第4版(政治·法律·社会)
专栏：漫话
何必会会“爆光”
陈超
我有位搞摄影的朋友，听说他几乎每天都外出拍会议照。我问“何必去凑热闹？”“上面通知了，不去不行呀。”“那浪费多少胶卷？”“反正都由公家出钱。”
由此想到，现在有些单位，无论开大会、小会，次次少不了要照（录）像。镁光灯在会场里时闪时亮，录像机镜头时东时西，忙煞了摄影师，也引得台下人员议论纷纷。
我并非一概反对照（录）会议场面。把一些重要会议现场拍摄下来，既有时下的宣传作用，又有历史的保存价值，没有什么可非议的。但会无大小，事无轻重，每会必照（录），照（录）起来没完没了，实在是不足取。这不但有悖于勤俭节约的原则，而且容易助长某些人的官气、傲气，加深干部和群众之间的鸿沟，也为已经成灾的“会海”起推波助澜作用。
有些会议组织者所以喜好逢会必照（录），其中一个原因，恐怕不“卡嚓”来两下，露几次脸，会显不出会议的重要，自己脸上无光。至于公家要花多少费用，群众反感不反感，他就不管了。
其实，会议重要与否，在于能够解决多少问题，起到多大作用，而不在于照多少张像。有的会议尽管照片成套，屏幕留影，但不起多少作用，且不说浪费，充其量也是个花架子。有的会议尽管只拍一两张工作照，或者一张照片也不拍，但内容实在，有的放矢，也是值得称道的。
拍照摄像，看似小事，实际上体现了一种风气。经常主持或参加会议的领导干部，是否在“卡嚓”声中注意到了自己的作风？
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专栏：
云南填“会海”搬“文山”取得成效
省委省府会议经费大幅度下降
新华社昆明9月17日电 （记者罗苹）云南省精简会议和文件的工作取得成效。省委、省政府今年上半年的会议经费分别比去年同期减少39.46％和28.4％；省委及省委办公厅今年1至8月所发文件，分别比去年同期减少51％和65％。
今年4月，云南省委提出了精简会议和文件，进一步改进领导作风的10项措施。会后，省委、省政府带头执行，狠抓落实，坚持全省性会议由省委或省政府审批，专业性会议由主管部门党组或办公会议把关，没有经过党委、党组集体讨论同意的领导讲话，一概不作为正式文件印发。这些措施执行以后，全省性的大中型会议得到了控制。省级部门点名要地、州、市、县领导干部参加会议的情况未再发生。对于必须集中召开的会议，不少厅局都尽量压缩规模、会期，做到不安排当地工作人员和与会者的食宿，不安排出席会议的人员参观风景名胜，有些可以不集中召开的会，还分片到基层去开。各单位印发文件的数量也大大减少。最近省里重点检查了15个厅、局，有9个厅、局今年上半年的发文数量比去年同期减少了1／3至一半。
会议和文件减少了，领导下基层的时间就多了。上半年，省党政领导干部平均每人深入基层30天。昆明市委实行每星期4天无会议的制度，上半年，正副书记4人平均每人深入基层72天。
目前，云南省级机关的会议、文件虽然已得到控制，但有的部门可开可不开的会议还是开了，文件质次量多的状况也还没有完全改变。省委认为，要根本消除文山会海，必须改革机关工作，解决机构重叠、臃肿，人浮于事等问题。
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专栏：
解放军三总部要求全军
继续认真实行一体化教育训练 进一步做好培养两用人才工作
新华社北京9月17日电 人民解放军三总部最近要求全军继续认真实行一体化教育训练，进一步做好培养军地两用人才工作。
总参谋部、总政治部、总后勤部就印发总参军训部、总政宣传部、总后司令部《关于实行一体化教育训练以来民用技术训练情况和今后意见的报告》发出的通知中指出，今年是军委主席邓小平倡导培养军地两用人才十周年。实践证明，培养军地两用人才是军队建设的一大创举，利国、利军、利民，是受到全军、全国人民热烈拥护和支持的一项有深远意义的伟大事业。全军各级领导和指战员务必继续努力，巩固和发展已有的大好形势，完善和深化一体化教育训练改革，按照“普及、坚持、提高”的方针，扎扎实实地研究解决民用技术训练中的各种问题，力争使民用技术训练在规范化、制度化等方面有新的更大的发展。
总参军训部、总政宣传部、总后司令部的报告认为，实行一体化教育训练以来，培养军地两用人才工作在普及、坚持、提高等方面都取得了突破性进展：
一是民用技术训练纳入了教育训练轨道，时间、场地、经费有了一定保证。一年来，全军有56.5万多名即将服役期满的老战士参加了民用技术训练，参训率由往年的60％左右提高到80.5％。
二是党委统一领导，司政后机关分工协作，形成了抓民用技术训练的合力。
三是民用技术训练在规范化、制度化方面前进了一大步，质量有了显著提高。全军部队建起了8400多个育才基地或培训点，其中一大批育才基地达到了有健全的组织领导机构，有合格的教员、教材，有比较完善的管理规章和教学制度，有能满足育才需要的教学、实习场所，有考核发证条件的要求。
四是民用技术训练推动军民共育工作向广度、深度发展。全军各部队已与3400多个市、县政府和企事业单位建立了共育联系，全部或部分地解决了部队民用技术训练师资、器材、场地和考核发证等条件不足的困难。很多省、市、地、县把军民共育纳入了成人教育和职业培训轨道。
五是民用技术训练促进了军事训练和其他任务的完成，推动了部队的全面建设。
总参军训部、总政宣传部、总后司令部的报告提出，为巩固和发展一体化教育训练的改革成果，把民用技术训练进一步搞好，当前要进一步深化对培养军地两用人才战略意义的认识。各级司政后机关要进一步加强团结协作，抓好民用技术训练。育才工作同办其他事情一样，要坚持勤俭建军的方针。加强一体化教育训练的规范化、制度化建设，保证民用技术训练的落实。坚持两条腿走路的原则，实行军队、地方共育两用人才。讲究实效，提高培养军地两用人才的质量。
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专栏：
滇藏边防部队一批先进单位个人受表彰
新华社昆明9月17日电（记者聂念新、羊慧明）在今天结束的成都军区边防工作会议上，云南和西藏边防部队的一批先进单位和个人受到了表彰。
守卫在西南6000多公里漫长边防线上的云南和西藏边防部队在保卫和建设边疆的斗争中作出了突出的贡献。这次受表彰的先进单位有在对越自卫还击作战中屡建战功的英雄集体，有长期奋斗在世界屋脊冰峰雪岭的优秀连队。云南边防某守备部队八连，近三年来粉碎了越军的几十次偷袭，牢牢地守住了阵地，被誉为边防线上的“铁拳头”。驻守在西藏墨脱的边防某部一连，长年在原始森林和风狂雪暴的高山上巡逻执勤，出色完成守边任务，连队建设取得了可喜的成绩。受表彰的先进个人都是战斗在边防一线的基层干部，其中有长期扎根边疆的老边防，也有近几年自愿奔赴边疆的院校毕业干部。院校毕业干部王空军，自愿到西藏边防海拔4700多米的乃堆拉哨卡工作。他处处吃苦在前，为人表率，科学带兵，三年多来先后七次立功受奖，他领导的单位也三次荣立三等功。（附图片）
图为云南金平县金水河民兵们，训练之余在跳欢乐的孔雀舞。
冉柏摄
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专栏：
参观·采访·会友
台湾《自立晚报》记者在京度过忙碌的三天
新华社北京9月17日电 台湾《自立晚报》记者李永得、徐璐在北京参观、采访、会友，度过了忙碌的3天。
他们于15日凌晨抵京。在首都机场接受中外记者近一个小时的采访后，他们驱车到下榻的长城饭店。当天下午，由他们的老朋友、前台湾“国大代表”张春男陪伴参观了故宫午门、天安门广场。他们在这里摄影留念。人民大会堂、中国历史博物馆等建筑物摄入他们的镜头。
当晚8点多，他们来到王府井大街。因商店即将结束营业，他们只进了一家服装店，然后参观街景。在东华门夜市，他们看了满街的小吃摊和服装摊。徐璐花25元人民币在一家小摊上买了一件鹅黄色的茄克衫。他们还同上夜市的一些年轻人交谈。
16日上午，李永得在丽都俱乐部采访中国旅行社总社总经理高音。据李永得说，徐璐因忙于应付前往饭店的访问和写稿，不能同来。在两个小时的采访中，李永得围绕大陆如何准备接待将大量回大陆探亲的台胞，提了十几个问题，高音一一作了答复。访问结束后，高音陪同李永得参观了丽都饭店设施。
走亲访友，也是李永得和徐璐此次大陆之行的一项内容。昨天，他们拜访了张春男。今天，他们先后访问了陈鼓应，李大维。
3天来，李永得、徐璐还会见了中国新闻社的同行，接受了中外记者对他们的频繁采访，并通过东京向台北发回了报道。
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专栏：
加强党性教育 提高政治素质
浠水法院注重干警队伍建设
本报讯 湖北省浠水县人民法院坚持不懈地对党员干警进行党性党风党纪教育，提高了干警队伍的政治素质，促进了各项审判工作任务的完成。
这个法院现有干警、职工89人，其中党员70人。近年来，他们根据法院的性质和特点，狠抓了全院的党风建设。针对有的干警同其他行业比奖金、攀待遇、不安心工作的问题，组织党员干警反复学习党的纲领和宗旨，引导党员重温入党誓言，回顾自己的成长过程，学习全国法院系统先进人物事迹，听对越作战的英模报告，用英模大无畏的革命精神激励干警的斗志，用先进人物无私奉献的事迹，教育干警正确对待名利、地位和待遇，乐为执法而献身；针对干警口头议论端正党风多，实际行动少的现象，分期分批地对党员和干警进行轮训，学习党章、《准则》，利用各种形式宣传了一批“一身铮骨，两袖清风”的正面典型，解剖了社会上少数干部利用职权谋私、行贿受贿的反面事例；针对干警中存在的违纪苗头，及时结合学习讨论上级纪检组织印发的违纪案例通报，引导干警认清其严重性和危害性，进行自查、自报、自改，做到举一反三，警钟常鸣。教育中，他们还注意把党纪教育同职业道德教育紧密结合起来，组织讨论，开展“做一个有理想、有道德、有文化、守纪律的人民法官”的活动，增强了全体干警抵制各种不正之风的“免疫力”。到目前为止，全院未发现以权谋私、行贿受贿的严重违纪行为，也没有人受过纪律处分。
（涂学能 姚秋林）
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专栏：
外事简讯
▲中华全国总工会主席倪志福9月16日晚会见了由事务局长真柄荣吉为团长的日本工会总评议会代表团。代表团是应中华全国总工会邀请于9月16日中午抵达北京的。
▲政协全国委员会副主席赵朴初9月16日在人民大会堂会见由协会会长齐拉博士率领的泰国联合国协会代表团。
▲全国人大常委会副委员长黄华9月16日下午会见了以斯里兰卡共产党中央政治局委员、锡兰工会联合会主席曼迪斯为团长的斯里兰卡锡兰工会联合会代表团。
▲墨西哥驻华大使福斯托·萨帕塔·洛雷9月16日晚在大使官邸举行招待会，庆祝墨西哥独立日。交通部部长钱永昌等应邀出席了招待会。
▲国务院副总理万里9月17日下午在人民大会堂会见美国阿拉斯加州州长史蒂夫·库珀一行。库珀州长这次访华旨在商谈阿拉斯加州与我国在渔业、森林方面的合作和贸易往来。
▲国务院副总理李鹏9月17日下午在中南海紫光阁会见了由中国人民的老朋友、日本众议院议员户井田三郎任顾问的日本日中科学技术文化中心访华团。
当天晚上，政协全国委员会副主席、中国科协名誉主席周培源在竹园宾馆会见并宴请日本客人。日本客人是应中国科协的邀请前来访华的。
▲国务院副总理田纪云9月17日下午在人民大会堂会见了民主德国物价局局长瓦尔特·哈尔布里特一行。
▲中共中央书记处书记、全国人大常委会副委员长陈丕显9月17日在人民大会堂会见了由朝鲜民主妇女同盟中央委员会书记长康占淑率领的朝鲜民主主义人民共和国妇女代表团。
▲国务委员、中国国际人才交流协会主席张劲夫9月17日晚在钓鱼台国宾馆会见并宴请了美国佛罗里达州迈阿密大学医学院胸腔外科临床教授冯增瑞和夫人。
卫生部部长陈敏章等会见时在座。
▲全国政协副主席、宋庆龄基金会主席康克清9月17日上午在宋庆龄故居会见了旅泰海南12宗亲访华团。
▲全国人大常委会副委员长彭冲9月17日上午在人民大会堂会见由联合会总书记巴斯库尔·卢武雅鲁率领的安哥拉全国工人联合会代表团。
▲中共中央党校校长高扬9月17日晚上在人民大会堂会见了由早稻田大学教授西川润率领的日本日中友好交流协议会代表团。
▲应南斯拉夫联邦议会的邀请，全国人大民族委员会考察团，9月17日上午乘飞机赴贝尔格莱德，对南斯拉夫进行考察访问。
▲最高人民法院副院长任建新9月17日晚代表郑天翔院长宴请了赞比亚最高法院院长安奈尔·西伦格威一行。
▲中国信托投资公司和安达信公司9月17日在北京饭店举行捐赠仪式，将4月18日在北京举行的“为残疾人义演音乐会”的收入110万美元正式交给中国残疾人福利基金会。
这次募捐义演活动的收入将用于建设山东烟台养马岛残疾人康复中心。 （据新华社）
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专栏：
宁愿自己担风险不让国家利益受损害
——记四川省石油局共产党员高之纶的事迹
本报记者 罗茂城
在四川省石油局，提起测绘工程师高之纶，人们的看法迥然不同。
30多年来，高之纶工作认真，勇挑重担，贡献突出，17次被评为处、局、省先进工作者和劳动模范，7次被评为处、局优秀党员。可是，有人却说他个人主义思想严重，是个“刺头”。
在某些人的眼中，高之纶倒是有一点“刺”。他襟怀坦白、正直，说话不拐弯，做事从不察颜观色。有人损公肥私，他要说；有人搞不正之风，他要管。很多本来与他无关或关系不大的事，但只要有损于党和国家的利益，他总似骨鲠在喉，不吐不快，不解决好寝食不安。
就说四川隆昌火车站改道工程一事吧。前几年，隆昌火车站因扩建车站货场，提出了一个改变通道的设计方案。按原方案，会直接损害邻近车站7个单位的利益。但因铁路方面持有上级的批示，有6个单位只好同意，只有四川石油局隆昌器材库不同意。省里一再催促石油局迅速处理。石油局派一名处级领导和高之纶去现场协助解决。高之纶经过对现场勘测，发现原方案确有一些不合理之处，耗资又多，就提出一个花钱少，又可省去许多麻烦的方案。不料，有关部门固执己见，说方案已定，省委、省政府也批示同意。高之纶面临两种选择：或是眼开眼闭买个乖，任凭国家财产受损，求得大家相安；或是维护国家利益，如实反映情况，宁可个人担风险。他选择了后者。
高之纶到现场再次仔细勘测，又到隆昌、泸州等20多个单位找了几十位同志征求意见，然后以《靠说假话能解决问题吗？》为题，给省领导写信。在灯下，高之纶一直写到深夜，他妻子陈尔琴醒来一眼瞥见，着急地说：“别写了！你1957年为别人打成右派鸣不平，结果自己也当了20多年右派！文化大革命中你不同意跳忠字舞、搞大游行，结果被打成现行反革命，差点弄得家破人亡！现在我们刚安定下来，上级叫你怎么干就怎么干吧！这个家再也受不起你的连累了……”说着说着，她大哭起来。是的，高之纶深感自己欠妻子的债太多了！可是，他又转念一想，党的十一届三中全会以来拨乱反正了，自己入了党，在关键时刻，能计较个人的得失而置国家利益于不顾吗？他慢慢开导着爱人，又重新拿起了笔。
高之纶的意见，引起了省领导的重视，最终采纳了他的方案。后来按此方案施工，比原方案少花20多万元，还保住了农民的三亩多稻田。
高之纶对党和国家的利益爱得深，自然对损害国家利益的不正之风就恨得切。
1983年10月，高之纶担任了四川石油局供应处机关专职党总支书记。当时，机关管理混乱，纪律松弛，领导作风不民主，不正之风盛行，群众意见很大。高之纶大力整顿，机关面貌很快焕然一新，风气大为好转。
有些好心的同志劝高之纶：“对领导同志的问题，就不必那样认真了，眼开眼闭算了。”
“纠正不正之风，人人有责。我做为一个共产党员，不能当睁眼瞎。”
高之纶未听“忠告”。
1984年春，四川石油局供应处按照局里的整党部署，召开科级以上党员干部会，给局领导班子提意见。高之纶出于公心，在会上批评局党委某书记任人唯亲，提拔、重用文革中有严重问题的老部下、老熟人。高之纶的发言，不仅使掌握会议的人意外，广大与会者也很吃惊。一个星期之后，高之纶出席即将召开的四川省劳模大会的资格被取消了。高之纶在某些领导眼里一下子贬值了。后来，因四川省领导直接过问，高之纶才出席了省劳模大会。
高之纶并未退却、消极接受教训。他根据群众反映，通过深入调查，又公开在报上揭露了自己的顶头上司——供应处党委书记和处长在整党期间利用职权，私自安排子女在处机关工作的问题。四川石油局党委进行了查处，并在报上公开作了报道。
凡此种种，惹恼了四川石油局及供应处的个别领导人。从此，高之纶便被卷入了旷日持久的是非漩涡之中。某些人处心积虑，散布流言蜚语，说什么高之纶的先进事迹是假的；高之纶向组织毛遂自荐是伸手要官要权，高之纶向领导机关申诉他受到不公正待遇是争荣誉地位，等等。同时，利用各种场合，各种手段，打击刁难高之纶，贬损他的形象。中央组织部要求整理上报高之纶先进事迹材料，也被某些人推三阻四，任意删改高之纶坚持原则敢斗歪风的情节。
然而，人心是杆秤。今年初，高之纶光荣地当选为成都市西城区人民代表，并被四川石油局党委授予1986年度“优秀共产党员”称号。
前不久，中共四川省纪委、组织部联合调查组经过调查，充分肯定了高之纶的先进事迹，同时建议严肃处理对高之纶进行打击报复的供应处党委书记。
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掌握新情况 解决新问题
邯郸总工会重视调查研究推动改革
本报讯 河北省邯郸市总工会参政议政，把调查研究改革中出现的新情况、新问题作为工会工作的重要一环来抓。今年初，市总工会发动机关干部联系改革的形势和任务，反复讨论工会组织如何在改革中充分发挥作用的问题，使大家明确认识到：着眼于推进改革和四化建设，深入实际调查研究，这是工会组织的重要职责。市总工会在全年工作安排意见中，提出了工会工作要实现由活动型向调查研究型转变，切实把机关工作人员的注意力和积极性引导到调查研究工作上来。
在调查研究工作中，邯郸市总工会注意对改革中出现的一些带倾向性的问题，进行调查研究。邯郸市总工会曾先后两次就一些企事业单位在经济改革中执行职工劳保福利待遇的情况进行了调查。今年以来，因这个问题上访的职工又出现了增多的势头，1—4月份仅因病假工资、医药费问题上访的就有197人次，比去年同期上升58％，涉及全市70个中小企业。针对这一情况，市总工会组织干部集中20天时间，对41个上访职工较多的中小企业和商店进行了调查。通过调查发现，在推行承包经营和租赁承包责任制的过程中，确有不少中小企业采用各种方法降低职工病假工资和擅自改变国家现行的公费和劳保制度，直接侵犯了职工的合法权益，影响了职工的生产积极性。市总工会根据调查的情况，向市委提出了《关于在改革中正确执行职工劳保福利待遇政策意见的报告》。这个报告提出后，引起了市委的极大重视。
目前，市委、市政府正在根据市总工会反映的情况和提出的建议，研究制订解决这方面问题的具体意见。
市总工会还对影响企业搞活的有关政策性和职工关心的问题进行调查研究。今年上半年，他们在调查研究基础上先后向上级报送的《关于财贸系统租赁企业民主管理和工会工作情况的调查》、《关于工业企业粉尘危害情况的调查》、《关于服装行业职工加班加点情况的调查》等25份专题调查报告。最近，邯郸市委肯定了邯郸市总工会重视调查研究，推动改革的经验。 （袁宝琦）
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尼泊尔国王和王后结束访华回国
新华社北京9月17日电 尼泊尔国王比兰德拉和王后艾什瓦尔雅结束了对中国的正式访问，今天中午离开北京回国。
国家主席李先念和夫人林佳楣到钓鱼台国宾馆为贵宾送行，祝贺他们这次为期4天的访问，进一步促进了中尼两国友好关系的发展。
比兰德拉国王说，他对这次访问非常满意。他感谢中国政府和人民对他和王后的热情接待。
李先念、林佳楣、比兰德拉国王和王后今天上午还出席了中尼两国政府经济技术合作协定和关于在尼泊尔建设成套项目的议定书的签字仪式。中国对外经济贸易部部长郑拓彬和尼泊尔外交大臣赛伦德拉代表各自的政府在两个文件上签了字。
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某师把扶贫重点放在培养输送技术人才上
本报讯 六盘山——红军长征经过的地方。今天，驻守在这里的兰州军区某师把治穷致富的“金钥匙”送到贫困户的手中。他们替农民的长远利益着想，为这个地区的贫困点培养、输送了一批又一批懂科学、有技术的骨干人才，为改变六盘山区的贫困面貌做出了贡献。
近年来，这个师一直把帮助驻地贫困户脱贫致富当作自己义不容辞的责任，经常派出人员、筹措资金，支援贫困区群众。他们从驻地实际出发，有计划地开展智力扶贫，为贫困乡、镇培训脱贫致富的技术骨干。几年来，他们先后为驻地贫困地区培养、输送了2600多名技术人才。 （屈胜文 李永生）
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送来振兴希望驱散贫困病魔
广西民委扶持边远地区发展经济
本报讯 广西壮族自治区民族事务委员会，在自治区党委和人民政府的领导下，会同有关部门，在“六五”期间，利用少数民族地区补助费3000万元，扶持边远贫穷山区少数民族发展经济，使不少农民逐步走上了脱贫致富的道路。
在“六五”期间，全自治区用少数民族地区补助费，扶持边远贫穷山区少数民族种植经济林木和各种果树10.7万亩，发展猪、羊3000头（只）、耕牛2639头，放养鱼苗350万尾，取得了可喜的经济效益。
为了帮助少数民族聚居的边远山区解决交通不便的困难，近年来自治区民委拨出少数民族地区补助费400多万元，为边远贫穷山区少数民族修筑乡、村简易公路110多条，长达520多公里，修建具有民族特色的跨河、沟便桥154座，方便了群众，促进了生产。三江侗族自治县用少数民族地区补助费修建了10座富有民族特色的木板桥和石拱桥，解决了10个乡（52个村），7.4万多人的交通困难，促进了生产。
为了解决少数民族地区人、畜饮水困难的问题，几年来，自治区民委扶持缺水山区少数民族修建了蓄水池、水井、水坝338处。
各地、县还从生产和群众需要出发，采用民办公助的办法，在少数民族山区建成小水电站103个，架设高低压线路30多处，购置各种机械130多台（件），促进了商品生产的发展。
自治区民委大力扶持山区少数民族发展教育和文化事业。据不完全统计，近几年来全区维修少数民族中、小学校舍300多所，购置课桌200多套，保证了学生正常入学、上课。同时，大力支持各地、县民族干校、干部短训班和各类专业人才培训班，培训了各类人才3972名。 （赵文周）