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专栏：
将有限财力用在刀刃上
贵阳把压缩楼堂馆所资金全部用于发展农业办教育
本报贵阳电 记者潘帝都报道：贵阳市将压缩楼堂馆所的1500多万元资金全部用于发展农业和教育事业上。此举受到了全市广大干部群众的好评。
近年来，贵阳市在“穷阔气、互攀比”思想的影响下，兴建了一批楼堂馆所，致使有限财力难以承受。贵阳市委、市政府领导认识到，要使贵阳的经济稳步健康发展，必须把有限的财力用在刀刃上，用在生产性建设上。为此，决定将全市在建和拟建的楼堂馆所从10月份起一律停工，并决定在3年内不建楼堂馆所，将节省的1500多万元资金全部投入开发性农业和发展教育事业上。云岩区原决定在今明两年内投资100万元修建一幢机关办公大楼，现决定把这笔资金用于修建该区黔灵乡一个综合饲养场，发展养鱼、养猪、养鸡等项目。地处著名风景区的花溪区委、区政府，将停建办公楼的资金用于全区水利设施更新和兴办农村教育事业上。市政府原准备在风景优美的河滨公园旁为老干部修建一座活动中心，土地已征拨，资金已落实，但从大局出发，坚决停了下来。老干部们说，我们在简易房子里活动就可以了，还是把这笔钱首先用在发展农业和教育上为好。
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专栏：
杨尚昆主席设宴欢迎桑吉内蒂总统
本报北京11月5日讯 记者孙毅报道：国家主席杨尚昆今晚在人民大会堂为胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂总统和夫人一行举行宴会，热烈欢迎乌拉圭贵宾对我国进行正式友好访问。
杨尚昆在讲话中高度评价中乌两国关系的发展。他说，中乌两国建交虽然只有短短的几个月，但双边关系的发展是令人满意的，并且展示了良好的前景。他说，不断加强中乌友谊与合作是中国政府明确而坚定的方针。我们愿本着“和平友好、互相支持、平等互利、共同发展”的精神，同乌拉圭政府和人民一道继续努力把两国的友好合作关系不断推向新的水平。
杨尚昆在讲话中说，拉丁美洲是一个充满生机和活力的大陆，在国际事务中正发挥着越来越重要的作用。他说，刚刚闭幕的第二届拉美8国集团首脑会议，取得了积极的成果。它充分反映了拉美国家在维护地区和平与合作、捍卫自身权益、发展民族经济的崇高事业中加强团结的趋势。
桑吉内蒂总统在讲话中说，我们两国正在开创一条联系与理解的道路，它必将卓有成效地使相互间积极接近并建立起合作与交流的机制，我深信不疑，这一机制将有益于彼此都获得发展。
他说，我们两国历史、意识形态和文化间的差异丝毫没有阻碍我们把进行现代化改革作为当务之急。尽管差异如此显著，但我们有改善各自面对的现实的共同决心。
桑吉内蒂总统认为，今天大多数国家都意识到，为了给本国人民提供充分享有尊严、安定和有希望的生存条件，必须开创一种充满生机的生产和贸易局面，以强有力地促进多方位贸易往来。他说，这就要求各国在坚实的基础上重新制订有关的政策，理所当然也要调整其对国际社会的态度。
全国人大常委会副委员长班禅额尔德尼·确吉坚赞、国务院副总理吴学谦等出席宴会。
本报北京11月5日讯 国家主席杨尚昆今天上午在人民大会堂东门外广场，举行隆重仪式，欢迎乌拉圭东岸共和国总统胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂及夫人一行。欢迎仪式结束后，杨尚昆在人民大会堂会见了桑吉内蒂总统及夫人一行。宾主进行了友好的交谈。
参加欢迎仪式和会见的有：全国人大常委会副委员长班禅额尔德尼·确吉坚赞、外交部长钱其琛、中国政府陪同团团长、民政部部长崔乃夫等。
（附图片）
图为杨尚昆陪同桑吉内蒂检阅三军仪仗队。 本报记者 徐建中摄
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专栏：
办好高水平研究所和开发高技术产业并重
中国科学院实行“一院两制”
本报北京11月5日讯 记者王友恭、杨良化报道：今天在京开幕的中国科学院1989年度工作会议上，院长周光召提出了“一院两制”建院模式。
周光召说，“一院两制”的基本含义是改变中国科学院只搞研究的模式，逐步在全院建成一批具有国际水平的研究所，同时在技术开发方面形成一批在国际上有影响的、产品有国际竞争能力的、技术密集型的外向型企业和公司。
1987年初，中国科学院确定了“把主要力量投入为国民经济建设服务的主战场，同时保持精干队伍从事基础研究和高技术跟踪”的方针，经过近两年的实践，除原有的研究（包括基础、应用和实验发展）系统外，技术开发工作（包括开发、生产、市场、销售、服务等）已形成了相对独立的系统。这个系统不仅已有几百个以技术开发为主的公司，还建立了较强的支撑机构。他说，我们逐步认识到研究工作和开发工作目标不同，性质、特点、发展规律和价值观都不同。因此，对这两大方面的工作必须采取不同的评价鼓励标准和方法，采取不同的运行机制、管理模式和管理体制。我们把这一基本想法归纳为“一院两制”。它是适应经济体制与科技体制改革的需要、科技本身的发展规律，并以中国科学院的历史及可望发展的前景为依据提出来的。他说，中国科学院要为国民经济做出较大贡献，要发展中国的科学事业，要得到社会的承认和支持，就必须克服旧体制的弊端，而“一院两制”有利于完成我们担负的历史使命。因而它并非权宜之计、过渡措施，而是一种较长远的发展模式。
在谈到两制之间的关系时，周光召说，两制都是中国科学院的重要组成部分，研究和开发之间存在着天然的、多方面的联系。两制之间要有人才、科研成果和市场信息的双向流动和资金流通。开发公司赢得的利润除用于扩大再生产等方面外，还应对科研予以支持。他还指出，“一院两制”是一个开放体系，必须贯彻开放、流动、联合、面向全国的方针。
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专栏：
采取公开选聘方式录用干部
企事业人事制度改革进展快
新华社北京11月5日电 涉及到2000多万干部切身利益的企事业人事制度改革，将采取公开选聘的方式在各个企事业单位展开。
为进一步探讨这个问题，国家人事部日前在沈阳召开了专题座谈会。这是人事部组建以来第一次专门研究讨论企事业人事制度改革问题的会议。
人事部副部长程连昌在会上说，目前企事业人事制度改革进展很快。已有20％至30％的企业采取了公开招标选聘企业经营者的做法，事业单位也正在推行所长、院长、校长、主任负责制和技术职务聘任制，有些单位已开始通过竞争承包的办法，公开选聘事业单位的领导人。但是，就全国范围来看，这项改革的进展还不平衡，有些地方和企业在招标聘任企业经营者的过程中还不同程度地存在走形式、走过场的现象，企事业内部的配套改革还不完善。
关于企业人事制度改革的重点，程连昌说，目前要进一步抓好企业领导体制的改革，真正实行公开、平等、民主、竞争、择优的用人原则，企业内部要搞整体优化，事业单位要继续落实行政首长负责制，搞好技术职务聘任制。
程连昌提出，企事业人事制度改革，涉及到2000多万企事业干部的切身利益，一定要慎重稳妥地进行，要作好思想工作。他要求人事部门在企事业人事制度改革中，尽职尽责，转变观念，协调好同有关部门的关系，密切配合，共同把这项改革搞好。
参加这次会议的有20多个省、直辖市和计划单列市的人事部门的负责人，部分企业家和有关事业单位的负责人等。
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专栏：
国家计委要求各地采取切实措施
控制当前工业生产过快增长
增产短线产品和适销对路产品
新华社北京11月5日电 国家计委近日发出关于控制当前全国工业生产过快增长的通知，要求各地区、各部门采取切实有力的措施，在今后一段时间内，把过高的工业增长速度降下来，根据各地的不同条件，保持合理的增长速度。
通知指出，今年以来，尤其是8、9月份，在过旺需求的推动下，工业生产增长过快。全国工业总产值8月份比去年同月增长18.3％，9月份又比去年同月增长20.2％，1至9月累计比去年同期增长17.5％。全国工业生产仍处于过热状态，这不仅使能源、原材料供应和交通运输紧张，而且使产业结构不合理矛盾日益突出。
通知要求从现在起，对于那些消耗紧缺原材料和电力而非人民生活必需的产品，如易拉罐、铝合金门窗、非名牌自行车、空调器等，要下决心停止生产和转产。对那些管理落后、长期亏损、产品质量不过关和产品滞销的企业，要停产、转产或兼并。对于高能耗、效益差的小硅铁、小铝合金等产品，也要限产或停产。对已提前超额完成全年生产计划的一般机床、汽车、内燃机、工业锅炉等机电产品，今后两个月要限制生产，并根据明年较大幅度地压缩建设规模的要求及时进行调产。
通知还要求通过控制银行贷款等措施，适当放慢城乡集体所有制工业和村办及村以下工业的发展速度。特别是对那些与大企业争原料，而且消耗高、质量差的小棉纺、小毛纺、小卷烟厂等，要限制发展，已投产的要坚决关停或转产一批。
通知对沿海一些工业增长速度过快的地区，也提出要从能源、原材料供应可能和有利于安排明年一季度生产的要求出发，适当调低工业生产速度。希望这些地区切实把提高经济效益放在首位，努力降低能源、原材料消耗，提高产品质量、性能，加速资金周转，增收节支，注意防止片面追求速度而影响社会效益。
通知还强调在控制工业生产过快增长的同时，要积极调整产品结构，组织增产短线产品和适销对路产品，挖掘交通运输潜力，以增加有效供给。各地区、各部门要重点抓好人民生活必需的日用工业品、冬令产品和小商品等的生产供应，安排好元旦、春节商品供应和明年春耕必需的农业生产资料的生产。
通知在谈到抓好安全生产和明年第一季度生产准备工作时强调说，各地区、各部门要瞻前顾后，加强生产组织与调度工作，做好计划用电和节约用电，认真抓好能源、原材料的生产和运输，力争在上冻前使发电、冶金企业等的煤炭库存能达到正常需要水平。要抓紧农副产品收购工作，确保完成国家合同订购任务，增加轻纺工业用原料供应。切实搞好设备维护及检修，特别是电厂要利用当前控制工业速度过快增长的时机，有计划地多安排一些机组检修，消除各种事故隐患，以保证明年正常生产。
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专栏：
市民纳税意识逐渐增强
上海个人收入调节税超千万
新华社上海11月4日电 （记者汪洪洋）到10月31日止，上海城乡个人收入调节税达1024万元，比去年同期增长了1.28倍。
据介绍，今年上海个人收入调节税呈现两个显著特点：一是国内部分税款比重大，占77.54％，这表明上海市民纳税意识正在逐渐增强；二是在国内部分的税款中，农村税额有大幅度增长。据统计，今年1至10月，上海郊县个人收入调节税达182万元，比去年同期翻了一番。这主要是由于今年上海农村普遍实行承包、租赁制，农民个人收益有较大提高。
市税务部门负责人说，上海个人收入调节税的潜力还很大。文艺、科技界有相当数量的高收入者没有依法纳税，农村承包经营者中估计有50％左右的税源还没有征收，“三资”企业中的税征工作也需要大大加强。
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专栏：
大连电视机厂货紧手更紧 43万台电视机按合同销售
新华社大连11月5日电 （记者李小林）大连电视机厂整顿销售渠道，今年以来生产的43万台“星海”牌彩色和黑白电视机全部按合同销售，为国营商业提供了稳定的货源。
获得国家质量银质奖的“星海”牌电视机一直是市场上的俏货。过去由于这个厂的产品销售渠道比较乱，常常影响国营商业订货合同的兑现，一些“官倒”和“私倒”也趁机钻空子大发其财，消费者对此意见很大。今年，大连电视机厂从加强管理入手，整顿销售渠道，取消原有800多家经销“星海”产品单位供货关系，同时与全国76家大商场和国营电子电器产品经销部门以股份的形式组成大连星海电子电器产品经销集团，产品全部按入股比例销售给集团单位。今年1至10月，除去年接转的合同和集团成立前的合同外，这个厂的彩色和黑白电视机75％都销给了国营商业，明年，将全部销给集团内的国营商业。
为了严格按合同办事，大连电视机厂认真抵制电视机销售中的不正之风，对非合同单位和个人，即使出价再高、关系再硬、回扣再多也不销售。今年以来，有上百个单位和个人找到大连电视机厂“挖”电视机，有的提出给厂领导和有关部门高额回扣，有的手持各种条子，都被工厂回绝了。一些“倒爷”感叹：大连电视机厂是货紧手更紧。
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赵紫阳会见金永南
宾主就共同关心的问题深入交换了意见
本报北京11月5日讯 记者安国章报道：中共中央总书记赵紫阳今天下午在中南海亲切会见了正在我国进行正式友好访问的朝鲜民主主义人民共和国政务院副总理兼外交部长金永南。宾主就共同关心的问题深入交换了意见。
会见一开始，金永南首先转达了金日成主席和金正日书记对赵紫阳总书记的亲切问候。赵紫阳对此表示感谢，并请金永南也转达他对他们的问候。
在交谈中，赵紫阳再次重申中国一贯支持朝鲜自主和平统一的斗争，并强调中国将继续为缓和朝鲜半岛局势作出努力。
宾主双方对中朝友好合作关系表示满意，并将努力使这种关系不断发展。
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赵紫阳会见桑吉内蒂 李鹏同乌拉圭总统会谈
本报北京11月5日讯 记者孙毅报道：中共中央总书记赵紫阳今天下午在中南海会见乌拉圭东岸共和国总统胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂时说，中国同拉美国家没有根本的利害冲突，在和平和发展这样的根本问题上，中国和拉美有共同的目标和共同的利益。中国和乌拉圭两国在国际事务上可以很好地合作。他说，中乌两国虽然建交时间不长，但双边关系是好的。
赵紫阳表示赞赏乌拉圭政府的内外政策。他说，乌拉圭在国际事务中正在发挥着越来越大的作用，我们为乌拉圭取得的成就感到高兴。
赵紫阳说，我1981年和1985年曾两次访问过拉美，觉得拉美是一个很有希望的大陆。他说，中国同拉美在地理上虽然相距遥远，但有许多共同点，共同点远远超出相互之间的差异。发展中国同拉美国家之间的关系有很广阔的前景。
赵紫阳还向桑吉内蒂总统介绍了中国的国内形势。
桑吉内蒂说，拉美正处在更大的变革时期，拉美正在为巩固民主、推动一体化进程而努力，这使得拉美国家越来越团结。上周举行的第二次拉美8国集团的首脑会议表明了拉美国家日益团结的趋势。
本报北京11月5日讯 记者孙毅报道：国务院总理李鹏今天上午在人民大会堂同乌拉圭东岸共和国总统胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂举行了正式会谈，在亲切友好的气氛中，双方就共同关心的国际问题和双边关系交换了意见。
李鹏总理首先向客人介绍了中国的对外政策和对重大国际问题的立场。他说，中国是一个发展中国家，要逐步发达起来，就需要一个长期的国际和平环境。我们奉行独立自主的和平外交政策，致力于维护世界和平。
李鹏总理说，中国政府重视拉美国家的团结和合作以及拉美8国集团的作用，重视世界上一些地区组织的形成和发展。他说，这种情况表明，各国人民要把命运掌握在自己手中，这有利于维护世界和平。
桑吉内蒂总统说，在国际问题上，乌拉圭和中国有着广泛的合作机会，乌拉圭愿意作中国的长期的对话者。他介绍了乌拉圭的对外政策。
在谈到双边关系时，李鹏总理高度评价桑吉内蒂总统和乌拉圭政府对发展乌中关系作出的努力和贡献。李鹏说，中国愿意同乌拉圭和其它拉美国家进一步发展友好关系。桑吉内蒂总统说，乌拉圭重视对华关系。
应客人的要求，李鹏总理还向客人介绍了中国国内经济发展情况。桑吉内蒂总统说，人们都看到了中国取得了迅速发展。当然，任何国家在发展中都会遇到一些困难，这是很自然的，我们对中国的发展前景持乐观态度。
外交部长钱其琛，陪同团团长、民政部长崔乃夫等参加了会谈。
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专栏：
外交部发言人说
中国希望苏联如期从阿富汗撤军
新华社北京11月5日电 外交部发言人今天说，中国希望苏联如期从阿富汗撤出全部军队。
这位发言人就苏联宣布暂停从阿富汗撤军一事回答了记者的问题。发言人说，中国对阿富汗局势的这一发展表示关注，并希望苏联认真履行日内瓦协议，如期从阿富汗撤出全部军队，而不要以任何借口拖延撤军。
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专栏：每周论坛
加减二题
钟怀
减也是加
《人民日报》根据《党建》杂志的材料报道，去年中共党内有25294名党员被开除党籍，其中因贪污盗窃、索贿受贿、走私贩私、投机诈骗、倒买倒卖等被清除出党的8724人，占34.5％。
新闻有报喜报忧之分。这条消息算报喜还是报忧呢？
我是把它当作一条喜讯来读的。
过去，谈到党的发展壮大，往往举出从多少党员发展到多少党员。数量的增加，当然是一个标志，人多力量大嘛。但是对于一个无产阶级政党来说，更重要的是党员质量。记得列宁说过，不起作用的党员就是白给也不要。因为不起作用的党员再多，就好像数学中许多0相加，还是等于0。如果让一些蝇营狗苟、鲜廉寡耻之徒留在党内，那就不止是不起作用的问题，而是起副作用、消极作用、腐蚀作用的问题。党内多一个腐败分子，党的肌体所受的危害就多一分，党的吸引力就削弱一分。只有毫不手软地把他们清除出去，才能保持党的纯洁，改善党的形象，增强党的战斗力、号召力和凝聚力。
从这个意义上说，减就是加。然则去年开除掉那么一批党员，就减得够了吗？请注意报道中的一句话：“由于经济犯罪和经济错误大多是私下交易、暗地进行，隐蔽性大，关系网多，立案查处的难度很大，实际存在的问题可能比已经揭露出来的还要严重。”
今后怎么办？人们期待我们党把减法做得更坚决一些。对于没有一点党员气味的腐化变质分子，再也不要温情脉脉，优柔寡断，有多少清除多少。这样，实现治理环境、整顿秩序、深化改革的任务就更有希望，我们党就更有希望。
九和一
据报道，全国优秀企业家、武汉长江动力公司总经理于志安为自己列了这样一个公式：10－1＝0。这自然不是数学公式，而是政治学公式。于志安称之为权力和效应变化公式，他解释道：一个厂长哪怕只把所掌握权力的十分之一为自己谋取私利，就将丧失职工对权力的信赖和服从，也就无法用权力维护国家和企业的利益了。
真是一个凝聚着政治智慧的公式！由这个公式，我想到过去常见的九个指头和一个指头的提法。这是个比喻，用它来说明工作中成绩是主要的，缺点错误是次要的，事物的主流是好的，支流是第二位的，未尝不可。但如果以为在任何情况下，哪一个指头的位置都只占十分之一，则谬矣。试想，一个人有十个指头，要是一个指头长了什么疮，红肿、化脓、溃烂、疼痛，其影响决不限于一个指头，不是说“十指连心”吗？要生的是毒疮，更会导致全身症状，甚至危及生命。
拿党内的腐败分子来说，在全党4700万党员中只占很小的比例。然而决不能因其比例小便毫不在乎，不严肃处置。第一，他们是污染源，严重败坏党的风气；第二，他们给党抹黑，严重损害党的形象。有一位民主党派人士说：老百姓是从共产党员的行为来看党的，一个坏党员比一百个好党员影响还大！这是诤友直言，值得所有共产党员特别是党的领导干部深思。
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