1987年8月22日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

追究事故责任 惩处官僚主义
南通船舶碰撞和重庆天然气漏失燃烧事故责任查清
负重大责任者 有的被依法逮捕 有的被撤销领导职务
新华社北京8月22日电 (记者杨理科)根据对南通“五·八”船舶碰撞事故的调查材料和干部管理权限,交通部、中共江苏省委和省人民政府、湖北省纪委今天对这一事件及其有关责任者作出了严肃处理。
今年5月8日,武汉长江轮船公司“长江22033”推轮与南通市轮船运输公司“江苏
(客)0130”轮在长江南通航段发生碰撞,造成105人死亡、9人失踪、直接经济损失达90万元的重大事故,在社会上造成恶劣影响。
事故发生后,交通部和江苏省人民政府以及南通市有关单位组成了联合调查组。最后查明,这是一起由于双方都严重违章操作而造成的重大责任事故。
造成这一事故的直接责任者,除在事故中死亡免于追究刑事责任外,“长江22033”轮船长田守广、代水手长王建国已由南通市公安局依法逮捕,由司法机关追究刑事责任。在这次事故中负有领导责任的其他人员共13人,其中局级干部2人,处级干部6人,科级干部5人。他们是武汉长江轮船公司经理袁才志、党委书记贺礼富,该公司拖轮一船队队长喻传仁、副队长黄启志、党委副书记段秉进,南通市交通局代局长蒋乙冰、副局长郭宝森,南通市轮船公司经理常金鹏、副经理王汉清、党委副书记江庭忠,该公司客运处主任吴炳良、副主任邵立群、党总支书记薛云鹏分别给予撤销党内职务、撤销行政职务、党内严重警告或行政记大过等处分。
交通部和江苏省人民政府在给国务院的联合报告中认为,南通“五·八”船舶碰撞事故是长江航运上20多年来一次死亡人数最多的重大责任事故,它暴露了这两个航运单位存在着安全第一思想不牢固、纪律松弛、规章制度执行不严的问题,也反映了交通部、江苏省人民政府存在着对安全工作督促检查不力、要求不严和官僚主义作风。
对这一重大事故,交通部和江苏省人民政府的主要负责人作了深刻检查,表示要认真吸取教训,切实抓好安全生产。
新华社重庆8月22日电 重庆市去年发生的天然气漏失燃烧重大事故经过一年多的调查审理,于最近查清。造成这起重大事故的主要原因是重庆天然气公司领导官僚主义严重,以及职能部门工作人员严重失职。8月16日重庆市对有关责任人员分别给予党纪政纪处分。
去年7月17日,重庆市郊沙坪坝区一处天然气管道因受垃圾、汽车重压破裂引起燃烧,着火范围达150平方米,火焰高半米。当地气站以及巡线工人、气站值班员多次向市天然气公司报告,气站气流量计突然出现大幅度超负荷和垃圾场燃烧等异常情况,要求派员检修。但是,如此严重的漏气和火情,并未引起天然气公司领导的重视。公司供气所专职安全员刘云超未到现场查看,就信口开河说是沼气燃烧。公司分管生产、安全的副经理陈士德,听到输气管道输差异常的信息后,毫无警觉,听到火情报告,也轻信为沼气燃烧,只把这一严重情况当作一般违章处理。由于这些官僚主义者的麻木不仁,致使天然气漏失燃烧持续时间长达165天,218万立方米、价值58万元的天然气被白白浪费掉。
中共重庆市委、市政府决定,对陈士德予以撤销公司党委委员、副经理职务处分,给予公司经理寇清喜党内严重警告处分,同时还撤销了公司技安科副科长周泽凯的行政职务;给予刘云超党内严重警告和行政记过处分。


第1版(要闻)
专栏:

乡镇企业持续稳步发展
上半年总产值二千亿 利润和税金全面增长
新华社北京8月22日电 今年上半年,我国乡镇企业持续稳步地向前发展。其特点是经济效益有所提高,产值、利润、税金全面增长。
今年上半年与去年同期相比,全国乡镇企业总产值达2000亿元,增长35%;实现收入1688亿元,增长37%;向国家交纳税金70亿元,增长30%;实现纯利润150亿元,增长14%。
今年年初,各地的乡镇企业就在调查研究的基础上制订生产计划,落实承包责任制,做到计划早下达,资金、物资早准备,生产早开工。同时,各企业还注意按市场需求及时调整产品结构,打开新的销路,使今年上半年乡镇企业实现收入增长快于产值增长的少有现象。
今年年初,各地的乡镇企业普遍开展“双增双节”活动,目前已经收到比较好的效果。在这项活动中,许多乡镇企业明确提出以增为主,又增又节的指导思想,做到增、节有目标,有重点。由于领导重视,措施得力,不少企业生产效率提高,成本降低,物耗、能耗降低,管理费用减少,产量、质量提高。


第1版(要闻)
专栏:

加快建设晋陕等五省区煤炭能源基地
能源基地发展战略讨论会在银川召开,为制定2000年基地发展总规划提供科学依据
本报银川8月22日电 记者黄翊明报道:从19日开始的我国“能源基地发展战略讨论会”,在宁夏回族自治区首府银川市举行。这是自1982年国务院决定建立由山西、宁夏、内蒙古西部、陕西北部和河南西部组成的“能源基地经济区”以来,由国务院能源基地规划办公室召开的第一次发展战略讨论会。
这个由五省(区)组成的“能源基地经济区”,是我国最大的能源基地。根据目前已探明的储量,全国煤炭资源的70%在这个经济区。目前,全国有24个省(市、区)要用这个经济区的煤炭。根据预测,到本世纪末,占全国各省区调出煤总量90%以上的商品煤,都要靠这个经济区提供。因此,研究这个经济区的发展战略,对满足全国能源的需求,起着举足轻重的作用。现在,这个经济区经过国家“六五”和“七五”计划期间的建设,以煤炭为重点的能源和高耗能原材料工业已具有一定基础;以铁路为骨干的煤炭运输能力有了大幅度提高;在建的能源、交通、重化工项目,已具相当规模;一批骨干项目的前期工程已经展开。这个能源基地,作为全国的一个重要经济区,已经为打破条块分割,推进经济体制改革,加强经济协作,走出了可喜的一步。
这次会议对开发建设能源基地的战略方针、目标和建设重点、部署,以及所要采取的措施、政策等问题,进行了认真的研究和讨论,从而为制订2000年基地经济、社会发展的总体规划提供了科学依据。
国家计委、科委、体改委、煤炭部、水电部等部委,国务院上海经济区规划办公室、东北经济区规划办公室、三线调整办公室和有关科研单位、大专院校,以及经济区五省(区)的负责同志、专家学者近200人参加了会议。


第1版(要闻)
专栏:

本溪市纪委常委王彦钢等辞职弃薪
组建实业公司投身开发三辽贫困区
本报讯 据辽宁日报报道:原辽宁省本溪市纪委常委、秘书长王彦钢等8名同志,不带工资和职务,集体投入“三辽”开发事业,组建本溪华谷实业公司。8月10日,本溪县工商局向他们颁发了营业执照。这件事,在本溪市党政干部中引起强烈反响。一位多年担任领导工作的老同志称他们为“八杰”,并作了一首打油诗:谁说仕途是正宗?经济大业能人成。今日八杰辟新径,实业前程一代风。
王彦钢今年37岁,大学毕业,已担任了近3年的市纪委常委、秘书长职务。但这位在常人眼中“仕途无量”的年轻干部,却另有一番苦恼:他看到机关里人浮于事、互相扯皮的弊端;不习惯那种上支下派的“多层次工作法”和慢条斯理的办事节奏;更为自己和一些年轻有为的干部表面充实、内心空虚而不安。他决心离开大机关,一竿子插到底去追求“实业前程”,在发展商品经济中做出贡献。
从去年6月开始,王彦钢借助工作之便,调查了本溪市大多数乡镇,选择经济建设中的薄弱环节,寻求用武之地。他串联7名与自己志同道合的同志,一起为四化大业去奋斗。经过多方调查和反复研究,最后他们选择了本溪县最贫困的高官乡,在那里承包一个约有千亩土地的山沟,并制订了包括种植、养殖、加工等多种项目的开发规划。自筹资金8万元,已经完成建2栋木耳温室、3栋蔬菜温室的准备工作,生活和办公设施的筹建也已开始。
和王彦钢一起参加“三辽”开发的7名同志是:市委宣传部干部董士奇,市委办公厅干部郑溪平,本钢团委组织部副部长田兵兵,本钢一铁厂团委副书记赵兴权,本溪合金厂机修车间副主任朱风海,市纪委汽车司机王林,市电车公司司机韩明成。其中有5名党员,3名团员,4名有大专以上文凭。


第1版(要闻)
专栏:

国家机关事业单位两年来实践表明
结构工资制有优越性但需要完善
据新华社北京8月22日电 (记者吴锦才)1985年开始实施的国家机关事业单位工作人员的结构工资制,取代了实行近30年的等级工资制。两年来的实践表明,这种工资制度与原来的工资制度相比是一个进步,但是还不够完善,需要继续加以改进。
以职务工资为主要内容的结构工资制,突出了职务这一要素。劳动人事部部长赵东宛解释说,机关事业单位的工作人员不是直接从事物质产品的生产者,他们之间劳动量的大小,首先反映在所担任的职务上。职务不同,其职责范围、责任大小和工作的复杂程度也不同,从而付出的劳动量也就不同。赵东宛认为,结构工资制反映了机关事业单位工作人员的工作特点,有利于把工资同工作人员担任的职务、应负的责任和劳动的实绩结合起来,这样就能够较好地按照按劳分配原则发挥工资的不同职能。
新工资制度的不尽如人意处也在实践中暴露了出来。据劳动人事部分析,这主要有三:一是,由于国家财力有限,新的工资制度只解决了原来工资关系中最突出的矛盾,还有不少矛盾尚未得到解决;二是,出现了不同年龄、不同工龄的工作人员的职务工资处于同一水平等新的矛盾;三是这次改革是在机构、编制、定员、考核等没有全面改革的条件下进行的,有些单位出现了机构升格、滥提职务等现象,这不利于发挥新工资制度的优越性。


第1版(要闻)
专栏:

继续讨论基本法序言、总则等有关条文草案
香港基本法草委会举行第五次全会
各专题小组加紧进行工作 主任委员会议表示满意
本报讯 记者翟象乾报道:香港特别行政区基本法起草委员会第五次全体会议22日在北京人民大会堂开始举行。
国务委员兼香港基本法起草委员会主任委员姬鹏飞在会上讲了话。姬鹏飞指出,从起草委员会第四次全体会议
(1987年4月)以后,各专题小组都在加紧进行工作。中央与香港特别行政区的关系及香港居民的基本权利和义务这两个专题小组,对基本法的序言、总则和第二、三、七、九章作了进一步的修改。政治体制专题小组,经济专题小组,教育、科学、技术、文化、体育和宗教专题小组都拟出了基本法有关章节条文的草稿。主任委员会议对起草委员会各专题小组的工作表示满意和赞许。
这次会议的主要议程是:(一)继续讨论基本法的序言、总则和第二章、第三章、第七章和第九章的条文草案;(二)初步讨论经济专题小组草拟的条文草案;(三)初步讨论教育、科学、技术、文化、体育和宗教专题小组草拟的条文草案;
(四)初步讨论政治体制专题小组草拟的条文草案。
在22日上午的会议上,中央与香港特别行政区的关系、政治体制、经济、香港居民的基本权利和义务以及教育、科学、技术、文化、体育、宗教等五个专题小组汇报了近四个月来的工作情况。22日下午起,会议主要采取分组讨论的形式进行。25日下午将进行大会发言,这次会议预计在26日闭幕。


第1版(要闻)
专栏:

国务院中央军委发布命令
保质保量完成今年征兵任务
全国征兵工作电话会议强调坚持原则严禁不正之风
据新华社北京8月22日电 (记者徐京跃)国务院、中央军委发布1987年征兵命令,要求保质保量完成今年征兵任务。
今天召开的全国征兵工作电话会议强调,今年征兵工作要严格按征兵条件办事,保证新兵质量。在政治方面坚决杜绝对党和社会主义不满的、思想品质不好的青年征集入伍;在文化方面要求多征高中毕业生,杜绝征集初小文化程度或文盲青年。
电话会议提出,征兵工作要坚持原则,严禁不正之风。凡违反规定,接受贿赂,徇私舞弊,弄虚作假,把不符合条件的青年征入部队的,要严肃处理,除将不合格新兵退回外,要追究当事者和单位领导的责任。今年新兵交接实行由部队派干部到地方接兵和地方派干部送兵相结合,以地方送兵为主的方法。对部队按规定退回的不合格新兵,人武部门不得以任何借口拒绝接收,部队也要严格按规定办事。


第1版(要闻)
专栏:

出席联合国裁军与发展关系会议
钱其琛离开北京赴纽约
新华社北京8月22日讯 出席将于8月24日开幕的联合国裁军与发展关系会议的中国代表团团长、外交部副部长钱其琛今日离京,前往纽约。钱其琛还将应邀对加拿大和美国进行工作访问。


第1版(要闻)
专栏:

《毛泽东哲学批注集》即将出版
内容绝大部分为首次发表
新华社北京八月二十二日电 《毛泽东哲学批注集》将于今年九月由中央文献出版社出版,在全国公开发行。这是中共中央文献研究室在同其他单位合作下编辑的毛泽东著作专集系列中的又一本著作。
《毛泽东哲学批注集》收入了毛泽东在延安时期和建国以后读十本马克思主义哲学书籍时写的批注、一篇读书摘录和一篇读书日记,绝大部分为首次发表。为便于研究,批注部分将毛泽东的批注文字与此批原书的有关段落对照排印,同时将有关的各种批划符号一一标出。
毛泽东在延安时期读苏联哲学教科书写的批注,是本书的主体部分。通过这些批注,读者可以对《实践论》、《矛盾论》与苏联哲学著作的关系获得比较客观的科学的了解。书中介绍了毛泽东读书批注中的一些鲜为人知的哲学观点和他那独特的批读方法。


第1版(要闻)
专栏:神州大地

神州大地
天津制成多种脊柱疾病矫形器
一种可以预防和治疗强直性驼背畸形等多种脊柱疾病的矫形器,由天津市中西医结合治疗骨折研究所研制成功,最近通过专家鉴定。专家们认为,这种新型矫形器为国内外首创。
大庆部分客车以天然气为燃料
一批背着天然气包的大客车新近出现在大庆油田公路上。大庆已有四十五台大客车背上了天然气包,预计年底将达到一百辆。据介绍,一辆大客车行驶百公里要耗油二十五公斤,成本为十九元。而烧天然气时在基本不影响功率和速度的情况下,每百公里仅用气十四立方米,成本只有二点二四元。汽车的改装费只需半年多就能收回。
通渭县七百农民成为书画新手
近几年才扔掉讨饭棍的甘肃通渭县农民中,如今出现了七百余名书画新手。农家小院翰墨飘香,昔日的“讨饭县”成了远近闻名的“书画之乡”。近几年通渭农民已有一百零五件作品在省级以上比赛中入选或获奖。
风景名城桂林建成一批小公园
桂林市建成一批可供游览、休息的小公园,为这座风景名城增添了秀色。自去年以来,市政当局按照新的城市总体规划,先后建起六个各具特色的小公园,增添一万三千五百多平方米的绿地景观。
(据新华社)


第1版(要闻)
专栏:每周论坛

“编串串儿”的文风要不得
葛广智
前不久,看到某机关发出的《关于开展向×××同志学习活动的通知》。该《通知》要求下属的各级党、团组织“要把开展向×××同志学习的活动和政治、经济体制改革结合起来,和端正党风结合起来,和‘双增双节’结合起来,和理想教育结合起来,和……结合起来”。如此这般,一连五个“结合”,笔者阅后,恍忽不知所向了。
公文是社会生活的记录,有着明显的时代印记。内战时期“壹贰叁肆”、“甲乙丙丁”的党八股;十年动乱期间“旭日东升照长空,锦绣山河展新容”的豪言壮语……就是例证。这两年在有些单位的公文当中,从过去继承下来的那种“编串串儿”文风仍然很盛,比如一些地区和部门的计划和总结中的“一个中心”、“两个重点”、“三个认识”、“四个结合”、“五个变化”、“六条措施”;又比如党风检查当中的“围绕一个‘查’字,强调一个‘严’字,讲究一个‘实’字,实现一个‘变’字”等等,不一而足。
这些文字,排比、对仗倒是工整,读起来也朗朗上口,但细一琢磨,却不免使人感到牵强附会,硬性凑数,以至于有文字游戏之嫌。凭心而论,笔者决不反对公文运用排比对仗,只是想提出,公文要有朴实的文风,旨在明确精当、说明问题,不能耍花架子。实际工作表明,那种搞“系列”、“编串串儿”牵强附会的公文,如同开头所举的《通知》一样,只能使人“听起来好听,做起来抓瞎”。其结果是浪费精力,浪费纸张,贻误工作。
这种“中看不中用”的“串串儿”公文的存在,说明我们的思想作风还需要进一步端正。现在是改革的时代,这种“中看不中用”的文风也应在改革之列。起草公文的同志应时刻注意杜绝一切空话,杜绝一切“文字游戏”,努力做到:有实事求是之心,无哗众取宠之意。


第1版(要闻)
专栏:

欢笑
水来了,水来了!孩子们乐了,老人们乐了,全村人都乐了。这是记者在山东沂蒙山区的沂南县依汶乡大安村亲眼见到的感人场面。过去,这个有147户人家的穷山村,用水要到3公里外去挑,遇上干旱吃水就更困难。去年,在各方支援下,村里通了电。今年,家家又用上了自来水。 大众日报记者 钱捍摄


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