第7版(国际)
专栏：
苏联外贸体制改革取得进展
企业可直接经营进出口贸易
外国可在苏境内建合资企业
新华社北京8月17日电 （记者邵进）今年，苏联在对外经济贸易领域实行了两项重大改革步骤：21个部和主管部门以及75个大型联合公司和企业开始直接经营进出口贸易；决定同包括资本主义国家在内的外国在苏境内建立合资企业。现在，这两项改革已取得初步进展。
据塔斯社报道，由于汽车工业部得到直接出口的权力，今年上半年汽车出口比去年同期增长7％。现在苏联有7个对外贸易公司和两个联合企业承担了汽车工业全部进出口任务。这使汽车制造行业增强了对出口的关心。
白俄罗斯明斯克电冰箱厂是一家获得了直接经营进出口权力的企业。这家企业建立了外贸公司专门负责企业的外贸业务。公司经理对塔斯社记者说，“明斯克”电冰箱最近5年打入了“自由外汇”国家，包括英、法、比利时、意大利等，但是以前工厂和其产品出口只有“间接关系”；苏联外贸部的工作人员签订工厂的出口合同，工厂只是负责如何完成供货计划。现在有权独立进入国际市场后，工厂可以直接关心扩大出口范围。
苏联一些经济主管部门和企业直接进行对外贸易，结束了苏联长期以来工业和外贸脱节的局面。据苏联人士估计，今年这些部门和企业的外贸出口总额可占全国外贸出口总额的20％。
同包括资本主义国家在内的外国建立合资企业，是苏联在对外经济合作中开辟的一个新领域。今年初，苏联分别通过了同西方国家及经互会国家建立合资企业的两项规定。据苏联报刊透露，今年上半年有200多家外国公司和企业表示愿意同苏联创办合资企业。有报道说，已有12家合资企业着手建立。
苏联创办合资企业的目的是，扩大本国出口基地，吸收国外的先进技术和管理经验，满足国内对一些工业产品和食品的需求，减少支付自由外汇的进口。合资企业实行完全的经济核算、自筹资金、自负盈亏，有权独立地进行外贸活动。
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专栏：
适应建设需要 培养各种人才
朝鲜新筹建十三所高校
新华社平壤8月19日电 朝鲜政府为发展国家的教育事业，大批培养国家经济建设所需要的各种人才，今年又筹备建立10所大学和3所高等专科学校。
据此间报纸报道，这10所大学为6所单科大学、3所工厂大学和1所农场大学。高等专科学校分别为经济、矿业、轻工业专科学校。
这些大学和专科学校将招收应届高中毕业生以及在职的工人、农民和复员军人。这些学校将在9月1日开学。
朝鲜劳动党和政府长期以来十分重视发展教育事业。在发展国民经济的第2个7年计划（1978—1984）期间，朝鲜的各类大学从155个增加到了216个，高等专科学校发展到了576所，知识分子的队伍增加到了125万人。
今年是朝鲜执行第3个7年计划（1987—1993）的第一年。在这个7年计划期间，朝鲜将要使知识分子的队伍增加到200万人。这次朝鲜筹备建立10所大学和3所高等专科学校，是为达到这一指标而采取的措施之一。这些学校的建立使各类大学增加到226所，高等专科学校增加到579所。
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专栏：
世界棉花供不应求
市场价格一涨再涨
新华社北京8月19日电 美国农业部最近公布的数字表明，在到今年7月31日为止的1986—1987年度里，世界棉花的需求量达到创纪录的8290万包，但这一年度的世界棉花产量仅为6900万包。预计从8月1日开始的现年度世界棉花产量可望达到7720万包，仍然满足不了需求。
美国农业部世界农业预测局的分析家巴洛指出，近几年来世界棉花产量一直低于需求量，世界棉花市场货源紧缺的状况越来越严重。预计现年度世界棉花市场的交易量将仅有2590万包，大大低于1986—1987年度的3210万包和1985—1986年度的4560万包。
世界棉花市场供不应求的状况促使棉价一涨再涨。近几天纽约棉花市场10月份期货的价格达到每磅80美分左右，比1年前增长1倍以上。人们普遍认为，根据现年度的供求形势，世界市场棉花的价格还将进一步上涨。
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专栏：瑞典通讯
活跃的瑞典住房合作社
本报记者 顾耀铭
“想住新房子，加入HSB”。这是在瑞典到处可以见到的广告。HSB是瑞典最有影响的一个全国性的住房合作社联盟，瑞典1／10的住宅是属于它建造的。这种全国性的住房合作组织只有两家。此外还有分布在各地的大大小小的地区性住房合作社。
据统计，以合作形式建成并管理的住宅占全国住宅总数的1／6。
瑞典开展住房合作社的历史可以追溯到1872年。当时城市开始工业化，农村人口大量涌向城市，造成了房荒，不少人露宿街头，市政当局只得把一些公共场所分隔成鸽子笼似的斗室，临时提供给无房者。在这种情况下，一些想尽量减少中间剥削和节省建房费用的劳动群众建立了第一个住房合作协会。到30年代经济大萧条，瑞典的房荒达到高峰时，住房合作社取得了法律上的地位，在政府的支持下，开始真正发展起来。
60多年来，瑞典的住房合作社一直非常活跃。今天，瑞典人的居住条件相当优越，人均住房面积30多平方米，人们通过加入住房合作社买房，价格合理，不需要立即支付一大笔现金。此外，住房合作社新建的住宅区有公用的洗衣房、供热中心、空调系统，省略了不少传统的家用设备。还建立了公共活动室、体育设施和孩子的游乐场地。因此受到相当一部分家庭的欢迎。
记者最近参观了住房合作社社员的住宅，了解到他们买房的全过程。他们加入合作社后，每年交70克朗的会费，每月需在合作社储蓄银行存入100克朗作为住宅储蓄。然后，按先后次序排队等候。在斯德哥尔摩地区需要等上七八年，在其他地区只需等两三年就可以得到住房。领房后每月交付一些租金，作为偿还政府贷款和水电、维修费用等。
从合作社看，瑞典的住房合作社颇有特点。首先，住房合作社得到政府的积极支持。瑞典政府专门设有住房部，它的一项重要工作就是协助各地的住房合作社开展工作。政府主要是通过向住房合作社提供低息贷款给予帮助，贷款第一年利息仅2.6％，以后每年递增0.25％。社员用于偿还贷款的那部分工资，国家免征所得税。对于收入较低的家庭，国家给予住房补贴。此外，各地方政府按合理价格，向合作社优先提供建筑用地。政府在制定建设计划时，将合作社的住房建设也包括在内。
其次，住房合作社在法律上得到保护。瑞典法律里有专门保护住房合作社的特别法，对住宅建筑的质量、服务设施的配套、社员对住宅的拥有权等都有明文规定，加以保障。
住房合作社组织比较健全。它是非盈利的群众组织，它的管理人员都是社员推选出来的。在合作社，最高权力属于社员大会。它采取全国、地方、基层三级组织形式，地方和基层在经济上独立核算，相对独立。在重大的方针政策方面，由全国联盟统一协调。合作社有严格的章程，使各项活动都有章可循。
合作社不仅负责住宅建设，还负责维修管理。它利用储蓄资金生产一些日用品，一部分以低价供应给社员，另一部分供应给社会，赚来的钱，再服务于合作社。合作社有一个建筑公司，它的主要任务是为社员建造住宅，也为公司、企业造房，以增加合作社的收入，减轻社员的负担。除此之外，它还组织合作住宅区内的社会和文娱活动，增加居民之间的交往。事实上，这样的合作社已超出了解决住房的范围，成为增强人们集体合作观念的大规模的社会团体。（附图片）
图为住房合作社社员住宅的厨房。
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专栏：综述
拉美国家进行“债务资本化”的尝试
新华社记者 吴永恒
今年，“债务资本化”在拉丁美洲地区取得明显进展。不少拉美债务国已经开始或正在准备把部分外债转为外国投资，作为解决外债问题的一种尝试。
所谓“债务资本化”，就是把债务国的帐面债务折价出售给外国投资者，再由他们按原帐面数额折为债务国货币进行投资。
智利和墨西哥是较早执行外债资本化的拉美国家。1986年，智利转换成外资的债务为10.5亿美元；至今年3月，墨西哥实现资本化的债务达15.14亿美元。阿根廷政府今年6月初宣布，计划在5年内将19亿美元外债转为资本。巴西银行界人士透露，这个拉美第一大债务国可能在今后3年内把50亿至100亿美元的外债转换成投资。厄瓜多尔政府已批准实现资本化的外债金额为13.46亿美元，目前已变成投资的为3200万美元，预计年底可达4000万至5000万美元。委内瑞拉迄今转为资本的外债数额为2500万美元，政府已成立了专门处理此事的一个部际委员会。据估计，今年拉美地区转换为直接投资的外债额可达90亿美元。
目前，拉美国家外债总额已超过3800亿美元，预计今年底将突破4000亿美元大关。最近几年它们不断寻找、探索妥善解决这一难题的途径。迄今为止，已先后提出的方案包括：“免”，即取消全部或部分债务；“减”，即通过降低利率等措施减轻债务负担；“缓”，即同债权银行达成重新安排偿还期和支付条件的协议；“转”，即使债务资本化。诸种方案，可行性不一。多数拉美债务国否定“免”的设想，主张在保障经济增长的前提下通过“减”、“缓”的方式，公平合理地解决债务问题。作为一种新的方案，转债务为资本也引起不少债权银行的普遍兴趣，它们先后宣布愿意予以合作。今年3月，日本28家债权银行组成一个金融集团，决定出资购买拉美欠日本的全部债务；5月，美国花旗银行也宣布参与拉美国家的债务资本化进程。8月10日，美国联邦储备委员会（中央银行）作出决定，正式允许美国商业银行将第三世界国家的债务转为投资。
将部分债务转为投资，对拉美债务国来说，有利有弊。就利而言，它有助于缓和债务危机、促进经济发展。首先，在一定程度上，减轻了债务负担，减少了外汇流失；其次，新资本的流入有可能给生产部门注入活力。但是，外债资本化可能会使货币投放量增大，从而加剧通货膨胀；同时，如果把外债变成本国企业的外资股份这种“以产抵债”的作法失控，就有可能对本国经济产生不利影响，甚至导致政治局势动荡。有些拉美国家的经济界人士已经开始担心随着债务资本化进程的加深，“非民族化”现象可能加剧本国经济对跨国公司的依赖。
因此，拉美国家在实施外债资本化的具体作法上是比较谨慎的，采取了一系列措施来减少风险和防止可能产生的弊端。它们一般都是分阶段进行，并且程度不同地规定了一些限制性条件。阿根廷计划第一年转换3亿美元，从第二年开始的4年内每年4亿美元，规定投资者每购买一美元外债至少附加投资一美元，这样5年内转换19亿美元外债共吸收投资约40亿美元。阿根廷政府还规定，投资只限于私营生产部门，而且4年内不得汇出利润，10年内不能抽回资本。墨西哥政府颁布法令规定，外债转换的资本不能用于购买石油、电讯等国家“战略性部门”的股份；投资必须有利于促进生产活动，不得用于金融投资等。厄瓜多尔政府也规定，投资者只能在4年和12年以后才能开始汇出利润或抽回资本，并且把农—工业、旅游业和矿业等部门作为转换资本优先投资的部门。智利政府要求所有的利润必须在智利国内保留4年，资本必须保留9年。
拉美经济界人士指出，在目前的情况下，把部分债务资本化不失为解决债务问题的一种尝试，但是，由于经济条件和承受能力所限，中短期内拉美国家不可能把大量外债转换为资本，因此，要通过债务资本化的途径来根本解决债务问题看来不太现实。他们强调，拉美国家也应当在实践中制定和不断完善有关债务资本化的政策和法规，以维护国家的经济主权和民族利益。
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旅行者二号遨游太空十年成绩斐然
十年前发射的美国宇宙飞船“旅行者二号”，曾飞越太阳系三个最大的行星即木星、土星、天王星，发现了十个新的天然卫星和一些行星的光环，并观测到地球以外的第一个活动火山。两年内它将继续飞行以同海王星会合。
据美国加利福尼亚州的帕萨迪纳喷气推进实验室十七日发表的一份报告说，一九七七年八月二十日从佛罗里达州卡纳维拉尔角发射的“旅行者二号”，以及两周后发射的“旅行者一号”两个宇宙飞船发现了木星的卫星木卫一上有活动的火山，测到围绕木星的虚幻环状结构，并发现三个新的卫星。它们还发现土星的六个新卫星，并传回令人眼花缭乱的光环照片。
报告说，“旅行者二号”在一九七九年七月穿过木星、一九八一年八月穿过土星、一九八六年一月飞过天王星，发现了天王星的十个新卫星，并首次观测了天王星光环的细节。
报告说，“旅行者二号”已飞行了五十九点五亿公里，目前正以每小时六万六千九百三十四公里的速度飞向海王星。现在它与海王星的距离为九点六五亿公里。今年三月，地面指挥中心调整了“旅行者二号”的飞行轨道，使它在一九八九年八月到达离海王星四千八百二十七公里内的轨道上。
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巨型气球完成飘越地中海科学试验
法国和意大利的科学工作者最近完成了一次为期一个月的巨型科学实验气球在同温层作长距离飘行的试验。
从今年七月七日开始，四只体积在四十万至八十万立方米的气球先后从意大利的西西里岛上空出发，向西飘行，越过地中海，到达西班牙南部的塞维利亚降落。气球的飘行高度为三点八万至三点九万米。
两个八十万立方米的气球是目前体积最大的科学实验气球。其中法国制造的一个气球携带了一个装有重达二点二吨的实验和观测仪器的吊舱，用十九小时四十五分完成了近一千七百公里的飘行。另一个由法国和美国共同制造的气球，用二十小时五十五分进行了这次长途飘行。
另外两只气球的体积，一个是六十万立方米，另一个是四十万立方米，飘行时间分别为二十二小时五分和十八小时五十五分。
据法国航天研究中心介绍，这种巨型气球飘行试验从一九七七年起每年举行一次，今年是第十一次。科学实验气球在同温层中作长距离飘行，可以使天文工作者在远离大气层污染的空中，通过X射线和红外线仪器等对天体进行观测，取得更加准确的数据。（据新华社）