1987年9月26日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

中共中央邀请党外人士举行座谈 广泛征求对十三大报告稿的意见
习仲勋就报告稿起草等问题讲话 各界人士提出许多宝贵意见
新华社北京9月25日电 (记者李尚志)中共中央不久前邀请各民主党派、有关团体负责人和部分无党派爱国民主人士、党外知识分子、民族宗教界人士举行了为期一周的座谈会,征求大家对中共第十二届中央委员会将向中国共产党第十三次全国代表大会作的工作报告稿的意见。会上,各界人士畅所欲言,各抒己见,提出了许多宝贵的修改意见和建议。
座谈会开始时在人民大会堂举行了全体大会。中共中央政治局委员习仲勋、中共中央书记处书记陈丕显出席了大会。会上,习仲勋就召开党的十三大和报告稿的起草等问题讲了话。
习仲勋说,党的十三大举世瞩目,国内外都十分关心。大会的基调如何,将决定我们党今后五年甚至更长时间的建设和改革,关系到党的十一届三中全会以来的路线的连续性和稳定性。今年以来,邓小平同志多次谈到十三大,提出了召开十三大的指导思想和主要任务。邓小平同志指出,党的十三大将重申十一届三中全会以来所制定的一系列方针、政策,主要是改革、开放政策。改革、开放不但要继续下去,还要搞得更大胆一些,而且要把政治体制改革提到日程上来。十三大另一个议程是人事问题。我们的中央委员会、政治局、政治局常委会都要比较年轻化一些。
习仲勋说,党的十三大将是巩固和发展党的十一届三中全会以来的路线的大会,是坚持这条路线的两个基本点、加快改革的大会,是使中央领导机构成员进一步年轻化的大会,是激励全党全国人民更加团结、沿着有中国特色的社会主义道路继续前进的大会。
习仲勋说,考虑到这个报告的重要性,中共中央书记处决定,在中共中央政治局审定之前,在党内征求意见的同时,在党外一定范围内征求意见。这样广泛征求意见,集思广益,就可能使文件修改得更完善一些。
习仲勋说,党的十一届三中全会以来,我们党在进行一些重大决策之前,特别是在召开重要会议、形成重要文件之前,都曾与各民主党派和其他党外人士进行协商,广泛听取意见,这已成为我们党的一个好的传统,是共产党领导下多党合作制度和政治协商制度的生动体现。我们都是肝胆相照、荣辱与共,经过患难考验的朋友,请大家帮助我们党把报告修改好,使它成为全党和全国各族人民都比较满意的好文件,成为能够指导我们沿着有中国特色的社会主义道路继续前进的好文件。
全体大会后,座谈会进行了几天的分组讨论。大家争先恐后地发言,对报告稿进行了充分的热烈的讨论。
发言的各界人士认为,中共中央决定把将在十三大上作的工作报告草稿在征求党内意见的同时,也征求党外人士的意见,这件事本身就体现了中国共产党对各民主党派和其他各界党外人士肝胆相照、荣辱与共的诚挚态度,表现了中国共产党为全国各族人民谋利益的宗旨和磊落胸襟。他们都表示,一定要本着知无不言,言无不尽的态度,帮助中共中央把报告稿修改好。
到会人士认为报告稿的基调是改革,不仅要深化、加快经济体制改革,而且把政治体制改革提上了日程,体现了加快改革、开放的精神。他们表示相信,这个报告经过修改在党的十三大上通过以后,必将对我国今后的建设和改革产生重大而深远的影响。
许多党外人士在发言中谈到,近9年来,我国在各个方面所取得的成就是有目共睹的,是举世瞩目的,这充分证明党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策是完全正确的。这9年的实践也说明,要建设有中国特色的社会主义,必须坚持四项基本原则,必须坚持改革、开放的总方针。要沿着有中国特色的社会主义道路继续前进,必须加快经济体制改革,必须进行政治体制改革。
发言的许多同志对整个报告稿如何进一步体现加快改革的精神,对改革、开放的理论阐述,对重视教育、科技、知识、人才问题,对提高经济效益,对发展爱国统一战线、加强民族工作、完善共产党领导下的多党合作和政治协商制度,对建设社会主义民主政治要从中国实际出发和以安定团结为前提的问题,对改革、开放中要从严治党的问题等等,提出了许多中肯、宝贵的意见和建议。各个分组都推举代表,综合大家的意见和建议,修改出一份稿子供中共中央进一步修改报告稿时参考,许多同志还把自己的意见和建议写下来提供党中央参阅。
参加这次座谈会的人士有班禅额尔德尼·确吉坚赞、包尔汉、屈武、朱学范、钱昌照、郑洞国、贾亦斌、侯镜如、孙越崎、彭清源、李赣骝、吴京、沈求我、谭惕吾、陈铭德、傅学文、楚图南、费孝通、钱伟长、彭迪先、李文宜、高天、叶笃义、陶大镛、千家驹、罗涵先、马大猷、冯之浚、林亨元、吴修平、张芝联、张纪域、孙起孟、孙晓村、万国权、冯梯云、黄大能、蒋达宁、周同善、冯克煦、柏岳、雷洁琼、赵朴初、陈舜礼、葛志成、楚庄、叶至善、吴荣、方明、梅向明、张志公、陈益群、张明养、周谷城、沈其震、方荣欣、章师明、田光涛、张纯之、王群、高德、李健生、郭秀仪、黄鼎臣、伍觉天、伍禅、许志猛、陆榕树、董寅初、郑守仪、周培源、潘菽、茅以升、严济慈、金善宝、孙承佩、郝诒纯、赵伟之、李毅、薛公绰、金开诚、苏子蘅、李纯青、田富达、林盛中、徐萌山、吴克泰、蔡子民、蔡鸿振、蔡铭熹、潘渊静、胡子昂、荣毅仁、黄凉尘、叶宝珊、吴鑫、陈坚、蔡金生、缪云台、程思远、梁漱溟、赵忠尧、王艮仲、饶博生、陈一如、林丽韫、郭平坦、鲜恒、廖秋忠、谢莹莹、吴国桢、白寿彝、爱新觉罗·溥杰、扎喜旺徐、杨陵康、克由木、金日光、王天玺、努尔别克、杨传新、罗文一、谭承项、沙之源、王伟、昭那斯图、周绍良、安士伟、马贤、刘之维、宗怀德、傅铁山、阎迦勒、许嘉璐、陈高华、刘德海、傅克成、薛明伦、周璇、黄量、彭明、李希泌、冯先铭、郑光美、杨纪琬、雷天觉、袁宗虞、胡汉泉、陈难先、陈崇山、胡有萼、唐振绪、阳含熙、张开济、陈岱孙、赵访熊、王州、周华康、吴大琨、资耀华、吴羹梅、朱绍文、李文杰、邵道生、陈祖芬、李凤鸣、刁培德、陈仲颐、霍懋征、张权、王鸿桢、宋儒耀、郑正仁、蔡其侃、金克木、张光斗、李孝芳、黄汲清、俞泽猷、侯学煜、巫宝三、胡敏、叶培大、张毕来、林宗彩、蔡义江、叶君健、冯亦代、黄顺兴、张春男、黄植诚、李大维、王锡爵。
许德珩、卢嘉锡、李铁铮作了书面发言。
全国政协副主席杨静仁和有关方面负责人温家宝、阎明复、鲍彤、周绍铮等,参加了座谈会。


第1版(要闻)
专栏:

广东理论界密切联系改革开放实际
全省初步建起较齐全的社科科研队伍 为经济发展提供了有价值的理论对策
本报广州9月25日电 得改革开放风气之先的广东,理论工作者积极投身于改革实践,以强烈的历史责任感,坚定的理论勇气,围绕改革开放开展理论研究,取得丰硕成果,有力地推动了广东改革开放的发展。
八年来,广东理论界队伍发展迅速,学术活动活跃,研究成果显著。现已初步建立起一支专业比较齐全的社科科研队伍,科研机构从改革开放前的16个增加到现在的80多个,恢复和新建学术团体70多个,拥有专职与非专职研究人员5万多人,以青年社会科学工作者协会为纽带,一批中青年理论工作者在各个领域发挥着生力军的作用;1984年至1986年,组织理论研讨活动达260多次,并积极开展了与港澳和国外的学术交流;仅“六五”期间,哲学社会科学的主要科研成果就达4400多项,专著500多种,其中对经济特区问题、港澳问题、华侨问题、东南亚问题、“一国两制”问题的研究,取得了一定的突破,撰写论著近400多种。
改革开放的实践,丰富了理论研究的内容,活跃了理论工作者的思想。广东理论工作者与实际工作者,深入实际,调查研究,以马克思主义的创新精神,对改革开放的一系列重大问题,进行了大胆的研究与探索。
——从城乡经济体制改革发展的要求出发,围绕社会主义初级阶段与发展有计划商品经济问题,对农村家庭经营与合作经济、搞活流通与市场发育、优化产业结构、开发性农业,对企业经济利益、价格与市场理论、计划体制与商品流通、财政金融与信贷等问题,进行了重点研究,提出了多层次的分级宏观管理与微观搞活、再造企业经营机制、发挥经济杠杆、行政杠杆、法律杠杆作用的一系列深化改革的理论对策。
——从广东开放促改革的特点出发,围绕实行特殊政策、灵活措施的实践,着重对以经济特区、沿海开放城市、开放地带为主向内辐射的对外开放格局,粤港澳“金三角”经济关系,社会主义经济建设与世界经济发展的关系,利用外资引进技术与建立贸工农一体化的外向型经济等,进行了总结与研究,初步形成了有地方特色的开放经济理论。
——从两个文明一起抓的要求出发,围绕开放条件下建设社会主义精神文明的问题,总结了社会主义精神文明建设必须坚持“排污不排外”,“有所引进,有所抵制”的经验,提出了对外来文化要有分析鉴别、消化创新,“一手抓建设,一手拒腐蚀”的观点与对策;研究了适应社会主义商品经济的新的工作方式、生活方式和思想观念等问题,提出了做好新时期思想政治工作的新形式、新方法、新手段的初步理论。
这些研究,为已经制订的“广东省社会主义精神文明建设规划”和正在制订的“广东省社会经济发展战略规划”,提供了比较广泛和可靠的理论依据,为深化改革、进一步对外开放,提供了不少有价值的理论对策,不少研究成果已经在实际工作中起到了显著作用。
在今天结束的“广东改革、开放、搞活理论研讨会”上,广东省委肯定了全省理论研究工作所取得的成绩,肯定了理论研究与改革实践、理论工作者与实际工作者“两个紧密结合”的经验,提出在党的十一届三中全会以来路线的两个基本点的指导下,理论工作者要坚持“双百”方针、解放思想、大胆探索,进一步加强对改革的理论研究和理论宣传,使理论工作更好地为建设有中国特色的社会主义服务,为发展马克思主义理论做出贡献。
(张书林 杨建荣 刘卓安)


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专栏:

靠改革带来高速和节约
京石公路北京段工程快又省
本报讯 记者武培真报道:一段可容4至6股车道,时速百公里的车子毫无颠簸之感,被称为京津冀最佳的公路,在北京西南郊已完成95%的工程量。
这段位于京广深(圳)干道最北端的京石公路,路基路面已告竣工,目前正紧张地安装路中防撞隔离墙和两侧钢板护栏等设施。
日通车能力可达5万辆的这段快速公路,仅一二期工程的14公里路段,就建跨河大桥、立交桥和人车通行的涵洞近30座。为避免公路频繁开挖,施工中把所有电缆和管线一次埋入地下。还修建了一系列行车港湾和一系列服务管理设施。如此复杂而又大型的工程,原计划到1989年底完工,而实际上今年国庆节即可通车,节约工时一半以上。工程资金消耗大幅度下降,仅第二期主体工程,就节约800万元。辅助工程和一期工程都有大量节约。
“谁能干,就让谁干。”工程指挥部克服以往把利多影响大的好活全留给本部门施工队的保护主义,选择了交通部、铁道部、北京、天津、石家庄等部门和地区的最优施工队组成建设队伍。
从公司至班组和个人层层责权利挂钩。企业和部门之间,一律推行百元产值工资含量经营承包责任制。有些工程还实行单项承包。由于多劳多得,各工程队竞相多揽活、快干活,建设速度加快。
不称职者,“请”出领导岗位;多余干部,下放基层;领导干部改变过去“坐车转转、下车看看”的一般化工作方法。有的公司将科室干部精简一半。许多领导干部成天在第一线现场办公,解决生产和职工中的问题,大大提高了工效。
节约也是靠改革。一期工程实行概算包干,超额不补,节约归己,避免了以往修路“预算超概算、决算超预算”的浪费现象。(附图片)
本报记者 徐建中摄


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专栏:

赵紫阳接受美国电视记者采访
新华社北京9月25日电 国务院总理赵紫阳今天下午在中南海接受了美国全国广播公司记者汤姆·布罗考的电视采访。赵紫阳回答了布罗考提出的有关中国国内政治经济形势、中美关系、中苏关系等方面的问题。
美国全国广播公司新闻部正在我国制作综合新闻节目“变化中的中国”。布罗考采访赵紫阳总理是这个节目的一个重要组成部分。
本社将于数日后播发赵紫阳谈话的主要内容。


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专栏:

李先念会见日中经济协会访华团
新华社北京9月25日电 国家主席李先念今天上午在这里会见日本客人时说,中日友好对双方都有利,两国政府、人民都希望友好下去,中日不仅现在友好,而且要永久友好下去。
李先念今天在人民大会堂会见了以日中经济协会会长河合良一为团长、日本经济团体联合会会长斋藤英四郎和日中经济协会常任顾问冈崎嘉平太为最高顾问的1987年度日本日中经济协会访华团。
李先念说,中日友好首先是在人民中间发展起来的,两国的老前辈都为中日友谊作出了贡献,中日友谊有坚实的基础。
李先念在向日本客人们介绍即将召开的党的十三大的主要议题时说,领导班子年轻化后,中国的现行政策也不会改变,因为改革、开放对四个现代化有利,对社会主义建设有利,对提高人民生活有利。


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专栏:

国产客机飞行在42条航线上
今后支线和农用飞机立足国内生产
新华社北京9月25日电 (记者李安定)记者从航空工业部获悉:国务院领导同志最近听取国产运七客机生产和质量情况汇报时指出:随着国产飞机性能不断改进,国内民航支线飞机和农业飞机都要用中国自己的。支线飞机不能再买国外的,这是个大前提,是个政策。
西安飞机制造公司生产的运七飞机是我国投入民航客运的第一种国产客机。目前,已有18架运七飞机在42条国内客运航线上飞行,航迹到达35个大中城市。据统计,运七飞机投入民航客运一年来,已飞行2.5万多小时,近3万个起落,初步建立起较好的声誉。
据悉,由哈尔滨飞机制造公司生产的6架18至20座的运十二飞机,也即将投入深圳至广东及邻省主要城市的空中航线。这种飞机是我国第一种达到国际适航标准的客机。
日前,航空工业部专门召开了运七飞机质量会议,数十家参与运七飞机生产配套的部门和厂家聚集一堂,对运七飞机存在的质量问题逐一制订了整改措施,并将专任落实到相应单位,限期解决,使运七飞机的质量和安全性能进一步提高。


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专栏:今日谈

小汽车为何跑果园
马耀强
时下,正是秋季水果的收摘时候,往日难以碰到汽车的果园里小汽车骤然增多。“无事不登三宝殿”。听司机师傅讲,他们是给“头头们”拉水果的。
无论是给谁办事的,俺农民看着用专车跑几十公里甚至上百公里来拉水果,心里实在不是滋味。其一,来者开口一个“给书记办事”,闭嘴一句“为局长帮忙”,俺咋能不给优惠价?这也是吃亏换人情。其二,跑那么远的路程拉一二百斤果子,虽说少掏几个钱,可是,耗费的汽油又值多少钱啊?得不偿失呀!其三,用公车跑私事,群众看后有意见:这是搞不正之风,损公肥私,败坏风气。
果园汽车热的浪潮即将告一段落,希望这些“头头”好好想一想,你们的行为所产生的“经济效益”和“社会效益”究竟如何?


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专栏:

浙江各类事故大幅度上升 省府决定实行安全负责制
本报杭州9月24日电 记者高海浩报道:浙江省今年以来各类事故大幅度上升,重大恶性事故尤为频繁。省政府最近决定,由一名副省长主管安全生产,建立健全各级安全生产管理监督机构,实行市长、专员、县长负责制,采取有效措施,尽快改变事故多发状况。
新近成立的浙江省安全生产委员会提供的材料说,今年1至8月,全省全民、集体企业因工死亡人数比去年同期上升56%。乡镇企业和联户企业的事故十分严重,因工死亡人数高于同期全民、集体的1倍多。道路交通事故死亡人数上升29%。交通、海损和火灾事故造成直接经济损失3894万元。
据有关方面分析,造成事故多发的主要原因,是一些单位和个人片面追求产值利润,拚设备、拚劳力,违章作业,无证驾驶,有的领导部门管理不严,措施不力。9月24日,浙江省专门召开全省电话会议,要求从组织、制度等各方面强化安全生产管理,并提出改进措施。强调要层层落实安全责任制,企业实行承包经营要把安全生产作为重要内容。凡安全状况不好、事故严重的企业,不能升级或评先进。凡由于官僚主义作风造成重大事故的,首先追究该地、该部门和单位主要领导人的责任。


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专栏:

调动企业和地方的积极性
物资、外贸、电力管理体制将改革
本报北京9月25日讯 本报记者江世杰、新华社记者于有海报道:对我国不合理的计划管理体制即使加以初步的改革,也有助于改善宏观管理,调动企业和地方的积极性,使经济效益明显提高。
国务院总结了全国各地类似的经验,认为改革原来的计划管理体制势在必行。正在北京举行的全国计划会议和全国经济体制改革工作会议,继前天提出了设立基本建设基金制、组建国家专业投资公司、实行招标投标制的改革投资管理体制的方案之后,国务院物资体制改革领导小组副组长袁宝华、经贸部副部长李岚清、国家计委副主任黄毅诚今天先后向大会作报告,说明在物资体制、外贸体制、电力管理体制上也要实行一系列重大的改革。
将要实行的物资体制改革,方向是在加强重要物资宏观平衡的基础上,有步骤地缩小指令性计划,扩大指导性计划和市场调节,主要用经济利益调节物资供求关系,以大中城市为中心,逐步建立起有组织有领导的生产资料市场,以促进有计划商品经济的发展。为此,1988年要重点抓好3项改革工作:一是对中央和地方各级经济部门的物资供应和销售机构进行调整,把它们并入同级物资部门;二是全面推广石家庄市的经验,发展有计划的生产资料市场;三是选择几个城市进行试点,统一组织物资供应的改革,包括改革物资计划、促进物资合理流向、把物资企业办成自主经营的经济实体等。
1988年,我国外贸体制的改革也将逐步展开。同时进行电力管理体制的改革,这项改革的一条重要要求是动员各方面的力量,特别是地方的力量,加快电力建设。要确定各省、自治区、直辖市的用电基数,当地今后增长的用电量要由地方自己建电站解决,这样减少中央财政的压力,腾出一些预算内资金用于煤炭运输建设。


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专栏:

亚洲议员人口和发展论坛会议闭幕
通过《北京宣言》 选举出新的论坛执委会
本报北京二十五日讯 记者冯军军、刘兆祥报道:为时三天的亚洲议员人口和发展论坛第二次会议通过了《北京宣言》和《亚洲议员人口和发展论坛章程》,选举了新的论坛执行委员会后,已在今天闭幕。
中国代表团副团长黄华在大会闭幕式上讲话指出:“控制人口过速增长是当今世界的一件头等大事,从各个方面解决人口问题是世界各国的共同愿望。”
《北京宣言》包括序言、行动纲领、行动要求、决心四部分。它重申在二○○○年实现亚洲地区百分之一的年人口增长率的目标,强调家庭作为社会的一个基本单位,在解决人口与发展问题中所发挥的关键作用。《宣言》并提出,将在一九八八年适当的一天纪念亚洲“三十亿人口日”。
大会还选举了日本的佐藤隆先生为亚洲议员人口和发展论坛主席,并选举了五位副主席和秘书长、副秘书长。中国代表团副团长胡克实当选为副主席。
亚洲议员人口和发展论坛主席佐藤隆、中国代表团团长周谷城、副团长黄华、胡克实及全体与会国家代表团成员出席了闭幕式。
联合国人口活动基金执行主任萨迪克派代表在大会闭幕式上发表了简短讲话。


第1版(要闻)
专栏:

花美人欢
国庆将临,首都街头到处摆放了大量盆花,精心布置了花坛,创造了一个万紫千红、花美人欢、喜迎佳节的热烈气氛。
图为天安门广场部分大型花坛“延安宝塔”、“万里长城”和兴致勃勃的赏花人群。
本报记者 王景仁摄


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