第4版(政治·法律·社会)
专栏：
白城清退一百余机关借占人员
本报讯 吉林省白城地委、地区行署认真解决地直党政群机关人员超编和长期借占直属单位人员问题，并把它当作克服官僚主义，提高办事效率，保证今后政治体制改革顺利进行的大事来抓。截至7月上旬，清理调整超编人员38人，清退借占人员115人。
清理机关超编人员的问题，涉及30多个部门，借占人员有的已长达10年之久。在抓落实、制订“消肿”计划的过程中，地委进行了专题研究，并明确一位分管组织工作的副书记和组织部长负责。
白城地委本着“严格要求，先易后难，区别情况，抓紧解决”的原则，实事求是地进行清理和调整，以保证干部队伍整体的相对稳定和工作的正常进行，把这一工作落到实处，防止了简单从事和人心浮动问题的发生。
通过调整和减员，仅工资一项，每月就可节约经费12000多元，并且有效地克服了人浮于事，办事推诿等弊病。 （白铁城 李白 费书会）
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专栏：
五千余部队老干部欢聚
新华社北京8月2日电 （通讯员姜孔玉）5000余名军队老干部“八一”期间欢聚解放军老干部俱乐部，热烈庆祝中国人民解放军建军60周年。
节日的解放军老干部俱乐部，装饰一新。大门上方悬挂着一块巨匾，上面是中央军委副主席徐向前题写的“中国人民解放军老干部俱乐部”几个大字；中共中央政治局常委陈云题写的“老同志之家”镶嵌在红色屏幕上，矗立在大厅内。连日来，军队老干部纷纷来到这里，参加为他们举办的各种娱乐活动。在舞厅、台球室和棋牌桌上，老干部们兴致勃勃，愉快娱乐。
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专栏：
内蒙古举行民族体育表演庆祝自治区成立40周年
骏马奔驰 跤手显威
新华社呼和浩特8月2日电 （记者金淑生、詹湘）大青山南麓的呼和浩特赛马场上今天上午举行了富有民族特色的体育表演，庆祝内蒙古自治区成立40周年。
新近扩建完工的这座中国最大赛马场雄伟壮观。清晨这里轻云蔽日，清风徐来，正是骑手们策马追风的好天气。表演开始时，身着各色蒙古服的54名骑手举着彩旗，在《骑兵进行曲》的乐曲声中，驰过造型似雄鹰展翅的主席台，向乌兰夫、习仲勋等中央代表团全体成员、参加自治区庆祝活动的国内外来宾以及围满赛马场四周的数万呼和浩特市民挥动花束，热情致意。
主席台前赛场的大约百米距离内，设置了高低错落的树枝、圆环等十来个目标，男女骑手们驱马挥刀，刀光闪处，目标纷纷落地。一位骑手手持双刀，放开缰绳，马上银光翻飞，胯下风驰电掣，令人眼花缭乱。一名名射箭手在蹄声中由远而近，弓弦响处，箭无虚发。
超越障碍表演赢得观众阵阵掌声。骑手们纵马跳过一个个高栏之后，连续越火墙、穿火圈，惊险镜头接连不断。
使观众更为赞叹的是那些英姿勃发的姑娘骑手。乐声激越，扣人心弦。女骑手表演的“单腿探花”、“侧方隐蔽”和小伙子们在马背上的“叠罗汉”、练“单双杠”等马上高难技巧，表现了骑士们的骁勇和机智。
身着五彩斑斓民族服装的摔跤手，踏着悠扬的乐曲缓缓步入赛场。蒙古式摔跤的入场式，古老而庄严。摔跤手舞动双臂，跳起狮子舞和鹰舞，拉开了角逐的序幕。从8个盟选拔出来的近200名男女摔跤手，在主席台前捉对较量，一一分出高下。在这同时，较远的宽阔草坪上，红白两支马球队来回驰骋，蹄起尘扬，不由使人联想起草原“那达慕”的盛况。来自锡林郭勒大草原的摔跤手巴图告诉记者，今年牧业大丰收，又逢自治区40周年大庆，家乡的牧民已举行了多次象今天这样的盛会。
被誉为“摔不倒的山峰”的前8名男女摔跤手走上主席台，乌兰夫、习仲勋等亲切地同他们握手，祝贺他们取得了好成绩。这时，50多名骑手也拢马面对主席台，向中央代表团和几万群众挥手致意。
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专栏：
给机关“消肿” 向基层“输血”
唐县选调150名干部充实基层
本报讯 河北省唐县县委抓紧解决县直机关机构臃肿、人浮于事和基层缺编缺员、缺乏活力的问题，从县直机关中选调了150名年轻干部充实到基层工作，使县乡两级的干部分布“头重脚轻”的状况开始有所改变，给基层注入了新的活力。
今年4月，县委领导在深入基层调查研究时，基层普遍反映乡镇干部年龄大，缺编多，工作招架不过来，强烈呼吁“前方吃紧”，迫切要求县委“调兵遣将”。基层的反映引起了县委的重视，并进而做了深入调查。全县509名乡镇干部中，50岁以上的183人，占36.5％。全县41个区、乡、镇共缺编150多人，有的乡缺编达8人，书记、乡长成为“光杆司令”，他们不得不跳“光杆舞”，唱“独角戏”。可是县直机关超编202人，有35个科室超编人数比定编人数还多。县委认为，精简上层，充实基层，是政治体制改革的需要，是改进工作作风、克服官僚主义的有效途径。因此，县委决定，从县直青年干部中先选调150名充实到基层工作，以满足两个文明建设第一线的需要。
县委还专门组织了六个小组，分别深入到机关干部中做深入细致的思想工作，鼓励年轻干部到实践中锻炼成长，增长才干，同时注意解决干部中的实际问题，安排照顾好家属的工作和生活，工作安排尽量专业对口，发挥其专长。由于县委思想工作做得细，使干部解除了后顾之忧，许多干部纷纷报名到基层去，被选调的干部都愉快地按时地到岗上班去了。
（顾振军 赵淑民）
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专栏：
让信访工作促进改革
——全国纪检信访工作座谈会侧记
本报记者 舒瑜
改革不仅给纪检信访工作提出了新课题，也赋予它新的生机和活力。最近召开的全国纪检信访工作座谈会提供的材料表明，纪检信访工作如今正成为维护改革、服务改革、促进改革的重要力量。
随着改革的深入，反映新情况、新问题的来信来访日益增多。前些年，每年都有大量应由县和县以下基层处理的来信来访，涌向中央和省一级纪委。1984年12月，中纪委召开专门研究县一级纪检信访工作的座谈会，强调应由基层解决的问题就地解决在基层，以后情况大有好转。中央和省、地三级纪委来自基层的信访量明显下降。中纪委收到的应由县和县以下基层处理的来信，已由1984年的21万件分别下降到1985年的16万件和1986年的15万件。
在座谈会上，河南省纪委副书记孙仁清兴致勃勃地谈到了通过查处信访案件发现先进典型的事。去年3月，焦作市纪委接到一封揭发信，反映市农业银行副行长叶明仁在给一个乡镇企业贷款时“以贷谋私”。市纪委经过调查，发现叶明仁不仅在这笔信贷业务中没有谋私，而且大胆改革，集中社会闲散资金，先后救活了94个乡镇企业。焦作市纪委充分肯定了他的成绩，推荐他参加了省纪委组织的“全省端正党风先进典型报告团”。一个被埋没并蒙上灰尘的先进典型终于闪现出熠熠光彩。
纪检信访部门在处理信访案件中，经常碰到的一个问题是，如何对待在改革中做出成绩、但工作中也有缺点错误的同志。不少纪检信访部门针对在改革中失误的不同情况和原因，坚持实事求是的态度，既不抹煞当事人的成绩，也不掩饰存在的问题。如北京市郊县有一个村的党总支书记，几年来大胆改革，勇于探索，使全村经济形势发生了很大变化，但也滋生了讲排场、比阔气的毛病，有人多次告他的状。县纪委负责同志和做信访工作的同志先后6次到村里找他谈心，充分肯定他的成绩，同时尖锐指出缺点。经过帮助，他主动把一些企业设置的招待小灶关闭，并订立规章，加强管理，全村两个文明建设迈出了新步伐。
纪检信访部门对坚持改革的同志不求全责备，对借改革之机违法乱纪的人不心慈手软。河南信阳县纪委从信访件中发现，该县商业局贸易公司在购销彩电时，打着“搞活经济”的旗号，非法牟取暴利，给单位造成巨额经济损失。县纪委经过一个多月的调查，终于查清了问题，将3名案犯交司法部门依法进行了惩处。河南省安阳市纪委近年来共查处这类打着改革旗号、破坏改革的案件15起，主要作案人都受到党纪、政纪、法纪的严肃处理。
改革呼唤并推动着纪检信访工作的转变。出席座谈会的代表普遍认为，自从贯彻中纪委《加强县级纪检信访工作座谈会纪要》两年多来，纪检信访部门改变了过去“坐堂问事，关门办案”的现象，创造了一系列就地解决信访问题的经验。使这一工作从就信访办信访转变到主动提供信访信息，为端正党风服务，为改革服务；从孤立地一事一办转变到举一反三，集中解决倾向性的问题；从只注意抓基层的问题转变到同时抓领导机关、领导干部的问题；从纪委一家办案转变到推动各级各部门的党组织主动处理解决信访中反映的党风党纪问题。
代表们认为，信访促改革，改革催信访。纪检信访部门只要不断提高自身的素质，不断同外部的、自身的官僚主义作斗争，坚持四项基本原则和改革、开放方针，全心全意为人民服务，就一定能使纪检信访工作不断开创出新局面。
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专栏：
庆安县检察院开展法纪检察
几年来查处29起法纪案件为国家挽回损失20余万元
本报讯 黑龙江省庆安县人民检察院在开展法纪检察工作中，不断排除办案中遇到的干扰和阻力，较好地履行了法纪监督的职能，赢得了人民群众的赞誉。
这个检察院坚持定期给县委、人大写专题报告，汇报法纪检察工作情况，凡疑难、影响面大的法纪案件，都主动在立案前、侦查中、结案后向县委、人大汇报情况，使办案中遇到的困难和阻力都能及时排除。今年5月，这个检察院在查处一起公安干警徇私舞弊案件时，遇到了来自多方面的干扰，查处阻力很大，他们主动向县委和人大做了汇报，赢得了县委和人大的支持。县委书记杨信当即表示，要查到底，不论涉及到谁，都要依法办事。领导的支持，坚定了法纪干警依法查办到底的信心。经过十几天紧张的内查外调，这起在全县造成恶劣影响的案件已被侦破，两名被告均被逮捕归案。
1984年以来，庆安县检察院先后查处了29起侵权、玩忽职守、重大责任事故等法纪案件，为国家挽回经济损失20余万元，成为维护法纪的坚强尖兵。
（陈俊生 孟宪纳）
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专栏：
罗炳辉铜像在合肥落成
本报合肥8月1日电 一代名将罗炳辉横戈跃马、驰骋沙场的英雄形象，今天又重现在合肥青年公园。
安徽省合肥市人民政府为纪念中国人民解放军建军60周年，缅怀无产阶级革命家、卓越的军事家罗炳辉同志的光辉业绩，铸立了一座高达11米的铜像。安徽省暨合肥市党政军主要领导人、省市驻军、军事学院、老红军代表及各界人士为铜像揭幕落成举行隆重集会。
罗炳辉同志的夫人张明秀及其子女亲属专程从上海赶来，参加揭幕仪式，并献了花篮。
鲜花簇拥着罗炳辉铜像，碑座正面镌刻着周恩来同志题写的“人民的功臣，罗炳辉同志永垂不朽”。罗炳辉在安徽人民中享有崇高的威望，罗炳辉同志少年投军，参加过讨袁护国之役、孙中山北伐和北伐战争。1929年7月加入中国共产党，10月领导著名的江西吉安起义。1930年任红军第十二军军长，1934年任第九军团总指挥，后参加长征。抗日战争爆发后，历任新四军第一支队副司令和江北指挥部副指挥兼第五支队司令，新四军第二师师长，在苏皖地区坚持对日作战，开辟了皖东根据地，转战江淮七年，抗击敌伪，所向披靡。抗日战争胜利后，任新四军第二副军长兼山东军区副司令。1946年6月在指挥一次战斗中病逝。
（赵希龙 梅德林）
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专栏：
首都20多位名医慰问武警战士
本报讯 记者陈维伟报道：来自首都各大医院的20多位老名医，“八一”前夕到武警北京总队医院参加义诊，慰问子弟兵。这些医学界颇有名望的老前辈大多年逾花甲，他们不顾酷暑高温，下到各个诊室、病房，为患者解除病痛。
这次活动是中国农工民主党北京市委组织的，参加活动的大多是该党党员。他们7月30日还与武警北京总队医院签定了“共建文明医院协议书”，双方今后将共同组织专家门诊、教学、查病房、会诊、专题讲座及不同形式的医德教育。
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专栏：军民之间征文
幸福不忘解放军
李保玉，今年43岁，从小双腿瘫痪，后来学得一套修鞋的好手艺，从事个体劳动，是保定市爱国拥军的模范。
4月22日拂晓，春寒料峭，人们还沉静在甜蜜的梦乡时，李保玉就摇着轮椅来到保定火车站，等待着老山前线的勇士到来。
凌晨3点多钟，一列客车徐徐进站。李保玉拄起双拐，争先登上车厢，把他和妻子准备的慰问品、慰问信交给英雄的指战员。战士们接过地球仪和锦旗，看着李保玉这残疾人对子弟兵的一片热心诚意，禁不住流出了热泪。
“你们用鲜血和生命保卫着伟大祖国的神圣领土，保卫着人民的幸福安宁，你们是当之无愧的英雄，最可爱的人。这地球仪上有我们的祖国，有你们的家乡和战斗过的云南前线，也有我们和平、繁荣的保定，是它把我们联结在一起……”一位部队首长看完李保玉写的慰问信，紧握着他的手说：“谢谢你对子弟兵的关怀。”
“喝水不忘掘井人，幸福不忘解放军”。李保玉经常用这句话教育家人。特别是保定军民共建精神文明的生动事实，更激起李保玉对子弟兵的热爱。他不管店里的活多忙，总是挤出时间，艰难地摇着轮椅车，带上修鞋工具，赶到驻军营房，为战士义务修鞋。社会上有的青年人对李保玉做法很不理解，说他“傻”，“能挣几个钱，还为当兵的尽义务”。李保玉听了这话觉得好笑又好气，他说：“社会主义精神文明和党的政策，给了残疾人无比温暖和幸福，使我懂得了人生的价值。我的双腿虽然残了，但我可用我的双手，为社会奉献自己的一分光和热，为这些远离家乡尽义务的子弟兵尽点义务。”去年建军节，李保玉撂下店里的活，花了十几天功夫，摇着轮椅跑遍了附近的几个部队为战士们修鞋补鞋。
近4年来，李保玉为部队义务修鞋2200多双。仅此，他就少收入近千元。一次，他到一个连队修鞋时，得知战士文化生活有些单调，便到报刊亭买来了《时代青年》、《东南西北》等20多本杂志送到战士手中。他还买了《无线电基础知识》、《钟表修理》等书籍，支持战士们自学成才。
虎年金秋时节，人民解放军总政治部主任余秋里了解保定军民共建情况时，专程来到修鞋店看望李保玉，余秋里同志握着他的手，连连称赞：“谢谢你，谢谢你，你为解放军做得太多了。”
北京军区某部政治处
刘均孔 吴子敬
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专栏：
渡江战役总前委旧址 纪念馆已经正式开放
据新华社合肥电 （通讯员范大水、孙树法）坐落在安徽省肥东县瑶岗村的解放军渡江战役总前委旧址纪念馆，于“八一”建军节前夕正式开放。
1949年3月至4月间，渡江战役总前委在邓小平、陈毅等同志的率领下，进驻肥东县瑶岗村。总前委在这里制定了《京（南京）沪杭战役实施纲要》，成功地指挥了举世瞩目的渡江战役，一举歼灭国民党军队40多万人，解放了南京、上海、杭州等重要城市，为全国的解放和中华人民共和国的诞生，奠定了胜利的基础。
渡江战役总前委旧址纪念馆为单门独立的老式四合院，当年总前委召开重要会议的会议室和邓小平、陈毅等领导同志工作、休息的房间已恢复原样，并在总前委处原址，建起了渡江战役展览馆。
纪念馆从1985年起边整修边开放，已接待观众两万多人次。
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胡乔木会见巴西著名作家亚马多
新华社北京8月2日电 中共中央政治局委员胡乔木今天上午在人民大会堂会见了巴西著名作家若热·亚马多和夫人一行。
亚马多发表过近20部长篇小说和其它文学著作，部分作品已被译成30余种文字。我国也曾翻译出版了他的一些作品。
亚马多曾在50年代两次到中国访问，受到过毛泽东主席和周恩来总理等领导人的接待。
胡乔木在同亚马多交谈时说，他代表党中央、国务院热烈欢迎中国人民的老朋友、伟大的作家和诗人亚马多再次到中国访问。
他说，亚马多的作品有独特的风格，表现了作家饱满的诗情和才华。
胡乔木说，“中国和巴西两国在政治、经济、文化以及外交方面的合作正在日益发展，我感到非常高兴”。
亚马多说，巴西和中国在经济和文化方面的交流进行得很好。他认为，巴中友谊的发展无疑将巩固世界和平。
胡乔木还同亚马多就两国的文化交流进行了广泛的讨论。
艾青、刘德有，巴西驻中国大使馆公使衔参赞路易斯·亚马多参加了会见。
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军舰上的法律大学
人民海军报记者 孙玉琢
据说在1985年4月27日以前，世界上在军舰上办大学的只有美国。然而，在这之后，在军舰上办大学的名册中，又增添了中国人民解放军海军105舰一所海上法律大学。用汗水为办校打基础
1985年3月，舰党委写信给北京人文函授大学，提出办海上分校的请求。北京人文函授大学同意了。这样，105舰上挂出了“北京人文函授大学海上流动分校”的牌子。
办学需要经费，兼任分校校长的政委张积平首先解囊了。随后，全舰有近30人集资590元。590元钱，可谓杯水车薪。
1985年盛夏时节，应大连港务局之请，他们承包了从远洋船上卸下3000吨生活废铁的任务。舰长甄景山跟班作业，一天只睡几个小时。30多个昼夜连续奋战，他们拿到了几千元劳动报酬。又是盛夏，105舰的全部函授学员为大连造船厂3000吨油罐除污。油罐巨大，却只有两个直径40厘米的出入口。油罐内多年沉积的重油污物粘稠如胶。在黑洞洞的罐底干活用不得工具，学员们用手把60多吨污油抠出来。整整在油罐里爬了8天，他们又为分校筹措了一笔经费。分校的办公费、奖励费、办校报等等，一切开支都出自于学员们勤工俭学的滴滴汗水。
搏击在法律知识的海洋
法律缜密、严谨。学员们的学习是从熟悉法律辞条开始的。两三个月过后，竟有十几名学员背熟了上海辞书出版社出版的有16万多字的《法律小辞典》。怎么才能让这些辞条“活”起来呢？学员们分头搜集各种案例，晚上灯下，他们聚集在一起，一场一场激烈的争论开始了。身边发生的事，更是他们争论的热门话题。
战士李鹏展的父母离婚了。小李在回家后，感情用事，私自将父母的共同财产藏匿起来。小李归队不久，地方法院来了传讯通知，这一下炸了锅：有的说：“既然父母离了婚，家里的东西小李拿得合理。”“东西归谁是自家的私事，法院管不着，你不用理睬法院的传讯。”
另一部分学员认为小李的做法不对。于是不同看法的学员各执己见，争得面红耳赤。问题争论明白之后，小李服气了，立即交出了藏起的东西，并通
过组织书面回复了法庭传讯，使问题得到妥善解决。
这样的争执在学员们之间是经常的。斗室之中，他们一会充任法官，一会扮演被告，一会又成了辩护人，不管怎样变换身份，在熄灯之前，学法总是战士宿舍生活的一个主题。
管理教育的新手段
法律函授分校诞生在军营，法律知识也用于军营。俗话说：“清官难断家务事”。战士的婚姻恋爱一旦出现纠葛，更是一个棘手问题。战士金印林入伍后，家里为他介绍了对象。两人从未见过面，没想到姑娘竟按地址找上门来了。两人谈了几次。小金觉得性情不合，便提出结束交往。可姑娘说什么也想不通，一气之下竟吃了一把安眠药。
要是过去，部队肯定要做战士的工作，劝他答应了这门亲事，何况姑娘又服了药呢？
姑娘出院了，教导员于祖范、分校学员刘卫国拿着婚姻法给姑娘看，“结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。”随后，他们对姑娘说：父母包办婚姻是旧社会遗留下的不良习俗。没有爱情的婚姻将痛苦终身。这一招果然生效，姑娘面对婚姻法，答应中断与小金的“恋爱”关系。姑娘离队不久，舰上和党支部分别收到姑娘的来信。信上说：“到部队给首长和同志们添了不少麻烦，婚事虽然未成但也没白跑一趟，这件事使我懂得了婚姻法。”小金也放下了包袱，他说：“法律保护婚姻恋爱自由的权利。”
两年来，全舰利用法律知识帮助战士及其家庭解决了失恋、财产、土地等问题20多个。自分校开学以来，全舰没有发生一起违纪违法事件，成为舰队管理教育先进单位。政委张积平深有体会地说：
“法律调节在这里正成为部队管理教育的新手段。”
水兵成为法律知识传播者
学法用法的实践，使分校学员深切地感受到法律知识大有用场，同时也认识到普及法律知识的必要性。于是，这些法律知识的学习者、运用者，又担负起法律知识传播者的责任。
舰上集训20名学员，组成几个普法小组，他们的足迹遍布大连市中山区12个街道的110多个居民委员会，义务讲授法律常识近200场次，听课人数多达2万。分校6名学习成绩优秀的学员应大连造船厂修船分厂聘请，为该厂职工上普法课，统一考试及格率达100％。一位老工人说：“听了法律课，心里亮堂。”星期天，一块块写有“法律咨询站”的红布横幅，挂在繁华街道两旁，学员们认真解答着行人提出的一个又一个问题。
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北京城建二公司为职工解后顾之忧
本报讯 北京市城建二公司针对本单位分居职工较多的实际情况，既做好他们的思想工作，又解决他们的具体问题，获得广大职工的好评。
这个单位是由原基建工程兵集体转业到北京市的，是活跃在首都建筑战线上的一支主要力量。集体转业后，两地分居职工占全公司的40％。这些职工家在外地农村，生活负担重，思想不够稳定。为认真解决好分居职工的具体问题，公司领导把这项工作列入议事日程，对全体职工进行共产主义思想教育，体谅国家的困难，使大家能够识大体顾大局，安心首都建设，同时尽最大力量帮助职工解决具体困难。他们对临时来队家属多，周转房严重不足的问题，行政专门拨款翻建一些房屋，并配备必要的床铺桌椅。公司领导还经常探望来队家属，把党的温暖送给职工，使这些牛郎织女们在短暂的相会中能充分感受到生活的幸福。 （王清波）
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联邦德国向我提供无偿紧急援助
本报讯 为弥补中国黑龙江大兴安岭森林火灾所造成的重大损失，联邦德国政府将于今年内向中国提供金额达1000万马克（约合500万美元）的无偿紧急援助。中国政府可用此款为灾区购买食品、衣物和建筑器材等救灾物资。7月23日，对外经济贸易部部长助理沈觉人在波恩同联邦德国经济合作部国务秘书冷格耳签署了关于联邦德国对华提供紧急援助和食品援助的纪要。
此外，联邦德国政府还将于1987年向我提供1万吨小麦的粮食援助，用于救济山东省贫困地区。
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聚居着回、东乡、保安、撒拉、土、藏等民族的历史古城甘肃省临夏市，绿化面积已达2400多亩。这是该市各族群众共同修建的民族公园。 新华社记者 张生贵摄