第4版(政治·法律·社会)
专栏：
成绩突出的可以连任不能胜任的随时罢免
二汽健全干部能上能下制度
近三年免去八百九十多名处科级干部职务
新华社武汉8月17日电 （记者施勇峰）第二汽车制造厂在建立、健全干部能上能下制度方面进行的尝试，取得了好效果。
第二汽车制造厂为改革现行的干部制度，搬掉“铁交椅”，在近三年的时间里，在对干部进行正确对待上下、荣辱的思想教育的同时，先后制订出《关于加强处级干部任免工作的几项规定》、《关于处级干部的考核办法》等制度。这些规章制度，首先严格限定了各级领导班子的人数，在任免时坚持“上一个必须下来一个”，不准突破编制，从而改变了“上多下少”的状况。其次是严格执行干部任期制，规定各专业厂和车间、科室的干部任期每届为四年，并制订了任期目标责任制。不能胜任工作的干部可以随时罢免，工作成绩突出的可以连任。工作无功无过的，到期下来则是“顺理成章”。
二汽在建立、健全干部能上能下制度过程中，比较明确地规定了领导职务调整和免职的具体范围，使干部的上、下有明确的依据。比如，他们将处级干部的免职范围确定为“属于健康原因的”、“达到任职年限规定的”、“领导能力差、水平低的”、“事业心不强的”等多种情况。只要在这些范围之内，即使没有犯大错误也要退出领导岗位。此外，二汽还制订了干部职务调整后的安排和待遇的规定，进一步改革、完善了干部选拔任用制度、考核制度和审核管理制度。
“免职难，有了制度就不难。”在近三年的时间里，二汽按照制度免去890多名处、科级领导干部的职务。由于上下有据，这些被免职的干部绝大多数能够正确对待，并且在新的岗位上努力发挥作用。发动机分厂去年年底和今年年初，按照干部能上能下的制度规定，免去了10名科级干部的职务。由于制度明确，工作细致，被免职的干部大多心悦诚服，愉快地走上了新的工作岗位，有的很快做出了成绩。
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专栏：
宜春解剖重大事故改进领导机关工作
查处官僚主义造成事故18个有关人员将受到处理
新华社南昌8月17日电 （通讯员袁志成、钟俞）江西省宜春地区扎扎实实查处和改正本地区工作中出现的官僚主义，牢固树立领导干部全心全意为人民服务做人民公仆的思想，提高各级干部的事业心、责任心和工作效率，推动改革深入发展。宜春地区地委、行署联系实际学习国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定，认真检查和揭露自身和各级党政机关工作中存在的官僚主义。到7月底，已查处了去年至今年以来因官僚主义而造成的18个事故，并选择其中7个带有共性危害较大的典型严于解剖。其中，今年4月15日至6月22日，上高县发生前所未有大面积食用硝盐中毒事件。6月1日，高安县田南乡大成村村民盗伐上高县上甘山林场国有林木的打砸抢事件。万载县去年擅自放宽“农转非”条件，造成许多人弄虚作假，营私舞弊事件等。
地委书记叶学龄在全区县委书记会议上说，领导机关中存在这样那样的缺点并不可怕，最可怕的是官僚主义。以上问题虽然出现在基层，但有的责任在上面，有的是教育不够，指导不及时的官僚主义作风造成的。反对官僚主义要从领导做起，从领导机关做起。对官僚主义造成的事故，决不能大事化小，小事化了，要毫不手软地处理有关的领导者、管理者。地委、行署决定在全区干部中深入进行党的宗旨教育，重温毛泽东同志的《纪念白求恩》、《为人民服务》、《愚公移山》著作，牢固树立领导干部全心全意为人民服务的思想，增强抵御官僚主义侵袭的能力。
因本地出现官僚主义的县领导干部都主动承担责任，不上推下卸。上高县县委书记江立学、高安县县委书记杜云辉向地委作出了深刻检讨。目前，全地区各县领导部门正积极配合纪委和司法部门，查处因官僚主义造成严重损失的当事人和有关领导干部。
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专栏：
全军第二次毛泽东军事思想学术讨论会强调
把坚持与发展毛泽东军事思想统一起来
新华社大连8月17日电 8月15日在大连结束的全军第二次毛泽东军事思想学术讨论会强调，在国防现代化的伟大实践中必须把坚持与发展毛泽东军事思想统一起来。
与会人员在发言或论文中认为，我国国防现代化建设，既要体现当代军事领域的世界共性，又须具有中国特色。为此，必须把坚持与发展毛泽东军事思想贯穿在国防现代化进程的始终。运用毛泽东同志研究军事问题的立场、观点、方法，对国防建设和军队建设中出现的新问题做出创造性的回答。这既是坚持毛泽东思想，又是发展毛泽东思想，是在实践基础上把两者统一起来。
许多论文指出，邓小平同志在如何科学认识当代战争与和平问题，我国新时期国防建设的指导思想，军队革命化、现代化和正规化建设三者的关系，我军在新时期国家建设中的职能与作用等一系列问题上的论断和决策，是毛泽东军事思想的重大发展。
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专栏：
外交部新闻发言人答记者问
对日本部分阁员参拜靖国神社表示遗憾
新华社北京8月17日电 中国外交部新闻发言人今天就今年“8·15”中曾根首相未去参拜靖国神社，但部分内阁成员以公职身份进行了正式参拜一事，答记者问时说：“我们注意到中曾根首相这次没去参拜靖国神社。靖国神社问题的实质是能否正确对待过去日本军国主义发动的那场侵略战争。日本部分政府成员以公职身份正式参拜靖国神社，客观上模糊了战争的性质，伤害了一系列国家受害人民的感情，也助长了极少数人企图复活军国主义的气焰，我们对此表示遗憾”。
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专栏：军民之间征文
“甜茶女”写家信
月华如水洒军营。
团中央命名的“新长征突击手”、被誉为“甜茶女”的制茶专业户王艳玲坐在桌前，一双明亮深邃的大眼睛久久凝视着父母的来信。
“儿行千里母担忧”啊，打自己从河南安阳县家乡来到地处浙江金华市的南京军区某团，一晃已半年多了。父母在信中流露出殷殷思念之情，盼望22岁的爱女能早日回去……
“爸爸妈妈，我想您们呀！我真想马上回到您们身边，但我现在又不能走。这里的战士需要我。”……
一阵热浪袭上姑娘的心头。刚写下这几行即陷入了对往事的回忆中。
四年前，高中毕业后回乡务农的王艳玲，从一份资料上看到，我国从国外引进了一种经济价值很高的植物——甜叶菊。她马上设法从外地买回6000株甜叶菊苗，种植在承包的6亩丘陵地上。几番风雨，几番辛苦，当年收入7000元。
甜叶菊的甜味是蔗糖的300倍，又没有蔗糖使人发胖等副作用。但由于我国引进不久，销路尚未打开，产品经常积压。王艳玲不禁突发奇想：既然甜叶菊有高甜低热的特性，何不把它加工制成甜茶呢？她当机立断，专程外出学习了制茶技术，然后投资一万元购置机器设备，经过四十多次反复试验，终于研制出了国内第一袋以甜叶菊为原料的“龙涎甜茶”，并荣获“全国女青年发明创造奖”。很快，龙涎甜茶进入全国十六个省、市，获利数万元。
“龙涎甜茶”研制成功后，王艳玲马上给老山前线的将士寄去了一百斤。
去年秋天，王艳玲谢绝了江苏、浙江几家国营茶厂的邀请，来到了军地两用人才的发源地——南京军区某师所属一个团的茶叶加工培训基地，帮助办起了龙涎茶分厂。半年来，她为该团培养出了13名熟练的甜叶菊种植和甜茶加工能手，她还把有关专业知识出成试卷，组织战士进行智力竞赛。
想着想着，小王的嘴角露出了满足的微笑。她整理了一下思绪，又提起笔来写道：爸爸妈妈不必挂念。
窗外，月光下的甜叶菊在微风中沙
沙摇曳，仿
佛在吟唱一
支清新的赞
美曲……
新华社记者
刘东耕新华社通讯员
钱玉峰
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专栏：
屡教屡犯不悔改 铤而走险被严惩
盗窃故宫珍宝罪犯韩吉林被判死刑
新华社北京8月17日电 （记者周科进）潜入故宫盗窃国家珍宝的罪犯韩吉林今天被北京市中级人民法院判处死刑，剥夺政治权利终身。
现年22岁的韩吉林，原系个体商贩，曾因犯盗窃罪，被判处有期徒刑1年零6个月。今年6月23日晚，韩吉林携带事先准备的作案工具窜来北京。6月24日，韩吉林隐藏在故宫珍宝馆附近，待闭馆后，他潜入珍宝馆内，用石块将珍宝馆养性殿正门西侧第二扇门下部玻璃砸碎，钻入殿内，先将报警装置切断，然后来到存放清代“奉天之宝”、“皇后之宝”、“珍妃之印”的金印、金印匣、金印池及镀金淑妃册等11件国家珍宝的展柜前。当韩吉林将展柜上面的木顶盖移开盗窃时，被值班人员发现，韩吉林仓惶逃跑，在故宫东筒子河附近被公安人员抓获。
北京市中级人民法院经过审理认为，韩吉林曾因犯盗窃罪被判刑，但他拒不悔改，又盗窃国家珍宝，其行为已构成盗窃罪。韩吉林犯罪性质极其恶劣，社会危害极大，必须严惩。
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专栏：
夏日五台
宋举浦 袁建达
（一）
夏季到来，山西省东北隅的五台山，吸引着一批批中外游客。台怀镇，每天象过节一般热闹。
五台山，气候凉爽，景观奇特，被称为我国佛教四大名山之一，也是举世闻名的旅游胜地。当地最古、最大的显通寺，建于东汉永平年间，与我国最早的佛教名寺白马寺齐名，如今被列为全国重点文物保护单位。据记载，这里的寺庙最多时达360多座，由于历尽沧桑，大多已颓败倾圮，但至今仍有41座完好无损，文化遗产极其丰富。
党的十一届三中全会以后，随着宗教政策、民族政策的逐步落实，五台山象一颗久被埋没的宝珠，拂去了历史的尘埃，重新放出了夺目的光彩。
我们在显通寺的大院里见到了五台县副县长兼五台山管理局局长赵引瑞。这位长期在山区工作的老同志告诉我们，现在五台山有户籍的僧人约有160多人，实际常住僧人700多。这些僧人中还有不少是蒙古、藏、回、满等少数民族同胞。这几年，政府不但为“文革”中受迫害的宗教界人士恢复了名誉，落实了政策，还拨出3000多万元专款用于修缮寺庙、修筑公路和兴建邮电、水利等公共设施，初步改变了台怀镇陈旧、闭塞的状况。曾经印证过中日两国僧人友好交往的竹林寺，就是在废墟上重展雄姿的。
寺院幽深，晨钟暮鼓。今天的僧尼们，是怎样度过一个个黎明和黄昏的呢？我们到过几处寺庙，见到僧尼的合法宗教活动受到法律保护，一些德高望重的方丈、法师被选入各级政协或佛教协会。生活上，他们不愁吃、不愁穿，每月还可以拿到国家发给的生活费。大米、白面以及豆腐、蔬菜已是斋桌上的寻常之物了。年老无靠的僧人，还可以到安养院度过晚年。不少寺院安上了电灯，接通了自来水，有的还安上了电话。清水河畔的普化寺，是五台山寺庙群中的佼佼者。这所古刹窗明地净，游人不绝，卫生、绿化、消防等工作都名列前茅。寺庙住持藏明法师是全国佛协常务理事。他不但以身作则办好教务，还积极参加社会活动，热心为人治病，受到政府表彰。停放在寺院里的面包车、彩色电视机，就是他们荣获的奖品。
（二）
五台山是古朴凝重的，但它又处处透出时代的气息。街头巷面，那叫卖工艺品的商贩，鳞次栉比的个体旅馆，香味扑鼻的饮食店，使人感受到古镇经济脉搏的跳动。一批高级旅游宾馆正在动工兴建，画栋雕梁的仿古一条街已露出端倪，通往镇内外的沥青路逐步延伸……五台山变得越来越美了。
谁能想到呢？这么一个山水灵秀之地，几年前竟是一个贫困山区，群众年均收入不足30元！近年来，随着落实政策、对外开放，旅游业带动着其它服务行业迅速发展起来，中外游客已由开放初期的年8万人，猛增到目前的40多万，小镇一年年走向繁荣。如今，群众年均收入已稳定在300来元。
台怀镇人以景观多而自豪，但是也有不能令人如意的地方，全镇唯一的一所初级中学，还“栖身”在一所旧庙里。医院设备简陋、技术薄弱，难以满足群众需要。人们盼望这种状况能早日改变。
（三）
逛五台、写五台，不能不提驻守当地的人民子弟兵。寺庙里的僧尼，把他们看作护法“神”。
去年夏天，北京八宝山农工商联合公司的一辆旅游车不幸坠崖，山沟里抛下了一具具遇难者的尸体。解放军某部闻讯后，立即派出两卡车官兵赶到现场。他们忍饥熬渴，将遇难者的尸体全部抬了上来。
著名的古刹碧山寺的旁边，近年新添了一家低、中、高档齐全的“茅蓬山庄”。这是总参工程兵某部利用内部建筑改建的宾馆。这里环境幽静，风光明媚，工作人员办事效率高，服务质量好，受到中外游客交口称道。
今年7月下旬，一个比利时代表团住在这里，正巧赶上他们国家的国庆。宾馆总经理马继东知道后，立即组织工作人员布置了酒吧间，特制了比利时国旗，邀请客人欢度佳节。客人激动地说：“没想到中国军人办的宾馆这样讲友谊！”
“茅蓬山庄”的四邻都有寺庙。他们在繁忙的接待任务中，不忘发扬人民军队的光荣传统，尽力帮助僧侣解决困难。去年5月，五台山唯一在一起聚居的尼姑从南山寺搬到了集福寺。寺里没有井，她们吃不到水，急得直掉泪。“茅蓬山庄”的官兵不但帮她们掏了井，还主动为她们拉菜、拉粮食，使她们破涕为笑。
金代著名诗人元好问在一首诗中赞美五台山：“此景只应天上有，岂知身在妙高峰”。妙高峰是神话中的世界，而五台山是实实在在的。五台山的明天一定会象妙高峰一样美妙。
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西安破获一起重大索贿受贿案
三名主要当事人张运兴陈世念林树生已被逮捕
新华社西安8月17日电 （记者张若愚）西安市最近破获一起因索贿受贿致使国家财产遭受数十万元损失的经济犯罪案件。陕西省民航管理局旅客服务公司供应主任张运兴、会计陈世念和行贿人林树生已被逮捕，旅客服务公司经理徐君太因病取保候审。
据西安市司法机关调查，1984年至1986年间，徐君太和公司副经理李俊杰、梁保军以及张运兴、陈世念等人在为民航采购和接收采购的旅行食品、饮料、纪念品时，通过暗示、委托代买、象征性付款等手段，先后索取和接受广东省普宁县石桥头塑料工艺厂推销员林树生提供的彩色电视机、电冰箱、录像机、收录机、洗衣机、照像机、呢大衣、手表等物品和部分现金，初步查明受贿总值达2万余元。徐君太、李俊杰、梁保军、张运兴4人得到林树生的大量贿品后，用巨款购买了林树生提供的大批低劣商品。其中以每公斤6.75元买回的4000公斤饮料精有明显怪味，根本不能食用；10万条工艺拙劣的项链，在产地售价每条仅0.8元，却被徐君太等人以每条2元的高价买回；产地售价每个仅0.3元的地球仪钥匙环，竟被以每个0.6元的价格一次进货40多万个；当地每个售价0.5元的礼帽别针，被以每个1.95元的高价买回。据查，在1984年至1986年3年间，经林树生之手，徐君太等人负责的旅客服务公司，同林树生所在的工厂共签订50多种商品、价值260万元的购货合同。由于林树生事先靠贿赂打通了“关节”，在执行合同中采用提高价格、超合同送货、以次充好等手法，先后将大批质次价高的饮料、食品、项链等倾销到旅客服务公司。据检察机关对仓库现有的10种商品检查，仅多付货款和报废商品两项，就使国家损失57万余元，外加因多进货多付出的11万元运费，共使国家损失68万元。因大量商品已经销出，几年间到底有多少国家财产遭受损失，有关部门仍在调查中。
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否定了“江西属于无震区”的论定
寻乌县境内发生5.5级地震
本报8月17日南昌电 记者赵相如报道：8月2日夏令时18时07分，江西省赣州地区寻乌县境内发生了一次强度为5.5级的地震。以后余震不断，到8月7日，6天内共发生大小地震20次，波及到会昌、安远等县。这次地震否定了国内有人作出的“江西属于无震区”的论定。据初步统计，寻乌县84人受伤，房屋倒坍、倾斜、出现裂缝共37195间，直接造成经济损失1859万元。县内有3座水库出现裂缝、漏水、渗水等险情，县供电所大部分建筑出现裂缝，电力供应受到影响。吉安市、井冈山市和南昌市有轻微震感，没有造成损失。
地震发生后，国务院领导同志十分关心，派人来电了解和询问灾情。
民政部发来了慰问电。国家地震局、福建省地震局和湖南地震办公室派专人到江西省地震区指导和协助工作。江西省委和省政府领导立即采取各项措施，对抗震救灾工作作出有效部署。省、地、县党政军领导和各有关部门干部深入灾区，组织和动员群众开展具体的救灾工作。初步解决了16万灾民的住宿困难。人民解放军179医院和赣州地区卫生局为灾民赠送了药品、针剂和生活用品。省保险公司已开展救灾补偿理赔工作。
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杨得志欢宴朝鲜政府军事代表团
新华社北京8月17日电 中共中央政治局委员、中国人民解放军总参谋长杨得志今天在这里重申了中国坚决支持朝鲜人民自主和平统一祖国伟大事业的一贯立场。
杨得志今晚在人民大会堂设宴欢迎由朝鲜劳动党政治局委员、朝鲜人民军总参谋长吴克列率领的朝鲜民主主义人民共和国政府军事代表团。
杨得志在宴会上祝酒时指出，不久前，朝鲜政府发表了声明，提出了在朝鲜半岛分阶段裁军、撤军的重要建议，并宣布今年将单方面裁军十万人。这是朝鲜政府为缓和朝鲜半岛的紧张局势提出的十分具体而又合情合理的建议。
他表示相信，不管前进道路上有多少艰难险阻，朝鲜人民实现祖国的自主和平统一的愿望一定能实现。
吴克列在祝酒时赞扬朝中两国人民和军队之间的友谊，并表示朝鲜将一如既往为扩大和加强这种兄弟般的友谊和团结竭尽一切努力。
他说，朝鲜对中国政府和人民采取“一国两制”的方针为实现祖国统一所进行的正义斗争给予全力的支持。
在谈到实现朝鲜自主和平统一的问题时，吴克列说，在朝鲜和平统一的道路上虽然存在着巨大的障碍，但只要朝鲜人民遵循金日成主席提出的统一祖国的方针，加强南北朝鲜人民的团结，联合全民族的力量，统一祖国的事业是一定能够实现的。
宴会前，两位总长进行了友好的会见，并就双方感兴趣的问题交换了意见。
代表团是今天上午抵达北京的。今天中午，杨得志在中国人民革命军事博物馆前广场主持仪式，欢迎朝鲜贵宾。吴克列在杨得志陪同下检阅了中国人民解放军陆、海、空三军仪仗队。
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香港特别行政区区旗区徽图案
评委会第一次会议即将举行
新华社北京8月17日电 中华人民共和国香港特别行政区区旗、区徽图案评选委员会第一次会议将于1987年8月21日在北京举行。香港特别行政区区旗、区徽图案评选委员会是中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会第四次全体会议决定成立的，它将负责香港特别行政区区旗、区徽图案的评选工作。
香港特别行政区区旗、区徽图案的征集已从今年5月20日开始进行，将于1988年3月31日截止征稿。
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驻新疆某师重视培养少数民族战士
本报讯 今年以来，解放军驻新疆某师收到了地方要求接收经过两用人才学习的少数民族复员战士的94封来信。
这个师有维吾尔、回、蒙古、哈萨克族等7个少数民族的战士。近2年来，他们在加强对少数民族战士育才工作的领导与管理同时，坚持与少数民族战士家乡加强横向交流，先后与地方建立了36个信息网点，根据地方企业管理等方面技术人才短缺的特点，逐步开设了12项针对性的育才专业课程。去年复员的89名少数民族战士，有93％发挥了所学的专业特长，其中有28名被地方国营单位和乡镇企业录用为技术骨干，6名进入了地方领导岗位。 （台一龙 王金虎）
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为培养民族干部，广西三江侗族自治县三江中学创办了民族班。图为侗族同学在老师指导下作物理试验。 本报记者 王东摄
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吴学谦会见苏联外交部副部长罗高寿
新华社北京8月17日电 国务委员兼外交部长吴学谦今天下午会见了前来这里参加第二轮中苏边界谈判的苏联政府代表团团长、外交部副部长罗高寿。
吴学谦外长说，中国政府重视中苏边界谈判，两国边界问题的公正合理解决，对中苏两国都有重要意义。
会见时苏联驻中国大使特罗扬诺夫斯基在座。