1987年9月11日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:来信

湖南落实秋冬种生产面临很多困难
农民要求有关部门提供社会化服务
湖南省委、省政府在总结近两年发展冬季农业经验的基础上,提出了今年发展冬粮700万亩、油菜800万亩、绿肥1800万亩的冬季农业生产计划。但不少地县反映,要完成这一计划有一定难度,存在3个方面的突出问题。农民普遍要求有关部门积极提供服务,帮助解决困难。
一是流通渠道不畅,农民积极性受挫。据石门县21个村210户调查,去年冬种小麦530亩,收麦6.49万公斤,仅换购3.884万公斤,占59%。议销3750公斤,还有2.25万公斤积压在农民手里,找不到销路。因此,今年只计划种小麦293亩,比去年减少44%。澧县今年收获油菜籽5300万公斤,可榨油1650万公斤,除农民自留和国家定购外,还有1000万公斤找不到销路。再加上油菜籽收购价格下跌,合同定购任务难于完成。
二是种子缺口大,调进有困难。根据今年绿肥留种面积和调进的种子货源估算,全省现有绿肥种子最多只能种1100~1200万亩,只能完成计划的65%左右。据衡阳、邵阳、岳阳、常德、郴州和湘西等6地(市、州)的不完全统计,按计划共需红花草子种2283万公斤,农户自备和有关部门从外地调进总共只有1327万公斤,尚缺956万公斤,缺口达42%。各地反映,目前从外省调种十分困难,货源紧,价高质次。
三是肥料严重不足。各地调查反映,现有化肥、土杂肥和人畜粪几乎全部用于晚稻和经济作物生产。冬种生产所需的肥料基本无着落。据常德县对396户备肥情况调查,可用于冬种的肥料,每亩碳铵仅1.115公斤,尿素0.285公斤,磷肥3.05公斤,钾肥0.245公斤,土杂肥5.6担,人畜粪1.1担。
龙忠良


第2版(经济)
专栏:

改革需要科学指导
本报评论员
有计划地建立农村改革试验区,是中央根据深化农村改革的部署和要求提出的一项重要措施。开辟一批这样的“试验田”,对改革作超前一步的探索和更周密的实验,以积累经验,获得更大范围决策的科学依据,必将大有益于改革的深入。
我国改革是亿万群众积极参与的伟大社会实践。在农村改革中,党中央充分相信群众,放手让广大农民创造,形成了农村改革的一个特点和优点。但这绝不是说,改革可以完全自发和自流地进行,新的体制可以自然而然地长成。改革需要科学的指导,改革越深入越复杂,就越需要领导者的科学指导。
在农村第一步大改革中,亿万农民怀着打破“大锅饭”的强烈愿望,踊跃投身改革,在短期内使农村经济责任制得到大面积推广。大规模的迅速变革,使我们来不及安排周密的试验。当前农村正在进行的深入改革,显示出与上一步大改革有许多不同的新特点。人们可以看到,农村从高度集中的计划经济体制,转到计划与市场相结合的经济体制,不象实行“大包干”那样势如破竹,一下子全面展开。这是因为旧的经济体制打破了,但还在许多方面发生作用;新的经济体制诞生了,却还没有发育成熟。新旧经济体制之间以及人民内部各种利益结构之间,还在不断地摩擦,而解决这些矛盾又必须十分慎重、稳妥。这些都说明,农村的深入改革将是长期的、复杂的,要经过一个渐进与积累经验的过程。我们不仅要继续变革旧的经济体制,而且要细心地培育新体制的成长,使农村的经济政策进一步具体化、完善化、规范化。农村改革的新形势与改革深入的新任务,要求改革的指导工作更加切合实际,更加系统,更加周密。
改革就是探索,探索需要试验。试验是人们认识和改造世界的重要手段。建立农村改革试验区,在一定的范围内,按照一定的方案进行实际试验,是使改革探索科学化,尽量少走弯路的好办法。试验区的领导者,要更自觉地加强调查研究,到第一线去熟悉改革、研究改革、推动改革。
根据中央要求,试验区不宜过多,不能搞遍地开花。但就树立科学试验的态度、提高对改革的科学指导水平这点来说,则有普遍意义。


第2版(经济)
专栏:

寻找薄弱环节 继续改革创新
中信公司力争更上一层楼
本报讯 记者从中国国际信托投资公司获悉:本报9月5日刊登通讯《“巧克力大厦”的脉搏》后,9日,中信公司近百名部门经理和其他负责人集会,讨论如何克服工作中的薄弱环节,更上一层楼,力争始终站在开放、改革的前列。
当天下午的会议由董事长荣毅仁主持。荣毅仁说,公司是吃改革饭的,不继续改革、创新,公司就没有生命力。
一位主管可行性研究的负责人说,中信公司的“脉搏”反映的是时代的“脉搏”,因为公司是开放、改革的产物。我们要“居安思危”,不能认为公司一切都好,要听听脉搏中有无杂音;要消除杂音,使脉搏始终有力地跳动。
讨论中,他们提出:
——加强集团意识,发挥集团经济优势。象中信公司试办这样综合性的社会主义企业集团,在国内还是头一份。要加强内内外外的协作,发挥集团力量,既要有不断创新精神,又要有扎扎实实、艰苦奋斗的作风,逐步形成“中信风格”。
——加强对老项目的管理,克服有些人重开拓新项目、轻管好老项目的苗头,要从健全机构和规章制度上对项目负责到底,讲究经济效益。
——公司内部要着手改革分配、人事制度,要把工作成绩、贡献和工资待遇挂起钩来,进一步调动公司近千人的积极性。1+1=1或0是不行的,要1+1=3或4。
——认真探索如何发展社会主义商品经济,把计划调节与市场调节很好地结合起来,及时总结经验教训,特别是对市场调节,要运用好。


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专栏:

服务垦区生产 活跃城乡市场
农垦商业初步形成网络
本报讯 记者何加正报道:每年秋末,位于北京东郊的农业展览馆就成为首都市民瞩目的地方,一年一度的农垦系统产品展销会已成为群众最欢迎的展销会之一。据有关人士透露,去年停办一年的这个展销会,今年将继续举行。
近年来,农垦商业发展很快。目前农垦系统已有商业网点6万多个。全国29个省、市、自治区和8个计划单列市以及大部分国营农场都办起了农(垦)工商联合公司及各种专业性的商业公司,初步形成了农垦商业网络。许多省、市、自治区的农垦部门都在城市建立了农垦商贸服务大楼,现交付使用的有近百座。
各垦区和农场在商业网络的建设上,实行全民、集体、个人一起上的方针,并积极开展各种形式的横向联合。据不完全统计,全国农垦商业已建立各种联合体500多个,同1万多个工商企业和部门建立了购销业务联系。
农垦商业的发展,加快了农垦经济商品化的进程。1986年同1980年相比,全系统粮食商品率由34.5%提高到52%,油料由23.5%提高到了71%。


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专栏:

川江航运史上创奇迹
江汉53号轮安全航行百万公里
本报武汉9月11日电 记者龚达发报道:到9月8日下午2时,江汉53号轮在武汉重庆间安全航行100万公里。相当于绕地球25周,安全运送旅客159.5万人,货物33.6万吨。交通部为此发来了贺电。
武汉重庆相距1274公里,江汉53号轮船员们把确保旅客和国家财产安全当作“天职”,从1975年8月以来,乘风破浪4500个日夜,在武汉重庆间往返航行400多次,行程100万公里,未发生过重大事故。
53号轮船员把各项规章制度视为“铁的规矩”,丝毫没有“弹性”。53号轮在进入川江前要调试应急舵的制度,坚持了十几年,数百次出入川江没有中断过一次。
近几年,各种船只一起拥入长江,事故隐患陡增。53号轮每当遇到前方有小船和重载船时,总是主动联系打招呼,主动减速避让,以免浪大打翻小船。有一次正当53号轮准备靠泊时,一艘小客轮突然穿插而入,抢占码头。面对险情,船长果断命令停车、稳舵,让出码头,避免了事故发生。


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专栏:

自行车行业新趋向——
开发运动车前景广阔 适应国内外市场需要
据新华社北京9月11日电(通讯员徐晓燕)我国自行车企业为适应国际市场的需要,已将相当大的精力投向开发运动车,预计今年运动车可出口5万辆以上。
我国是世界公认的自行车王国,但国内消费者用车档次普遍偏低。运动车则不同,特殊的装置使它一般有几个速度,骑行时可以随时调节,十分轻快,适合外国人旅游、运动的健身需要。按国际市场需要,“飞鸽”、“永久”等名牌近几年都已各自开发了好几种运动车,外型美观,色彩艳丽,做工考究,很受国外的青年人喜欢,因此有了较广泛的销路,订货不少。别致的运动车在国内也有适量上市,价格略高于国内普通自行车。调查表明,中国的小伙子和姑娘们对它也有很大兴趣。


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专栏:

北京举办专线特色旅游
本报讯 北京北方国际射击场、北京国际高尔夫俱乐部和明苑宾馆组成联合体,举办专线特色旅游。游客可以用一两天时间进行多项娱乐和游览活动。北京高尔夫球场可同时接待300人击球娱乐,18个标准球道全日开放。北方国际射击场备有手枪、机枪、火箭筒等30余种供游客娱乐性射击。游客若参加该联合体两个以上项目旅游,可享受10%的减价优惠。(秦京午)


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专栏:

10个早稻主产省区完成定购任务
本报讯 据今日出版的中国商业报报道:到9月5日,全国十个早稻主产省区已收购早稻(折合贸易粮)860.1万吨,完成合同定购任务的104.8%。其中,安徽、广东、浙江3省已完成或超额完成了定购任务,其他省、市、自治区的定购任务也接近完成。
各级政府对早稻收购入库工作很重视,协调有关部门加强市场管理。粮食部门在入库期间,为售粮农民提供优质服务,改进收粮结算方式,减少了农民售粮的等候时间。
针对各地早稻定购任务完成进度不平衡的情况,各地粮食部门正根据本地实际做工作,商业部有关单位强调,没有完成的地区要继续抓紧收购入库工作,完成任务的地区也要力争多购一些,为完成全年合同定购任务创造有利条件。


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专栏:

北方城市郊区开展经济协作
据新华社天津9月11日电(记者丛文滋)10日,东北、华北、西北40多个城市郊区的有关负责人聚集天津,探讨如何开展经济协作,发展郊区经济,提高郊区的功能,更好地为发展城乡经济、改善城乡人民生活服务。
城市郊区兼有农村和城市的双重特点,对于振兴农村经济和服务城市有着重要意义。去年底,黑龙江省牡丹江市和佳木斯市郊区人民政府倡议发起组织了中国北方城市郊区经济技术协作区。
协作区将联合开发郊区农业资源,共同研究城市市场变化,探讨以蔬菜为重点的农副产品的生产、流通及管理体制的改革途径。另外,各郊区将联合发展乡镇企业,开展技术、资金、管理方面的协作,为乡镇企业的产品提档升级服务。在商业流通领域、旅游资源开发、人才交流、科技攻关、情报信息方面也将开展协作。会后,将逐步建立农业商品经济技术服务部、科学技术咨询服务部等经济协作实体。


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专栏:

海西牧民草原建设自筹金增加
青海省海西蒙古族藏族自治州改变草原建设补助款的使用方法,牧民用于草原建设的自筹资金由一九八四年的五点六万元,增加到一九八六年的一百四十万元以上。
(据新华社)


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专栏:

青蒿素类抗疟药投入批量生产
本报讯 治疗各种危重疟疾病患者和抢救脑型疟病人的特效药青蒿琥酯静脉注射剂、蒿甲醚肌肉注射剂和青蒿素栓剂已分别由桂林制药厂、桂林制药二厂、昆明制药厂和白云山制药厂投入批量生产,开始供应市场。青蒿素类抗疟新药具有高效、低毒、与氯喹无交叉抗药性以及使用方便等特点。
(喻京英)


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专栏:

北京将举办城市消费品展销会
本报讯 远华展览公司、海华文化服务部和《中国统计信息报》将于九月二十五日至十月三日在北京轻工业展览馆联合举办北京城市消费品展销会。展品包括服装鞋帽、家用电器、玩具、食品和日用杂品等。展品来自全国二十多个省市,约有百分之八十系名优产品。 
(武)


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专栏:

轻工产品民族用品展销将举行
本报讯 一九八七年全国轻工产品、民族用品展销交易会,将于十月底在北京举行。
由中国少数民族经济文化开发总公司和航天工业部联合举办的这次展销交易会,是建国以来在北京举办的民族用品展销会中规模最大的一次。


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专栏:

第一家海鸥照相机维修点成立
本报讯 全国第一家海鸥照相机特约销售维修点九月九日在北京成立。生产海鸥牌照相机的上海照相机总厂还将在其它大中城市逐步建立维修网点,并进一步加强产销合作,搞好售后服务。
(许林 董千里)


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专栏:

三千建设者的创造
——记十三冶在平朔安太堡露天煤矿
本报记者 王艾生 阎晓明
1987年秋,我国最大的中外合作项目——平朔安太堡露天煤矿的主要承建单位第13冶金建筑公司,最辉煌也是最难堪的日子已经过去。建设者们开始陆续撤走。
人们目送着先期撤离的队伍,撤离的人们也在凝视着自己五个春秋的足迹:
蔚蓝色与白色相间的洗煤厂;改道后缓缓汇入桑干河的七里河;桔黄色的厂区办公楼和维修厂;还有在露天煤矿剥离坑笨拙地转动着力臂的庞大的电铲……
五年,在这里,建设者们挖了1400多万土方,加工2万多吨钢结构,安装2.4万余吨设备,浇注22.8万立方混凝土。外国朋友说他们“创造了奇迹”,煤炭部的一位负责人说:“13冶在平朔干得很出色,我算服了!”
然而,3000建设者在欢庆胜利的时候,心情也是沉重的。
撬开一米五的冻层
1983年4月的雁门关外,冬意犹存,凛烈的寒风卷起漫天黄土,大地象铁一样坚硬。有谚云:“来到安太堡,一天三两土,白天吃不够,晚上还得补”。没有电,夜晚象死一般沉寂;没有水,人们十天半月难得洗次澡;没有路,日子与外界几乎隔绝。这块土地的主人——平鲁县,还有相当一部分人没有解决温饱问题。当祖国敞开大门接纳外国来宾时,这里的商店有的还不敢收外汇券,说它“不是钱”。
对于来自太原的13冶建筑大军来说,他们对这种落后甚至愚昧的情况并不陌生。30余年来,哪一天他们不在荒原上建筑?建国初期,他们曾在冰天雪地建设富拉尔基钢厂,在战后焦土的废墟上建设太原钢铁厂,他们是“宝钢”最初的“助产婆”、“武钢”一米七轧机机旁曾留下他们滴滴汗水。几十年的闯荡,磨出这支“老冶建”的赫赫声威。
这年冬天,主管部门送来了“见面礼”:要撬开1.5米的冻土层,挖一条6.25公里长的管道沟,解决工程用水难题;架设11公里的电话线,结束工地与外隔绝的状况。
没有更多的话好说。回家与妻儿老小春节团聚的工人年底被召回,指挥部所有的工作人员统统拿起镐,刨冻土。在接近零下30摄氏度的严寒里,一镐下去,一个白点……
直到第二年的6月,水通了,电有了,电话也接通了。工地上灯火通明,人们的心里也一片光明。而这时,真正的露天煤矿建设还未写进合同。人们只知道这是一个具有世界意义的工程。至于它将给3000名建设者带来什么,都很茫然。
“逼”着改掉陈规旧套
平朔安太堡露天煤矿的建设,是一项具有国际标准的工程。由美方负责矿区主要工程的设计,按美国的施工速度进行施工,由美方管理人员负责质量验收、把关,就连图纸也是按照美国施工习惯——只有技术性设计。具体施工设计,由施工单位负责。工程需用的管材等要从美国等6个国家运来。所有的设备全部由美方提供。工人们风趣地说:把美国西部的一个露天矿原封不动地搬到中国来。
这又是一项政治意义深远的工程。包括邓小平同志在内的几乎所有党和国家的主要领导人都过问这一中外合作项目。原煤炭部部长高扬文说:这项工程的意义不完全在它本身,更重要的是体现我们对外开放政策是坚定不移的。
恰恰是这么一项工程,由于国际煤价下跌等因素,正式合同签订拖期一年,迫使工程仓促上马,出现“边施工,边设计,边准备,边订货,边谈判”的被动局面。而负责提供图纸的美国一家设计公司,又火上浇油,交图纸时间一拖再拖,修改36次。有42%的图纸拖期30天至200天。交来的图纸漏洞百出,一万张图纸中竟有2000多个设计错误。图纸拖期,紧跟着是材料、订货的“停摆”。1986年6月,距规定的竣工时间不足一年了,选煤系统9000余吨钢结构尚有5000余吨的原料没有解决。
面对着严峻的考验,十三冶的指挥者和建设者们,却十分冷静,他们知道应当怎么办,将会出现怎样的情况。这种局面他们见得太多了,已经见“怪”不怪了。
30多年来,这支“老冶建”随着我们国家的起伏颠簸,“百年大计,质量第一”“脱皮掉肉拚命干,一年建成××线”之类的口号没少喊,标语没少写。然而,他们遇到的真正对手是严寒、风雪、酷暑、暴雨,至于世界建筑行业最基本也是最顶端的“工期”“质量”的挑战,在这项工程上初尝滋味。
十三冶的指挥者们,一开始就对这支创建平朔的队伍进行了改革:进入平朔的所有职工一律不带家属,队伍要拉得起来,放得下去。指挥系统精简整编:计划与财务合为一处,安全与质量检查合为一处。6人的政工科统揽了工、青、妇、武、宣传的全部工作。3000多人的建筑大军,只有80余人的指挥部门,这就使他们能够尽快适应面对的新工程。
十三冶平朔工程指挥长姚鸣皋说:同美国企业家合作项目的合同,可不是咱们中国的合同,违反了可以“解释”,可以相互“谅解”,最终还可以由行政机关“干预”。平朔安太堡露天煤矿的建设合同,是在斯德哥尔摩国际经济法庭备了案的,是要动真格的。工程“逼”着十三冶改掉陈规旧套。“百元工资含量”不解决企业内部问题,“计件工资”限制不了挑肥拣瘦,割不掉建筑行业“老大难”的胡子,一个以单项工程为对象的“全包一奖”新方案出台了。不是每项工程的结尾常常出现活没人干吗?于是,指挥部从承包项目的工资中预扣20%,你若不干,我去雇人。不是工程包给一家就成了“到碗的肉”,可以磨磨蹭蹭地“吃”吗?这会儿这“肉”不都一次盛到你碗里,留下一部分,谁“吃”得快,就给谁。不是抢工期常常忽视质量吗?先加强工人的质量意识,共举办全面质量管理学习班80多期,同时对不合格的工程坚决重罚,毫不留情。没有质量检验员的签证不能进行下一步工程。
巨大的潜力挖掘出来了。精煤仓原计划一个月工期,结果用了14天,就把高31米,跨度为46.5米的29个A字型屋架安装完毕。斗容为23立方米的8部大电铲,国外安装一台要2个月,他们8个月安装了8台。100天安装完7000吨钢结构,一昼夜浇注混凝土1000立方米,精煤仓2.5万平方米暗道工程,获质量免检。洗煤厂主厂房的65万套高强螺栓,每个都紧了三遍,到交工时,没有一个不合格,美方验收人员痛痛快快签了字。
弹性的施工队伍,也是逼出来的。过去进行一项工程,施工队伍总是调集齐全进入现场,造成大量人财物力浪费。现在,需要什么工种,就调入什么工种。土建最紧张时,雇用民工近5000人,高峰一过,全部辞退。1986年9月,7000吨钢结构尚未加工,工程到了最紧要关头。他们以金属结构厂为主,将各公司的加工力量调动起来,3个月全部保质保量完成。
1986年美国一个很有声望的咨询团预料工期至少拖8至10个月,1987年还是那个咨询团再次来到现场,看了13冶的进度,质量,默默地离开了。用两年时间建成一个年产1500万吨的大型露天煤矿,在世界上也是第一流的速度。
考验还在工程之外
十三冶平朔工地的一位工人说:“我们不笨不懒,手艺不差,就看当‘官’的怎样领导了!”他这话对了一半,更多的地方,施工队伍的指挥者也确有他们的难处。
1986年7月,在平朔煤炭公司一次协调会上,明摆着美方有42%的设计图纸拖期延误,无法备料施工。可是当美方代表指责十三冶“人少效率低,纪律松散”时,煤炭公司的中方负责人也表示了完全相同的意见。十三冶指挥长姚鸣皋据理力驳,他说:“就算十三冶人少,懒散,可是你们要的是工程,不是要十三冶的工人。我就是一个人不出,象变魔术那样按期交出工程,你能管得着吗?”在指责十三冶施工队伍的同时,要求撤换十三冶这支队伍的报告也送上去了。
当十三冶的指挥者和工人没明没夜地拚搏时,有关上级要给他们“增援500人”。这又把指挥长姚鸣皋弄得哭笑不得。对方并说:“你是‘承包商’,我要你怎样你就得怎样。”姚鸣皋这次真动了火:“你要哪块工程,我交哪块工程!只要你签字,我立即全部撤离!”对方没有签字,但十三冶的处境是日渐困难了。
工程设计图纸,美方拖了期。我国承担翻译的单位也拖了期。十三冶不等不靠,工程技术人员总动员,自己翻译。姚鸣皋一个人就翻译了几乎全部的电气图纸。姚鸣皋发现美方在设计上过分加大了保险系数,要多花不少钱。他出于责任心提建议,得到的回答是:“平朔不是你姚鸣皋负责!”
工程需要的大量材料,十三冶一天催好几次,主管部门一些同志不高兴了,气冲冲地说:“要催也是我们催,你急什么!”工期的压力,爱国心责任心促使建设者们不得不办许多“份外”事。
工程指挥长姚鸣皋说:“平朔这一仗,总算打下来了。这一仗也只有在平朔这样的特殊情况下,才能这样打。工程中暴露了我们企业内部许许多多问题,看来,不改革是迈不动步了。”
巨大的传送皮带载着滚滚的煤炭,象一条黑龙流进洗煤厂,又流进精煤仓,装车起运了。建设者们的脸颊露出难以掩饰的微笑。平朔工程,是在改革开放的年月里,一支由中国人组成的具有中国水平的施工队伍,在中国这块古老的土地上建成一个国际标准的露天煤矿。他们经受了严峻的考验,这考验是发人深思的。(附图片)
平朔露天煤矿工程建设总负责人姚鸣皋(左二)与美方技术人员在施工现场。 姜茂槐 马永龙摄
11万吨级的储油油罐群。姜茂槐 马永龙摄


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