1987年9月18日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

发挥资源优势 加强横向联系
衡水商品生产靠联合迅速起飞
本报讯 近年来,河北省衡水地区充分发挥当地人多地多、农业资源丰富的优势,采取国家、集体、个体一齐上的办法,开展多层次、多形式的经济联合,取得显著经济效益。到今年上半年为止,全地区与全国各省以及港澳和国外联合的企业近5000个,引进资金3800多万元,各种人才1700名,技术项目800个,生产设备1500多台(件)。去年增加工业产值4.3亿元(其中乡镇工业产值3.6亿元),上缴税利9500万元。
衡水人多耕地多,科学技术落后。在开放搞活、发展商品生产的过程中,地区领导面对实际,组织了化工、轻纺、建材等七个横向联合协调团,分赴京津等大中城市找门路、抓项目,穿针引线,铺路搭桥,引进吸收外地外省的先进技术,使全区商品生产迅速起飞。
他们的做法是:
以大带小,由城镇向农村层层辐射,组建了一批企业集团或群体。全区已有六个市县组成了暖气片、化工、机械加工、服装等9个生产企业集团。冀县城关镇以国优产品“春风牌”暖气片为龙头,上联27个科研单位和大专院校,下联全镇31个村。去年创产值4500万元,利税410万元,分别占全镇工业产值利税的68%和33%。
以小聚大,出现了一批以有一技之长的“能人”为核心的小群体大行业。它们以一种产品为主体,分户生产,统一购销,专联结合。这种小群体、大行业遍及全区,已形成化工、轻工、地毯、皮毛、灯具、丝网、机械配件等几十个区域化生产基地。安平县机械配件企业集团,以5户农民联办企业为核心,组织县内外120家生产厂(点)联合生产,产品品种达250多种,畅销北方6大油田。
以“软”聚“硬”,建起了一批生产科研联合体。到今年上半年,全区共组建生产科研联合体73个,正在协商组建的34个。1985年以来,共开发新产品566个,其中有12种产品分别达到国家、省内先进水平,有48种产品获省部优产品称号,一种获国优产品称号。武邑县保险柜厂和中科院、航天工业部等单位联合,引进13项新工艺,使“虎”牌保险柜质量达到全国一流水平,行销长江以北12个省市。
以优引优,把人家的优势同本地生产能力结合起来,成功地解决了原料、资金的短缺。冀县胶辊厂生产的印刷胶辊,去年香港《文汇报》购置使用后受到好评,引起日本厂商的注意。他们不失时机地同日本油墨株式会社合作,日方投资10万美元,成立了“银星印刷器材有限公司”,产值比过去增长了40%。
(王锁马 杨新城)


第2版(经济)
专栏:

必须打破地方保护主义
中国建筑第八工程局 金纯龙
我们局经历过工改兵、兵改工的坎坷历程,其中的酸甜苦辣一言难尽。14局近年来在投标中所遇到的困境,带有很大的普遍性。作为中央部属建筑企业,在国家工程建设招标竞争中,屡屡败北,主要原因是无法打破“地方保护主义”。
目前,我国基本建设战线施工队伍庞大,各省、市、自治区及中央有关部都有自己的直属施工企业,许多工程项目虽然实行招标,但实质上是流于形式,招标只是个“招牌”。地方要保护自己的施工企业有饭吃,中央施工企业只能长年“找米下锅”。我们局隶属中国建筑总公司,总公司隶属建设部,而建设部从来没有自己的建设项目,因此,中国建筑总公司所属的工程局在国内长期成为无人保护的企业。企业的任务都靠自己去找,我们的局长、经理们常常为找不到任务而焦虑。吃这顿没下顿的日子可不是滋味!能够找到的也大多是“骨头”,很少有“肥肉”。
我没有贬低地方施工企业的意思。我认为,不管是中央施工企业,还是地方施工企业,在建筑市场招标投标竞争中,都应来真的。“行政干预”弊端百出。鲁布革之所以成为鲁布革,关键因素之一就是在招标投标中没有“行政干预”,打破了“地方保护主义”。这是值得人们思索的。
建筑业要改革并取得突破性进展,除了自身冲破旧的体制外,也迫切需要国家采取强有力措施,从法律上保证工程招标的真正实行,动“真格”的。否则,建筑业改革就要走许多弯路。


第2版(经济)
专栏:

完善百元产值工资含量包干
北京三建公司推行内部承包制
本报讯 北京市第三建筑工程公司完善百元产值工资含量包干办法,推行多种形式的内部承包,促进了建筑工程质量提高,建设工期缩短,经济效益在北京市各建筑工程公司中处于先进水平。今年1至8月,该公司完成总产值11347万元,实现利润630万元,分别比去年同期增长6%和15%。
从1984年起,该公司实行百元产值工资含量包干的改革,以后,他们又完善了包干办法,不仅包产值,而且包质量、利润、工期、竣工平方米和合同履约率,每项工程都根据各项指标完成情况和施工难易程度,规定了严格的奖罚系数。他们还推行了岗位承包责任制、重点工程分项承包、中小型工程栋号承包、施工队经营承包等12种形式的承包责任制,促使经济效益大幅度提高。
严格的承包和奖罚,有效地缩短了施工周期,加快了进度,提高了社会效益。该公司一工区三队承包了中国科学院一栋1万多平方米高层建筑的施工任务。由于合理调整了装修部分与基础、结构部分的奖金比例,各工序、工种衔接紧密、交叉作业,结果只用8个月就完成了原定一年半的工作量。在北京图书馆施工中,技术、管理干部齐心协力地推广采用了十几项国内最新技术。其中,他们首家采用丙烯酸树脂做粘结剂、大理石做颗粒的粒状大理石墙面,施工进度比通常提高6倍。(宋文彬 董焕亮)


第2版(经济)
专栏:

双阳农行实行企业化管理
促进了竞争 提高了经济效益和服务质量
本报讯 今年以来,吉林省双阳县对农村金融体制进行了改革。县农业银行实行企业化管理,“死水”变成“活水”。推动了全县产业结构调整和商品经济的发展。
过去,双阳县农村金融体制和全国各地一样,信用社躺在农行的怀抱里吃大锅饭;县农行依靠上级度春秋。今年以来,双阳县农村金融系统从领导体制、劳动人事制度、机构设置、基层权利、业务范围等诸方面进行了改革。权利层层下放,责任、目标人人清楚,利益与各项指标挂钩,一下子打破了干好干坏一样的局面。既有了动力,又有了活力。
——权责利结合,使金融部门在资金投放上,有了更多更全面的考虑。现在,不论哪个乡、镇或个人上项目,金融部门都要和客户一道进行可行性研究。
——主动组织社会闲散资金,培养财源。改革以后,全县城乡增设20多个金融网点。仅信用社上半年各项存款就比去年同期增长45%。去年全县信用社亏损8万元,今年上半年就盈利7万元。
改革促进了竞争,竞争促进了优质服务。现在,全县农村金融部门一改过去那种“客户找银行”的守门待客作风,主动迈开双脚去找客户,“钱老大”作风为之一扫。
(葛中和)


第2版(经济)
专栏:新语

不要咬死站起来的猴子
谷声
这个题目,是借用鲁迅先生讲过的一个故事。他说,为什么人类成了人,猴子终于是猴子呢?这就因为猴子不肯变化——它爱用四只脚走路。也许曾有一个猴子站起来,试用两脚走路的罢,但许多猴子就说:“我们的祖先一向是爬的,不许你站!”咬死了。
鲁迅是一生倡导改革的人,他用猴子的故事告诫人们,不要扼杀改革的先驱者。
然而,传统的积习和偏见,以及利益上的碰撞和摩擦所带来的磨难,往往会起到“咬死站起来的猴子”的作用。鲁布革有人率先站起来了,却仍是“到处碰壁”,最后也不得不辞职。所以才有人发出“让孙悟空跳出如来佛手心”的呼唤。
现在,公开说“不许你站”的人,不大容易找到。但在新旧体制交替和转换过程中,利用旧体制进行行政干预者有之;借“保护地方和部门利益”而滥用上级或主管部门权力者有之;以照顾各方面的关系为由随意动用组织手段调动你工作或名曰“提拔、重用”者有之;凭几封诬告信便派去工作组无休止查处者有之;……总之,说来说去还是“不许你站”。
改革本是一项艰难复杂的事业,谁也不能设想,一夜之间改革就能获得成功。无论是成功的试验,还是不成功的,都应当抱欢迎态度。改革者固然要有“千磨万击还坚韧”的精神,而旧体制中还未站起来的人也应接受猴子的教训,支持改革者。正如鲁迅先生所说,“不要咬死站起来的猴子”。


第2版(经济)
专栏:冲击引起的思考

三次投标失利说明什么?
水电部第八工程局 曾文虎
我们水电部第八工程局是一支技术力量雄厚,职工队伍素质较好的大型水电施工队伍。在十年动乱的岁月里,在极其困难的条件下,成功地建成了我国石灰岩地区第一座大型水电站——乌江渡水电站,曾被国务院授予“先进施工企业”的光荣称号。近年来,在改革、开放、搞活的方针指引下,我局积极参与社会上的投标竞争,可是,在广西桂平航运枢纽工程、福建水口核电站土建工程和云南漫湾大坝浇筑这三项上亿元的大型工程投标时,却均告失利。
是我局投标方案落后么?不是!问题在于“婆婆”作梗,方案最佳反而落榜,因而有些职工嘲弄地说,这是“中国式”的投标。
最能说明问题的是广西桂平航运枢纽工程。我局与交通部四航局合作参与投标,我局方案指标最低,工期最短,材料较省,大大优于第二标方案。可是,有关单位采取偷梁换柱的手法,“棒打鸳鸯”,硬要拆散我局和四航局的伙伴关系,让第二标单位中标。
在云南漫湾工程投标中也碰到类似情况。我局应水电十四局的邀约,结成投标伙伴,经过反复磋商,制订了比较先进的标书,这时,有的“婆婆”又插进手来,硬要塞进一个新的伙伴,并提出许多原先没有的附加条件,使我局处于为难境地。
从我们第八局三次投标失利说明,要使改革顺利进行,必须冲破行政干预,建立健全必要的经济法规加以保证,否则,投标招标将徒具形式。


第2版(经济)
专栏:

吸取教训 完善制度 转变作风
广州海运局安全工作放在首位
本报讯 广州海运局吸取教训,检查漏洞,完善制度,狠抓安全工作,全局安全生产状况出现好势头,今年以来,全局没有发生一次重大海损、机损责任事故和重大火灾、工亡事故。经交通部综合考评上半年各项指标,广州海运局达到94分,在交通部直属水运企业中,从去年的末尾跃为榜首。
去年6月和10月,广州海运局先后发生了“德堡”轮在印度洋翻沉和“大庆245”油轮在青岛一码头爆炸两起重大事故,全局上下为之震惊,在大量调查研究的基础上,他们采取了一系列相应的措施,主要有:提出安全生产的明确目标,以及实现目标的保证措施;重新审查各个内部单项承包项目,防止在承包中出现影响安全生产的短期行为;对油轮和老旧船舶进行技术调查,制订新的使用方针;加强调度指挥系统,改进调度管理手段。同时组织机关干部跟船航行,随时发现和解决问题,开展职业道德和规章制度的教育,安全生产情况逐渐趋向好转。


第2版(经济)
专栏:

“灌水肉”何以肆行南昌?
新华社记者 徐金鹏 杨健
南昌市西湖禽畜加工厂在屠宰生猪时大量给肉类灌水,牟取暴利。8月20日,这个厂用高压喷雾器给刚宰杀的猪灌水,每头灌入带血脏水近10公斤,被工商管理部门当场抓获。
据南昌市工商行政管理局的一位负责人透露,南昌肉类市场每天出售的鲜肉中,牛肉灌水率几乎达100%,猪肉灌水率也在70%以上。一年来,仅南昌市工商管理大队查处的灌水猪、牛肉就达3万多公斤。
“灌水肉”何以肆行南昌而屡禁不止?为此记者走访了南昌市有关部门和企业。在南昌市食品公司,记者了解到,1985年开放肉类市场后,南昌市对猪、牛实行分散屠宰。由于管理失控,不法分子有了可乘之机。为了牟取暴利,一些个体屠夫宰杀猪、牛后,想方设法利用各种工具给猪、牛肉灌水;一些屠宰企业搞出肉率承包,对屠工给肉类灌水也不加制止。
清晨,记者看到“灌水肉”一路滴着水进入南昌各大农贸市场。令人不解的是,每一块白条肉上都赫然盖着禽畜检疫章,证明其已通过了家畜检疫站的检验。工商行政管理部门认为,检疫站的检验流于形式。屠夫交上5角钱,便可换取这样一个印记。检疫部门不管灌水肉并不失职,因为《肉品卫生检验试行规程》上没有明文规定要查灌水肉。8月下旬,南昌市已查处了大量灌水猪、牛肉。


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专栏:

周期短 质量好 服务优
精美印刷厂人均年创利超两万元
本报讯 记者赵志文、孙维报道:一个仅有130人的小厂连续几年人均年创利两万多元,这在全国印刷业普遍“吃不饱”的情况下,引起人们的普遍关注。
中国贸促会所属的精美印刷厂投产于1980年,1982年人均创利达到2.3万元,此后尽管原材料涨价,成本上升,但该厂的年人均创利水平一直保持在两万元以上,去年人均创利是全国印刷业平均数的10倍。该厂成功的关键是:
质量优良、技术超群。该厂主要印制画册、产品样本、期刊、年历等精美彩色印刷品。他们除引进日本、联邦德国的印刷设备外,还注重引进软件技术,几年来,用于这方面的资金已达20万美元。该厂吸收了国外先进的印刷技术,在国内印刷界首创了数据化、标准化作业。加之,全厂职工视产品质量为企业生命,工作精益求精,几年来,受到客户的一致好评。
周期短、服务优。为吸引客户,尽量缩短印制周期,该厂除要求职工出满勤、干满点,提高工时利用率外,还推行周期制的计划生产,生产流程电脑化、标准化管理,印制周期比同行业平均周期缩短了一倍。前段时间,有些企业变相提高印刷价格,这个厂坚持不涨价,并将原有的加急费标准降低。仅此一项每年将减少收入达20万元。另外,他们克服官商作风,常常承接其他印刷厂不愿承接的短版活和难印活,厂内出现了淡季不淡的局面。在印刷界很困难的1986年,该厂业务量却增加了25%以上。


第2版(经济)
专栏:

西安落实奖售政策肉猪收购增加
西安市各县、区认真落实奖励扶持政策,生猪收购和上调数量显著增加。据八月份头二十天统计,除当地屠宰销售外,仅调进市区的肉猪就达六千七百头,超额百分之三十四提前完成八月份肉猪上调任务。
为扭转因饲料涨价等因素而引起的生猪存栏下降,收购减少的局面,西安市政府决定:本市农民每交售一头六十五公斤以上的肉猪,补给饲料差价款八点四元,奖售标准化肥二十五公斤;年终如数完成生猪上调任务的县、区,饲料差价款由市里拨付,完成调出任务者,市里增加奖售化肥。
(据新华社)


第2版(经济)
专栏:三言两语

问题出在“管”字上
三番
一些不法分子和个别肉类加工企业,不惜损害群众的身体健康,给猪、牛肉大量灌水,令人发指。
“灌水肉”充斥市场,问题症结何在?读一读报道,人们就会看到,问题出在“管”字上。如果肉类加工企业在承包时能结合企业特点,将肉的加工质量放在首要地位;如果检疫部门把群众健康放在心上,严格把关;如果工商管理机关能按有关法规办事,“灌水肉”何以会肆虐南昌?退一步说,即使有关部门对此分工不甚明确,只要有关部门有点责任心,互相配合,这种严重损害人民健康的违法行为也不致如此猖獗!
肉类食品是入口的东西,涉及千家万户。保证市场肉品的质量和卫生,加工企业、销售部门和检疫、市场管理等各个方面,都有不可推卸的责任,来不得半点含糊。减少以至杜绝“灌水肉”上市,一是有关部门切实负起责任,制订措施,堵塞漏洞,使不法分子无可乘之机;二是“罚”。一旦发现,从经济上处罚,直罚得当事人心疼不已,铭记在心。


第2版(经济)
专栏:

“土洋竞争”
——郑州市理发业见闻
新华社记者 黄家仿 陈开印
一到郑州,就听说当地理发店和广州、上海等外地来的理发店发生了一番“激烈”的竞争,至今仍是谁也不服输。百万余消费者在一旁拍手叫好。尤其是男女青年人,现在想什么发型就来个什么发型,外来的理发店把时髦的、洋气的发型手艺都带到郑州来了。一些人说:“如今郑州理发业搞活了!”
地处中原的郑州,有“古、土、粗”三特点之说,“土气”出了名。在理发上,一般老师傅只会剃光头、推平头或“西装头”什么的。女同志的吹吹烫烫,也只是一般的发型,时髦、洋气、新式的发型谈不上。三四年前,有个广州理发师在郑州街头转了一圈,没见到一个时髦、洋气发型的人,决计离开广州,到郑州来操理发刀。郑州市柔美娜发屋20岁的主人小黄,头脑很灵光,早两三年前就看出郑州理发这种“空白”,只身跑到广州拜师学艺,学成后邀广州师傅一道回郑州开办理发店。这样,广州的、上海的、温州的,纷纷从沿海城市打进郑州来,一场“土洋竞争”之战便展开了。
郑州土生土长的理发师傅看见店周围一下冒出几个“洋理发店”,气鼓鼓地。然而,凭什么又斗不过这些“洋”店呢?等客上门、到点关门,30年“一贯制”爱理不睬的态度、“两面三刀”的质量,又哪能赢得顾客的喜爱呢?“土理发店”眼睁睁地看到一些顾客、特别是男女青年“涌”到外来的洋店去了。一时间,一些“土理发店”冷清起来,市里有名气的贾明田师傅所在的店子,竟也只能维持个工资。
严峻的事实引起市饮食服务公司的关注。他们认为,全市51家国营、集体理发店,决不能败在外来个体“洋店”的脚下。服务态度不好,改!要求各店改进服务态度,和蔼待客;服务质量不高,采取措施把质量提上去;理发椅子、店堂店面,该修的修,该换的换,高级店安装空调等设备。这样一来,一些顾客又回来了。
外来“洋理发店”则在暗中使劲,不甘示弱。阿文发型屋、广州发廊等一批广州来的“洋店”,根据女性的脸型、职业、穿衣打扮和本人要求,发型千变万化。在男发上他们也使出“浑身解数”,有柔姿头、老问头、啧头、偏头、中分、三七(头发分开的比例)、四六等上十种发型。这么多男发型,让人眼界大开。服务态度上,外来“洋店”没话说。服务时间上,从早上9点开门到晚上九、十点、甚至深夜十一二点才打烊。这一点当地国营店没法比。阿文发型屋的常宏文、李敬仪师傅还别出心裁,印制了“阿文发型屋”名片,名片背面印着“享受最新恤发方式,何必去广州”的文字,凡持有名片者理发可九拆优惠。上海来的一些店,师傅们身怀“上海发型”的绝技,在竞争中也始终立于不败之地。这些,使目前100多家从沿海等地来的“洋店”,形成了一股强大的竞争优势。
然而,国营、集体理发店也是有自己的优势的。今年以来,他们在竞争中使出了“承包”新招。8月18日,记者来到花园路口的国营芙蓉理发店,只见店门前专门有人迎客,店内10多名师傅正在精心“操作”,一个吹烫女发的小间挤满了人。店承包人田卫国说:“我们是集体承包,完成任务受奖,完不成受罚。近两个月服务质量已大为提高。在技术上,公司前不久搞技术培训、考核,店里也自我培训、互教互学,时髦的、洋气的发型好些师傅也会了。”
全市国营集体理发店蓬蓬勃勃的承包活动把“土洋竞争”又推向了新阶段。
(新华社供本报专稿)


第2版(经济)
专栏:

高楼突然倒下 四邻安然无恙
中国科学院爆破工程公司科技人员在实践中不断探索爆破新技术。一年多以来先后成功地进行了水压力爆破、抛掷成形爆破和开挖成形爆破。最近在北京进行城市建筑物拆除内向倾倒控制爆破又获得成功。一幢四千余平方米的石油部俱乐部框架结构建筑,在两秒钟之内应声倒地,而周围相距仅十几米之外的其他建筑安然无恙,丝毫未损。这种爆破方法在建筑稠密的城市有广泛的应用前景。图为爆破时情景。 本报记者 孟仁泉摄


第2版(经济)
专栏:

重型汽车工业财务公司成立
本报讯 经中国人民银行总行批准,隶属于中国重汽集团的股份制国营金融企业——中国重型汽车工业财务公司于9月17日在济南成立。重汽集团财务公司的成立是继大型企业集团在国家计划中单列户头后金融方面的配套改革。在业务上接受中国人民银行的领导管理、协调、监督与稽核。


第2版(经济)
专栏:

新型微生物采样器批量生产
本报讯 被全国医院监测工作会议确定在所有医院统一使用的LWC—1型便携离心式空气微生物采样器,最近在辽宁省辽阳红波无线电厂批量生产。这种由中国建筑科学院空调所、解放军302医院和该厂联合研制的新型采样器,填补了我国便携式采样器的空白。
 (张 红 于玺华)


第2版(经济)
专栏:

招远生产出一种电动按摩椅
本报讯 山东省招远县家用电器厂引进日本松下电工株式会社的技术和主要原器件,生产出一种电动按摩椅,最近投放市场,受到用户欢迎。这种按摩椅通过电子程序控制,能以机械的形式模拟人工按摩指法,代替人工按摩。


第2版(经济)
专栏:

我通信产品同国际差距缩短
本报讯 最近结束的中国邮电工业总公司通信网成套设备演示会,推出的换代产品已达到了70年代末80年代初国际水平,设备的系统性、网络性和成套性有明显增强。它标志着最近几年我国通信产业有了较迅速的发展,我国通信产品和国际先进水平的差距正在缩短。 
(汪力)


第2版(经济)
专栏:

广西完成今年夏粮入库任务
广西壮族自治区今年夏粮入库工作进展顺利。据统计,到9月10日,全自治区合同定购粮入库量达7.47亿公斤,占夏粮入库任务的97.7%。自治区粮食局的干部说,目前每5天的粮食入库数为3000万公斤,现在全自治区夏粮入库任务已经超额完成。


第2版(经济)
专栏:

通化建立9处野山参保护区
人参之乡通化市近年来建立9处野山参保护区,面积达6000多亩。保护区实行封闭,严禁人们进山采参,以使这种濒于绝灭的名贵野生植物繁衍生息下去,造福子孙后代。
(据新华社)


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