1987年8月23日人民日报 第4版

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

落实综合治理 维护社会治安
全国治保工作形成网络
本报讯 记者毛磊报道:具有中国特色的群众性自治组织——治安保卫委员会,目前在全国形成网络。这支遍及各地城乡的强大治安队伍,拥有治保会117万余个,治保小组305万个,治保人员1205万人。
近年来,各地城镇街道治安保卫委员会协助公安机关开展治安防范、调解民事纠纷、落实综合治理各项措施,为维护社会治安发挥了重要作用。
据了解,目前城镇有治保会15.4万个,厂矿企事业等单位有治保会29万个。在广大城镇地区,治保会积极发动群众开展群防群治,采取群众看门护院、守楼护片、街巷巡逻等多种形式,组织起点面结合的居民治安防范网络。有的治保会针对辖区住宅楼的分布特点,实行公寓式管理、制定防卫制度,提供治安服务。湖北、广东、湖南、河北等地的一些治保会积极配合公安、保险部门在居民中开办治安保险,把治安防范同家庭财产保险有机地结合起来。
北京市治保人员去年向公安机关提供各类犯罪线索1.8万件,经公安部门查处,破案3388起。
针对一些集贸市场秩序混乱的问题,北京、上海、湖南等地还组织建立起个体户治保会,让他们自己管理自己,并协助维护市场秩序,收到较好效果。上海静安区有十个街道于1985年底组建了个体户治保会。他们在公安分局及各派出所的指导下,制定了安全防范措施,经常向个体户开展普及法律常识教育。到目前为止,全区共召开了法制宣传教育会169次,参加者达6700余人次。康定街道个体饮食店主、治保委员茅永铭发现经常来店吃喝的裘某,自称是深圳某公司的董事长,有诈骗嫌疑,便及时向派出所反映。经查,此人冒充中央首长的秘书,在北京、上海招摇撞骗得款人民币近十万元。
各地城镇治保会近年来注意吸收离退休干部、教师、工人等参加治保工作。离退休人员一般都具有较强的工作能力、政策水平和一定的文化水平,有些人在群众中有较高的威信。他们参加治保工作,提高了治保队伍素质,增强了治保会的活力。据统计,目前全国城镇治保会中离退休人员已达77万余人,占城镇治保人员总数的27%,他们在治保工作中发挥了骨干作用。
在我国广大农村,现拥有治安保卫委员会72.8万个,治保人员762万余人。近年来,从经济承包责任制的成功经验中受到启发,针对农村出现的新的治安问题,各地普遍深入推广和完善了各种形式的治安责任制,如脱产专业治安、专项治安、专业治安联防等责任制。甘肃、宁夏、河南、福建的一些农村治保会,组织村民义务护村队,义务轮流值班、巡逻。福建一些地市建立了店联店、户联户、村联村的“三联防”制度。甘肃省金塔县推行了联户联防,以村为单位,或由农民自愿组成联户,昼夜轮流值班巡逻。
许多地方近年来民事纠纷大量增加,治保会积极做调解疏导工作,妥善解决纠纷,有效地减少和防止了因民事纠纷激化导致恶性案件的发生。湖南省常德地区治保组织在公安部门指导下,1982年以来共调处各类民事纠纷19.3万起,防止了2837起可能发生的恶性案件,并使可能铤而走险的1125人放弃了犯罪念头。


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专栏:

冒雨浴血奋战 保卫祖国边境
云南边防某三连粉碎80余名越军轮番进攻
新华社云南前线8月23日电 (记者李石元)云南边防某部三连冒雨奋战,粉碎80余名越军的轮番进攻,用鲜血和生命保卫了祖国边境。
8月17日夜,云南老山前线大雨倾盆。战士们顶风冒雨,坚守岗位。随着三连阵地前沿突然亮起的三发照明弹,80余名越军开始向我高地进攻。连长董伟、指导员傅洪铭迅速组织战士们还击,一场短兵相接的雨战在漆黑的夜晚中激烈展开。战士们冒着滂沱大雨,英勇狙击。一股敌人顺着山梁向我哨位突袭。班长韩应秋临危不惧,接连投出30多枚手榴弹,炸得敌人乱作一团。从湖南浏阳县入伍的新战士李桂林,多次负伤不下火线,在他的阵地前沿敌人丢下多具尸体。
一伙越军从凹部摸上来,快要接近交通壕了。四班长张勇大喊一声“共产党员跟我来”,率领战士蒋志卑、赵春怀顺着泥泞的交通壕,奋不顾身地抢占有利位置,投弹射击,给了敌人以沉重打击。
战斗持续了3个多小时。在我边防战士的英勇狙击下,进犯越军遭到了惨败。前线指战员自豪地向记者表示:有我边防战士在,敌人休想度边关。


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专栏:

身在著名旅游热点 不去陪会陪客陪宴
五台县领导转变作风深入基层
本报讯 处在山西省旅游重点区的五台县委、县政府领导整党以后,从陪会、陪客、陪宴中解脱出来,抓住了克服官僚主义的关键一环。
五台山是我国四大佛教圣地之一,来往客人较多。其中有不少上级领导途经这里,“三陪”任务频繁。整党中,五台县委、县政府领导感到不能整天“泡”在宾馆里迎来送往,再当“三陪官”了。上级部门在五台召开会议或检查工作时,只派有关负责同志接待。
从“三陪”中解脱出来后,县委、县政府领导把主要精力放在深入基层,调查研究上,解决了过去浮在上面发现不了和解决不了的许多问题。县长周兴玉全面负责五台山旅游公路绿化工程,三年来他坚持现场办公,就地解决问题。今年春季,他到石咀乡等地检查造林工作,不是坐在办公室里听汇报,而是到现场一块接一块地踏看。结果发现部分不合格的“人情苗”栽上公路行道两旁,合格苗木却受到了冷落。周兴玉当即组织有关人员,查明原因,将“人情苗”全部拔掉,换栽上合格苗木,并进一步堵塞漏洞,保证了旅游公路的绿化质量。
今年7月下旬,县委书记范怀成下乡到建安乡,正遇当地部分干部和群众拥进乡政府“请愿”。他一下车就被团团围住。他耐心地倾听农民们反映问题。他了解到由于供电不足,有的地区旱象严重,不能夏浇。范怀成马上返回县城,同县电业局领导共同研究,合理调整了一些工厂的班次,并对“官府衙门”也进行限电,终于“挤”出电来,保证了下部地区夏浇。
县委常委、正副县长坚持每月逢场天到基层接待群众来访,全县各项工作做得扎扎实实。 (丰宪武)


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专栏:

正风气非一家之责 严党纪需齐心协力
张家口建立党风责任制
本报讯 在某些人看来,纪委是抓党风、党纪的,而其它部门都是被动“挨抓”、“挨管”的。张家口市党政各级领导却不是这么看的,他们把党风建设视为搞好各项工作的重要前提,各系统、各部门层层建立党风责任制,促进了党风好转。
党政各部门一齐抓,尤其是行政部门自觉抓党风,是张家口市党风建设的一步高棋。他们通过调查研究发现,不正之风多发生在具体行政业务工作中,各级党委、纪委由于种种原因不可能全面掌握,而行政部门领导最清楚自己工作范围内存在什么不正之风、漏洞在哪里、怎样防止和采取什么措施,在这些方面行政部门的领导抓党风有很大的优势。为此,他们特别强调各级行政领导要配合党委、纪委自觉抓党风,纠正不正之风。
张家口市委、市政府领导首先带头抓党风,给纪委撑腰、助威。他们把带行业特点的不正之风看作是党风和社会风气不正的具体表现。前不久,新闻单位披露唐山钓鱼台酒家事件后,市委统一部署,市政府牵头,组织了明察暗访小组,深入到饭馆、商店、农贸市场等场所,调查了解公安、工商、税务、金融、交通、供电、卫生、城建等部门是否存在类似钓鱼台酒家事件的问题。同时,要求各个行业普遍开展自查自纠活动。对查到的问题,已初步做了处理。
为了明确职责,抓好落实,张家口市党政部门层层建立了抓党风责任制,要求各级领导干部以身作则,起到表率作用,同时还要对自己主管部门的党风建设负责,从而初步形成了层层负责、一级促一级的系统抓党风网络。市纪委还制定了“党风状况百分考评条件”,并定期组织检查、考核、验收、评比,鼓励先进,鞭策后进,奖优罚劣。这样,抓党风责任制既有指标,又有评定,可检查、可督促、可比较、可落实,成了看得见、摸得着的东西了。
由于责任明确,一旦出了问题,属哪一级的责任,就查处哪一级。今年4月,市内动用公车办婚事的不正之风盛行一时,市委准备在全市县局级以上干部大会上对一些单位进行点名批评,某单位主要负责人得知后,给市委主要领导打电话,声称自己并不知道本单位司机为他人婚事动用公车,希望不被点名批评。这位市委领导明确答复他,一个单位出现不正之风,责任首先在领导,接受批评理所应当。这件事使有类似问题单位的领导干部也受到很大震动。今年以来,由于落实了抓党风责任制,全市先后查处了各种违纪案件40件,其中包括8名县局级领导干部的违纪和不正之风问题;重点查纠了用公款请客送礼、滥发钱物、动用公车办婚事、以权谋私等不正之风;并对一些典型案件进行了公开处理,敦促一些有问题的单位主动查纠自己的问题,使不正之风大为收敛。
张家口市委、市政府还将端正党风列为干部考评和民主评议干部的重要内容之一。这样做有利于群众对干部实行更有效的监督,也为全面公正地考核、评价、选拔、使用干部,实行奖优汰劣、晋贤罢绌,提供了客观依据。今年以来,经过党风考核和民主评议,有5名县局级干部被免职、降职或调离原工作岗位。
(王克强 陈维伟)


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荆门加强对犯错误党员教育
本报讯 湖北省荆门市各级党组织认真做好犯错误受处分党员的教育、转化工作,收到了明显的效果。据统计,从1984年到1986年全市受到各种处分的党员中,能认识错误,自觉地改正错误,在工作中表现较好或成绩突出的占75.5%。
提高认识,查处与教育相结合。荆门市委强调,要坚决查处违纪案件又要认真做好犯错误党员的教育工作。后港镇党委坚持查处与教育相结合,党委主要负责同志和纪检委员经常找受处分党员谈心,帮助他们找出犯错误的症结,鼓励他们放下包袱,振作精神,改正错误,迎头赶上。如今,全镇33名受处分的党员中,有1/3人跨入先进行列。有的党组织制订了领导定期回访、交心谈心制度;有的建立了党小组生活会和学习汇报制度,让受处分党员定期向党组织汇报思想和工作情况。市粮食局、交通局、法院等单位党组织还建立责任制,定对象,将“回帮”对象落实到人;定时间,对“回帮”对象做到定期走访、谈心;定内容,根据犯错误党员的思想、工作表现等情况确定帮助教育内容,做到因人施教,有的放矢。
运用多种形式,耐心细致地做好思想转化工作。有的单位组织受处分党员学习党章和准则,引导他们对照检查,找差距,制订从思想上入党的计划。有的采取领导同志回访和交心谈心,及时分析掌握受处分党员的思想动态,针对性地做好思想政治工作。
(梁志灵)


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专栏:

同担几多风浪 共走一盘活棋
南屯煤矿领导团结奋进
本报讯 在山东兖州矿区南屯煤矿,矿长是全矿生产管理的总指挥,处于全矿的中心地位,党委是矿长大胆改革的支持者,矿长前面抓生产改革,党委一班人配合做好思想政治工作,为矿长当拉拉队,矿长改革遇到风波时,党委立即分头做工作,为矿长撑腰讲话,排忧解难,走活全盘棋。
为彻底摘掉南屯矿“老大难”落后帽子,矿长胡金福狠抓以严治矿,制订了井口考勤制度和安全奖惩、全面质量管理奖惩两个实施办法。在实施阶段中,一些经不起严格的纪律和制度约束的人,产生了反感和不满,甚至出现个别人对抗执行的现象。党委发现这一情况后,立即召开干部、职工大会,大讲从严治矿的重要性,要求全矿党员、干部职工都要自觉维护矿长的权威,服从矿长指挥。五名常委分头深入区队、班组和井下做工作。同时支持矿长严肃处理了一些违章违纪的人和事,扭转了纪律松弛、安全不好的被动局面,截至今年7月31日,已连续安全生产460天。
今年6月份,这个矿某工作面出现了沿倾斜40米、沿走向80米的变薄带,煤层由3米降到1.2米左右,给生产带来极大困难,生产一度被动。井下有困难,牵动全矿心。书记潘兴华、矿长胡金福深入井下,现场指挥过难关;常委、副矿长宋宪庆跟班盯面,现场解决问题;分管政工的书记刘向东深入区队、班组,搞发动、抓教育、鼓士气;常委、工会主席梁兴荣,为配合矿行政搞好安全生产,把家属组织起来,成立了家属协管会,为井下工人多吹耳边风,时刻注意安全。在生产遇到困难时,带领家属、小孩到井口为下井职工送鞋垫、送西瓜、送冷饮、补衣服、鼓干劲。在党委的组织带领下,全矿职工出勤不降,士气不衰,干劲不减,仍夺得产煤好成绩。(张鸣林 刘绪坤)


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一列载油货车脱轨起火 陇海线天兰段运输中断
本报兰州8月23日电 一列从兰州开往陇西的货车,中途发生重大行车事故,陇海线天(水)兰(州)段运输中断。
今晨7时从兰州西站发出的1818次货车,行至陇海线天兰段十里山二号隧道处,部分车皮脱轨,造成油罐车突然起火。
记者闻讯赶到现场,只见长达179米的隧道东西两端洞口,浓烟滚滚,烈焰腾空,千余名解放军指战员、消防队员、武警战士和铁路职工,正在抢险灭火。现场灭火指挥人员告诉记者,这列货车共49节,除前7节和后21节分别挂离现场外,其余21节都被烈焰烧毁或封闭于该隧道内,这些车辆均系满载汽油、柴油、润滑油的油罐车。截至发稿时,隧道两端的烈火仍在燃烧,洞内情况不明,事故原因和伤亡人数正在调查中。
据铁路运输部门透露,陇海线天兰段的中断,将使每天过往这里的1600多辆货车和13对客车停运。


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身在山沟 建功立业
某坦克师党委受表彰
本报讯 解放军某坦克师党委始终把增强党委“一班人”的事业心和责任感,作为党委建设的一项重要内容,使“一班人”顾大局,讲贡献,带头扎根山沟,建功立业。
这个师所属部队分散驻扎在鄂豫两省的深山沟里,很难吃上新鲜蔬菜,进趟城都不容易。面对这些困难,师党委“一班人”不讲条件,扎根山沟,和干部战士同甘苦建设部队。师党委成员19人中,有15人在山沟里蹲了13年以上,其中党委常委5人。
党委“一班人”强烈的事业心,带动和促进了全师党员干部队伍建设。目前,这个师任职时间较长、职务偏低的党员干部绝大多数顾大局,讲党性,守纪律,立足本职,安心基层工作。他们经过19年的艰苦创业,使昔日的穷山沟变成了今天春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的军营。全师行政管理、政治教育、两用人才、干部队伍建设等各项工作均居全区部队前列。今年5月上旬受到济南军区党委的表彰。 (周善祥 毛建中)


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人生最贵是忘我
——记济南军区某团“优秀共产党员”翁竹山
新华社记者 蒋永武 新华社通讯员 郝传更
在济南军区某团政治处,有一个深受人们尊敬的志愿兵。他身患癌症八年,三次荣立三等功,一次荣立二等功,被团中央命名为“全国新长征突击手”。他叫翁竹山。人们称赞他“无私奉献‘竹’样洁,奋搏不息‘山’样坚”。
1979年底,当兵三年的翁竹山患了“Ⅱ期鼻咽癌”。与他一起住院的另外三个同症病人,很快去世了。
病魔正在吞噬着23岁的年轻生命。翁竹山也曾悲痛过。然而,他想到革命先烈在刑场面对死亡仰天大笑,想到疆场勇士在战火中生命不息、冲锋不止,不禁壮怀激烈。“我不能躺在病床上等死,而要背着死神冲刺,象春蚕那样把最后一根丝吐出来献给人民!”他找了医生又找领导,要求出院工作。医院只好让他出院了。
经过六个疗程的放射治疗,过去身高马大的小伙子变得很瘦弱,走路直打飘。团里决定让他“全休”。
领导不安排工作,战士自有发挥火力的阵地。出院第二天,他就拖着弱不禁风的身体,迈着疲乏无力的脚步,下基层搞调查研究,直至跑遍全团所有的连队、哨所、马房、训练场。“全休”八年,他当了八年“义务调研员”,为部队建设提出了近百项被采纳的合理化建议,参加整理了百多篇经验材料,为军内外报刊、电台撰写了几百篇新闻稿件。
1984年底的一天晚上,翁竹山在军营外田野里看到一个新战士坐在地上,点着蜡烛喝闷酒。他叫李军,因嫌连队生活紧张,两次私自离队,受到警告处分。他想:“我算完了,领导看不起,父母不喜欢,以后怎么办?”
翁竹山比古论今,现身说法,李军被说得心里热乎乎的,发誓“干出个样子!”
此后,翁竹山常到六连去找李军谈心,两人成了好朋友。李军很快变了,一年中三次受嘉奖,第二年被评为优秀团员,后来又入了党。
翁竹山做过多少件谋福他人的事,谁也数不清。1982年的一天,营房里来了一位卖豆腐的老汉。翁竹山在买豆腐时,得知老汉是由地主成份改成的新社员,因为怕政策变,一身的本事,只能做点豆腐“小打小闹”,不敢承包土地。陌生老汉虽是随便说说,没想到翁竹山却把老汉的苦恼挂在了心上。不久,他带上有关文件、报纸,找到潘新正老汉家登门解疙瘩,鼓励他大胆干。潘新正信得过解放军,带着全家包地、养猪、喂牛、做豆腐。一年之后,潘家成了地区第一批万元户之一。
想起翁竹山几年来讲政策、解疑虑、送信息、出主意、做工作、解难题,不知跑了多少趟,潘新正激动地对记者说:“就是为自己家庭谋生活,也难有这么尽力的。”
翁竹山患了癌症,部队领导和医院商定,只要有利于治病、健身的药品,只要能买到,就给予报销。医务人员向他介绍了许多名贵药品,并主动要帮他买。可他说:“治这种病还没有特效药,何必枉花国家的钱?”8年,他只报销了40多元钱的药费。
有人不理解:翁竹山明知自己的时间不长了,却仍然朝气勃勃地去创功立业,全心全意去造福他人,究竟图个啥?他自拟的座右铭给了人们答案:“心中无私天地宽,人生最贵是忘我。”无私,忘我,正是这位年轻共产党员精神世界的内核。
(新华社供本报专稿)


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沈阳军区某修理所节省经费35万元
本报讯 新华社记者杨民清、黄明松报道:全军后勤战线艰苦奋斗的一面红旗——沈阳军区后勤部军需仓库修理所搞现代化不忘艰苦奋斗,“大针线包”精神不断发扬,修旧利废传统代代相传,3年节约经费35万多元。
去冬,这个修理所仓库回收了2万多套旧棉衣,堆积成山。当时修理所赶制新品任务很重,他们就加班加点,一件件拆洗,重新絮好棉花,拿出针线包,改制成干干净净的工作棉衣,解决了施工、营建部队的需用,为国家节省了大量资金。不久前,总后勤部有关部门从青海等地回收了十多万只废油桶送到这个仓库。但修理所没有修油桶的设备。党支部发动大家献计献策,派人到外地学习,经过两个多月的努力,研制了一套整修油桶的专用设备,及时完成了10万只油桶的修复任务,为国家节省20多万元。
修理所还开掘双增双节门路。以前,这个修理所的制毯车间生产的棉毯是以废布和旧棉花为原料,年产棉毯5万条。近几年来,废布、旧棉花越来越少,他们派人到地方有关工厂学习,收集毛纺厂的下脚料生产人造毛毯,还找到了用毛呢衣料边角织呢毯的门路。几年来织出呢毯4万多床、人造毛毯上万床,这两项盈利17万多元。许多同志参观后都啧啧称赞。


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王文进隐功二十三年
杨爱国 潘振华
“你是英雄,为什么不早说?”
“说它干什么,那是过去的事!”
“你早公开自己的秘密,也不会吃苦受累当百姓呀!”
“大家不也一样嘛?做了点贡献就伸手要名要利要照顾,不是共产党员做的。”
“八一”前夕,当我们访问他时,他摆了摆手说:“不能写,也不值得写。”
他就是隐功23年,某师政治部发函110多封查找的“华东二级战斗英雄”,江苏省武进县三河口乡农民王文进。
三年自然灾害困难时期,王文进带着战争在他身上留下的6处创伤,带着肝炎、胃病、坐骨神经痛3种疾病,带着随军刚1年的妻子和两个仍在襁褓中的孩子复员回乡了。
当时的王文进是连职干部,并且在14年的戎马生涯中12次荣立战功,被华东军区授予“华东二级战斗英雄”称号,先后赴京参加“群英会”、“劳模会”,受到毛泽东、周恩来、邓小平等党和国家领导人的亲切接见。
部队领导劝过他多次:“王文进同志,住院吧,你符合国家抚养条件,上面有规定呀!”
“国家有困难,我能安心住在荣军院里吃闲饭吗!”
“你是干部,又是英雄,爱人已经随军了,可以安排工作。”
“不用啦!国家好起来,我们还愁过不上好日子!”
王文进携儿带女回到家乡,没有一间房子。好心的哥嫂把他们接回家中,可两家8口人挤在两间又矮又小的破旧平房里,总不是办法。哥哥几次叫他把积蓄的钱拿出来造两间房子。14年中,王文进省吃俭用节余了点钱,连爱人也不知道。治病,他花了600多元,没报销一分钱。
王文进的3间简陋平房在2000元的欠款单上盖起来了。在住进新房那一天,他开了个“家庭会议”,宣布了一条不寻常的家规:“谁也不准向外透露我在部队的功绩,谁也不准打着我的牌子办任何事情!”
家规好订,章法难循!现实生活给王文进带来了一道道难题。一天,妻子看着病中的一老一少,走到王文进的床边说:“文进,现在连取药钱也没有,求求你,不为自己着想,也得为孩子想想吧!破个例,只开一次口,好吗?”躺在床上的王文进听着妻子撕心裂胆的哀求,抬头看看躺在对面床上患肾炎的大儿子,再看看骨瘦如柴的妻子,半晌说不出话来。此时,他想起了复员回家前老政委讲的话:“回去有什么困难就写信来。”王文进支撑着身子向部队写信。写着写着,他又停下来。妻子猜出他的心思,“扑通”一声,声泪俱下地跪在了床前。“文进,就这一次,噢!”夜深了,王文进回忆着当年在中南海怀仁堂受到周恩来、邓小平同志接见的情景。暗想,功劳只说明过去,现在我没有做出新的贡献,为什么要向组织伸手呢!他决定还是不向部队去信。
王文进的大女儿王苏闵原在苏州一家工厂做临时工。因车间寒热温度反差大,身体有病不适应,女儿哭着要父亲到厂里求个情,重新安排个合适的工作。“苏闵,你应当带头执行家规,给弟弟妹妹做出榜样,爸爸才高兴。”听到这话,苏闵再也不开口了。
王文进的家规奏效了,而且是23年如一日。1985年12月,王文进所在部队
领导花了3年时间,终于找到了王文进。领导接他回部队讲传统,他的事迹在云南前线将士中传诵。部队领导要为他解决生活上的困难,地方政府也纷纷来到王文进家,要给予他应有的照顾。王文进毫不掩饰地说:“要说困难,我家有一堆。但是我们国家的家底还不厚实,现在,正在抓经济建设,一切财力、物力都应该集中到这上面来。我的家庭困难是暂时的。我王文进虽说老了,可我还想带领全家及早走上富裕之路呢!”
领导得知他20多年来看病花去医药费1000多元,要他拿出单据报销,他谢绝了。


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外事简讯
▲全国人大常委会副委员长严济慈8月23日上午在人民大会堂会见由青年、体育和文化部办公厅主任约翰逊·阿巴姆·科瓦西率领的多哥文化代表团。
▲政协全国委员会副主席杨成武8月23日下午在人民大会堂会见了以朝鲜慈江道行政经济指导委员会委员长金仲天为团长的慈江道代表团和以黄海南道行政经济指导委员会委员长蔡圭斌为团长的黄海南道代表团。
(新华社)


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专栏:

天津市和平区人大代表邢印明(左三)近四年来经常带着“公平秤”上街进行物价和计量检查,被和平区物价局评为“优秀义务物价检查员”。
新华社记者 马平摄


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