1988年10月12日人民日报 第5版

第5版(读者来信)
专栏:编者的话

制止有害计划生育工作的行为
我国计划生育工作所以能取得很大成就,同各级干部做了大量艰苦细致的工作有关,应向那些认真负责的计划生育工作人员致敬。然而近几年一些地区出现的问题也着实令人担忧。这里发表的一组来信,主要讲的是有的地方出现人口超生后,一些干部只顾罚款、挥霍挪用、弄虚作假的问题。
这些干部,不是把心思用到怎样抓好计划生育工作,控制人口增长上,而是以收取罚款为目的,甚至对这笔款项胡花滥用,不惜绞尽脑汁考虑如何隐瞒人口回升的数字,如何为超生人口假报户口。他们这一手,对上,可以讨好、应付那些官僚主义者、好大喜功者;对下,则助长了超生、多生,有的自己从中捞取了好处。这种错误的做法,产生的恶果是相当严重的。
计划生育这一基本国策,我们要坚定不移地抓下去。放任自流的现象必须坚决纠正,花样繁多的有害计划生育工作的行为,必须立即制止;对于那些干扰、破坏计划生育工作的干部,必须严肃处理。


第5版(读者来信)
专栏:毖后录

征收超生子女费不是目的
去年9月至今年1月,我和一些朋友历时4个多月,调查了解了我省沂南、蒙阴两县的11个乡镇、43个村庄的计划生育工作情况,发现有些乡镇把罚款作为计划生育工作的主要目的。
例如,沂南县岸堤镇对育龄妇女放环、引产、流产工作不去认真抓。有关人员明知一些妇女怀孕了,也不予过问。然而,一旦有人生了孩子,不出3天,有关人员就会找上门来,向你征收超生费。我们掌握的资料表明,1981年至1985年结婚的青年人,67%的夫妇计划外生育了二三胎,生四胎的也不少见,剩下的36%的夫妇,不少人表面上看来没有超生,实际上他们在朋友亲戚家里放养着一二个孩子,全为女婴。
现在,有些农民富裕了,超生一个孩子交五六百元超生费根本不在乎。有的农民只要生个男孩,即使交一两千元超生费,他们也心甘情愿。蒙阴县某村有个李老汉,70多岁了,两个儿媳妇共养了五个孙女,就是没有孙子。后来,大儿媳第四胎终于生了儿子。乡计划生育办公室有关人员向他征收1000元超生费,他连说:“不多,不多!”他交了1000元后,又拿出2000元说:“再给你们2000元,让俺再生个孙子,行不行?”
我们与镇的一位领导人交谈,他说:“农民生孩子既不向我们要吃的,也不向我们要穿的,只要孩子的父母交上超生费就行。他们生了孩子,我们增加了收入,两方得益有什么不好?!”
我认为,计划生育的目的是有计划地控制人口增长,提高人民身体素质。征收超生子女费应作为实现计划生育目的的手段,而不应该把手段当成目的。
山东沂南县岸堤镇石旺崖村 冯利


第5版(读者来信)
专栏:毖后录

怪事:婴儿未出生竟先报户口
去年12月,陕西蓝田县巩村乡检查计划生育工作情况,乡里派出工作组驻进候家湾村。工作组违反规定,给12个未出生的超生婴儿报了户口。原来,工作组成员刘昌明的侄女在这个村,她已有3个女孩,还想生男孩。刘昌明为了给侄女报一个假户口,便先给别人报了假户口,接着给他侄女也办了,经他的手就办了11个假户口。
西安市计划生育委员会


第5版(读者来信)
专栏:毖后录

人口统计数字不许弄虚作假
最近,我县某乡计划生育站搞统计工作的一个干部向我诉说了一番苦衷:前不久,他统计了这个乡各村公所上报的今年1月至7月人口出生材料,全乡已出生105人,其中生二胎的有31人,生三胎以上的有29人。他将这份人口出生表送给站和乡管计划生育工作的领导人审阅。谁知,这两位领导人不同意将材料如实上报,而将生三胎以上的数字改为16人。这位统计员违心地充当了弄虚作假的“二传手”。
我认为,在人口生育统计数字上弄虚作假,是统计人员的严重失职,审查把关的领导人也负有责任。
广西昭平县计划生育委员会 黄卓焕


第5版(读者来信)
专栏:毖后录

这里的计划生育死角谁来管?
1至9月,我市北城一个工业品市场服装组的170家个体经营户中有40对夫妻超生,还有17名妇女怀了超生胎。这里计划生育无人管,客观上个体户来源复杂,经营分散,不好管;主观上还是政府、计划生育部门没有明确谁负责抓这项工作,以致街道居委会、工商税务部门、妇联计划生育部门、户口所在地的乡村组织都不管。建议有关部门对个体户的计划生育工作认真抓一抓。
湖北枣阳市公安局 王剑波 侯建章


第5版(读者来信)
专栏:毖后录

计划生育工作组执行公务遭围攻
8月23日上午,我乡计划生育办公室组织21人的工作组,前往二村向一些农民征收超计划生育款。下午2时左右,超生者邢三头因拒交超生款,受到乡计划生育办公室领导人的批评。不一会儿,邢三头的妻子跑进村委会办公室,大骂工作组成员,围观的部分群众和邢三头的亲属也趁机起哄,围攻工作组成员。工作组成员一出村委会办公室大门,邢三头家族的20多人一拥而上,对着工作组成员邢光达拳打脚踢,致使邢光达的脖子、胸部和背部10多处软组织出血,肩部被打伤。他的背心和衬衣被撕成了布条条。一辆自行车也被一些村民扣住了。
农村基层干部盼望能有保护计划生育工作人员执行公务的法规问世。
江苏高淳县薛城乡 木又禾 易又子


第5版(读者来信)
专栏:毖后录

奇闻:铜梁县吃喝挪用超生子女费逾百万
最近,我县审计局、财政局、计划生育委员会、农业银行对全县1984年11月至今年5月的超生子女费的管理使用作了清理。3年多来,全县应征收超生子女费1000多万元,已征收820多万元。但是,20%的征收款却被吃喝、挪用、挤占了。
这一期间,全县共吃掉超生子女费46.7万多元。不少地方的党代会、人代会、团代会、妇代会、普法会、整党会、建党节、教师节、干部调动饯行、招待来客等,都在超生子女费中报销。塘坪乡1986年8月26日1张伙食发票就吃掉超生子女费3346元。柏杨乡于1987年4月2日用超生子女费购买绵竹大曲、巴岳大曲、川曲酒76瓶,重庆香烟560盒。安居镇1986年8月至1988年5月间,花掉各种会议费、伙食费41600元,全由超生子女费开支。
集体借支挪用超生子女费66万多元。中和乡农技站挪用4000元买种子,这个乡的汽车压死了人,也在超生子女费中拿出7000元开销。全县个人借支挪用超生子女费1.8万多元。
党委、政府部门修建房屋挤占11万多元。新桥乡、安居镇修建政府用房占用超生子女费6万多元。有的乡镇修广播室和购买广播器材也占用超生子女费。安居、旧县两个镇1988年修广播室就用了17697元。乡卫生院修房也用超生子女费。仅小林乡卫生院修业务用房和职工宿舍就用去超生子女费25000元。我县横梁子水库电灌站修复配电板的1482元也在超生子女费中开支,石鼓、安居、泉溪、团碾等乡镇的办公费在超生子女费中列支,乡镇干部奖金从超生子女费出。司马乡干部的燃料补贴、洗理费等都在超生子女费中报销。1988年5月中和乡购买了一台20英寸彩色电视机,花去2795元,南郭乡购买沙发花去3500元,均在超生子女费中报了帐。有的乡镇企业经营管理不善,发生亏损,乡党委、乡政府竟决定将企业的亏损部分在超生子女费中报销。
我县在6月2日就冻结了超生子女费。但是一些单位还是巧立名目,动用了27万多元,6月4日,安居镇动用超生子女费7万多元,作为修建镇政府办公楼、幼儿园、买会场椅子等开支。6月9日,虎峰区将11万元超生子女费借给虎峰镜片厂作为流动资金。6月18日,高楼乡拿出14800元超生子女费,除给乡里添置一些可有可无的东西外,还为每个脱产干部购买了一台落地电风扇。
四川铜梁县委宣传部 张国良


第5版(读者来信)
专栏:街谈巷议

无病装病者的行踪
最近,我在石咀山区农贸市场上买菜时,听见两个青年有这样一番对话:一个买菜的青年问一个卖大蒜的青年:“哥儿们,听说你病了,请了一个多月病假,怎么干起买卖来了?”“我体壮如牛,哪来的病!我在矿上开张病假条,设法弄几个钱。这年头要发财,靠胡来。我请病假工资照发,只是没有奖金。可是,我一天赚的钱比一个月的奖金还多。”问话的小伙儿也动心了,他对卖蒜的青年说,“我也开几天病假,咱俩一起到银川倒一些水果来,多赚几个。”
这两个青年人的对话是有一定代表性的。现在,有些人不好好工作,拿着国家的工资不干自己的工作,却去当“倒爷”,赚大钱。这种行为是十分有害的。这一情况反映了有关单位管理不严,病假制度有漏洞。各单位领导同志应对那些请病假当“倒爷”的职工加强教育,采取有效措施,制止这种损公肥私的举动。同时,有关部门应对医务人员加强医德教育,严格病假制度,使无病装病者无机可乘。
宁夏石咀山区污水管理站 尹世堂


第5版(读者来信)
专栏:街谈巷议

警惕那种热心的“顾客”
现在,市场上常能见到这样一种人,他们受雇于个体商贩,或本来就是一起的,却又扮成顾客,采取种种欺骗手段,向过往行人推销伪劣商品。
今春,我地区6位同志在一家个体商贩摊前,见有3个人手里拿着货,热情地向他们介绍:这是进口毛涤纶,质量好、价格便宜,每袋2.7米,正好做一身套服,只要17元。他们就各自买了一袋,回去打开一看袋里装的或是麻袋片,或是杂布头、残次品,全是假货。我曾在北京天桥贸易市场,看到一个出售“进口变色镜”的摊贩前站着两个妇女,要求一名青年妇女同她们合伙购买变色镜。因为合伙买可以便宜一些,这名青年妇女就花20元买了一副,拿到眼镜店一检验,原来是假冒货。
建议工商行政管理部门加强对个体商贩的管理,对采用欺骗手段坑害消费者的人,一经发现,应当严肃处理。
河北张家口地区行政处 刘体明


第5版(读者来信)
专栏:心里话

乡镇干部怎样才能有所作为
我在一个深山贫困乡工作。说起乡干部的难处,主要是指下乡开展工作难。现在,农村分田到户后,集体活动不好组织,甚至群众大会也开不起来,工作难落实;开展计划生育、催交公粮等工作阻力更大,轻则发生口角,重则动手动脚。对少数无理取闹的人,往往是以法惩处不够格,批评教育他不听。乡干部出面调解一些民事纠纷,一般情况是双方都有意见,都不服从。至于调整农业结构啦,广积农家肥啦,更是你说你的,他干他的。
乡干部工作一年忙到头,连星期天也没有,但是工作还是应付不过来。县里60多个局、委、办下达任务,千头万绪都落到乡里几个干部头上。乡干部常常是东来东挡,西来西挡;这项工作还没完,那项工作又来了。累一点倒没什么,可就是觉得忙得没有名堂,到头来往往一事无成,没有为农民脱贫致富起多大作用,不要说对党对人民有愧,就是自己也觉得挺没意思的。
乡镇干部的工作重点是抓好发展社会主义商品经济工作,可现在许多人抓经济工作,整天泡在事务堆里,充当传话筒、通信员,参加一年两次的收交提留款工作队和每季度的计划生育工作队等。鉴于此,我建议全国的乡镇干部思考一下:在新形势下,乡镇干部怎样才能有所作为?
河南淅川县西簧乡 李三成


第5版(读者来信)
专栏:有问有答

泥牛入海与及时回音
利用信函反映问题、交流情况,是一种好办法。然而,对待信函,不同地区、不同单位却各不相同。我对此深有体会。4月至7月间,我给郑州大学哲学系、河南省高等教育自学考试指导委员会、河南省司法厅信访办公室去信询问有关问题,至今不见一封回函。在这一期间,我曾给广东省高教自考指委会、广东省委宣传部去信。我从邮戳上看,这些单位在收到信的当天,就给我回了信。同在一个中国,有关部门对待群众来信的态度大不相同,办事效率也大不相同。
海南驻军某部 陆义奎


第5版(读者来信)
专栏:有问有答

电影录音剪辑是怎样制作的?
问:我们非常喜爱电影录音剪辑。请问它是怎样制作出来的?
江西遂川县左安乡丰城村何如生
答:电影录音剪辑是以电影的声音部分作素材,经系列加工制作而成的广播文艺节目,其工序是:
取得原录。把电影的声音部分翻录下来,我们把它称之为电影原录。
剪裁。对电影原录加以取舍(如删节影片中很长的枪炮声),作相应的时空调整(如影片中穿插和分散的场景,作相应的集中或前后调动),以及采用其它剪裁手法。
写稿。这是最重要的一道工序。编解说词,不仅要交待电影中的人物、物景,而且还要参与对人物形象的刻画、内心的探索,等等。这样的再创作,发挥了广播本身的特殊表述手段,往往能取得观赏影片时所没有的艺术感受。听众们说,看电影不能代替听电影录音剪辑,有时听比看还好。
为解说词录音。解说者根据编辑的写稿意图,为文章稿的音响化进行再创作。
复制合成。操作机器的技术人员,按照编辑的总体构思,把经剪裁的音响与解说词录音复制合成为完整的节目。
中央人民广播电台文艺部 熊永立


第5版(读者来信)
专栏:街谈巷议

私人钓鱼岂能用公车
现在,有些单位的钓鱼爱好者每逢外出钓鱼,都要调动单位的大客车、吉普车、小轿车、面包车或其他类型的车辆。这些大小车辆用的汽油钱全由公家报销,不少钓鱼者南征北战,哪里有河,哪里有养鱼池,公家的车就开向那里。今年入夏以来,在我省辽阳汤河水库,云集着大批钓鱼爱好者,各种车辆难以计算,即有省内的,也有外省市的。有的钓鱼者带着一家老小,乘车来这里钓鱼。有的企业、部门的领导干部还利用手中的权力,任意批车、派车,为亲朋好友钓鱼之用,因此,必须坚决刹住钓鱼动用公车风。
辽宁鞍钢齐大山选矿厂 子曰


第5版(读者来信)
专栏:批评以后

党组织重视我的批评
6月29日你报第五版刊登我写的《吸收党员为何背着多数党员》的信后,县委组织部和乡党委负责同志都很重视。7月5日,有关同志来到我单位向党员们了解了情况,肯定了我反映的问题是属实的。7月6日,我社党支部召开全体党员大会,党支部书记在会上承认了错误,向党员作了检查。
曾有好心的同志对我说,你向上级反映情况,领导以后对你报复怎么办?我是一名共产党员,理应维护党的组织原则,抵制一切错误的行为。如果有人对我打击报复,我相信上级和党报一定会支持我的。
山西河津县阳村乡供销社 张文贵


第5版(读者来信)
专栏:答复反应

瞎指挥者受惩处
6月18日你报第五版刊登了《专断、蛮干、瞎指挥,房县六座桥梁坍塌》的读者来信后,房县县纪委和县监察局作了调查,证明情况属实。房县县纪委和房县人民政府已分别作出决定,给予瞎指挥者胡绵征留党察看两年和行政撤销房县交通局局长职务的处分。
湖北郧阳地区行署监察局


第5版(读者来信)
专栏:耳闻目睹

滑县高庄村小学该怎么办?
我市滑县高庄村小学有两个班五十八名学生挤在两座危房中上课。一座是五年级教室,房前堆积有半米厚的土坯烂瓦,室内课桌是用砖头支撑的水泥板,多处断裂,摇摇晃晃;教室顶棚上有三处直径二十多厘米的窟窿,遇到雨天,室内水流如注,学生无法上课(右图)。另一座是四年级教室,三间破瓦房只有两个不足一平方米的窗口,室内潮湿阴暗,房顶也多处漏雨(上图)。由于高庄小学条件太差,这个村已有一百多名学生辍学或投奔他乡求学。
高庄小学共有七名教师,五名计划内民办教师的工资由县乡两级统筹。两名计划外民办教师的工资由本村负担。可是,由于村领导班子一直处于瘫痪状态,这两名教师已经八个月未领到工资。
据了解,这个村在当地属富裕村。但学校的事无人过问。群众找到乡里,一位负责文教的乡领导人说:“这个村的班子建不起来,学校的事爱莫能助!”县教育部门的领导人说:“这不是我们职权范围内所能解决的问题。”如此下去,孩子们怎么办?
河南安阳广播电台 吴丁全
滑县县委宣传部 朱如民


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