第4版(政治·法律·社会)
专栏：
治党从严坚决清除党内腐败分子
全国去年开除25000多名党员
因贪污盗窃、索贿受贿、倒买倒卖等被开除出党者占34.5％
本报讯 据《党建》杂志第10期刊载文章报道：1987年全国有近15万名中共党员受到各类党纪处分，占当年党员总数的3.31‰；其中，被开除党籍的25294人，占受党纪处分人数的17％。
这篇题为《坚决清除党内腐败分子》的文章，对去年全国被开除出党的25000多名党员进行了剖析。文章指出，在被开除出党的25000多人中，一般党员23173人，占被开除出党人数的91.6％；地师级以上干部37人，县团级干部367人，科营级干部1717人，三者合计2121人，占被开除出党人数的8.4％。这些一般被称为党员领导干部的人被开除出党，说明在改革开放的新形势下，每个共产党员，尤其是党员领导干部，都面临着执政和改革开放的严峻考验。这些党员领导干部被开除出党，也说明我们党能够坚持在党纪面前人人平等的原则，不允许有凌驾于党纪国法之上的特殊党员存在。无论是普通党员，还是党的高级干部，谁违犯了党纪，谁就要受到党纪的制裁，直至开除党籍。
被开除出党的人占第一位的是经济类错误，如贪污盗窃、索贿受贿、走私贩私、投机诈骗、倒买倒卖等，共计8724人，占被开除出党人数的34.5％。在这些人中，相当一部分已触犯了刑法，受到了法律制裁。在各种经济类错误中，较突出的是贪污，共4819人，占犯经济错误人数的55％，占被开除出党人数的19％；其次是索贿、受贿、行贿，共1563人，占犯经济错误人数的18％；再次是盗窃，共1350人，占犯经济错误人数的15.5％。由于经济犯罪和经济错误大多是私下交易、暗地进行，隐蔽性大，关系网多，立案查处的难度很大，实际存在的问题可能比已经揭露出来的还要严重。
近几年来，因腐化堕落乱搞男女关系而受到党纪处分的，一直居各类错误的第三位。去年，又有2839人因此而被开除出党，占被开除出党总人数的11％。
因严重官僚主义失职、渎职而被开除出党的，去年有306人，占被开除出党人数的1.2％，犯此类错误的都是各个地方或部门的负责干部。他们的绝对人数虽然不多，但他们给国家和人民生命财产造成的损失难以计数。
《党建》杂志刊登的文章还指出，实践证明，绝大多数党员是无愧于共产党员的光荣称号的。但确有少数党员经不起执政和改革开放的考验，弄权渎职、以权谋私、贪污受贿、腐化堕落，严重违犯了党纪国法，堕落成为败坏党和人民事业的腐败分子。对于党内的腐败分子，必须采取坚决清除的方针。
从1982年到1987年底6年间，全党共开除党员17.7万余人，就说明了我们党从严治党的决心。
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专栏：
为竞争机制护航 为能人就位保驾 庐江县纪委保护中标人严处诽谤者
本报合肥10月11日电 记者张振国报道：中共安徽省庐江县纪委，为全县企事业引进竞争机制护航，为中标的能人就位保驾，受到全县数以千计的投标得中的厂长、经理、校长们的好评。
今年上半年，庐江县在企事业中大面积实行风险抵押招标承包，县燃料公司党员干部、投标未中者孙业明，党员干部、招标前的原副经理杨光斗，因对该公司中标者马秉刚心存不满，就伙同该公司两个落标者、人秘股长、党支部委员李永佳和魏志发，写匿名诽谤信，指控马秉刚中标，是其在省交通厅任厅长的姐夫疏通县领导的结果。他们还歪曲事实，颠倒是非，以《厅长插手企业，招标流于形式》为题写信，并由孙业明在县司法局工作的外侄马法东打印40多份，向党和国家领导人，省领导机关和负责人，以及中央及省新闻界投寄。
庐江县纪委对此采取严肃认真的态度，作了周密调查，以充分的事实证明：马秉刚在投标答辩后，有2／3的职工代表投票赞成他中标，7名评委成员有5人赞成他承包，在征求县直有关单位意见时，也都认为他中标合适。其姐夫根本没有插手。整个招标过程，都是在公开、公道的气氛中进行的。
在查清事实之后，县纪委向县委汇报，并提出处理意见。经上级党、政机关研究决定：给孙业明、杨光斗各留党察看2年，行政各开除留用察看1年的处分；给李永佳撤销党内职务、行政记大过处分；给魏志发行政记大过处分；给马法东党内警告处分。同时将上述5名“捣角”调离原单位，并通报全县。
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专栏：
王俊德办案不徇私情 湖北高法授予一等功
新华社武汉10月11日电 （记者方政军、通讯员吴中全）湖北省公安县法院刑一庭庭长王俊德办案中坚持原则，不徇私情，最近被湖北省高级人民法院记一等功，并通报表扬。公安县委、县政府授予他优秀共产党员、劳动模范称号。
王俊德从事审判工作10多年来，审理了不少与亲朋好友、同乡同事有关的案件，没有一件是以“情”代法。
有一次，王俊德的一个侄儿犯了盗窃罪，不少亲属来找他，让他手下留情。王俊德说：“不能正己，焉能正人？我只认法不认人！”亲属拿他没办法，只好不提此事。此案后来得到依法处理，群众无不称赞。
身教重于言教。王俊德所在的刑一庭近年来审理的1000多件案件，没有一件冤、假、错案，受到上级和人民群众的高度评价。
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专栏：漫话
也有“护犊子”的
建达
漫话《舆论监督要敢于碰硬》（载本报9月26日三版）提到，上海市舆论界在批评市公安局主要负责人的错误行为时，得到了市府主要领导人的支持，收到了好效果。
但是，生活中也有另一种现象：舆论批评了某个地方或部门的工作，他们的上级领导觉得这是存心找碴，是给自己脸上抹黑。于是，千方百计为自己的属下辩解，挖空心思搞反批评。
有的领导干部，什么都是自家的好。舆论若是“监督”了他的下级，或是他下级的下级，他就感到自己脸上无光，仿佛是人家无端打了他的儿子、孙子。于是，他就拿出“护犊子”的劲头，又是说情，又是告状，十八般兵器都使上。至于他的部下如何庸碌无能，如何胡作非为，他是不肯多用心思的。
怕批评，怕揭丑，给舆论监督设置了重重障碍。有些言之有理、论之有据的“监督”之所以流产，原因恐怕与一些上级领导机关无理干涉，无原则的“护犊子”有关。由此看来，实行舆论监督多么需要开明领导者的支持。
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专栏：
配合税务部门打击偷税抗税
湖南各级法院保护国家税收
本报长沙10月11日电 记者吴兴华报道：湖南省各级人民法院积极配合和支持税务部门工作，开展打击偷税、抗税的专项斗争，保护国家税收。
去年至今年6月，全省各级法院受理94件偷税、抗税案件，对98名偷税、抗税的犯罪分子依法作出了判决。长沙市区、县法院和市中级法院去年共判处偷税、抗税案件13起，为国家追回税款50余万元。对税务机关因纳税人拖欠税款、滞纳金和罚款，经催缴和采取有关行政措施无效而提请法院强制执行的案件，法院依法及时处理。岳阳市南区一个体户拖欠税款，税务部门多次催缴无效，区法院根据税务部门的申请，依法强制执行。各级法院对那些拒不纳税，还殴打税务人员或以威胁方法阻碍税务人员执行公务的犯罪分子，依法给予了严厉制裁。
湖南省各级法院注意在审理经济纠纷案件中发现偷税、漏税行为和违反税收管理制度或发票使用管理规定的问题，通知税务部门查处。今年5月，长沙市郊区法院在审理马王堆乡新桥村诉新桥木工厂欠交承包款一案时，发现新桥木工厂在销售产品中，使用普通收款收据偷税，便及时将这一情况告知税务部门查处。
湖南省各级法院还结合办案，采取开座谈会、上普法课、开展法律咨询和召开案例发布会等形式，对纳税人进行依法纳税意识教育，促进税收工作。平江县个体户曾时德，利用非法手段，偷漏税1500多元，拒不缴纳，今年4月被县法院以抗税罪判处有期徒刑一年。县法院以该案为教材，在个体户比较集中的城关、南口和长寿3镇分别召开案例发布会，以案讲法，对个体户进行法制教育。3镇原来偷税漏税的84户个体户，补交税款和罚款46200多元。
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专栏：
民盟六大代表认真审议工作报告讨论盟章草案
投身改革推进民主政治建设
本报北京10月11日讯 记者沈纯、袁建达报道：连日来，参加民盟六大的代表在分组审议钱伟长作的工作报告和盟章草案时纷纷提出，民主党派要坚持和发扬与共产党长期合作的优良传统，充分发挥自己的政党作用和智力优势，积极参与国家政权和国家事务管理，推进我国的民主政治建设。
北京邮电学院名誉院长叶培大认为，几年来，民盟在政治协商、国是咨询等方面做了许多工作，但民主监督工作做得还不够。民盟要着重加强这项工作。
全国侨联顾问张楚琨在谈到政府工作人员要廉洁时提出，我们国家目前仍很穷，可有些人仍在那里讲排场、摆阔气。比如到新疆的飞机票往返要1000多元，但每天竟有20多个会议在那里召开。
西南政法学院副教授戴大奎认为，民盟的政党功能主要体现在参政议政上。参政议政不只是提意见，而是要把自己作为主体的一部分，参加决策、执行、监督的全过程。
民盟中央副主席冯之浚在讨论中谈了自己的看法。他说，目前民盟在五个方面取得了思想上的共识，这就是：一，“发扬民主”和“安定团结”是互相补充、互相促进的；二，“参政议政”与“面向社会”是互补、统一的；三，新老两代人的联结点是高举民主大旗，推进民主进程；四，正确处理共产党领导与多党合作的关系；五，困难与希望并存。既要看到改革进程中的困难，发扬民主、加强监督，又要树立信心，支持改革、投身改革，共同改变国家的面貌。
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专栏：
石狮简朴举行建市活动
新华社福州10月11日电 （记者王凡凡）与海外联系密切、自身经济实力雄厚的福建侨乡石狮镇经国务院批准，升格为县级市。石狮建市的庆祝活动搞得简朴而有意义，来宾们得到的礼物是一纸袋剪报资料和两个建市纪念封。
石狮市人民政府是今年9月30日正式挂牌办公的。市里原来打算举办隆重的建市庆典，以扩大影响，但在学习了国务院有关反对铺张浪费的通知精神后认为，首届市政府要做的第一件事应该是尽快树立廉洁、务实、高效的机关作风。于是，原来准备发往北京及海外的请柬不发了，高标准客房和轿车不订了，订120多桌筵席的计划也取消了。
省里某家电视台曾建议筹资15万元为石狮建市专门搞台祝贺晚会，也被石狮婉言谢绝了。
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专栏：
百连扶百村 半数面貌改
涉县民兵脱贫致富中显身手
本报讯 金秋时节，地处太行深山区的河北省涉县，又有49个贫困村的农民舒展了眉头，这是民兵连队两年来艰苦奋斗的结果。
为了改变革命老区的贫困面貌，涉县民兵在县人武部的带领下，开展了以帮贫致富为核心的“百连扶百村”活动。他们为脱贫致富广育人才。近两年，举办了各种形式的科技培训班380多期，万余名群众经过培训掌握了一项致富技术，还有100人成为专职畜牧防疫员。他们还兴办以劳养武企业，为民兵开展扶贫活动提供经费保障。辽城乡兴办的以劳养武企业一年就为扶贫献款6万元。
此外，全县有17个民兵连队成建制地承包荒山，1000多个民兵建立了家庭小果园，涉县民兵林果服务队不仅为本县群众提供技术服务，还被聘请到山西、陕西、甘肃等省进行技术指导。
通过努力，100个贫困村中有49个村的年人均收入增长50元以上。县委县政府盛赞民兵队伍是经济大合唱中的“最佳配角”。
（吕国防 史现廷）
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专栏：
杀人犯戴树发在鞍山落网
新华社沈阳10月10日电 鞍山市立山区公安分局千山治安派出所全体干警在千山管理局职工配合下，10月7日下午将流窜杀人犯戴树发擒获归案。
10月5日，河北省沧州市废品收购站的戴树发一连杀死两人后逃窜到鞍山市。
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专栏：
上海审理一起重大涉外侵权赔偿案
判令瑞士工业资源公司赔偿我530余万美元
新华社上海10月11日电 （记者陈毛弟）一起重大涉外侵权赔偿纠纷案今天由上海市高级人民法院作出终审判决：瑞士工业资源公司因利用合同形式骗取中国技术进出口总公司巨额钢材货款，被判令向中国技术进出口总公司返还钢材货款，赔偿货款的银行贷款利息、经营损失以及其它费用等共计530余万美元。
上海市中级人民法院曾于今年5月就这起侵权损害赔偿案进行公开审理，并判决瑞士工业资源公司偿还钢材货款、赔偿银行利息和经营损失等有关费用。
瑞士工业资源公司不服，提起上诉。今天，上海市高级人民法院驳回上诉，维持原判，并判令瑞士工业资源公司增加赔偿一审判决后至终审判决日的钢材货款的银行贷款利息16.3万美元。
上海市高级人民法院副院长李国光对本社记者说，这起欺诈案提醒中国一些企业和它们的法人代表，在坚持对外开放、开展对外贸易中，应该寻求法律的保护。
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专栏：民族地区纪行
红水塘 清水塘
本报记者 邹大毅
云南丽江纳西族自治县东边有一个小山村，叫红水塘村，是个纳西族聚居村。
红水塘村所在的乡有个吉利名字：金山乡。乡里其它地方是不是富若金山我不清楚，反正红水塘村早几年无论如何和“金山”两字是绝了缘的。因为她是全乡最贫困的村子。
这个村子有一个要命的先天不足——缺水。全村200来口人，600亩土地，就指望着老天爷赐给的雨水活命。村子里的红土地上挖了大大小小不少塘子，等雨季一到，积点雨水，饮用、灌庄稼，所以这村子得了个“红水塘”的名。
可是等雨季一过，塘子见了底了，村子里不分老幼，全得上三公里以外的地方去背水，牛、马、羊等得送到十多公里外的原始森林中，第二年雨季到来才赶回来。
红水塘村的庄稼，有收没收也得靠天，靠雨。几百亩山地，不好种粮食。可那时还非得种，种得越多，水越紧张，粮食越不够吃，往往刚过了年就断了顿，全村人就得靠救济粮、靠挖蕨菜对付日子。
就这样，红水塘村穷得远近闻名，“有女不嫁红水塘”，连本村的姑娘十七八岁上就往外嫁了，弄得红水塘的光棍汉论“堆”。
红水塘村最后穷到这个份上：全村都呆不下去了，到了要举村搬迁的程度！
1972年，村里为搬家着实闹腾了一阵子，先是全村开了个会，议论搬家的事。上了年纪的舍不得这红土地，主张不搬；年轻的急了，吵吵说：不能在这里等死，非搬不可。争执不下，最后决定先派三个人出去看看。新址在邻县的一个山头上。三个人出了门，还没走到邻县，刚到金河江边，没想到其中一位“老倌”在山路上摔了一下，给抬了回来。村子里一些人认为这是出门不吉利，搬不得。于是搬家的事就搁了下来。
1980年，国运兴了，这个村也“紫气东来”。一个在行政村当民办教师的本村人和学鸿回来当村长。到底是明白人，他一上任就揪住了穷根——水不放。回村呆了两月，他就撒腿往县上跑，找了县水电局，又跑了地区水利局，最后跑到省城昆明，终于找到西南冶金地质勘探公司的一位水文工程师，还真把他给动员来了。两人花了五天时间，跑遍了村子四周的所有山头，结果一无所获，地下是不会出水了。
天无绝人之路，他们发现村子东边山腰里的一块沼泽地，垒个水坝，可以蓄水。1982年，全村男女老幼都给这命运攸关的水坝垒了石块，接上了水槽，把三公里外的一股水引进沼泽地，加上雨水，当年就蓄水3万立方米。当年的农业效应就是种了200亩杂交包谷，亩产达到400公斤！
初尝水的甜头，红水塘村人就抓住水不放，年年给水坝加高，加固，现在这块大水塘蓄水量已达10万立方米了。
水，像甘露一样，使红水塘这个几乎“干涸”的村子又滋润起来，健旺起来。1983年人均口粮就上升到350公斤了。
村子里还集中挖了容量分别是560立方米和100立方米的两个大水塘，抹上了水泥，蓄上了清水。这清水顺着一根根水管，流进了每家每户，过去背水吃的村民，如今守在家中用上了“自来水”，背水的扁木桶一下子全都“离退休”或“改行”装粮食了。
水，给红水塘村带来了生的光明，也带来了富的希望。有了水，土地成了宝贝，还老种包谷、洋芋（土豆），又可惜，又富不起来。和学鸿又看准了村里一个潜在的优势——种苹果。过去30年，村里也种了点苹果树，那都是挤在有一丁点水的一丁点的地方，挤在各家院里。现在，该把苹果树从家家院落里请出来了，该把村里种苹果的能力释放出来了。
他又跑开了。跑县里，跑园艺站，跑银行。贷了款，集了资，买了苹果树苗，请来了园艺站技术人员，从前年底到去年初，三个月功夫，真把红水塘村1000多亩土地里，点缀上了一溜又一溜、整整齐齐的苹果树苗。到1992年挂果的时候，150来万公斤苹果将落地，200多万元就可以到手了。
红水塘富了。去年人均口粮已达400公斤。人均收入已达六七百元。搬家的话题和贫困一起永别了。山外的姑娘都往这山村里嫁了。
红水塘已是名副其实的清水塘了！
（附图片）
那朵黄黄的小花，使两位纳西老人忆起多少往事，今天终于过上了花一样美的日子。 曾理摄
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
毛里求斯新大使向王震递交国书
新华社北京10月11日电 毛里求斯新任驻中国大使杜尔马·杨·纳特今天上午在人民大会堂向国家副主席王震递交了国书。
纳特是10月10日抵达北京的。
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专栏：
任县探索干部制度改革
本报讯 河北省任县县委、县政府大胆探索干部管理制度改革，有效地优化了干部队伍的群体素质，改革的主要方面有：
——对乡局级干部和农村干部实行目标管理责任制。同全县900名干部签定了任期目标责任书，年终进行测评、考核，根据任务完成的好坏，奖优黜劣。
——对新提拔的乡局级干部实行见习制。见习期为一年。见习期间，不办理正式职务任命手续，其职权范围和政治生活待遇与同级干部相同。见习期满后，由本人写出述职报告，经群众民主评议和组织考察，对政绩突出、胜任本职工作者正式办理任职手续；对政绩平平、工作能力差的干部，撤销见习职务，调回原工作岗位或分配做其他合适工作。自去年10月份以来，任县已对13名乡局级干部实行了见习制。
——建立干部异地交流制度。交流的对象是在本乡镇和县直单位任职时间较长的领导干部，使他们避开了“关系网”、“说情风”，工作上放开了手脚。目前全县已异地交流乡局级干部21名。
——对免职干部实行“黄牌”警告制度。对犯有严重错误需要给予撤职处分，但本人工作实绩突出需教育和挽留的，均出示“黄牌”警告。并将免职警告的理由告知本人，警告期为一年。今年任县已对7名乡局级干部出示了免职的“黄牌”警告。
——端掉行政干部吃“太平饭”的饭碗，对全县党政机关、事业单位及企业主管部门在职的干部职工和合同制工人全部实行浮动工资制。把出勤情况和工作实绩作为重点考核工作人员的依据，实行勤绩百分考核。每月积分满80分者可领取除奖金以外的全部工资，低于这个基数，每低1分扣基础工资、职务工资之和的1％。
（刘健军）
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专栏：华联新闻摄影比赛
玩命的游戏
这4条汉子，何方人也，如此入迷？在通往天津港区的铁路上如痴如狂地玩扑克牌。此情此景，是乐在其中，还是险在眉睫？
（9月28日10时摄于天津港口铁路线上。）
朱洪山 李会文摄