1987年8月3日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

不搞高消费 不当守财奴
平定县引导农民向生产多投入
本报讯 山西平定县引导农民将自己手中暂时闲置的资金,用于兴办乡镇企业。近3年来,全县由农民投资兴办的乡、村、联办、个体企业3000多个,投资额达2900万元。到1986年,这些投资使企业年收入增加5000余万元,为国家增加税收400余万元。
党的十一届三中全会以来,山西平定县农村经济得到了较快的发展,农民收入成倍增长。手中有了钱,有的人便想起房盖屋,购置高档家具用品;也有的人把钱锁在柜子里。县委、县政府及时引导全县农民,破除旧观念,积极将手中余钱投入商品生产。南坳乡宋家庄村党支部书记李艺带领155户农民,投资20余万元,先后办起了铸造厂、运输社、服装厂等5个联户企业,安排了近300名劳力,一年收入70多万元。县领导推广他们的经验,使全县很快出现“投资热”,农民采用入股、有偿借资、带资等多种形式,兴办起大批乡、村企业和商业服务网点。
在引导农民投资办企业的过程中,平定县委、县政府十分注意帮助他们把钱花好用好,力争获得高效益。积极组织县乡镇局、农行、工商局、供销社、税务局以及科委、科协等有关部门,为农民提供产、供、销服务。近两年,他们帮助论证的较大项目就有120多个。
农民自己花了钱,企业经营好坏,直接关系到自身。因而,密切关心企业的经营情况,促进了经济效益的提高。锁簧镇陈家庄村,1984年底,采用入股形式,一次集中农民手中闲散资金64万元,新办了4个企业,1986年获纯利润50万元,全村人均收入超过了千元。
(文艮 纪中)


第2版(经济)
专栏:编后小议

帮助农民用好钱
一方面,农民家中多少不等地都存有一些闲置的资金;一方面,发展商品生产的资金又非常之紧。这是目前农村存在的一种普遍现象。许多地方的干部热情深入地宣传党的农村政策的稳定性,并结合实际,制订一些具体优惠政策,稳定人心,使农民敢于把钱用在生产上,这无疑是很重要的。
但是,平定县所作的还不仅于此。他们还十分注意帮助农民把钱用好,力争获得高效益。具体内容就是组织各有关业务部门为农民提供产、供、销服务。这样,投的资不仅产权仍属自己,而且有钱可赚,甚至有大钱可赚,农民投资的热情自然越来越高。
其实,搞好多方面服务,以保证农民投资获得高效益,这本是创造良好的投资环境题中应有之义。因为只有这样,农民才不仅敢于投资,而且善于投资。投资效益好,农民投资热情才会持久。


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专栏:

落实“三挂钩”政策 干部层层包干负责
大荔县夏粮收购任务提前完成
本报讯 记者孟西安报道:过去夏粮收购时节,干部常常挨家挨户催公粮的陕西省大荔县,今年出现了千家万户送粮忙的喜人景象。现在全县4200万斤夏粮定购任务已全面完成,比去年提前了20天,成为全省第二个完成夏粮定购任务的县。
大荔县去冬今春严重干旱,致使夏粮比去年减产,给粮食收购带来一定困难。为了保证今年夏粮定购任务的完成,县委、县政府从去年年底至今年6月初,先后制定了《关于完善粮油等农副产品与平价优质化肥、柴油挂钩供应办法》等二个文件,并采取具体措施,杜绝个人截留、私分或挪用挂钩化肥、柴油。7月13日晚,全县组织干部分别对14个粮站和26个基层供销社挂钩化肥供应情况进行了检查:按计划上半年应供应的381吨挂钩柴油,已于5月中旬把票证发到了群众手中。对23204个困难户提前预付了定金60万元。
为了使“三挂钩”政策落到实处,全县1400多个县、乡
(镇)领导干部层层承包。县委、县政府27名领导包了27个乡镇;各部、局42名领导包了27个乡镇,并实行各乡镇领导包片,干部包村,提前完成任务奖励,完成不好的处罚等规定。同时规定,夏粮收购一定要实事求是,不搞一刀切,多收多交,欠收少交,不征收过头粮。


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专栏:

京针一厂实行出口承包责任制
本报讯 北京针织一厂认真落实出口承包责任制,上半年平均每两天就完成一个出口合同,外贸收购值比去年同期增15%。
近年来这个厂确立了以出口创汇为目标的管理体制,逐步形成出口合同的承接、决策、协调等一整套工作程序。他们根据责任大小和工作难度,对全厂各部门划分了职责,明确任务,确保重点,奖惩挂钩,保证了出口任务的完成。过去这个厂外贸起订量为2000件,为了扩大出口,他们适应小批量、多品种的需求,在新工艺和新花色上下功夫,起订量改为1000件,而且保质保量完成外贸出口合同。  (顾善斌)


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专栏:

外贸体制改革的新尝试
东北和内蒙古出口商品交易会成果可喜
本报大连8月2日电 记者莫新元报道:今天在大连市闭幕的东北地区和内蒙古出口商品交易会获得可喜成果,总成交额达2.6亿美元。
这次出口商品交易会是外贸体制改革的一次新尝试,发挥了大连市这个港口城市和旅游城市的优势。参加这次交易会的有东北三省、内蒙古自治区,山东省、河北省和江西省也应邀参加了交易会。这次交易会把商品出口和引进技术结合起来,已谈成的利用外资引进技术项目的金额达1亿美元。交易会实行多种货币结算,缩短放账期,减少雇佣金等措施,使交易活动进行顺利。各地区、各单位在价格上加强协调,稳定了外商信心,开幕当天即成交600多万美元。外商普遍反映,这种地区性出口商品交易会好,省时、省力又省钱。
经贸部长郑拓彬参加了这次交易会,他说:举办这种地区性出口商品交易会,要以港口城市为中心,地区性交易会要继续办下去,这是个方向,要借此促进我国外贸蓬勃发展。


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专栏:

湖北淡水渔业生产势头好
养殖面积比去年同期增加百分之十一
据新华社武汉8月3日电 (记者田庄)湖北省今年淡水养殖业形势喜人。据统计,到6月底,全省各类水面的养殖面积比去年同期增加11%,投放鱼种数量增加27%。目前,各地正抓紧时机,精心饲养,力争水产品产量更上一层楼。
今年,湖北省淡水养殖与往年相比,有两个鲜明的特点:一是鱼种投放数量足,规格大。平均每亩养殖比去年增加6.3公斤。二是冬放鱼种的面积显著增加。


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专栏:

“开局”和“赢棋”
——国产化工作迫在眉睫
新华社记者 徐家柱
我国的技术引进已取得很大成绩,并达到了一定规模,不失时机地大力做好国产化工作,已成为当务之急。这是上海的一些专家对技术引进现状考察后发出的强烈呼吁!
由于抓了技术引进,上海食品、电视机、针织、钢材、轴承、塑料等10多个行业的生产技术面貌已发生了较大变化,一大批产品达到或接近了国际水平。但是,随着引进规模的扩大,国产化问题迫在眉睫。
首先是外汇问题。1981年,上海开始引进彩电生产线,此后4年间,用于进口配套件的外汇,相当于生产线用汇的15倍。上海经过6年的努力,目前彩电国产化元器件按金额(不包括显象管)已占82%以上,这才使用汇问题有所缓解。从其他行业来看,为了维持生产需要,每年进口配套元器件的用汇,占原先引进项目用汇的比例一般也在1/5以上。不加快国产化,时间一长,势必难以为继。
上海专家们谈到,国产化任务紧急,还在于技术先进性是有期限的,过了若干年,先进技术也会显得落后,而国产化又是一项艰巨的工作,技术开发需要一定的周期。由此,他们深感时不我待!
不仅如此,国产化还关系到我国能否通过引进技术,真正激发各工业部门自主开发的活力。引进是获得国外先进技术,消化吸收是切实掌握国外先进技术,而国产化则必须达到工业规模和工业化。只有国产化,才能把我国工业技术提高到一个高水平。可以这样说:引进技术只是“开局”,国产化才能“赢棋”。
1982年以来,上海及时地把国产化工作正式列入市重点技术开发和科技攻关计划,实行分层次的管理,组织大规模的专业化协作,从而使国产化工作逐步走上了轨道。
上海国产化工作的管理和组织有三个层次:
一,市一级。上海专门成立由市长负责,各委、办参加的引进技术小组,国产化是其中一项重要工作。对配套涉及面广的轿车、大型电站等项目,建立了专门的国产化办公室。绝大部分重点技术开发和科技攻关项目,由市经委、市科委来抓。事实表明,如果没有全市性的组织协调网络,国产化势必趋于自流,甚至陷于空谈。
二,工业局一级。一般都由副局长、总工程师主持,技术处和其他处室分管、协同。这一级组织协调工作十分细致,包括组织整机厂、元器件厂的技术攻关、制订技术标准和国产化工作程序等。
三,企业一级。首先,选择什么企业搞国产化配套件是一个大问题。上海努力克服国产化定点的
“随机性”,注意打破行业界限,择优定点,并采用招标、投标办法,对投标企业用功能函数分析等方法,以作出科学评价。
搞国产化,工艺技术复杂,研制成本高,资金又常感匮乏。有些企业虽能向银行借到钱,又怕国产化产品不能如期开发出来,还不起贷款,背不起债,因而举棋不定。针对这个问题,上海采用了一些鼓励政策,主要有:凡列入市经委、市科委计划的国产化产品,开发出来,可免产品税1—2年。用于开发国产化产品的贷款,可以税前归还。少数社会经济效益高,而企业在技术开发中要赔钱的国产化产品,凡列入市经委计划的,市经委适当拨款给予补贴。1983年,市经委用于这方面的拨款约有1000万元。
为了加快国产化步伐,上海专家们指出,首先把不必要重复引进耗用的外汇,用于国产化。这是可观的潜力。其次,选择有条件顶替批量进口的产品,尽快地开发出来,又可以挖掘出一大笔资金。第三,国产化产品要力求高质量,打开国际市场,取得外汇的补偿。第四,重视我国现有的物质技术基础,应尽可能采用国内现有技术来实现。
上海每引进1美元技术,研制开发费用约为5元,批量生产后,成本还可以下降。今后,开发技术层次更高的产品,国产化费用会高一些。尽管如此,上海的实践表明,只要指导思想明确,制订较完善的政策、措施,加强综合组织力量,我国国产化事业是大有可为的。
(新华社供本报专稿)


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专栏:

首次海上饱和潜水作业成功
我国首次海上饱和潜水作业取得圆满成功,标志着这项潜水新技术已由实验模拟阶段跨入了海上实际应用阶段。饱和潜水是下潜深度大、安全而效率高的先进潜水方式。参加饱和潜水作业的一百八十多名科技和潜水人员在东海某海区分批开展实潜。在深度一百米的海底进行了十八次氦氧巡回潜水作业。


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专栏:

亚东半数农牧民用上自来水
西藏自治区民委近两年拨出专款三十六万元,加上地方筹集的资金,共投资四十四万八千元,给亚东县用水最困难的七个乡铺设了自来水管道。现在,这个县有八百九十多户藏农牧民用上了自来水,占总户数的百分之五十二。


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专栏:

江苏研制成新型电动往复泵
一种能使万吨级海船安全航行的新型系列电动往复泵,在泰州海光机械厂研制成功。
这种系列电动往复泵共有大中小三种规格五个品种,主要用于三千吨至四万吨海船输送舱底水和压舱水之用。 (据新华社)


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专栏:

北京鸭落户南宁
每天上万只登上居民餐桌
据新华社南宁8月3日电 (记者梁鹏志)几年前才“落户”南宁郊区的我国著名肉用鸭品种北京鸭,如今正源源不断地运往城里,每天约有万只鸭上了南宁居民的餐桌。
每天凌晨,郊区养鸭专业户运鸭的手扶拖拉机、摩托车、“小三轮”、自行车以及肩挑手提的农民,相继从四面八方汇集到南宁城。每天上市量和成交量均在万只以上,全市32个主要农贸市场的鸭市经常爆棚。在南宁市交易场,一位喜欢吃炖鸭子的老太太告诉记者,这些北京鸭又好买,又好宰杀。
1980年南宁每年只有40多万只土鸭上市,如今,全市郊区年产肉鸭400万只,其中一年四季都能均匀上市的北京鸭占绝大部分。今日南宁街头,个体烧鸭摊已由80年代初的二三十摊发展到330多摊。


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专栏:

厂长经理经济法高级班在京开学
据新华社北京8月3日电 全国厂长经理经济法高级班今天在北京开学。来自20个省、自治区、直辖市的54名厂长经理将在这里潜心学习经济法律知识,为今后工作中运用法律手段进行现代化经营管理打下坚实基础。参加学习的厂长经理绝大多数来自大中型企业,少部分来自乡镇企业。坚持坚定性和科学性相结合积极探索住房制度改革的路子


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