第2版(经济)
专栏：
山东滨州国棉一厂的一件新鲜事：
职工集资添置设备
“编外”纺机增税增收
据新华社济南12月1日电 （记者郭修生、孙明振）山东省滨州国棉一厂最近爆出一条轰动全厂的新闻：细纱车间的职工自己凑了24万多元钱，买了三台精纺机。
11月22日，记者在这个车间看到了这三台正在运转的崭新的精纺机。刚刚参加完第三台精纺机启动试车的车间主任陈正青向记者介绍了这三台设备的由来。
今年，这个工厂对各车间实行了全面承包，职工的收入同车间的产品产量、质量、经济效益挂钩，工人的劲头一下子上来了。上道工序前纺车间增产潜力较大，而细纱车间设备能力显得不足，人力却有富余。工厂一时又无钱为这个车间添置设备。为此，车间主任陈正青在职工代表会上提出：能不能由全车间职工集资买几台设备？代表们表示，工厂有困难，我们来分担，这是个好主意。会上决定，以自愿入股的形式，集资购买三台精纺机，作为工厂的“编外”设备。以后，入股者可从新增超产奖中适当按股分红。他们的意见得到厂部和主管部门的批准。
职代会的决定向工人一讲，全车间400多名职工热烈响应。有的把准备买彩电、冰箱的钱拿了出来，有的把准备盖房、买家具的钱拿了出来。短短3天，购买三台精纺机所需的24万多元资金就汇集到了车间办公室。有22年工龄的老工人贾洪涛，这两年省吃俭用攒了一笔钱，准备为儿子结婚盖新房。他回家把车间集资的事儿同老伴一说，老伴愣了：“咱这钱不是为孩子盖房用的吗？”贾师傅说：“房子晚两年盖。车间生产发展了，咱的收入也会多，盖房子还用愁！”老伴一听在理儿，马上拿出1200元交给了他。
车间主任和技术人员三下江南，买来了机器。全车间干部、工人利用一个月的工余时间，安装、调试好了设备。据测算，这三台精纺机年产棉纱300吨，可为国家和企业创利税30多万元，车间职工一年也可得超产奖7.5万元。
第2版(经济)
专栏：
“留学”经济发达地区 强化商品经济意识
两千多贫困地区干部接受培训
本报讯 记者江夏报道：为推动贫困地区的经济开发，全国贫困地区干部培训中心自1987年始，在杭州、无锡、苏州等地先后举办10期培训班，让来自贫困地区的干部在商品经济的大课堂里实地学习，至今已轮训了国家重点扶持的338个贫困县的2036名干部。
在国家财力并不宽裕的情况下，国务院从1986年起，连续5年，每年增加10亿元专项贴息贷款，扶持贫困地区的经济开发。为了保证“七五”期间解决贫困地区大多数人温饱问题的战略目标得以实现，国务院贫困地区经济开发领导小组决定：成立全国贫困地区干部培训中心，把贫困地区干部的培训作为战略任务来抓。现已分期分批地为每个贫困县培训了6名在县委、县政府、县农业银行等单位主管扶贫工作的领导骨干。
这个培训班办在经济发达地区，目的是让学员们身临其境、耳闻目睹，增加感性认识，达到开阔视野、转变观念、强化商品经济意识的目的。在教学中，他们坚持理论联系实际，并根据当前贫困地区经济开发的需要，开设了15门专题课，教授开发规划、项目管理、资金筹集与使用等实用性较强的知识；选择在经济开发方面具有特色的先进典型介绍经验，启发学员通过多方借鉴，寻找符合本地实际的致富之路；组织现场考察，进行多种形式的对话、讨论、答疑，安排“信息发布会”等横向联合活动，促进学员边学习、实践，边消化、吸收，与苏、浙两省的县（市）、企业、院校、科研单位建立协作关系。
参加培训的学员普遍感到，这样的培训内容丰富、生动，学了回去就能用。有的人原想借机会“闲闲脑子、看看风景”，可是越学越觉得“内火攻心”，坐不住了。不少人结业前就开始考虑修订本县的经济开发规划。
目前，该培训中心正在为明年即将开办的省级贫困县干部培训班、项目管理干部等专业培训班、师资培训班等作准备。
贫困地区之所以贫困，最大的问题往往不是客观条件恶劣自然资源短缺，而是人才的匮乏，是人的素质首先是干部的素质不高。一些贫困地区的干部，并不缺少聪明才智，只是长期局限在封闭的天地里，信息少、眼界窄、商品经济观念淡薄，因而缺乏组织商品生产和经营的能力。这是贫困地区经济发展一个带有根本性的制约因素。
把贫困地区的干部，送到发达地区“留学”，最大的好处是使他们能实地考察、感受“山中方数日，世上已千年”的反差，打开眼界与思路。过去，他们当中的一些人也曾去过东部，但匆匆一过，走马观花，是学不来什么东西的；弄不好，还会得出个“江南好，不好学”的结论。实地学习，使他们有机会在商品经济繁荣的环境中沉下来，钻进去，看看听听，两相对照，必定大有益处。
我们希望这项工作坚持和发展下去，参加培训的学员回去之后，逐步将普通农民的培训也抓起来。
——编者
第2版(经济)
专栏：
增加农业投入 消除减产因素
建三江垦区连年遭灾连年增产
据新华社哈尔滨12月1日电 （记者王来喜、通讯员高淑华）黑龙江省建三江农场管理局去今两年都遇到了与1981年相似的严重涝灾，结果却大不一样：1981年，全局粮豆总产量不足1亿公斤，亏损额近1.4亿元；而去年和今年，粮豆总产量平均达4.81亿公斤，年盈利1200多万元。今年全局首次实现了场场盈利。
这一变化是不断增加农业投入的结果。
治水是建三江垦区建设商品粮基地的首要课题。几年来，全垦区用于治水的投资近1亿元，先后治理了别拉洪河和浓江鸭绿河，使两条河流域内的238万亩耕地达到了排涝标准。
过去，由于收获力量不足，每年麦收一直拖到雨季，造成丰产不丰收的状况。近几年，他们先后投资8000多万元，购置了新型大马力联合收割机674台；还购置了防陷半链轨拖拉机700多台，建起了16座产地粮食处理中心，使麦收时间缩短一半，收获损失大大减少。
他们增加农业投入，不单纯依赖国家投资，而是采取多渠道集资的办法解决。
第2版(经济)
专栏：
从“刘家大院”看乱占滥用耕地
新华社记者 周振丰
编者按 对乱占滥用土地问题，本报已揭露过多次。可时至今日，违法占地事件依然屡有发生。是无法可循吗？否。国家的土地法已公布施行多日。国法昭昭，明确得很。原来问题出在少数干部身上，他们带头毁法，执法部门又奈何他们不得，乱占滥用的歪风怎么能刹得住？！
看来，查处这类违法案件，得敢于碰硬，不能再搞“刑不上大夫”。这篇报道说江苏已经这样做了，但愿能坚持下去。并希望其他地方都照此办理。
江苏省丹阳市界牌镇工程塑料厂厂长刘某，原有一幢占地240平方米、6开间的两层楼房，镇党委书记又以“对有贡献的人同意照顾”为由，批准刘增加建筑面积50平方米，另建厨房一座。“一期工程”结束后，刘未经任何批准，去年又擅自在楼房四周砌了一道周长为157.7米的围墙，跟着上“二期工程”：续建附房两间，花房和柴房各一间，厕所一座，假山水池一个。两期工程共占地1656平方米，合2.48亩。非法占地数量之大，建房之多，实属罕见。当地一些群众把刘宅称为“刘家大院”，界牌镇上的“大观园”。
据江苏省土地管理局介绍，当前违法用地的多数是干部，界镇牌的事实就是最好的说明。一些县乡领导干部知法犯法，带头违反土地法规，认为“搞经济建设多用点地没有什么”，擅自批准大量占地办厂，建造住房。干部带头违法，在江苏个别地方要占到违法用地总数的60％。有关人士认为，这个问题如不解决，就很难煞住乱占耕地的歪风。
今年6月，新沂县二轻公司与新安镇城关村联办1万锭规模的小纱厂。项目既没有得到有关部门的批准，用地又不向土地管理部门报批，就擅自占用耕地47亩建厂。奇怪的是，6月20日，这个县县政府的主要领导竟亲自到场，为这个厂开工奠基。今年4月，这个县工商行政管理局兴建一家商场，占用城关村耕地41亩，也根本没有向土地部门报批。
海门县三厂镇1986年至今共违章批准建房70户，其中14户属镇属企事业厂长、站长、经理的建房，每户超建面积高出县定标准100到150平方米。超面积最多一户达600平方米。
最近，江苏省查处了一批县乡领导严重违法用地的案件，并就进一步加强土地管理，制止乱占耕地建设采取了措施。
（新华社供本报专稿）
第2版(经济)
专栏：
包头一些单位财政决算弄虚作假
基建投资行政经费大笔转入其他账目
本报讯 内蒙古包头市在今年审计的246个单位中，已查出违纪金额432万元。负责此项工作的一位同志说，在财政支出中像这样严重的问题，过去还真没有过。
包头市的这次审计工作，采取了抽样审计办法。在这200多个单位中，审计总金额为7.5亿元。突出的问题是，有些单位财政决算的虚假现象非常严重。其主要办法是，将基建投资和行政经费调到“城市维护费”和“教育事业费”等项目中支出，人为地造成财政决算严重失实。这个市的东河区1987年实际基建投资248万元，在决算“基建支出”项目中只列126万元，余下的122万元则调到“城镇青年就业费”等项目列支。1987年这个区的行政管理费实际支出343万元，在决算项目中只反映了275万元，余下的68万元则调到了“教育事业费”等项目中列支。土默特右旗1987年搞了155万元的基本建设，决算中却无任何反映。造成这种现象的重要原因，是上级财政在年末编制决算时，为掩盖基建支出和行政经费的超支，给下级财政规定一个不准突破的“控制数”，下级财政在编制决算时，只好将超过“控制数”的基建支出和行政经费支出转到别的项目上。 （梁瑞清）
第2版(经济)
专栏：
今年国家工艺美术奖优质工程奖质量管理奖优质产品奖评选揭晓
本报讯 记者杨涌报道：经国家质量奖审定委员会审定，1988年国家质量管理奖、优质产品（包括优质食品）奖、工艺美术品奖及优质工程奖评选12月1日在北京揭晓。
大连电机厂、民丰造纸厂等14家企业被授予1988年国家质量管理奖。这些质量管理的先进企业不仅在提高质量、降低消耗、提高经济效益上取得了显著成效，而且为深化企业内部改革、增强企业素质、促使企业上等升级提供了有益的经验。
太重牌WK—10B挖掘机、飞跃牌47厘米彩色电视机等256种产品获优质产品金、银牌奖。值得指出的是，今年创优产品品种比往年增多，竞争性有提高。突出的是冰箱、洗衣机、47厘米彩电三种产品，质量普遍提高，如果按以往的评价标准，国优产品就太多了，在检测中很难拉开档次。
发丝绣《竹林七贤》等19个品种，分别获得1988（第七届）中国工艺美术品珍品奖、金杯奖和银杯奖。这些产品质量过得硬、经济效益高、出口创汇好。
今天揭晓的还有国家优质工程评选结果。23项工程被评为1988年国家银质奖优质工程（金奖缺），100个建设、设计、施工单位获奖。国务委员宋健主持评审会。
第2版(经济)
专栏：
农业部财政部国家物价局联合发布
《渔业资源增殖保护费征收使用办法》
据新华社北京12月1日电 经国务院批准，农业部、财政部、国家物价局联合发布了《渔业资源增殖保护费征收使用办法》。《办法》规定了渔业资源增殖保护费的征收对象、征收和使用原则、征收部门、征收标准、具体征收和使用程序等。该《办法》明年1月1日起施行。
第2版(经济)
专栏：
组织农民企业家出国考察
中国农业国际交流协会积极开展活动
本报讯 记者何加正报道：近日，在中国农业国际交流协会的组织下，著名农民企业家常宗琳等一行起程赴美国考察。今年以来，类似的农民企业家出国考察活动，交流协会已组织过3次。
中国农业国际交流协会是1986年成立的一家社会团体，其宗旨是推动我国农业和农村中小企业与世界各国民间的交流与合作。两年多来，该协会已组织和接待了美、日、法、意、印度、欧洲经济共同体等十几个国家和地区的专家、学者、友好人士60多批、700多人，组织国内有关部门与这些人士就种植业、畜牧业、水产养殖业、农村工业、农业教育、热带作物等各方面进行了广泛的交流与合作。为配合中国乡镇企业向外向型发展，协会组织3批农民企业家赴法国、美国考察服装、皮革、建材、机械零配件、小五金。
目前，该协会和美国FMC公司、美国饲料谷物协会、日本三菱株式会社、意大利耕农联合会、联邦德国农业协会、法中农业协会、香港大学嘉道理农业研究所等组织建立了固定的经济技术合作关系。该协会负责人表示，今后将进一步扩大与世界各国交流的范围，并进行经济方面的合作。
第2版(经济)
专栏：
纪律严明 局风清廉
长沙电信局优质服务声誉好
本报讯 湖南省长沙市电信局严明纪律、健全制度，以端正局风，向社会提供优质服务，近几年来取得了较好成绩。据湖南省邮电管理局最近对该局的服务质量进行社会抽样调查，用户满意率达92％。
这个电信局经过摸索，走出了一条靠制度建设局风的新路。他们建立健全了“电信服务十不准”、“装移机纪律”、“优质服务考核办法”等规章制度；在报刊、电视台发布公告，请广大用户予以监督；在长沙市建立25个用户监督点，4部监督电话，实行每月15日局长对外接待日制度，定期召开用户座谈会和走访用户，完善了用户监督网；同时，及时严肃地公开处理违反规定的干部职工，使以上制度得到了进一步的落实。
近三年来，这个局的8名局领导拒收各种礼物、现金64人次。绝大多数科级干部做到请吃不到，送礼不受，外财不要。现在，谢绝请吃、拒收礼物、红包已成为该局广大职工的自觉行动，今年上半年就收到用户这方面的表扬信70多封。长话科113台的话务员应某县轻工业供销公司的请求，协助用户查获8个冒名打长途电话的人，为该公司挽回损失5000多元，并谢绝了用户用以感谢的两箱枕巾。近三年来，在不断扩大通信能力，提高通信质量的基础上，该局业务收入年均增长24.9％，利润年均增长38.5％，劳动生产率年均增长41.1％，连年被评为部、省邮电先进单位。
（陈少明）
第2版(经济)
专栏：
中国工商银行为五千多单位代发职工工资
这些工资约有百分之三十积淀成为银行储蓄存款。
据介绍，代发工资的形式主要是每月发薪时，由单位财务人员将预约登记清单连同转帐支票交给储蓄所，办理转存，待职工来办理存取款时补登存折。工资一转入储蓄所，就自然成为活期存款。
第2版(经济)
专栏：
外国在京商社的中国雇员的工资将以美元计算
北京市外国企业服务总公司副总经理刘正洪说，从明年一月一日起，外国在京商社对其聘用的中国雇员的工资金额将由现在以人民币外汇券计算改为以美元计算。 （据新华社）
第2版(经济)
专栏：
我国利用世界银行贷款修建的一条农村公路建成
这条公路是安徽省绩溪县家棚至荆州公路。世界银行对这项公路工程表示满意。
第2版(经济)
专栏：
靠“借”发家的人
——记邢台市木器厂厂长贾然
本报记者 杨振武
忠厚的脸上，闪烁着一双精明的眼睛，身材矮胖的贾然难称相貌出众。然而，论起经营韬略来，这位40岁的邢台市木器厂厂长却往往棋高一筹。
贾然上任之时，邢台市木器厂已到了濒临倒闭的边缘。几十年“一贯制”的产品大量积压，工人发不出工资嗷嗷叫，个体户的家具却摆在工厂的门前叫卖。“简直是奇耻大辱！”17岁就进厂学徒的贾然用拳头擂着桌子，眼珠子都红了。苦闷之中，他酝酿了一个大胆的决定：“学艺要拜高师，到上海求援。”
“土包子”闯大上海的艰辛是难以尽述的，用贾然的话说，“当初都差点给人下跪了”。经过好一番磨难，1983年，他们终于与上海家具厂签订了为期五年的技术协作合同，从上海“借”来六名师傅。
“借”的奥秘并不是所有人都能理解的。当上海师傅在邢台木器厂安营扎寨、领取丰厚报酬时，刺耳的议论也随之而来：“邢台工人干，上海师傅赚”。更有一打油诗写在厕所墙上：“厂长无能，去搞联营，钱被赚走，傻瓜落成。”贾然不急也不恼，借人家的脑袋发自己的财，不让人赚点怎么能行？没多久，他又力排众议，把几位上海师傅安排在车间主任、科长的位子上，让他们直接领导产品的设计和生产。
不到半年时间，上海师傅就研制出6个系列30个品种的高中档家具，同时，上海的先进技术也渗透到了生产的各个环节中。木器厂起死回生，1984年就实现产值150万元，盈利8万元。
初战告捷，厂里工人尝到了“借梯子上房”的甜头，贾然趁热打铁，干脆把同上海家具厂的经济技术协作延长为10年，又“借”来师傅15人。这样，从设计到生产过程中的9道关口，全都有了上海师傅把关。邢台木器厂从而“脱胎换骨”，一跃成为河北省木器生产的佼佼者。近200个花色17个系列110个品种的新颖精品走俏神州，使人爱不释手。
贾然不但善“借人”，还敢“借钱”，不怕负债经营。引进上海的人才和技术之后，原来的设备急需改造更新。1985年，他四处考察一圈，看准了，决定从国外引进。厂里没这个力量，他发了发狠，一咬牙就贷款300万元，引进两条具有国际先进水平的生产线。又是一场轩然大波。刚刚喘过气来的厂子又要背一身债，人们想不通，也有人不习惯，怪话、气话整天往贾然的耳里灌，他只当没听见。几位关系不错的“师兄弟”气呼呼地冲他放炮：“净胡折腾！”他却嘿嘿一笑：“这叫‘先欠债，后发财’，懂吗？”
几年过去，这个400人的集体小厂，获得飞速发展。去年实现产值620万元，税利73万元，荣获国家二级企业称号。在今年的全国家具质量评比中，他们的产品又荣获两个第一名。贾然以其突出的改革业绩名扬冀南，获得全国五一劳动奖章，还被评为河北省劳动模范。
（附图片）
第2版(经济)
专栏：企业家画廊
不须扬鞭自奋蹄
——抚顺石油一厂厂长王庆三剪影
段心强 屈连城
说起炼油厂，许多厂长都馋得流口水，利润大，产品俏，工资高，福利好，“兵”好带，“官”好当，简直是“福窝”。
可1985年由总工程师改任抚顺石油一厂厂长的王庆三偏偏身在福中不享福。他这样想：“人生一世的‘世’字，是3个‘十’字多一拐，一个人干事业就30多年好时光。自己40多岁，正是干事业的时候。石油工业不能在我们手里改观，我们既对不起当代，又对不起后代！”
王庆三给石油一厂争来了120万吨催化裂化工程，保证两年半时间建成。这个工程能搞石油深加工，吃“草”挤出“奶”，增加优质产品，一年增加利润1.3亿元，是棵“摇钱树”。但是，能不能两年半建成，实话说，谁心里也没数。这也难怪，过去他们搞过“铂重整”工程，还没这么大，一干好几年，号称“八年抗战”。如今这么大工程，提出两年半干完，能不捏一把汗？王庆三和党委书记时崇光一合计，搬到现场办公，一级级搞承包。从此，职工身上好像安装上特制的“动力机”，干起来满是劲。安装队、维修队和生活服务公司的“杂牌军”，一上就是3000多人。王庆三科学运筹，分层次作业，打“立体战”。鼓风机声、焊枪声、金属撞击声和呼喊声混成一片，汇成雄壮协调的“交响乐”。齐心协力出奇迹。只两年，大功告成，一次试车投产成功。
王庆三挑重担不怕有风险。沈阳油田开采后，因为油凝固点高，46℃就开始变成固体，储、运、炼都麻烦，谁都不大愿意炼。
“我们炼！”王庆三接下了这块“硬骨头”。他组织技术人员到油田取样、化验、分析、论证，有风的使风，有雨的使雨，改造设备，改进工艺，各显神通，工厂很快适应了炼沈阳油。
在其位谋其政。王庆三当了家，就琢磨工厂的结构合理不合理。他发现全厂35个车间，辅助车间就占22个。这些车间搞维修，搞加工等零杂活，一年忙不几天。如大修一年一个月，维修队忙过去便没活干；机加工车间有个统计，满打满算，一年只有1／4的时间干活。王厂长给防腐车间算了一笔帐，一年中这个车间创造50多万元，开支却要150万元。他意识到这是搞“小而全”的一大弊端，于是下决心动“手术”。
厂里很快对各个辅助车间实行“大包干”，一年干多少活，给多少钱，鼓励他们利用富余时间、人力到社会上去挣钱。这一招真灵，各个辅助车间纷纷外出揽活干，不仅自己增收，也为厂里增利，光1987年就为厂里增加收入1200万元。
（附图片）
第2版(经济)
专栏：
引滦工程通水5年效益显著
天津生产生活摆脱缺水之困
本报讯 记者谢联辉从刚结束的引滦水资源保护领导小组第四次会议获悉：荣获国家金质奖的跨省市、跨流域大型引滦工程，通水5年来共提供可作饮用的二级水85亿立方米，不仅满足了河北省滦河下游地区工农业生产的需要，还向水资源极度匮乏的天津市输送了25亿立方米水质良好的甜水，保证了我国第二大工业城市的工业用水和人民生活用水。
随着工业的发展和气候的变化，近一二十年来，天津市同华北平原许多地方一样成为缺水区，给工业生产和人民生活带来严重后果。最严重时，市民长期饮用的苦涩咸水都不能满足，对工厂企业不得不采取减产、限产、停产措施，直接经济损失达90多亿元。
从1983年9月11日引滦工程正式通水起，天津市才算摆脱缺水之苦。
水给天津市带来生机。引滦通水后全市供水量增加近1倍，市民结束了喝苦咸水的历史，用水量提高了70％，工业用水有了保障。耗水量大的一些企业，产量大幅度增长，工业锅炉软化处理费用大量降低，仅纺织行业的锅炉，5年来就节省费用1.3亿元。特别是天津港有水后，重新开启新港船闸，使内码头恢复了生产，缓解了压港压船现象。
引滦工程也使河北省滦河下游的滨海地区受益。5年来，引滦的“龙头”工程潘家口水库向下游输水约60亿立方米，沿岸农田得到灌溉，连年获得丰收。
第2版(经济)
专栏：
“第一次”的喜悦
地处晋西北高原、全国贫困县之一的山西省保德县，今年粮食首次实现了自足，创历史最高水平。丰收后的农民们不忘国家，主动向国家多售粮，售好粮。图为窑瓦乡农民第一次向国家交售粮食情景。
陈宝摄