第4版(政治·法律·社会)
专栏：
阎明复对工商联提出希望
投入治理整顿 帮助政府决策
随着治理整顿目标的达到非常手段将逐步减少
新华社北京11月30日电（记者郑庆东）中共中央书记处书记、统战部部长阎明复指出，全国工商联各级组织和全体会员要充分发挥主动性、创造性，积极努力地投入到治理经济环境、整顿经济秩序中去。
在昨天举行的工商联六大主席团会议上，阎明复发表讲话说，治理经济环境、整顿经济秩序是一个重大调整，实际上是要采取坚决措施遏制这几年经济发展中的过热现象，以及由于其它原因造成的通货膨胀，并通过法律和其他措施对政府部门中的腐败现象予以坚决克服。
阎明复说，为了达到这一目的，我们决定压缩基本建设，这就首先涉及到楼堂馆所、长线重复建设的工业项目，甚至涉及到了一些骨干项目，一部分未动工的涉外项目也可能会推迟。其目的是要使物价上涨幅度能够保持在广大人民群众可以接受的限度内，使社会能够在一个安定的环境中进行改革。
阎明复指出，现在我们所采取的治理经济环境、整顿经济秩序的措施，有相当一部分与改革所要达到的目的是一致的。但其中所采用的一些手段，却是属于高度集中管理体制下采用的，与改革的大方向不相符，与国家调节市场，市场引导企业，建立有计划的商品经济不相符，是应当在改革中加以减少，乃至不再使用的手段。但是，我们现在又非采用这些手段不可。随着目的达到，将逐步减少这种手段。
阎明复说，今后两三年，我们将面临相当严峻的经济形势。但这种严峻的形势和困难，与60年代经历的三年困难时期大不相同。十年改革给我们增加了数倍于三年困难时期的经济实力，同时也给经济注入了强大的活力。他说，我们要把各个方面的积极性调动起来，上下一致地投入到党中央制定的、得到绝大多数人民支持的治理经济环境、整顿经济秩序中来。
谈到如何发挥工商联的作用时，阎明复说，治理经济环境的一个重要环节是整顿市场秩序，加强宏观和微观管理，在这方面工商联的同志，包括工商联内的经济专家、学者以及新的企业会员都可以发挥作用，积极向政府提出建议。还可以在工商联系统里从上到下建立举报制度，工商联组织应负责保护举报者。
阎明复希望工商联发扬几十年来和党站在一起、风雨同舟的光荣传统，在最大限度上、最大可能地发挥统一战线性质人民团体和民间商会的作用，积极投入到当前解决经济改革中各个领域所遇到的重大问题的实践中去。
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专栏：
退休干部逾300万管理任务趋重
人事部要求各级政府改变“重退轻管”现状
本报讯 据新华社报道：人事部副部长程连昌在日前召开的全国干部退休工作座谈会上说，干部退休工作是各级政府人事部门的一项重要工作，领导要有人分工负责，具体工作要有机构管、要有专人做，切实改变“重退轻管”的现状。
参加人事部在郑州召开的这次座谈会的有各省、自治区、直辖市和计划单列市人事局或劳动人事厅管理干部退休工作的负责人。大家在会上交流了做好退休干部管理工作的情况和经验，对干部退休工作中的问题及解决办法进行了认真的研究。
目前，全国退休干部已达318万余人，今后几年还将以每年40—50万人的速度退下来，管理工作任务日趋繁重，而现在的管理工作还不能很好地适应形势发展的需要，应引起各级人事部门的注意。
程连昌在会上指出，退休作为干部队伍的“出口”，是人事工作的重要一环，退休干部管理是人事管理工作的重要组成部分。如果只注重对干部在职时的管理使用，而轻视退休后的管理工作是不对的。各级政府和人事部门要把干部退休工作提到重要议事日程，给予足够的重视，而且随着时间的推移、改革的深入和经济的发展，应使这项工作越来越得到加强。
程连昌说，干部退休工作的总体目标是建立起社会保险福利制度，实行社会化管理，但目前条件尚不具备，要逐步创造这样的条件。
当前应立足现实，把退休干部管起来、管理好。总的要求是摆上位置、明确职责、设置专人，并逐步理顺关系，把干部退休工作做好。
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专栏：
工商联新一届执委会产生
新型所有制企业有代表选入
本报北京12月1日讯 工商联“六大”今天选举通过了新的一届执行委员会委员。新执委共321人（其中保留台湾两个名额）。
新的一届执行委员会委员除老一辈工商界人士荣毅仁、王光英、孙孚凌、张敬礼外，还选举了一批新企业会员代表，其中国营企业51名，集体企业7名，乡镇企业3名，三资企业12名，企业集团联合体5名，占总数的26％。私营企业和中外合资企业的会员代表第一次进入执委会。四通集团公司总经理万润南、石家庄市第一塑料厂厂长张兴让、琴岛制冷集团公司总经理张瑞敏、藁城冶炼厂厂长武吉龙等都当选为新执委。新当选的执委中还有女代表22名，占总数的6.9％。
（葛海霞）
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专栏：
海南破获挪用三百万公款案
新华社海口12月1日电（记者陈江）经群众举报，一起挪用公款300万元的特大案件，最近被海南省检察机关侦破。案犯梁海平目前已被依法逮捕，追回人民币80多万元。
今年10月中旬，海口市检察院举报中心接到群众举报中国农业银行海口市支行属下第二营业部联行会计员梁海平，利用工作之便和采取欺骗手段，非法挪用公款300万元借给个体户做生意等问题。海南省人民检察院琼北分院会同海口市人民检察院举报中心及时立案侦查，于27日侦破此案。
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专栏：
中组部通知考核地县党政领导
本报讯 记者宋世琦报道：中共中央组织部近日发出通知，要求各地结合治理经济环境、整顿经济秩序，对地（市）、县党政领导干部认真进行年度考核。
中组部的通知说，全国地（市、州）、县（市、区）党委和政府领导干部，省（区、市）、地（市、州）、县（市、区）党委和政府的各工作部门的领导干部，今年原则上都要进行一次考核或评议。
这次对干部的年度工作考核、评议，要贯彻德才兼备、注重实绩的原则，对被考核者的德、能、勤、绩进行全面考察。通知强调，当前，要十分注意按照从严治党和为政清廉的要求，考察干部在治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革中，是否以身作则，顾全大局，廉洁奉公，遵纪守法，努力做好工作。
通知要求各地从实际情况出发，立即进行具体部署。考核、评议工作，应在各级党委的统一领导下，按照干部管理权限组织实施。考核、评议结果，分别存入文书档案和本人档案。考核工作，要求明年一季度基本结束。
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专栏：
财务人员抵制不法行为屡遭打击
有关部门呼吁严肃法纪惩恶扬善
本报讯 新华社记者傅刚报道：记者从国务院税收、财务、物价大检查办公室和财政部了解到，目前一些财务人员因抵制和检举本单位违纪违法行为，被当作“绊脚石”一脚踢开，而一些大胆妄为的厂长经理，却任意挖国家墙脚、坑消费者。这两个部门的负责同志呼吁全社会，特别是各级领导干部，增强法制观念，保障财务人员依法行使职权。
青海变压器厂一名财务人员，1986年10月发现本厂有6万多元奖金被列入成本，于是按财务制度规定将这笔费用从成本中剔除出去，改由奖励基金列支。厂长得知此事后，大发雷霆，下令将这笔帐调回成本，并在全厂大会上说：对于极个别不顾全厂职工利益的人，你们要像老鼠过街那样人人喊打，一人一口唾沫把他淹死。之后，这名财务人员被免职。该厂财务科正、副科长也因为同样理由被调离和免职。据调查，这个厂1986年盈利27.7万元，但偷税漏税金额达34.9万元。
山东临沂地区机电公司一名财务科长，因检举本公司经理利用空白发票搞假销售，并且偷税漏税的问题，先是受到主管部门领导的公开批评，说他不懂“用足用活”党的政策，专门搞“内耗”，然后遭到免职。据调查，这家公司仅对潍坊和德州两公司的假销售即达600多万元，偷漏税款近20万元。
农工民主党山西省筹备组的一名财务人员，因抵制和揭发本单位办公室主任违反财经法规的行为，受到一连串的打击迫害：先是被围攻、谩骂；继之被撤职、停发工资；后来反遭诬告和毒打。
针对上述现象，国务院税收、财务、物价大检查办公室负责人希望各级领导干部，严格按照有关会计法的规定，采取积极有效措施，保障财务会计人员正常地行使职权，维护他们的权益和人身安全。如发现有对坚持原则、大胆揭发检举违法乱纪行为的财务会计人员进行打击报复的，必须从严处理。
据财政部有关负责人分析，近年来企业大面积违反财经法纪的原因之一，就是现行体制不能保障财务人员依法行使职权。由于财务人员与厂长、经理的行政隶属关系无法超脱，使《会计法》规定的财政部门管理会计工作不能落到实处。
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专栏：漫话
“优化”并非“少壮化”
郭宗阳
某企业在优化劳动组合中，对年纪大的老干部、老工人不排挤，反而重视。究其原因，厂长认为：老的有经验知火候，小的反应快有干劲，二者结合，才是名副其实的优化；优化劳动组合是治人浮于事、治无所作为，而不是“治老”。
虽说这都是些不言而喻的道理。但比起有的地方的做法来说，确是智者之见。优化组合的核心是个“优”字，即谋求生产组织的理想结构，通过优化组合来提高生产力。不能把“优化组合”变成减人裁员的运动，更不能把裁减对象只是对着老职工、老干部或单位里的女职工。
有些人将“少壮化”等同于“优化”，这是急功近利的短视思想指导下的产物，它只重视企业效益的一方面，忽视企业效益的另一些方面；它只把眼光投向经济效益（此举能否提高经济效益还是个问号），而忘却了社会效益。
优化劳动组合旨在调动职工的积极性和创造性，革除“大锅饭”的弊病。实行优化劳动组合，就是要治懒、治无所作为，治不求上进，使之变勤、变得有所作为，变得力求上进，变得谁也没有大锅饭可吃。
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专栏：
首次金婚大奖纪念活动开幕
本报讯 100对“白头偕老”的夫妇将成为国内首次“金婚”纪念活动的“明星”。这项以提倡重视夫妻关系，淡化血缘和亲子关系为宗旨的活动已于本月拉开序幕。
这项活动是由全国妇联、中国老龄委、《中国妇女报》联合举办的。全国人大副委员长、全国妇联主席陈慕华担任组织委员会主任。
如果您符合下列条件，可望获得“金婚大奖”：1939年以前（含1939年）结婚的夫妻；夫妻恩爱、互帮互助同时家庭和睦、老少互敬、家风文明。
获奖者将由各级妇联及老龄委推荐，也可由夫妇自荐或由子女亲朋推荐。被荐者需有双方简历、家庭概况、主要特点的介绍材料及照片，100对当选的金婚夫妇将得到珍贵的纪念品一份。 （谢丽华）
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专栏：
台湾当局通过两项议案 两岸人员往来放宽规定
新华社香港12月1日电 台北消息：台湾“行政院大陆工作会报”今天通过两项议案，分别允许台湾的民间团体组织前往大陆出席国际会议及活动，以及大陆杰出人士、在海外学人和留学生赴台参观访问。但台湾当局仍然强调“不许共产党员入台”，同时也不允许台湾具有官员及公职人员身份者前往大陆。
台湾“行政院”通过的一项议案为《现阶段国际学术会议或文化体育活动涉及大陆有关问题作业要点》，其中规定：台湾“具有非政府间国际组织会员资格的民间团体，现可申请前往大陆出席国际组织举行的会议及活动”；未具会员资格而拟应国际组织邀请前往参加活动者，可视“个案情况审慎处理”；在第三地区举行这类活动时，台湾的民间团体及个人可以参加，但若活动“由中共单独发起或主办则不得参与”；同时规定“台湾民间团体或个人不得与中共联合主（协）办任何会议或活动”。另一项议案为《现阶段大陆杰出人士、在海外大陆学人及留学生来台参观访问申请作业规定》。台湾有关官员表示，对“有杰出成就并具有崇高国际声望或对中华文化等有特殊重大贡献”的具体标准，将由台湾“教育部”聘请专家成立审查小组进行审查、资格的评估，“教育部”将订出一套“原则”。
台湾“教育部长”毛高文今天举行记者会宣布，“教育部”已成立一个9人审查小组，负责大陆杰出人士来台申请案。
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专栏：
气氛热烈不一定非要气派宏大
广西三十年区庆简朴务实
本报南宁12月1日电 广西壮族自治区即将步入30岁生日。在首府南宁，记者看不到任何奢侈摆阔的迹象，简朴务实将成为广西区庆纪念活动的显著特色。
据广西区庆办公室人员介绍，广西没有为纪念30年区庆上过一个纯消费、讲排场的项目。就连原定投资百万元兴建并可兼作茶楼长期使用的民族广场观礼台，也坚决砍了下来，把这笔资金用于兴建有益青少年的科技馆天象观测厅和工商联民主人士住宅，自治区30周年成就展览活动也已取消；原拟数万人参加的庆祝大会，大大缩小规模；庆祝活动不搞游行，不放焰火；不借庆祝之机购买高档消费品和添置豪华设施。
区庆不搞追求表面气派的消费性项目，从而挤出一笔可观的资金，办了几件与群众利益息息相关的实事：包括修建中小学危房、增加贫困山区县饮水设施、更换城市破旧的公共汽车等。
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专栏：如此怪事
穷县平舆封建迷信歪风盛行
古槐成了神仙 大享现代文明
河南省平舆县县城城关镇，一棵古槐树上挂着100多面锦旗和镜匾，上面写有“感谢古槐大仙医术高明”等字样。这仅是平舆封建迷信之风盛行的一个小缩影。
据传，三国时期的张飞曾在这棵古槐上拴过马，八仙之一的吕洞宾饮酒曾醉倒在古槐之下。于是，不少平舆人把古槐奉若神明。每天天刚亮，前来跪拜、烧纸、放鞭炮的人络绎不绝。虔诚的信徒们在古槐边的一个砖坑里留下了一尺多厚的纸钱灰。更有甚者，时隔三五日，便有人出资为古槐放专场电影或演专场戏剧。
我们两人目睹了一个老算命先生算命的过程。他掐着一个年轻农民的手指煞有介事地说：“你如果不搞计划生育，能生6个儿子。”年轻农民受宠若惊，边掏钱边说：“一万个感谢您老保佑。”
平舆是河南省有名的贫困县，古槐下13个卖纸钱的倒是发了财。
董书民 朱京津
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专栏：
泰国公主将访华
人大代表团出访欧洲议会和瑞典
新华社北京12月1日电 外交部发言人今天在此间宣布，泰王国朱拉蓬·玛西顿公主应中国政府的邀请将于12月13日至21日对中国进行友好访问。
这位发言人今天下午在新闻发布会上还宣布，应欧洲议会和瑞典议会的邀请，由陈慕华副委员长率领的全国人大代表团将于12月7日离京，对欧洲议会和瑞典进行友好访问。
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专栏：
罗马尼亚大使举行招待会
庆祝统一的民族国家建立70周年
本报北京12月1日讯 罗马尼亚驻中国大使米库列斯库今天在大使馆举行招待会，庆祝统一的罗马尼亚民族国家建立70周年。
国务委员、机械工业部部长邹家华、外交部副部长田曾佩、中罗友好协会会长李强以及中联部、经贸部、文化部等有关方面负责人出席了招待会。 （卢存淑）
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专栏：民族地区纪行
乌孜别克的年轻人
本报记者 罗盘
他们都是些普通人：过着安宁的生活，从事平凡的工作，追求和理想似乎也并不怎样的伟大。但是，从他们的言谈中，却让人感受到一种奋发向上的精神。他们，就是我在新疆见到的乌孜别克族的年轻人。
比拉阿依：女，24岁，伊犁地区人民医院化验员。
我从伊犁卫生学校毕业后，就到伊犁地区人民医院当了化验员，一晃已过了3年。我刚来时，夏天化验大小便总恶心，真想换个工作。可又一想，换个工作，我学的专业不就白费了？想来想去，还是舍不得那点专业，于是我硬是坚持下来了。现在倒是习惯了。
我们这里少数民族的病人很多，有维吾尔族的，有哈萨克族的。好些病人来自农村，只懂本民族语言，听不懂汉语，常常闹误会，天天有吵架的，有时候是我们念了名字病人听不懂，有时候是病人说了一大串我们听不明白。没办法，我抓紧时间学习维吾尔语和哈萨克语，现在已经可以用维吾尔语和哈萨克语同病人对话了。
海热丁：男，25岁，伊宁县红旗乡农民。
我们家的情况比较特殊，房子在伊宁市，全家的户口却在农村。我们一家13口人，全靠我们兄弟3人种的5亩菜地过日子。菜地离家大概有5公里远，每天天刚亮时，我就同弟弟套上毛驴车，到菜地干活，给在地里守了一夜的哥哥捎上早餐。中午我们兄弟三人回家吃饭。瓜果上市季节，菜地里不能断人，倒不是怕偷，而是怕牲畜跑进园子。辛辛苦苦种这几亩菜地，一年大概可以收入两三千块钱。这点钱，除了吃饭穿衣，剩下的都用在侄儿侄女们上学上了。你看这屋子，空空荡荡的，连条新板凳都没有。我们兄弟三人是这么想的：我们这代人艰苦点没什么，一定要保证孩子们上学读书，不能耽误了他们……
萨力克：男，30岁，伊宁市个体劳动者。
我高中毕业后没找到工作单位，只好干个体户。起先，我走街串巷做木工活，虽然挣了些钱，但顾主毕竟不多。干脆，我收起锯子斧头，专门跑买卖，冬天卖布料，夏天做木头生意。
我的布料都是从广东、上海弄来的，货色好，卖得极快。我的木头来自本地。我做过木工，知道木头的成色。通常情况下，我先买下一些旧房子，然后包给别人拆开，把拆下的木头卖出去，从中赚一笔钱。干这个买卖，有两种风险，第一个风险，是有些旧房子的木头，看上去好好的，拆下来一敲，才发现里面已经烂了。前些天，我买了幢旧房子，木头烂了一大半，大概要赔2000元。第二个风险，是拆房非常危险，稍不小心就会砸伤人。今年5月份，我把一幢旧房包给民工拆除，一个民工在干活时被木头砸伤了手，我赶紧送他去医院，负担了他的全部医药费，还送了误工费和营养费。做买卖图的是赚钱，但也得讲良心。
我最大的愿望，是攒够了钱买一幢临街的房子，用它开个像样的商店，商店里设一个专柜，经销我们乌孜别克族的传统手工艺品、传统乐器等。据我所知，全国的大小商店里还没有这么个专柜呢。
艾尼万：男，24岁，喀什市小汽车修理厂翻译。
我从喀什市师范学校毕业后，分配到一个农村学校教书。我的父亲是这个修理厂的修理工，1982年去世后，厂里为了照顾我们家，于1984年5月把我调来了。当时厂里唯一的翻译调走了，我便顶替了这个空缺，担任汉语和维吾尔语的译员，平时自学俄语。
当了翻译我才真正明白了上师范时班主任说过的一段话的意义。他是这么说的：“翻译工作单调乏味，但翻译是沟通各民族感情、增强民族团结的桥梁。”我们厂有60多名维吾尔族工人，他们只能听懂简单的汉语，厂里的汉族工人，只能听懂简单的维吾尔语。所以，每次开会，不管是汉族厂长讲话，还是维吾尔族厂长讲话，我都得一字一句、又快又准地翻译出来。厂里召开职工代表大会时，几十名职工连续不断地发言，我一个人担任翻译，一连几天根本没法休息。不过，当我看到代表们的提议被采纳时，我的高兴还是大于疲倦。
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专栏：
广西在改革中发展
右图：位于邕江之滨的南宁市，是广西壮族自治区首府，也是全自治区的政治、经济、文化、科技和教育中心。市区面积达一千八百多平方公里，人口近六十万，居住着三十九个民族。壮族约占总人口的三分之二。近年来，城市道路经过新建改建，面貌焕然一新。
下图：桂林市为适应旅游业发展需要，积极组织工艺美术品、食品、服装等项旅游品生产，旅游产品产值占全市工业总产值的百分之八以上。这是该市美术陶瓷厂艺人在制作具有民族特色的仿古陶瓷。
新华社供稿