第4版(政治·法律·社会)
专栏：
倾听群众呼声 广集群众智慧
涞源县委转变作风决策民主化
本报讯 中共河北省涞源县委认真转变领导作风，广辟对话渠道，充分挖掘和利用蕴藏在群众中的智慧和力量，努力实现决策民主化，收到成效。
涞源县位于太行山北麓，号称是“八山一水一分田”的深山老峪。这里不仅山多地少，而且气候条件差：春旱、夏多雹、秋早霜。加上前些年某些具体政策不对头，部分农民仍靠酸菜搅粥过日子，生活比较清苦。
面对这种状况，县委从反思中认识到：能否坚持“从群众中来，到群众中去”的思想路线，是关系领导者决策正误的关键。涞源县贫困的原因有客观上的，也有领导者主观上的，其根本就是县委没能很好地集中群众智慧，根据党的富民政策，制定出一条切实可行的脱贫致富的路子。
去年初，涞源县委集中精力抓自身建设，充分认识官僚主义的危害和发扬我党民主作风的重要意义，并制定了改进领导作风和工作方法的规定，要求每个常委严于律己，牢固树立“服务观念”，和人民群众打成一片。他们分片包乡包厂，深入到农村、工厂、乡镇企业、学校等基层单位，体察民情，征求意见，掌握第一手资料，作广泛的调查研究。他们还采取广交朋友的方法与生产第一线的各行各业的干部群众建立联系，通过信函、对话、家访、座谈会、电视等途径与下面沟通思想，与此同时，县委广泛发动群众参政议政，献计献策，截至5月已收到各界群众来信1700多封。县委坚持每封必看，重要来信除在领导班子中传阅外，还整理成材料打印下发，涉及哪个部门责成哪个部门解决。
在掌握大量材料和集中群众大量建议后，县委认真加以研究，去粗取精，去伪存真，分门别类，针对每一个普遍存在并影响全局的实际问题，先后制定出一系列决定和规定，特别是确定了“一矿、二养、三加工，常抓林粮不放松”的经济发展指导方针，对促使全县的经济建设纳入健康向上、协调发展的轨道起了重要的作用。
（葛江河 李成福 孙晓福）
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
中组部推荐10个县市党委经验材料
要求加强农村基层党组织建设
本报讯 在新的形势下，县市党委如何抓农村基层党组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用？最近中共中央组织部向全国各地推荐10个县市党委的经验，并为此发出通知。
中央组织部通知指出，近几年来，随着农村改革的深入和商品经济的发展，许多县、市党委正确处理经济建设和党的建设的关系，积极探索增强农村党的基层组织活力的新路子，不断提高“党要管党”的自觉性，有力地促进和确保了农村社会主义现代化建设的顺利进行。但是，也有一些县、市党委对农村基层党组织的建设重视不够，一些基层党组织长期处于涣散软弱状态，一部分党员不能发挥应有的作用，影响了党在农村各项方针政策的贯彻落实。这个问题应该引起省、地（市）、县委的高度重视。我国10亿人口，8亿在农村；全党4600万党员，2400多万在农村；276万个基层党组织，123万个在农村。抓好农村基层党组织建设，党在农村的各项方针政策才能真正落到实处，农村的各项改革和两个文明建设，才有可靠的保证。
中组部通知强调，加强农村基层党组织建设，县委担负着更直接的责任。县委首先要在思想上重视抓基层党组织的建设，在抓好经济建设重大决策的同时，用更多的时间和精力抓好党的建设；要认真改变党政不分、以党代政的状况，深入实际，调查研究，帮助基层党组织及时解决在改革、开放、搞活中出现的新问题，并在加强自身建设，特别是在健全党内生活方面为基层作出榜样。
中组部推荐的10个县市党委的经验是：吉林省梨树县委坚持“党要管党”的原则，促进农村两个文明建设；河北省藁城县委认真理顺党政关系，加强对农村基层党组织建设的领导；江苏省赣榆县委围绕发展商品经济，加强农村基层领导班子建设；陕西省洛川县委支持和帮助乡镇党委工作的几点做法；广东省东莞市委在改革开放中坚持抓好党的宗旨教育；湖北省钟祥县委针对新特点加强农村党员管理；黑龙江省肇源县委从教育培养积极分子入手，发展有文化的先进中青年农民入党；四川省巴中县委领导班子带头健全党内政治生活；山东省滕县县委紧密结合实际，切实加强思想政治工作；山西省安泽县委注意发挥农村党小组的作用。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
昌吉自治州积极发掘本地区人才
新华社乌鲁木齐8月15日电 （记者李现国）新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州在开发人才工作中，既注意从外地引进人才，也注意发掘本地区人才。
昌吉回族自治州是以农牧业为主的自治州，近几年来随着乡镇企业的兴起和商品经济的发展，人才和技术的严重缺乏的矛盾更为突出。为了解决这个问题，自治州党委和自治州人民政府除积极从区内外大专院校、科研单位引进1000多名各类专业技术人才外，还注意从本县工人农民中发现人才，并予以大胆使用。
呼图壁县昌华皮鞋厂厂长邱正德，1973年带领4名工人筹建皮鞋厂。经过十几年的艰苦创业，这个厂现在拥有工人500多名，资产400多万元，成为自治区重点皮鞋厂家。昌吉州领导看准邱正德是个人才，排除众议，提升他为呼图壁县二轻局局长。昌吉市化工厂厂长孙云，原是外地的一位农村知识青年。他自学化工，刻苦钻研防锈油漆新技术、新工艺，并有志创办一个化工厂。昌吉市发现后，大胆委以重任，并为他创办化工厂提供了条件。几年来，他带领工人以一口大锅起家，生产出高质量的防锈漆，产品销路很好。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
吴学谦电贺联合国协会世界联合会第三十一届大会召开
新华社北京8月15日电 在联合国协会世界联合会第三十一届全体大会即将召开之际，外交部长吴学谦今天代表中国政府和人民向大会致电表示热烈祝贺。
他在贺电中说：“世联会在动员公众支持联合国的目标方面做出了不懈努力，赢得了联合国会员国的广泛赞扬。”
他希望大会“能为维护世界和平、维护各国人民的发展权利、加强国际合作、促进世界共同繁荣做出贡献。”
世联会第三十一届全体大会将于8月17日至23日在加拿大首都渥太华举行。大会将主要讨论和平和发展问题。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
总政、军委纪委向全军离休干部提出要求
加强政治学习严格组织生活
新华社北京8月15日电 人民解放军总政治部、中央军委纪律检查委员会最近发出指示，要求军队离休干部加强政治学习，严格党的组织生活。
总政治部和军委纪委的指示说，我军已有10万余名老干部离职休养，他们在军队体制改革、精简整编、实现新老干部合作和交替的过程中，顾全和服从大局，陆续退出第一线，表现了以革命事业为重的高度政治责任感。为了爱护老同志，各级党组织在安排照顾好离休干部生活的同时，应重视从思想上政治上关心他们，使他们保持革命晚节，身心健康地安度幸福晚年。
总政治部、军委纪委的指示指出，我国正处在社会主义建设新的历史时期，军队建设的指导思想实行了战略性转变。为了适应新的形势，要很好地组织离休干部的政治学习，使他们正确理解、热情拥护和坚决执行党的路线方针政策，在思想上政治上同党中央保持一致。各级党委、政治机关和纪委，要制定具体措施，保证离休干部按规定范围阅读文件、听报告、参加社会活动，发给有关学习材料和书籍，并在条件许可的情况下，组织一些参观、访问活动，使他们及时了解国内外、军内外大事，跟上形势的发展。当前要认真学好《坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化》和《建设有中国特色的社会主义》两本书，全面理解和掌握党的十一届三中全会以来路线的两个基本点，坚定不移地坚持四项基本原则，拥护改革、开放、搞活的总方针总政策，自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀和封建主义残余的影响。离休干部要防止和纠正学不学无关紧要的思想，积极参加政治学习。要在思想上政治上严格要求自己，做到人虽离职，但时刻都坚持党的方针政策和原则。要活到老，学到老，改造到老，永葆革命青春。
总政治部、军委纪委的指示要求离休干部要严格党的组织生活，增强党性和组织纪律观念。各级党委、政治机关和老干部工作机构，要重视干休所的党组织建设。要定期召开党委、支部及党小组会议，加强党内监督，正确地开展批评与自我批评，克服缺点，纠正不正之风。分散安置的离休干部也必须严格党的组织生活。离休干部应自觉地以普通党员身份参加党的组织生活，虚心接受党组织的教育、管理和监督，用党章和《关于党内政治生活的若干准则》规范自己的言行，为年轻人作出榜样。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
李主席任免一批驻外大使
新华社北京8月15日电 中华人民共和国主席李先念根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：
一、任命温业湛为中华人民共和国驻朝鲜民主主义人民共和国特命全权大使。
免去宗克文的中华人民共和国驻朝鲜民主主义人民共和国特命全权大使职务。
二、任命韦东为中华人民共和国驻马达加斯加民主共和国特命全权大使。
免去杨桂荣的中华人民共和国驻马达加斯加民主共和国特命全权大使职务。
三、任命完永祥为中华人民共和国驻摩洛哥王国特命全权大使。
免去韦东的中华人民共和国驻摩洛哥王国特命全权大使职务。
四、任命张瑞杰为中华人民共和国驻斯里兰卡民主社会主义共和国特命全权大使兼驻马尔代夫共和国特命全权大使。
免去周善延的中华人民共和国驻斯里兰卡民主社会主义共和国特命全权大使兼驻马尔代夫共和国特命全权大使职务。
五、任命徐明远为中华人民共和国驻斐济特命全权大使兼驻基里巴斯共和国特命全权大使和驻瓦努阿图共和国特命全权大使。
六、免去温业湛的中华人民共和国驻阿拉伯埃及共和国特命全权大使职务。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：军民之间征文
烈士双亲
一缕青烟从麻栗坡烈士陵园深处缓缓飘起。在一等功臣孙飞龙烈士的墓前，两位双鬓斑白的老人在轻轻地诉说：“飞龙儿，爸爸、妈妈看你来了……你们团的厂子已经办起来……你听到机器隆隆的响声了吗……”
1984年10月27日，23岁的大学生排长孙飞龙在南疆前线为国英勇捐躯。丧子的巨大痛苦，撕碎了开封市南关区工业局工程师孙祥麟和他的妻子、纺织工程师李金枝的心。一次，他们到儿子生前所在的某红军团探望，得知部队为改善基层物质文化生活，刚刚开始着手抓生产经营，却为办个工厂的事难住了。孙祥麟同妻子商量：我们都是50年代的大学毕业生，搞了几十年纺织专业，应该协助部队解决这个难题。
很快，孙祥麟拿出一个麻纺厂的建设方案。他利用工休四处奔走，以低廉的价格购来了一批机器，联系到生产原料，然后请假到部队亲自设计安装。整整50天，孙工程师加班干，丝毫不搞特殊。试机前后，正值地方学校放暑假，老孙干脆把正在纺织学校读书的小儿子叫到部队，父子俩总装试机，并和妻子李金枝给职工讲课，传授技术。一家人忙了半个月，不要分文报酬，连往来的车票也不让团里报销。
麻纺厂投产后很快盈利了。老孙并没有就此撒手。每次出差，他都要拐来看看生产情况。有一次，部队领导准备酬谢一下。英雄的父亲得知，第二天凌晨便不辞而别了。桌上，一张素笺留下了一段感人肺腑的话语：孩子要活着，还能为部队做多少事啊！一种使命感把我和部队联系在一起。作为一名知识分子和烈士家长，我是尽责任来了……
人民解放军驻河南省某部政治部 梁万魁 柯明 毛建中
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
东海之星
——海军东海舰队纪行
阎吾 力科 仲伟
今年5月里，我们去东海舰队访问。到舟山群岛的首府——定海时，适逢该舰队所属的导弹驱逐舰、导弹护卫舰、猎潜艇和潜水艇，遨游太平洋后归来。港湾里，彩旗飞扬，战歌嘹亮。
我们参加了水兵们的庆功大会。会上有150多人立了功，受到了嘉奖。刘金明舰长就是其中的一个。他对自己舰的性能了如指掌。在这次远航练兵中，他指挥果断、操作正确、措施有力，无论是巨风骇浪还是大雾弥漫都能应付自如，安全航行，保证各项演练任务的圆满完成。编队司令员王继英告诉我们，这次远航演练了舰艇编队隐蔽准确地在预定的海区会合；大型补给舰在航行中同时给三个方向的战舰在几十米至百米的距离上输送油料和食品；导弹快艇编队垂直岛岸100多海里的远程奔袭等数十个课题。水兵们把这些优异成绩，看作献给中国人民解放军建军60周年的礼物。
我们同水兵一接触就发现，他们现代科学技术水平的飞速提高，是与其爱国主义精神的高涨相同步的。在这次远航指挥组工作的青年军官张德顺对我们说，他们之所以能取得优异成绩首要的是水兵们有强烈的海洋观。
什么是海洋观呢？按水兵们的说法：当今世界，人类的注意力已转向太空和海洋。中国不仅是个陆地大国，也是个海洋大国。科学越发展，向海洋的索取就越多。一条船就意味一块浮动的国土。这些新的观念，给水兵带来了新的历史使命——保卫祖国的海域和维护海洋上的合法权益。
“放眼海洋，攀登高峰，迎接人类的明天。”正是80年代中国水兵的精神风貌！
在东海舰队的许多见闻，使我们受到不少启示。特别是正在进行的舰艇干部全面考核，更使我们耳目一新。
海军的舰艇干部，一部分是经过院校培养的；另一部分是
“土生土长”的。这两类干部各有长处，也各有短处。如何为经过院校培养的干部搭起一座理论联系实际的桥梁；如何使有实践经验的干部，扩大自己的知识面，提高理论水平，以使这两类干部都能扬长避短，成为既有理论知识又有实际操作和组织指挥能力的全面合格的干部，是这次考核所要解决的课题。
我们了解到：这次考核根据《考核大纲》的要求，舰艇长要考8个课题，舰艇政工干部要考5个课题。各项内容既考理论，又考实作；既有笔试，又有口试。对政工干部还多了一项民主测评。很明显，这次考核涉及面广，难度又大。考核前，凡单舰全训完的舰艇长和舰艇政工干部都鼓着勇气，精心准备，全力以赴。我们从一位舰长那里得知，为了迎接这次考试，他们复习的书和资料足有1米多厚。至于实际操作，更需要拿出较多的时间来演练。每个舰艇政委或教导员要复习哲学、政治经济学、中国革命史、科学社会主义等书要有十几本之多。
考场上庄重严肃的气氛，我们是不曾料到的。临场的考“官”最多时达80多人。他们都是海军技术专业的行家，在专业上有较深的造诣。他们严格按照标准评定成绩，对考试合格者，正式发给合格证书；不及格者另行补考，补考仍不及格，就考虑调整其工作。俗话说：“真金不怕火炼！”这样认真全面的考核，才真正使舰艇干部考出上进心，考出真本事！
舰长白利民是1969年入伍的，从普通一兵到担任舰长，全靠在实际工作中自学。据他说，他的自学路子，主要靠领导指点，向老舰长学习，碰到什么问题就学什么。这次考核，尤其是考理论部分，自知不如院校毕业的白舰长，考核前的两个月里，每天夜里不到12点不睡觉，拚命地学。考核结果，这位舰长各项理论考试平均得了84.5分。
在政工干部考核中，我们听到这样一个故事。某编队有3个舰政委同时抽到讲授“审美观”这道考题。3个人一看题都感到要表达得正确通俗不容易。有一个舰政委找来《美学概论》和一大摞杂志，从中查找有关资料，又调查了部队和地方上的年轻人在审美观方面存在的问题，然后才开始准备。一连6天，他吃不好，睡不好，有时通宵“开夜车”，直到上课的前一天才写出讲稿。考核时，他讲了30分钟。既讲了中外名人有关审美观的论述，又讲了无产阶级和资产阶级不同的审美观，还讲了革命军人应该分清什么是美，什么是丑。同时也指出了少数人在找对象时只追求外表美，不注重心灵美的倾向。他的回答征服了考官，回到自己舰上他又讲了一次。战士们都说：“听得过瘾！”对这次考核，他感到最大的收获是在理论与实际的结合上提高了一大步。
舰队机关所在地，群山怀抱，林木苍翠，鸟语花香。举目四望，如一幅天然的山水画。我们一到，就被这幽美的景色迷住了。
走进绿树掩映的办公大楼，看到的是另一番景象：这里没有高声喧哗，也没有人闲聊天。由于不少机关人员下了基层，留下来的都在紧张地工作着。政治部在忙着制订下半年政治教育计划；司令部在赶写这次远航训练总结。每天的交接班制度，文件的收发保管制度，办公区的警卫制度，都十分严格，都是那样井然有序。
在舰队机关，有两件事在干部战士中传为佳话。
第一件是舰队领导乘车上班的事。按规定，舰队一级干部都有专车。但年轻一些的新领导上任后，都自觉不坐专车上班。有的步行，有的骑自行车。去年11月，舰队司令员聂奎聚同大家商量后决定一起坐面包车上下班。汽车队副队长刘会生津津乐道地向我们算了一笔账：由8辆车变成一辆车，7个月来共节约了多少里程，多少公斤汽油。如果光算经济账，数目还不太大，要是算政治账，影响可就大了。现在有的人官虽不大，但官气十足。不但要坐专车，还要坐豪华车。比较起来，东海舰队领导同志同坐一辆面包车上下班的事，就有特殊意义了。
第二件是舰队政委张文华修改一张表格的事。一天，办公室的秘书送来一份《党代表资格审查表》请张政委核实。当他看到对自己的一段评语时，脸上的表情变了，对身旁的办公室主任宋炜衍说：“一个人怎么能光有优点，没有缺点呢？我不成了一个‘完人’了吗？”他接着说：“你们经常在我身边工作，你说我的主要毛病是什么？”宋主任看到了张政委真诚期待的目光，就坦然地说：“我感到首长对人对己要求很严，这是好的，但有时批评同志性急了些，使人不容易接受，会影响批评效果的。”张政委听后沉思了一下，说：“对！这是我的老毛病，要改。我还有一个缺点，工作上创新精神不够。这些都该写在《资格审查表》上。”
有人说：这里的干部“官气少，兵气多”。这是对舰队领导作风最恰当的概括。我们来到舰队时，只有舰队司令员一个人在“家”，而且是刚从部队回来。其他领导同志有的率领舰艇去远航训练，有的外出开会或在基层蹲点。聂奎聚风趣地向我们说：“我现在真成了光杆司令了！”聂奎聚身材魁伟，体格健壮，自称是“老水兵”。其实他是新中国第一支海军（华东海军）诞生后的第一批舰长。他熟知各种舰艇的性能，舰艇就是他的“家”。任凭风大浪高，他在舰上照样吃得好，睡得香。如今，他身居高级领导岗位，可心里想的仍然是舰艇、海岛和基层。第一次和我们谈话，他就介绍了抓好基层的几个要点：一是狠抓条令、条例的贯彻执行；二是经常开展尊干爱兵活动；三是伙食一定要搞好，伙食搞好了，等于半个政委；四是舍得向军人俱乐部投资，文体器材要逐步配套；五是建立和培养一支顶用的、会做思想工作的骨干队伍。这五条，可以说是抓好基层工作经验的结晶。这对常年生活在港口、码头、舰艇和海岛的海军干部战士来说，实在太重要了。舰队党委还有个指导思想：有物要向部队发，有钱要给部队花。
聂奎聚司令员爱舰艇，爱水兵，爱部队，可是对部队的要求也是极严格的。“严就是爱！”这是他常挂在嘴边的话。部队的好人好事，他及时表扬；对差错和事故，他也不放过批评的机会，并且声明：“谁要是不严格按条令条例办事，甚至玩忽职守，违法乱纪，那就该通报的通报，该处分的处分，有的还要绳之以法。”他还给部队讲纪律课，列举“诸葛亮挥泪斩马谡”等古代严明军纪的故事，说明纪律严明的军队才有战斗力。
通过这次采访，使我们进一步确立了这样一个信念：物质文明和精神文明的建设是相辅相成的。为政之道，就要使两者有机结合，同步前进。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
杨得志欢宴玻利维亚军事代表团
新华社北京8月15日电 中国人民解放军总参谋长杨得志今晚在人民大会堂举行宴会，欢迎由武装部队总司令贡萨洛·萨阿韦德拉空军上将率领的玻利维亚军事代表团。
这个代表团是中玻两国自1985年建交以来第一个来华访问的玻利维亚军事代表团。代表团团员有陆军司令吉列尔莫·贝莱斯·萨尔蒙上将、空军司令豪尔赫·罗德里格斯·布拉沃上将、海军司令道格拉斯·埃斯特雷马多伊洛·加西亚少将等。
杨得志在宴会上祝酒时说，玻利维亚军队的主要领导人同时来访，是中玻两军关系中的一件大事，充分体现了玻军领导对发展两国军队友好关系的重视。他说，“我们愿意为中玻两国和两军友好合作关系的发展作出自己的贡献。”
萨阿韦德拉说，“我们作为军人肩负着加强同贵国人民革命军队之间关系的责任。”“我们之间的友谊，是加深相互了解、进行对话、交流经验的必要条件。”
今天上午，杨得志主持仪式，欢迎玻利维亚军事代表团。随后，杨得志同代表团进行了会谈。双方就加强中玻两军的友好合作关系及其他共同关心的问题交换了意见。
代表团是应我国国防部的邀请来访于昨天抵京的。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
中美两国法律界人士在京座谈
本报讯 记者张志业报道：美国法律界人士旅行团，8月14日到达北京。从15日开始，在中国法学会的组织下，他们与中国的法律界人士进行为期两天的交流座谈。
这次来访的美国法律界人士旅行团，共有30多名法官、律师、法律顾问、法律会计师和合伙人。其中包括美国律师协会全国会议主席吉姆·克劳茨、美国律师协会理事戴维·彭宁顿和欧耐斯特·弗里蒙特等。在15日的会议上，中方人士介绍了中国涉外税法和中国贸易仲裁的法律问题。美国法律界人士向中国同行介绍了国际信用文书等法律问题。中国法学会15日晚在人民大会堂举行招待会，欢迎美国法律界人士旅行团。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
福州投毒犯林月榕被处决
新华社福州8月15日电 （记者蔡珪村）轰动福州的一起投毒案，已经福州市中级人民法院审理完毕。罪犯林月榕被依法判处死刑，并于今天被处决。
林月榕原是福州市“美和雅”佳点店女营业员，现年31岁，于6月4日上午8时许，在“美和雅”佳点店上班时，因小事与这个店租赁者唐某争吵，因此对唐某不满。当晚6时多，林月榕进店后见唐某没有叫她吃饭更加恼羞成怒，随之悄悄上楼，趁无人之机，将早就存心毒人藏放在办公桌下的“甲胺磷”农药倒入蒸好的一笼白年糕上。次日，这笼白年糕经加工切块后，整批出售1070块给福州市新店中心小学，致使这个学校186人（含家长和群众各1名）食后中毒，其中6人中毒致重伤，经全市10家医院奋力抢救，才转危为安。
与林月榕投毒案有牵连、明知林月榕怀投毒杀人之心，仍为她提供“甲胺磷”农药的原明溪县车站饮食店临时工谢文泉，被依法判处有期徒刑7年。
第4版(政治·法律·社会)
专栏：
已故甘祖昌将军的老战友、江西省莲花县坊楼乡老红军陈春林，从部队离休后，只身回乡当农民。十几年来，他帮助村里建起了一座小水库和三条灌溉水渠。这是陈春林（左二）帮助养殖专业户王怀豪家出主意，进一步发展生产。
新华社记者 刘继伍摄