第4版(政治·法律·社会)
专栏：
以职定标 依标考绩 举优黜劣
钟祥实行干部任期目标责任制
本报讯 从县委书记、县长到县级机关每个行政干部，人人都有任期目标或工作目标，按政绩进行考核，决定奖惩升留降免，这一措施使湖北省钟祥县的干部制度改革迈进了一步。
今年初，钟祥县将三年和一年工作的总目标分解下达给各个分管的县级领导和负责实施的部门、区乡，落实到每个干部。从县委书记、县长到部办委局、区乡领导以至每个干部，都有与职务相应的具体指标，并有质和量的要求。这种“以职定标，依标考绩，举优黜劣”的县级机关干部任期目标责任制，理顺了党政、上下级、部门之间的关系，提高了工作效率。如任期目标规定：县委书记要做好全县经济和社会发展的“路子、对策、政策、人才”的改革文章，并指定县委政研室主任主管调研工作，每月提供有分量的调研报告不少于2篇。责任落实后，县委书记经常与政研室同志一起商量调研课题，一起参加调查，组织论证。今年上半年，政研室已写出14篇针对性较强、分析有理有据有对策的调查报告，其中3篇已形成政策性文件。
过去，考核部门领导无指标，评价干部实绩缺乏客观依据，往往还是凭印象决定。实行任期目标，使职务和责任统一起来，年终考核时一对照，政绩如何，是否称职，一目了然。今年上半年，根据政绩考核情况，县委及时调整了33名不胜任现职的正副区（局）级领导，并将其中8名干部就地免职做一般工作。同时，选拔了一批工作实绩突出，年轻优秀的同志担任区（局）领导干部，初步形成了干部能上能下的良好风气。
（李祖保）
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专栏：
左云县倡导各级干部办实事
二年来办急事大事难事近三百件
本报讯 中共山西省左云县委、县政府针对各级干部工作中存在的官僚主义现象，倡导“少说空话、多办实事”，组织县、乡、村三级干部广泛开展办实事活动。
为防止发文空话讲得多、任务不具体、落不到实处的现象，左云县委、县政府每年度都制订办实事的具体计划，并把任务层层分解下去。同时，县、乡、村三级干部都按照各自的分工和职权范围，把要办的实事落实到人头上，把完成任务的数量、标准、时限等要求也明确下来，作为检查考核的依据，最后严格核实验收。过去植树造林，由于要求不严、检查马虎，许多地方年年造林不见林。近两年，他们严格检查验收，标准、质量和成活率大大提高，基本上做到了造一片成一片。
左云县还完善了办实事的干部使用和奖惩制度，干得好就表彰、奖励、提拔重用，干得不好就批评、处分、免职、调整。去年，全县共表彰办实事标兵30人，提拔了21名干部。原机械厂厂长王德敏，由于工作出色，能脚踏实地为干部职工办实事、办好事，经过群众推荐，被破例聘为县二轻局主要负责人；而房管所长由于所盖商品房质量太差，被免去了所长职务。威鲁乡在办实事合同兑现中，提拔重用了7人，免去村支书、主任3人。
两年来，左云县三级干部共办了对改变全县生产和人民生活有较大意义的急事、大事、难事298件，占到了办实事计划的98％。
（申守业）
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专栏：
生产主力军 战时后备军
华北地区崛起一支新军
北京军区预备役部队训练有素
本报讯 大炮、坦克、激光等一向由正规部队指战员操纵的先进武器装备，而今在华北地区被一些训练有素的工人、农民熟练地操纵手中。这些平时生产第一线的主力军，战时将是坚强的国防后备军。9月16日，北京军区召开会议，检阅并总结了这支预备役部队组建4年来的成果和经验。
华北地区预备役部队组建于1983年，短短4年，已由单一兵种发展到拥有步兵、炮兵、装甲兵、工兵和防化兵等多兵种的强大后备力量。这支队伍99％的成员都处在生产第一线。为既不影响生产，又使训练落到实处，各预备役师、团积极摸规律、找特点，进行科学安排，在农村尽量避开农忙季节；在厂矿机关尽可能抓住工作相对稳定的时机。他们采取基地集训和分片轮训的方法，较好地保证了训练人员、时间、内容、质量的落实。经过考核，全区预备役部队及格率达99％，平均成绩均在良好以上。
自觉服从经济建设大局，在两个文明建设中锻炼部队，是华北地区加强预备役部队建设的一条主要经验。他们把采取各种措施参加地方两个文明建设作为服从国家经济建设大局的实际行动，一是创办以预备役官兵为主的经济实体，坚持走以劳养武、富民强兵的路子。如雁北预备役师无线连创办的砂器厂，投产一年就实现产值25万元，不仅促进了地方经济建设，而且增加了预备役部队的收入。二是勇于承担急难险重任务，培养部队战斗作风。天津预备役部队成建制地出动4000多名官兵，参加天津市外环线建设，既出色地完成了任务，又锻炼和提高了部队野外生存的能力。4年来，华北地区预备役部队共承担了地方重点工程建设32项，参加抢险救灾1.5万人次。三是开展“做文明战士、创文明连队、建文明村镇”的活动。目前，华北地区预备役部队共建文明点1200多个，扶贫点1300多个，既促进了社会风气的好转，同时也扩大了预备役部队的影响。
总参谋部副总参谋长何其宗、北京军区司令员秦基伟、政委杨白冰和北京市委书记李锡铭等领导同志，出席了会议并讲了话。
（张响贤 王子彦）
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专栏：
邓颖超会见张光直
新华社北京9月16日电 全国政协主席邓颖超今天下午在人民大会堂会见了美国国家科学院院士、台湾“中央研究院”院士、美国哈佛大学人类学教授张光直。张光直，台湾台北板桥人，是台湾新文化运动的先驱张我军的次子。
在今天的会见中，邓颖超向张光直介绍了国内的改革、开放政策。张光直是应中国社会科学院和吉林大学邀请来华讲学的。
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专栏：
班禅拜会尼泊尔国王
新华社北京9月16日电 全国人大常委会副委员长班禅额尔德尼·确吉坚赞今天下午在钓鱼台国宾馆拜会了尼泊尔国王比兰德拉。
在亲切友好的交谈中，班禅回忆了他去年11月率领全国人大代表团访问尼泊尔时受到比兰德拉国王、尼泊尔评议会和尼泊尔人民热情接待的情况。班禅说，现在我能在北京拜见国王陛下，感到非常高兴。
比兰德拉国王说，尼泊尔和中国的西藏地区之间最近新开辟了一条航线，相互交往方便多了。
会见开始时，班禅向比兰德拉国王敬献了哈达。
比兰德拉国王和艾什瓦尔雅王后今天上午参观了北京的妙应寺白塔。这座中国现存最早、最大的藏式白塔建于公元1271年，是由尼泊尔建筑师阿尼哥设计的。国王和王后下午参观了故宫。
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专栏：
辛亥革命老人、著名书法家
孙墨佛遗体告别仪式在京举行
新华社北京9月16日电 104岁的辛亥革命老人、著名书法家孙墨佛先生的遗体告别仪式今天上午在北京八宝山革命公墓礼堂举行。
这位中央文史研究馆馆员、民革中央团结委员会委员因病医治无效，9月5日在北京逝世。
段君毅、黄镇、谷牧、叶圣陶和有关部门负责人阎明复、陈俊生等同志以及中共中央统战部、国务院办公厅、中央文史研究馆、国务院参事室、民革中央团结委员会等单位送了花圈。首都各界人士以及孙墨佛先生生前友好共300多人参加了遗体告别仪式。
孙墨佛先生是山东省莱阳县人。1908年参加同盟会，曾任北方护国联军总司令部秘书主任，在孙中山先生领导的护法运动中任海军司令部参议。1930年后到北京寓居，编纂《书源》56卷，《孙中山先生年谱》16卷。
1952年他被聘为中央人民政府政务院文史研究馆馆员。
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专栏：
不做“高价姑娘” 争当一代新人
蒙城15000多名女青年主动退彩礼
新华社合肥9月16日电（通讯员彭守卿）安徽省蒙城县订婚时要过彩礼的18000多名女青年，经过教育，已有15000多名主动向男方退了彩礼，共退回现金200多万元和总值480余万元的衣物用品。
蒙城县过去订婚大要彩礼之风十分严重。不少家庭因此被搞得倾家荡产。今年7月初，这个县在全县范围内对未婚女青年开展了不要彩礼、退彩礼的教育活动，运用各种宣传工具教育未婚女青年自尊、自爱、自重、自强，争做一代新人，不做“高价姑娘”；教育家长支持女儿婚姻自主，坚决同封建买卖婚姻陋习作斗争。全县各广播站共播送有关这方面的稿件1万余篇，县电视台共拍摄、放映有关这方面的电视录象片11部，各电影院、队共制作幻灯200余片，放映1000余场。
在教育过程中，他们注意运用正反两方面的典型，注意引导未婚女青年自己教育自己，因而收效很好。
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贺兰山七勇士战山洪救群众 宁夏军区作出决定予以表彰
新华社银川9月16日电（通讯员施文、记者王安）连日来，宁夏石咀山市一些厂矿、学校的工人、学生和领导同志络绎不绝地来到驻军某团，悼念在滚滚山洪中抢救妇女儿童，英勇献身的年轻战士李俊宁、张小军，慰问五位活着的勇士。
9月15日，宁夏军区做出决定表彰“七勇士”，为李俊宁、张小军追记了一等功。
9月2日，贺兰山地区突降暴雨，距守备某团驻地附近的陶斯沟口，滚滚山洪咆啸而下。水泥厂的3名女工、一个5岁的男孩和4名女学生被困在两股洪流之间的浅滩。眼看洪水猛涨，心急如焚。正在这时，守备某团六个连队的7名干部战士，先后赶到这里，奋不顾身地冲进激流，抱起小孩，挽着女工和女学生一步一挪地向对岸跋涉。突然，一个大浪打来，抱小孩的战士王保忠被击倒，小孩落水。在抢救小孩的搏斗中李俊宁被恶浪卷走。王保忠在急流中连扑四次，终于抓住了小孩，在排长张静的帮助下登上了浅滩。这时，山洪越来越大，情况紧急。为尽快把群众送上岸，战士张小军只身奋勇探路，不幸被洪峰卷走。排长张静、苏恒军和战士王保忠、王大明、任敏紧紧护住群众，又经两个多小时奋战，终于将他们全部护送上岸。李俊宁、张小军献出了宝贵的生命。
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专栏：
人事部门搭“鹊桥”“牛郎织女”得团聚
山东八年解决夫妻两地分居干部七万多
其中专业技术干部五万四千余名
本报讯 山东省各级人事部门采取多种措施，下大力气解决干部夫妻两地分居的问题。经过8年努力，使全省7万多名干部结束了“牛郎织女”生活。全省干部总数中，夫妻分居所占比例1978年为9.3％，今年8月底只占0.8％。
过去由于种种原因，造成许多干部夫妻两地分居，给他们的工作、学习和家庭生活带来不少困难。党的十一届三中全会以来，山东省各级人事部门把解决干部夫妻两地分居问题做为调动干部积极性的重要工作列入议事日程，采取多种措施抓紧落实。各级人事部门按照省人事局的部署和要求，对本地区夫妻分居干部每年进行一次普查登记，在详细掌握情况的基础上订出具体计划，分步实施，常抓不懈。
各级人事部门采取集中调整与个别调整相结合的方法，需要在本省内跨地区和各市、地范围内跨县调整的，分别由省和市、地人事部门主持召开专门会议，由干部所在地区和拟调入地区的人事部门直接洽谈，条件成熟的当场拍板。每次会议都调整一批，既节省时间，又使久拖不决的问题得到较快解决。同时，各级人事部门在平时的干部调配工作中，随时注意为夫妻分居干部联系接收单位，成熟一个调整一个。为加快调整的步伐，提高效率，各级人事部门适当下放了夫妻分居干部调动的审批权限，对无论调出还是调入的，基本做到了随报随批。
山东省各级人事部门在调整夫妻分居干部工作中，对解决知识分子夫妻分居问题尤为重视，多方面创造条件，尽快调整。过去，有些夫妻分居的专业技术干部和业务骨干，其配偶由于种种原因不能迁来团聚，本人要求调走。各级人事部门从有利于国家四化建设的大局着想，采取思想教育和行政措施相结合的方法，为要求调往配偶所在地工作的知识分子排除障碍，并主动为他们联系接收单位，尽量使他们早日夫妻团聚。近几年，从山东调往省外与配偶团聚的具有中级或高级职称的干部有100多人。山东省人事局还会同有关部门制定有关政策，放宽尺度，解决专业技术骨干的夫妻分居问题。如具有中级以上职称的干部调往配偶所在地无专业对口岗位、不利于发挥作用，其配偶是集体所有制职工，调来后又没有集体单位可安排的，可以不改变其身份，调到干部所在地的全民所有制单位工作。由于措施得当，使大批知识分子夫妻分居问题得到解决。8年间，全省有5.4万多名夫妻分居的专业技术干部团聚。
做好夫妻两地分居干部的调整工作，对解除干部的后顾之忧，充分调动干部建设四化的积极性起到了积极作用。不少干部在夫妻团聚后的较短时间内取得了显著成绩。
（焦连合 刘杰）
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专栏：
各级检察机关认真查处法纪案件
全国上半年受理一万八千多件
新华社北京9月16日电 （通讯员胡文富）全国各级检察机关今年上半年受理各类法纪案件18220件，立案侦查4858件，结案3610件。受理的案件比去年同期上升10.6％。
各级检察机关立案查处的侵犯公民人身权利和民主权利的案件共3898件，占全部法纪案件的80.2％。其中立案查处非法拘禁、刑讯逼供、诬告陷害等案件为2035件，玩忽职守案件为744件，重大责任事故案件为1119件。
各地检察机关在抓好立案的同时，还对13362件不需要追究刑事责任的案件作了认真处理，占受理案件总数的73％，并坚持在办案中广泛深入地开展综合治理工作，为加强法制建设服务，为促进经济建设服务，为促进社会安定团结服务。
全国各级检察机关在查处法纪案件时始终把查处大案要案作为重点。
今年上半年，云南省检察机关共办理大案要案和重大疑难案件33件。黑龙江省人民检察院正副检察长人人包案，法纪处人人参加办案。目前，对大兴安岭特大森林火灾、双鸭山市中心桥护栏断裂、岭东煤矿瓦斯爆炸案等10起特大责任事故案，已立案侦查7件，其它3件也正在调查中。
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专栏：来信
郑州国棉三厂歧视盲人医士
编辑同志：
河南省郑州国棉三厂职工子女盲人杨改萍，1985年毕业于河南省按摩学校（中专），按照有关政策规定，被分配到“三厂”职工医院，因她是盲人拒绝接受。
她待分配期间，不到一年时间，义务接待200多名患者，经她治疗完全恢复健康的就有80余人，可是她坚持分文不取，许多痊愈病人实在过意不去，三番五次地找回来说：“小杨，你治好了我的病，救活了我一家，你要多少钱，三百、五百，开个口。”小杨说：“要钱干啥，能为大家服务，我最高兴了。”郑州国棉三厂职工，有许多人患有职业病，经常到外边医院做按摩治疗，有的人也去找小杨按摩。根据“三厂”的实际情况，需要小杨这样的按摩大夫。由于世俗偏见和某些人思想品德低下，把残疾人看得低人一等，不把残疾人当人，她手里拿着报到证，却进不了工作单位。
按照郑州市政府的有关规定，按摩盲人毕业生，由民政部门、学生家长所在单位负责安置，如学生父母所在单位不安置的，每年向当地民政部门交纳安置费1929元。河南省、市和有关部门多次与“三厂”商研，他们既不接收，也不付安置费，“三厂”职工医院的领导还说：“让小杨来，我走。”致使杨改萍的毕业分配长期得不到解决，社会影响甚坏。希望有关部门妥善处理这一问题。
河南省郑州市 申义
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专栏：
解放军三总部举行老山英模首场报告会
本报北京9月16日讯 记者张砚报道：老山硝烟弥漫，英雄层出不穷。在解放军三总部今天举行的老山前线部队英模汇报团首场报告会上，首都2000多听众又结识了来自前线的10名英模和先进集体代表。他们是：“英雄神枪手”郑钰，一等功臣军医王国卿，老山战场上的“李向阳”蒋宗瑞，“排雷大王”胡义川，“战地女摄影员”梁子，“模范军医”高华，踊跃参军参战的“科学致富女状元”李昆兰，一等功臣万忠勇、郭继额和王建党。
王国卿、郑钰、蒋宗瑞作了首场报告。他们分别以“社会实践使我投入党的怀抱”，“做钢铁长城的基石”，“在战火中锻炼无私奉献思想”为题，讲述了亲身的战斗经历，生动体现了一个革命战士的爱国主义和共产主义精神。
这次老山前线英模汇报团在京巡回报告期间，将深入基层，同广大工人、农民、干部、学生见面、交朋友。
总参谋部副总参谋长徐信在英模汇报团首场报告会上讲话，赞扬他们心中装着伟大祖国，装着十亿人民，自觉地把党的利益、祖国和人民看得高于一切，不愧是祖国的英雄儿女。总政治部副主任朱云谦，总后勤部副部长宗顺留出席今天的首场报告会。
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专栏：民族地区纪行
别总是盯着姑娘的旗袍
——辽宁满族聚居地区散记
本报记者 杨传春
北京7月，是裙子的世界；而沈阳，却凉爽得可以“乱穿衣”。透过车窗，姑娘的旗袍，穿旗袍的姑娘，那耀眼的色彩，那优美的曲线，那迷人的神韵，不时扑入我的眼帘。旗袍者，旗人之袍也，沈阳的女子穿旗袍之多，是否与这里是满族的发祥地有关。
看过蜚声国内外的大型满族舞剧《珍珠湖》的都知道，热情大方，雍容华贵，是满族妇女的一个特色。她们从来不缠足。过去，天足一双，上马射箭，下马躬耕。据《满族研究》上说，清朝的姑娘们曾经揎拳裸袖和棒小伙练摔跤，居然势均力敌；长白山下的新宾满族自治县的幼儿跳起古老的民族舞，臀部的剧烈扭动，几乎可以使人怀疑“迪斯科”是否出自西方？然而，等她们穿起旗袍，戴起“钿子”帽，穿起“寸子”鞋，行起大礼，却又娴静端庄，柔情似水。真是一个仪态万方的民族！
我希望很快看到民俗，而且相信不会失望。因为，人口在少数民族中占第四位的满族，700多万人中有一半以上居住在辽宁省。省里的同志为我们放录像，使我们大饱了眼福，比如结婚，“萨满”（崇拜万物的“萨满教”中“神的使者”）们敲起腰鼓，要跳两天两夜，不吃不喝。然后由他们执刀宰猪（据说，满族是驯猪最早的民族），白煮成熟。坐在“蔓子炕”（贴墙拐弯的炕）上的客人围上前来撕食。接下来，还有复杂的祭祀礼。新媳妇刚过新婚之夜要给老人点烟，老人们抽上几口便拿出早已准备好的“小红包”。这种婚礼和消费水平所形成的比例，大约不比今天的大操大办低。
今天，能说满话、识满文的人已是凤毛麟角。据说仅翻译北京的满文档案，靠现有的人才需要上百年。在努尔哈赤的故乡——新宾，不少满族姑娘要找旗袍，必须翻箱倒柜，有的人则要现借或现买。至于“钿子”、“寸子”，早已在鸦片战争之后，随着养尊处优的“八旗制度”消失而成为文物。许多农民的家里，炕已不贴墙拐弯，床也不难见到。
我开始意识到，寻找满族特点不能只盯姑娘的旗袍，正如斯大林在《马克思主义和民族问题》里所说：“民族也和任何历史现象一样，是受变化法则支配的。”一方面，自从皇太极1635年宣布废除诸申（女真）旧称，定族名为满洲，时光已过240多年。各民族的文明互渗，使祖国如虹，面对缤纷的色彩，哪个民族能无动于衷而保全旧貌呢？另一方面，原是宽腰身直筒式的旗袍，在1910年（宣统二年）经过改善而“略形瘦小”，于今已趋“世界流行式”，谁能肯定穿旗袍的一定是满族姑娘？
沈阳故宫的大政殿，似乎可以表明这个民族对待文明的态度。这个“内崇祯外崇德”的明末建筑，八角重檐攒尖式，殿前的狮子嘴是宽的，后脑勺是平的，殿上的龙是直上的，窗户纸原来是糊在外的；它连同“十王亭”强烈反映出游猎民族的特色。这些都是满族文化的水滴；而琉璃瓦，木结构，则明显反映出吸收了汉文化；八角上八个勇士各拉一条铁索，象征“八方归一”，则是蒙古族喇嘛教的意思了。
满族人民从其他民族“拿来”的许多东西，甚至比那个民族还要保存得完整些。比如“长幼有序”，本是汉族的“专利”，而今天，你只要深入满族群众的生活，就会感觉到“尊老爱幼”是这个民族突出的风尚。一个满族的中年女知识分子告诉我，虽然她远离父母，但每逢父母生日，她都按习惯去信去礼。新宾的“老人协会”在青少年中的威信，足以让你大吃一惊。
对待文化是这样，对待生产力更是这样。崇文尚武而贱工贱农贱商的旧满族，曾经因不能自食其力而饿死过不少人。但很快，他们学会了生产。在清朝，满族出过纳兰性德、顾太清、曹雪芹，但实业家、发明家却不多。而今天，满族不但在文学艺术界人才济济，如老舍、端木蕻良、侯宝林，在科学技术界也有不少精英。至于农村中的“万元户”，更是随处可见。商品意识的发育和生长，使满族聚居地区的社会生产力获得大解放。新宾的农民人均收入前年达到400元，去年遭特大水灾，仍达360元。县委书记吴文启说，新宾在走“五彩路”，在大力开发人参（白色）、煤（黑色）、牛（黄色）、果（红色）、林（绿色），并以此为原料兴办工业，发展商业。这种来自沿海地区的、力求一二三产业配套发展的经验，他们学得快用得也快。
对本民族的东西辩证地“扬弃”，对外民族的文明高兴地“拿来”，正是满族具有的明显特色。因此，当我听说还有不少人考察满族特点只盯着姑娘的旗袍时，就不禁有些为他们担心了。（附图片）
辽宁省新宾自治县榆树乡彭家村近年来依靠参场、林场使全村人均收入由40多元达到450元。1985年，被抚顺市委和市政府评为“文明村”。图为县委领导同志和群众交谈。
本报记者 卢传友摄
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外交部新闻发言人说
“大赦国际”组织对我攻击是徒劳的
新华社北京9月16日电 外交部新闻发言人今天下午说：“大赦国际”组织向来戴有色眼镜观察中国的事情。它在最近发表的一份报告中企图利用我国报刊上揭露的某些违法事例，对我国进行攻击，这是徒劳的。
这位发言人是在今天下午的新闻发布会上，在回答记者问及如何评论“大赦国际”组织在其发表的报告里说中国存在着使用酷刑的问题时说上述这番话的。
他说，“我国政府历来反对酷刑，严禁刑讯逼供和体罚虐待。对此，我国的宪法和法律有明文规定，违者必究。我们在报上揭露、批评那些违法事件，正是为了坚决维护和严格执行反对酷刑的法律规定。”