副书记沙阿嘎告诉记者，明朝洪武年间宁蒗土司府建立时，注册普米人家600来户，到解放初数百年间，普米人所增无几。
“要推开民族心理上这道厚重的大门，是不容易的。”老胡告诉记者，当年他从云南民族学院毕业回到县上，在工作中认识了他现在的妻子，两人相爱了。当他小心谨慎地将爱人出身汉族的事透露给家里人后，村子里不啻发生了一场地震。老人们纷纷挺身而出，搬出“祖上的规矩”，父母亲则声称他不再是他们的儿子，家乡牛窝子也拒绝他再踏上这块土地。老胡坚持和这个汉族姑娘成了亲，并且支持从师范毕业的堂妹嫁给了建设局的一个汉族技术员。县人大副主任杨阿农告诉记者，她家五个姐妹也是在那个年代分别和傈僳、纳西、汉、藏族干部结婚的。有了勇敢者的最初几步，五六十年代参加工作的那些普米青年组建家庭时，大都能跟着跨越这个民族障碍了。
“这几年来，每天来宁蒗的班车都有五、六趟，那些来小凉山旅游、做买卖的外地人满寨子跑，普米人的心也跟着变宽了。”老胡指指院子里前来问候的乡亲，对记者说，现在不仅他在牛窝子是受欢迎的人，他的妻子也和乡亲们处得很好。在小胡家的小院里落座后，记者问这个在家乡工作的副乡长，如果他要找个汉族或彝族姑娘，家里老辈人会不会反对？小胡当着父母亲和叔叔的面回答道，他们心里还是不太愿意的，但不会反对，如果反对他也不会迁就的。
不过，他又告诉记者，牛窝子村四周都是彝族寨子，平常年轻人之间少不了互相来往，但村里的姑娘小伙嫁过去或娶进来的事，却依然没有。“他们大都懂得了民族平等的道理，和民族融合的好处，只是他们认为还是和包大头帕、住惯黄板房（木楞房）的普米人生活在一起方便些。”正说着，院里走进一个小伙子，老人们忙叫了过来对记者说，“不信，你问问他。”来人郭新华，去年新婚。他告诉记者，“我妻子是永宁人。在1983年底的物资交流会上，我见她身穿普米百褶裙，就上前搭腔，一起逛了逛，中意了，回来后就请家里人带着猪膘、香烟、茶叶登门，定下了亲事。”一番简单的话语，一个简单的过程，它却使记者相信了一个事实，尽管百褶裙还多多少少是一些普米人缔结姻缘的前提，但通向外族的婚姻的门毕竟已打开了。今天在小凉山上，随着一个普米新家庭的诞生而来的，更多的是健康、欢乐的生命。一个民族也因此而增强了生机。
（附图片）
宁蒗彝族自治县新营盘乡牛窝子村身穿艳丽民族服装的普米族青年妇女。 罗林春摄
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专栏：
时值金秋，节令重阳。北京八大处公园重阳游山会于10月16日开幕。
重阳游山活动中，游人可在“眺望亭”远眺京城风光、太行山脉、永定河水和遍山红叶。在二处、五处观赏菊花和“佛牙”，在六处参观《西游记》电视剧拍摄场景等，此外还有文艺演出、医疗咨询和为游人服务的商业一条街。
图为数万名游人登山游览情景。
本报记者 王景仁摄影报道