1987年9月11日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

拓展成果 探索新路 积累经验
全国建起14个农村改革试验区
大多数试验区已确立具体项目有的开始实施试验方案
本报讯 新华社记者姬斌、本报记者刘允洲报道:按照党中央、国务院的部署,我国已在10个省、自治区建起14个规模不等、项目不同的农村改革试验区,开始进行以把已有改革成果制度化和探索改革新路子为核心的实践。
中共中央今年1月通过的《把农村改革引向深入》的文件,回顾了农村经济体制改革的进程,指出我国农村经济正处在新旧体制交替时期,改革必须坚持下去,并通过艰苦努力,做好充实、巩固、配套、提高工作,促进新体制的成长,为此,制定了一系列深化改革的具体方针和措施,其中一项就是有计划地建立改革试验区。办试验区的目的在于,由领导和群众相结合,通过社会实践,取得信息,作为科学决策的依据,制定相应的试行章程和法规,使党和政府的政策具体化、完善化、制度化,并在实践中研究深化改革所遇到的各种矛盾,选择易于突破的环节,拓展改革成果,从而提高认识水平和农村工作的指导水平,积累推进改革的经验,而后向更大范围推广。
中央的这一意见得到了各地的积极响应。根据中央制定的全国试验区不宜过多的原则,经各地与中央书记处农村政策研究室共同商定,并报国务院备案,先后确定了14个改革试验区:安徽省阜阳地区,黑龙江省尚志县、苇河林业局、绥滨农场,河北省玉田县,陕西省礼泉县,四川省广汉县,贵州省湄潭县,广东省南海县,江苏省吴县、无锡县、常熟市,浙江省温州市,广西壮族自治区玉林市。
据了解,有试验区的各省、自治区都成立了由省、自治区党委或政府负责人牵头的工作领导小组,并组织起由各方面参加的具体工作班子。在拟定改革试验方案过程中,各地都组织专门力量,进行了深入系统的调查和反复论证。目前,大多数试验区已确立了试验的具体项目,提出了试验方案,有的业已开始了方案的实施工作。
从各试验区的内容看,有的是进行综合性的试验,有的进行的是某一方面的专项试验,涉及到乡镇企业制度建设、农产品流通体制改革、金融体制改革、土地规模经营与现代化建设、乡村合作经济组织的完善、土地承包管理制度建设、国营农场和林业局体制改革等许多方面,既注意了改革成果的巩固,又注意到了对下一步改革的探索,体现了制度建设、法规建设和组织建设的结合以及改革与经济发展的结合。
日前,由中央书记处农村政策研究室和国务院农村发展研究中心主持召开的全国农村试验区情况交流会,汇总了前一阶段试验工作的进展情况,布置了下一阶段的试验工作。


第1版(要闻)
专栏:

要从严治党
本报评论员
年利润只有250万元的武进化肥厂,出了个贪污130万元的罪犯蒋正国。蒋正国是该厂财务科长,共产党员。他生在新社会,上学,参军,入团,入党,提干,一帆风顺,受到党和人民的厚爱,原来表现也不错。可是,近4年他连续作案,成了一个特大贪污犯(详见四版)。
作为一个贪污犯,蒋正国具有其他同类犯罪分子共同的特点,并无特别“高明”之处。令人不解的是,蒋正国所在的工厂竟是“全国六好企业”,蒋正国则是厂领导和主管部门十分信任的干部,每次财务大检查的组长都是他。他作案的手段虽然狡猾,但有关领导只要真正能倾听群众的反映,去查一查账本,蒋正国绝对不可能连续作案4年,给国家造成那么大的损失。很可惜,在一些人那里,吹牛拍马被视为政治可靠,投机钻营被视为精明能干。有些党政领导干部甚至接受贿赂,放弃领导,成了蒋正国这类犯罪分子的俘虏和“保护伞”。这样的单位,不认真作一番检查和整顿是说不过去的。类似的单位、类似的领导干部其他地方也有,形形色色的蒋正国正在那里猖狂作案,有的甚至占据着领导岗位继续腐蚀着我们党的肌体。
事实告诉我们,改革开放的新形势既给我们党的建设注入了新的活力,同时也提出了新的课题。作为一个共产党员,在新的历史时期要经得起两个考验:一是执政党地位的考验,一是改革、开放、搞活经济的考验。这应该引起各级党组织的高度重视。
应该肯定,我们党的各级组织、各级干部和广大党员是经得起新的严峻考验的。但也应该看到,确有一部分党员经不住考验。在少数党员中,以权谋私、违犯纪律的现象以及走私贩私、贪污受贿、敲诈勒索、泄漏国家机密和出卖政治、经济情报等种种犯罪现象时有发生。对此,我们决不可熟视无睹,漠然处之。为了贯彻改革开放的总方针,我们必须从严治党。
我们党是马克思主义武装的中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。它是负有重大历史任务的党,是具有崇高政治目标和严明组织纪律的党。谁参加到党的队伍里来,都要自觉地为党和人民的事业奋斗,自觉地遵守党的纪律,自觉地发挥模范带头作用。如果说共产党员同一般群众有什么不同,那就是他们为了国家和人民群众的利益,更具有开拓创新精神、艰苦奋斗精神和自我牺牲精神。
工人阶级政党的力量和作用,主要的不是取决于党员的数量,而是取决于党员的质量,取决于他们的坚定和对共产主义事业的忠诚。从严治党,必须把那些只想从执政党党员地位捞到好处而不愿尽共产党员义务的腐败分子及时清除出党,发现多少就清除多少,决不能姑息迁就。党纪处分不能代替国法,违犯法纪的还必须追究其法律责任。从严治党、执行党的纪律,要体现接受群众监督原则,十分重视广大群众的意见。
清除腐败分子是从严治党的组织措施。不采取坚决的组织措施,从严治党就是一句空话。广大人民群众支持采取这种措施,寄希望于这种措施。大浪淘沙,改革、开放、搞活的形势考验着每一个共产党员,在不断淘汰泥沙的同时,我们党的队伍将更纯洁,更有战斗力。


第1版(要闻)
专栏:

李先念会见约旦国王的政治顾问时说
希望阿拉伯世界团结起来
新华社北京9月11日电(记者张荣典)国家主席李先念今天上午在人民大会堂会见约旦国王侯赛因的政治顾问巴赫杰特·塔勒霍尼和夫人时重申,“凡是有利于由联合国主持召开关于中东问题的国际会议和有利于阿拉伯世界团结的行动,中国都支持。”“中国支持联合国安理会通过的有关解决两伊冲突的598号决议。”
巴赫杰特·塔勒霍尼说,中国政府为早日结束两伊战争,为实现中东和平作出了巨大的努力。约旦人民非常赞赏中国政府支持阿拉伯人民,特别是巴勒斯坦人民正义斗争的原则立场。他说,约旦国王侯赛因为阿拉伯世界的团结事业,为有关解决中东问题的国际会议的召开进行了积极的活动。巴赫杰特·塔勒霍尼认为,要解决中东问题,阿拉伯国家必须团结一致。
李先念说,中国政府高度赞赏侯赛因国王为中东和平所作的努力。李先念指出,中东问题获得真正解决的关键是阿拉伯国家的团结一致。只要存在不同意见的困扰,中东问题就很难得到解决。中国希望阿拉伯世界团结起来。
李先念说,海湾紧张局势是世界上热点中的热点。中国对两伊战争和海湾局势极为关切。他说,两伊战争至今仍在继续,使双方损耗很大。这个战争没有任何好处,战则两伤,和则两利。
会见是在亲切友好的气氛中进行的。会见时,李先念回顾了他于1984年对约旦的访问。他说,他对侯赛因国王和王后对他的热情款待记忆犹新。
巴赫杰特·塔勒霍尼说,李先念主席的这次访问为发展两国关系作出了贡献。
李先念表示对两国关系在各方面的发展非常满意。
巴赫杰特·塔勒霍尼说,中国同约旦和其他阿拉伯国家关系很好,这是由于中国政府坚持支持阿拉伯人民正义事业的一贯原则立场。
对外友协会长章文晋会见时在座。约旦客人是应对外友协的邀请访华的。


第1版(要闻)
专栏:

邓小平会见日本民社党访华团时说
要用长远眼光看中日关系
双方在只有一个政府基础上打交道事情就好办
本报北京9月11日讯 记者冯朝阳报道:中共中央顾问委员会主任邓小平今天对日本客人说,中日两国政治家应该把中日关系看得长远一些,短视是有害和不可取的。只要着眼于未来,现在中日间存在的问题就不难解决。
邓小平是在人民大会堂会见由日本民社党委员长塚本三郎率领的民社党第八次访华团时说这番话的。
在谈到光华寮问题时,邓小平指出,这个问题我们两国不大一致,你们看成法律问题,我们认为是政治问题,分歧就在这里。他接着说,在处理国家关系问题时,任何国家的法律都不能离开政治原则。中日联合声明与和平友好条约就是关于中日关系政治原则的两个文件。光华寮问题的实质是一个中国还是“两个中国”,或者是“一中一台”,对此中国方面是十分敏感的。邓小平认为,现在还有顺利、妥善地解决光华寮问题的机会,希望通过光华寮问题的解决,体现日本包括法院在内是一个政府。今后两国也应当在双方都只有一个政府的基础上打交道,这样事情就好办了。
塚本三郎表示,日本民社党将严格遵守日中联合声明与和平友好条约,不制造“两个中国”,也不允许政府制造“两个中国”。会见中,邓小平还介绍了中共十三大的有关准备情况,并就朝鲜半岛局势、美苏裁军谈判等国际问题回答了日本客人的提问。
中日友协会长孙平化等会见时在座。


第1版(要闻)
专栏:

今年我国外贸出口大幅度增长
头八个月出口额逾二百亿美元
据新华社北京9月11日电(记者张毅、李晓岗)记者从今天在此间召开的全国外贸工作会议上获悉,今年头8个月我国进出口贸易形势喜人,根据经贸部的业务统计,全国出口额达232.1亿美元,比去年同期增长33.7%。
今年以来我国出口商品结构继续向优化发展,制成品的比重进一步扩大;机电产品在出口总额中所占比重比去年同期增长28.5%。技术出口也有较大发展。进口商品中原材料和技术、关键设备所占比重进一步上升,汽车、家用电器和其他高档消费品的进口进一步减少。
由于出口商品的质量不断提高,花色品种在国际市场上适销程度增强,今年我国外贸经济效益也有了提高,出口商品平均售价也有所提高。
今年我国在对外贸易多元化的市场战略方面又向前迈进了一步,前7个月对港澳地区、欧洲共同体、日本国、美国的出口贸易都有较大幅度增长。同苏联和东欧,以及发展中国家的贸易也有一定发展。


第1版(要闻)
专栏:

我形成多渠道多形式商业格局
商品零售总额八年翻了一番半
据新华社北京9月11日电(记者曹永安、陈芸)北京人冬天可以吃到海南岛的西瓜,而兰州人一年四季都可以吃到来自广东的香蕉。至于那些无处不去的单帮小贩们,则可以在十天之内把沿海城市刚露头的新潮服装运到东北。人们在家门口就可以买到来自全国各地的东西,大有“天涯若毗邻”的感觉。
改革使一个社会主义的大市场正在我国形成,购销两旺,一天比一天繁荣。在短短的九年时间里,全国商业网点增加了9倍,平均每百人就有一个;遍布城乡的67000多个集贸市场、5500多个专业市场、1000多个贸易中心,形成了多种渠道、多种形式的商业新格局;全国已有的1800多万个体工商业者,更为这个大市场增添了活力。
全国社会商品零售总额由1978年的1558.6亿元,增加到1986年的4950亿元,翻了一番半,增长速度是改革前26年所没有的。如果从个人购买消费品的角度算帐,去年全国人均支出372元,除去涨价因素,比1978年增加了1.3倍。
我国商品流通领域的改革仅仅是个开始,尽管取得了很大成绩,但人们普遍关心的问题也很多。比如商品质量、商品价格、商业网点布局、商业道德、服务态度等等。


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专栏:

彭真会见伊拉克议会代表团
我们促进两伊战争以和平方式得到政治解决
新华社北京9月11日电 全国人大常委会委员长彭真今天下午在人民大会堂会见由议长萨敦·哈马迪率领的伊拉克共和国国民议会代表团。
彭真首先对哈马迪议长一行来华访问表示热烈欢迎。
彭真说,伊拉克是文明古国,中国也是文明古国。两国建交以来,关系一直是很友好的,两国人民是好朋友、好兄弟。在发展各自国家和维护世界和平方面我们的观点是一致的。
在谈到两伊战争时,彭真说,伊拉克是我们的朋友,伊朗也是我们的朋友。这场战争已经打了7年,打下去对两国都不利,对第三世界不利,对维护海湾地区和世界和平也不利。
他说,对待这场战争,我们一直严守中立,尽一切努力促进这场战争以和平方式,通过互谅互让,公平合理地得到政治解决。
哈马迪说,伊拉克一向重视同中国发展关系,这是既定政策。这种决策不是暂时的、策略性的,而是长期的方针,因为它有利于两国人民,也有利于其他国家的人民。
他还对伊拉克议会与中国人大之间关系的发展表示满意,希望将来双方加强联系。
今天上午,黄华副委员长同伊拉克代表团举行了会谈。晚上,他受彭真委员长的委托,主持为伊拉克贵宾举行的欢迎宴会。
国务委员兼外交部长吴学谦今天下午会见了哈马迪议长一行。


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专栏:

赵紫阳会见伊朗政府特使时说
中国支持联合国秘书长的努力
新华社北京9月11日电 国务院总理赵紫阳今天晚上7时在中南海会见了伊朗政府特使、副外长贝沙拉提一行。
贝沙拉提向赵总理转达了伊朗议长拉夫桑贾尼给他的口信,并介绍了海湾局势和伊朗对该地区问题及联合国有关两伊战争决议的立场,表示伊朗愿与联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔合作,欢迎秘书长访问伊朗。
赵紫阳对海湾地区紧张局势加剧表示关切,希望有关各方采取克制态度,维护该地区的安全与稳定。
他说,中国一直呼吁两伊尽早结束流血冲突,把自己的人力和财力用于国内的经济建设,这样做符合两国人民的根本利益,也有利于维护地区和世界和平。
赵紫阳还说,当前最主要的是全面实施安理会通过的598号决议。联合国秘书长正在为实施这一决议做出努力,中国支持他的努力。他说,现在全世界都在注视着联合国秘书长对两伊的访问,我们衷心希望他的访问能取得积极成果。赵总理还表示中国愿同伊朗继续发展友好合作关系。
贝沙拉提一行是9月10日抵达北京访问的。访问期间,国务委员兼外交部长吴学谦会见了贝沙拉提一行。齐怀远副外长同贝沙拉提特使进行了会谈。
贝沙拉提一行定于今晚结束访问离京。


第1版(要闻)
专栏:

安徽等地连续发生非法倒卖进口汽车案
国务院主管部门责成有关方面查处
新华社北京9月11日电(记者葛大星)安徽省蚌埠市生产资料服务公司利用不法分子伪造的假证件、假牌照倒卖进口汽车牟取暴利。国务院生产资料价格监督检查领导小组已将此案列为生资价格违纪的典型案件,责成有关方面查处。
另据工商行政管理机关反映,近来浙江、福建、湖南、甘肃、河南、河北等地,也连续查出多起利用假证件非法倒卖进口汽车的案件。
被倒卖的进口汽车大都来自广东一些县里的企业。这些汽车有新有旧,多为面包车和豪华轿车。其中有国外捐赠的,也有减免税进口的。按照国家管理进口汽车的规定,这些汽车未经物资、交通、海关、商检等有关部门准许、并办理必要的手续和证件,不得销往内地。
一些见利忘义的单位和个人为“发汽车财”而相互勾结,不惜采用种种瞒天过海的非法手段。据查,蚌埠市生产资料服务公司同广东恩平县鸿发公司等单位串通一气倒卖进口汽车,所用的汽车准运证、商检证、海关进口证明等证件和印章,全是伪造的。为沿途遮人耳目,鸿发公司还以到黄山旅游为名,派人携带伪造的证件,借用当地其它车辆的牌照和行车证将一批进口汽车开到蚌埠,由早已挂好钩的买主蚌埠市生产资料服务公司再加价倒卖出去。例如,他们以10万元价格成交的一部进口面包车,几经倒手便以12万多元的价格卖给浙江一个市的生产资料服务公司。车子尚未离开蚌埠,售价就暴涨25240元。
根据现已查明的情况,仅蚌埠市生产资料服务公司就已从广东6个单位购买了利用假证件、假牌照销售的进口汽车52辆,倒卖给各地10多个单位,从中牟利38.6万元。
据悉,有关方面在查处这类案件的同时,各地工商行政管理机关会同公安部门,正在加紧查缉伪造证件倒卖进口汽车的违法活动。


第1版(要闻)
专栏:

以旅游业为中心农牧业为基础
西藏经济由供给型向经营型转变
本报讯 记者卢小飞报道:西藏自治区的经济形势出现大转折,从供给型向经营型转变,自然经济造成的封闭局面已经打破,这是一件历史性的大事。从实际出发,在党中央、国务院直接关怀下,西藏确立了“以旅游业为中心、以农牧业为基础”的指导方针。在这个方针指引下,各行各业都出现了新气象,城乡居民生活改善了,给前来访问的各国外宾留下深刻的印象。
西藏是世界上最高、最大、最年轻的高原,以巍峨的雄姿屹立于世界之巅,旅游资源极为丰富。西藏经济振兴从旅游业开始,这是发挥自己优势的捷径。来西藏的国际游客逐年增多,1985年比1984年猛增10倍;1986年又翻了一番,旅游总营业额比1985年增长3.5倍,盈利增长240%。在一些国家出现了“西藏热”。
旅游业促进了各行各业的发展,首先是第三产业的兴起。目前全区已建立旅游公司、旅行社7家。新建的宾馆、饭店21座,出租汽车、民航、公路客运发展很快,拉萨到加德满都班机最近通航,开始形成四通八达的旅游网络。商品经济随之活跃起来,民族手工业更加丰富多采,1986年收入比1985年增长13.3%,拉萨八廓街市场一片兴旺景象。邮电系统去年接受涉外信件、电报26万件,推动了邮电业发展。自治区政府领导人说,旅游业作为经济发展中新的地位和作用越来越明显,它不但取得了经济效益,而且取得了社会效益,西藏通往世界的门户打开了,科技、文化交流加强了,今年藏剧团赴美演出,西藏文物在法国展览,引起了强烈的反应。世界开始了解社会主义西藏。国外许多新信息涌入西藏,推动商品经济发展,也打开了西藏干部的眼界,西藏的进步将越来越快。
在改革推动下,以农牧业为基础的指导思想也在落实。西藏具有发展农牧业的巨大潜力。草原面积达12亿亩,畜牧业在西藏国民经济中起主导作用,1986年底牲畜存栏达2258万头,比1985年增长7.5%,畜产商品率提高;农业耕地面积338万亩,由于土地肥沃,日照时间长,容易获得高产。去年虽遇大灾,粮食总产量仍达46万吨。旅游业的发展为农牧业提供了物质条件,去年全区农牧业投资达8864万元,自治区政府还抽调4800名机关干部、科技人员下乡帮助农民脱贫致富,为农民办实事,受到农牧民热烈欢迎。
为了把更多财力、人力用于发展生产力,提高工作效率,自治区政府大力精简机构编制,目前区直属机构已减少37%,人员编制减少35%;地市直属机构减少31%,人员减少24%,上层机构多余人员纷纷下去充实基层,加强对农牧工业的领导。


第1版(要闻)
专栏:

国务院办公厅公告
今年夏时制9月13日结束
新华社北京9月11日电 国务院办公厅关于夏时制的公告
(1987年9月9日)
一、1987年夏时制定于9月13日(星期日)凌晨2时结束,届时将钟表从2时拨回到1时。广播电台等报时单位报时,应将“北京夏令时”改称“北京时间”。各地方和铁道、民航、交通、邮电、广播影视、气象等部门,应提前精心安排好各项工作和生产活动。
二、从1988年开始,今后每年全国夏时制的起止时间定为:4月中旬的第一个星期日凌晨2时开始(届时将时针拨到3时),9月中旬的第一个星期日凌晨2时结束(届时将时针拨回到1时)。每年夏时制起、止之前,各地方、各部门应提前安排好各项工作,各新闻单位应提前提醒人们在时间转换时注意拨表。国务院办公厅不再年年发此公告。


第1版(要闻)
专栏:新闻摄影竞赛

山东淄博压力容器厂引进多项先进生产工艺,建立严格的产品质量检验制度,生产的液化石油气钢瓶在华东地区同类产品评比中夺得质量第一名。
淄博日报 吴新华摄


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