1987年8月16日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

苏将改革中央经济领导机构
成立大型国家生产联合公司
新华社莫斯科电 苏联部长会议副主席伊万·西拉耶夫最近在谈到改革苏联领导经济的中央机构时披露,在今年下半年和明年内将要成立一种新的经济组织形式——国家生产联合公司。它将把现有的生产联合公司、科学—生产联合公司、科研所以及运输、销售、外贸、教学,其它企业和单位集中在一起,但保留各自的经济核算的独立性。
西拉耶夫指出,成立这样的大型组织的目的,是要使它们真正运用赋予它们的权利,充分承担应负的责任,用自身的力量来发展经济,保证把获得的纯利润上交给国家。
《社会主义工业报》8月12日刊登了西拉耶夫对该报记者发表的谈话。他在解释这样改组的原因时说,只有能够独立实现扩大再生产的整个过程——科研、制订计划、拨款、生产、销售、服务——的企业才能在自筹资金的条件下正常运转和发展。因此需要改组各个部门,把企业合并,融科学、设计和生产为一体。
西拉耶夫指出,在新的条件下,中央各部将要合并,精减人员,部的职能将作相应改变,不再干预企业的业务活动,而由国家的五年计划作为实现党的社会—经济政策的基本工具,各部同企业的关系应建立在经济利益上。


第7版(国际)
专栏:

波兰在商业部门推广租赁制
新华社华沙8月14日电 据波兰《共和国报》今天报道,波兰政府决定在商业部门进一步推广租赁制,使租赁商店在经济改革的第二阶段发展到整个商业网点的40%以上。
报道强调指出,“推广租赁制是改善商业和饮食业工作的方法之一”。报道说,80年代初,波兰已在1/3的商业网点和近半数的饮食业中实行了租赁制。
政府根据第二阶段经济改革的精神修改了1983年有关租赁制原则的决定,将原来规定4人以下的商店可实行租赁改为5人以下的商店可实行租赁。政府还决定简化租赁商店的帐目手续。


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专栏:

卡翁达宣布赞临时发展计划
赞比亚总统卡翁达十四日晚在电视台向全国发表讲话,宣布一项全国临时发展计划,以对付不断恶化的经济。
他说,这项计划的主题是“依靠自己的资源发展经济”。它的基础是把有限的外汇用于复兴最优先发展的部门。


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专栏:

土耳其上半年经济稳步增长
土耳其副总理卡亚·埃尔代姆十四日对土耳其《喉舌报》记者谈话时说,目前土耳其的经济形势是“相当好的”,他对国家的经济增长表示乐观。
埃尔代姆说,今年上半年的经济增长率为百分之六点八,比原计划提高百分之一点八。
他说,土耳其七月份的出口额是六点五亿美元,比去年同期增加百分之十七至十八。他指出,根据这一增长率,今年的出口总额预计达九十亿美元,比原计划增加五亿。


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专栏:

美今年已倒闭百多家小银行
据联邦储蓄保险公司十三日宣布,截止到八月七日,美国今年已有一百零九家银行宣告破产、在如此短的时间内有这么多银行破产是三十年代以来最严重的。
这一百零九家银行中有近一半属于得克萨斯州和俄克拉何马州,是美国石油业和农业困难状况的反映。
进入八十年代以来,美国破产的银行数逐年增加,从一九八○年的十家上升到一九八六年创纪录的一百三十八家。


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专栏:

东芝失去与美一笔电脑交易
美国国防部与美国齐尼思数据系统公司十一日签署了一项一点零四亿美元的合同,向该公司购买九万个军用微电脑,以此来惩罚日本东芝公司,因为东芝曾向苏联出口用于改进潜艇的高技术产品。
那次违反巴黎统筹委员会规定的东芝事件是在去年春天正当齐尼思公司和东芝公司竞相与美国国防部做微电脑交易时被披露的。
东芝公司为此作了公开检查并保证今后不再发生类似事件;该公司的董事长和总经理被迫辞职。
(据新华社)


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专栏:

朝鲜将首次举办平壤电影节
新华社平壤电 (记者郑保勤)朝鲜文化艺术部电影总局局长、第一届平壤电影节组织委员会秘书长权赫奉8月13日在记者招待会上说,今年9月1日至13日将在平壤举行“第一届不结盟国家和其他发展中国家平壤电影节”。
这个电影节是1983年9月在平壤举行的第一次不结盟国家教育、文化部长会议通过的行动纲领中提出、1985年9月在安哥拉举行的不结盟国家外长会议最终确定的。
权赫奉说,第一届平壤电影节在“为了自主、友谊、和平”的口号下,将有来自亚洲、非洲、拉丁美洲、欧洲的四五十个国家的电影工作者和国际机构代表参加,将放映100多部影片。
第一届平壤电影节期间,将进行影片评选活动,观摩和举行关于发展民族电影的讨论会,还将开设电影市场,进行影片交易。参加评选的影片限于不结盟国家,分故事片、纪录片、动画片三类,每国提供1至2部1981年以后拍摄的影片,经国际评审委员会评定,评选获奖影片。
权赫奉说,第一届平壤电影节将为进一步发展不结盟国家和其他发展中国家的电影艺术、加强各国人民和电影工作者之间友谊和团结作出贡献。


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专栏:

中国电影节在印度开幕
新华社新德里8月14日电 印度科学技术国务部长科切里尔·拉曼·纳拉亚南和中国驻印度大使屠国维今晚在这里联合主持中国电影节开幕式,并先后发表了讲话。
纳拉亚南说,近几年来,印度和中国在政治、经济、贸易和文化等领域的关系发展取得了较大的进展。但是,双边关系中还仍存在着“鸿沟”。
他希望印中两国通过文化交流,诸如电影节等形式促进两国人民之间的相互了解。
屠国维在讲话中回顾了历史上中印两国人民之间的友好交往后表示,希望两国的这种友好交往在各方面都得到加强。
在为期两个月的中国电影节期间,将放映《良家妇女》、《红衣少女》、《迷人的乐队》等6部影片。
这次电影节是由印度电影联合会组织的。


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专栏:

苏联改革见闻
丁永宁
应苏联新闻工作者协会邀请,中国新闻工作者代表团不久前对苏联进行了为期两周的访问。通过同苏联领导干部和新闻界负责人的广泛交谈,以及在一些城市和农村的参观,我们深深感到,苏联对改革的决心很大,改革正在逐步展开,并已开始给社会经济生活带来一些积极的变化。
最高苏维埃联盟院主席托尔库诺夫在接见我们时说:“十月革命70年来,苏维埃国家在一系列领域取得了卓越成就,但是从70年代中期以来,经济发展出现停滞。虽然采取了一些改进措施,但收效甚微,根本原因在于未进行根本性的改革,对克服经济体制的弊端缺乏坚定性和一贯性。”格鲁吉亚加盟共和国部长会议第一副主席姆戈拉捷说:“教条主义给我们造成了极大的损失。权力过于集中,这是我们过去所犯的一个重大错误。一切由上面定,影响了干部的主动精神,造就了一批不会动脑的人。生活使我们得出了现在的结论——进行全面的改革。”苏联新闻工作者协会主席阿法纳西耶夫在谈到改革的紧迫性时说:“我们别无选择:或达到世界先进水平,或降为二、三流国家。”
在苏联,人们不仅在广泛讨论改革,而且正在致力推行改革。在格鲁吉亚加盟共和国,我们参观了莫吉斯区1985年开始实行集体承包的一个国营养牛场。该场有工人30人,每年饲养肉牛14000头,向国家提供3200吨肉。饲养操作全部实行机械化。承包两年来效果显著。1986年比1985年多生产牛肉400吨。养牛场增加收入300万卢布,其中75%留作生产基金,25%用于职工的劳动报酬和集体福利。工人的收入比承包前有了很大提高,平均月薪为400卢布(按:苏联职工的月平均工资为195卢布)。农场领导人的收入也同生产的最终成果挂钩。
我们还参观了这一地区家庭承包的葡萄园。杰梅特拉什维利一户6口人,从1983年开始同国营农场签订合同承包葡萄园36公顷。根据合同,农场拨出两台拖拉机供承包户使用并拨给其它必要物资和资金。承包后,葡萄产量成倍增长。国营农场时期每公顷为4吨,去年产量达14吨。今年虽遭自然灾害,但预计可达15吨。1985和1986年,这个国营农场从承包户上交葡萄获得的纯收入为15.9万卢布。承包户杰梅特拉什维利夫妇在国营农场劳动时,每人每月平均收入只有150卢布;夫妇俩年平均才3600卢布。而承包后两年的收入为11万卢布。收入多了,生活也大大改善了。男主人满意地指给我们看,停在路旁的一辆崭新小汽车是他们不久前买来的。女主人抢着告诉我们,他们还正在翻盖新房……。
据格鲁吉亚共和国部长会议第一副主席介绍,家庭承包制最早在格鲁吉亚试行。全共和国共有69个行政区,其中1/3为山区。1983年共和国部长会议决定首先在山区试行家庭承包,分给每个牧民以固定的牧场。两年试行的结果,畜牧业生产提高了50%,牧民年平均收入从过去的1500卢布增加到3400卢布。承包使人们的心理发生了变化。他们精心喂养自己的牲口,两年内,几乎无一牲口死亡。但是,在农村推广承包并非易事,因为大家几十年已习惯过去的作法,直至现在仍有人怀疑这样做是否符合社会主义原则。但中央已作了明确决定,家庭和集体承包形式将于今、明两年在格鲁吉亚全面推广。
我们还参观了1985年开始进行自负盈亏,自筹资金试验的陶里亚蒂市伏尔加汽车制造联合公司。这个公司有职工10万人,年产汽车72万辆。它生产的“拉达”牌小轿车,已进入资本主义国家市场。向东西方的出口量占总产量40%左右。
据该公司副总经理鲁德涅夫向我们介绍,试验两年来,既有成绩,也有困难和问题。在试验中,公司所获利润不再全部上交国家,只上交47.5%,另5%上交汽车工业部,其余的47.5%留给公司自行支配。生产队、生产车间、生产部全部实行经济核算,劳动成果同工资挂钩。一年前,苏部长会议还决定给予该公司以外贸权,所获外汇可留成。
由于扩大了自主权和留成利润增多,公司就有可能依靠自己的力量不断更新技术。过去要花15年才能生产一种新型汽车,现在只需5年时间。为了提高在国际市场上的竞争能力,公司计划用15年时间更新全部设备,即每5年更新一条生产线。实行新体制以来,广大职工普遍加强了生产责任感,关心生产效益,因为生产经营的好坏直接关系到每个人的切身利益。
伏尔加汽车联合公司在试验过程中遇到的最大困难是,它的协作单位有约2000家,50%的零部件要靠这些协作单位提供,而后者却仍按旧机制运转,这就不能保证按时,按质,按量满足公司的需求。根据今年6月苏联最高苏维埃通过的国营企业法,今后2年,全苏的国营企业都将转入自负盈亏和自筹资金的轨道。
苏联同志在同我们交谈中都普遍谈及改革所遇到的困难和阻力,要克服在干部和群众中长期形成的保守思想、陈旧概念、习惯势力和平均主义等等,是一个相当复杂的过程。因此,在苏联比较注意经济改革和政治改革同步进行,强调政治改革对经济改革的促进作用。
苏联领导人戈尔巴乔夫在1985年4月中央全会上首次提到公开性原则。当前,苏联已把实现公开性原则作为实现社会主义民主化的一个重要组成部分,并且强调“必须使公开性成为绝对有效的制度”和“国家生活的一个准则”。最高苏维埃联盟院主席向我们介绍说:公开性是社会主义的实质,是列宁最早提出的。但相当长时期被忽视,大量的官僚主义给人民带来了极大的危害。现在要通过贯彻公开性原则来打扫官僚主义的马厩。改革是千百万人的事业,要让人民置身于这个事业之中,就要使他们真正感到自己是国家的主人。
苏共中央在推进公开性时,特别强调公开性和民主化必须建立在法律基础上。戈尔巴乔夫在苏共中央一月全会上就指出:“真正的民主不存在于法律之外和法律之上”。他强调:“社会主义民主同为所欲为、不负责任、无政府主义毫无共同之处”。苏联报刊也指出,民主不是否定,而是要求个人负责和执行纪律。
在改革中苏联对干部问题非常重视。今年1月苏共中央全会明确指出,对改革的态度和所采取的实际行动,是衡量干部的重要标准。据介绍,已被解职的部长级干部已有60多个,共和国、州委一级被撤换的干部达35%—40%,莫斯科市苏维埃干部换了1/3,其中相当一部分与他们对改革的态度有关。与此同时,正在采取多种方式加强干部培训工作,使其适应新的工作要求。
不久前,苏共中央6月全会通过了根本改革经济体制的基本原则和步骤,最高苏维埃通过了改革国民经济基本环节的国营企业法。改革的潮流在苏联正在冲击种种阻力,向前发展。


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专栏:

鲍亚纳是保加利亚首都索非亚南郊维托沙山中一个景色秀丽的村庄。最近20多年来,鲍亚纳居民为振奋民族精神,每年7月都要选择一个星期日,举办名为“鲍亚纳在歌唱”的民俗联欢会。
图为年轻的姑娘们在联欢会上跳起欢快的民间舞蹈。
新华社记者 余志和摄


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